海南省乡村旅游度假区评定标准

海南省乡村旅游度假区评定标准前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意，本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件代替《海南省乡村旅游度假区评定标准（试行）》（2024年发布）。与之相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：——必备项目更新了用地面积和住宿设施等方面的要求。——对住宿、餐饮、购物品质与服务质量提出更高要求。——在附加项目中，增加了国际化、绿色化、品质化等导向项目，引导乡村旅游度假区高质量发展。本文件的附录A、附录B、附录C、附录D为规范性附录，附录E为资料性附录。本文件由海南省旅游和文化广电体育厅提出并归口。本文件起草单位：海南省旅游和文化广电体育厅、海南省乡村度假旅游协会、海南大学、海南师范大学。本文件主要起草人：陈铁军、宋奇慧、李勇、陈建宇、于涛、范士陈、罗艳菊、黄文斌本文件所代替文件的历次版本情况为：——2024年《海南省乡村旅游度假区评定标准（试行）》、《海南省乡村旅游度假区评分细则（试行）》；

海南省乡村旅游度假区评定标准范围本标准规定了海南省乡村旅游度假区的定义、基本要求、评定内容及评分细则，适用于海南省乡村旅游度假区评定。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版本）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB15618土壤环境质量标准GB37487公共场所卫生管理规范GB37489.1公共场所设计卫生规范第1部分：总则GB37489.2公共场所设计卫生规范第2部分：住宿场所GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范GB55019建筑与市政工程无障碍通用规范GB50763无障碍设计规范GB/T10001（所有部分）公共信息图形符号GB/T16766旅游业基础术语GB/T18973旅游厕所质量要求与评定GB/T19095生活垃圾分类标志GB/T15566.8-2007公共信息导向系统设置原则与要求GB/T17775旅游景区质量等级的划分与评定GB/T18972旅游资源分类、调查与评价GB/T26353旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范GB/T26356旅游购物场所服务质量要求GB/T26358旅游度假区等级划分GB/T31710休闲露营地建设与服务规范GB/T39002餐饮分餐制服务指南GB/T40042绿色餐饮经营与管理GB/T41648旅游民宿基本要求与等级划分T/CTAT0010旅游商品零售场所等级划分与评价LB/T078自驾车旅居车营地质量等级划分DB46/T344海南省美丽乡村建设导则DB46/T460乡村民宿服务质量等级划分与评定海南共享农庄建设规范（2022年修订）术语和定义下列术语和定义适用于本文件。乡村旅游指以乡村地域空间为载体，以乡村自然生态环境、田园景观、农业生产活动、农家生活方式、乡土民俗风情、传统村落文化等为核心旅游吸引物，以农民为重要经营与服务主体，面向城乡游客开展的观光游览、休闲度假、农事体验、文化研学、康养旅居等综合性旅游活动。乡村度假是依托乡村旅游的资源基础、包括乡村农文旅各类设施与服务，为游客较长时间停留并得以休闲度假、康养旅居而开发的度假型乡村旅游产品及特色业态。乡村旅游度假区指以拥有优越生态环境、优美景观环境、优雅文化环境、优质服务环境的乡村区域为空间载体，以乡村度假为基础产品和主导业态，有统一管理机构、主客共享的乡村旅游度假目的地。总则立足海南乡村旅游发展实际，切实提升乡村旅游度假区服务水平和综合竞争力，契合海南自贸港建设战略背景，助力国际旅游消费中心建设。强化资源可持续利用，坚守生态保护底线，实现绿色发展。推动本土文化保护与活化，促进乡村自然与人文资源的有效传承和合理利用。保障居民参与权与收益权，构建多方共赢的发展格局。优化数字化管理与游客体验，提升度假区智慧化运营水平。建立动态监测与认证更新机制，实现标准的动态优化与完善。评定依据与评定方式必备项目申报评定的乡村旅游度假区必须符合附录A的要求。必备项目必须逐条审核达标后方可进入评定打分阶段。评定打分按照附录B、附录C的要求开展乡村旅游度假区评分。评定方法按照表1的要求评定海南省乡村旅游度假区。表1评定标准与得分要求序号评定项目评定标准总分1必备项目(附录A)达标-2基本项目(附录B)85010003加分项目（附录C）100-4综合得分基本项目得分加加分项目得分且不高于1000分1000评定结论按附录D的要求填写椰级乡村旅游点自评、初评、评定报告表，给出评定结论。

附录A

（规范性）

必备项目检查表A.1规定了必备检查项目的内容及检查方法等。表A.1：必备项目检查表序号必备项目内容自评检查初评检查评定检查备注1具有统筹管理机构与有效运作模式。文档检查与现场检查2以村域或具有一定规模的乡村空间为载体，空间边界明确，面积不少于1500亩且具备建设用地规模与指标保障，用地与相关建设合法合规。文档检查与现场检查3具备良好的度假旅游资源。生态环境优越，乡村自然、人文、产业资源较为丰富，具有适合度假旅游的相应设施。现场检查4制定度假区总体规划，对资源配置、产品开发、产业发展、文化传承、社区治理、生态环境保护与利用进行统筹谋划与安排。文档检查与现场检查5能够提供一定数量和较高质量的度假产品与服务。乡村旅游住宿形态多样，各类住宿接待设施客房总量不少于100间，拥有较为丰富的景区（点）、椰级乡村旅游点、休闲农业点（含共享农庄）以及其他涉旅项目和业态。文档检查与现场检查6具有统一的区域品牌和良好整体形象。旅游产品以度假为主导，主题和地方特色鲜明，国内外游客满意度较高。文档检查与现场检查7具有保障农民稳定增收的发展模式。度假区统筹引导多元主体发展乡村度假为主导产品的乡村旅游及休闲农业，构建旺业富民与促进乡村振兴的运作模式。文档检查与现场检查8统筹管理机构未被列入严重违法失信名单；近1年内未发生一般及以上食品安全、文物安全、消防事故、环保事故、生产安全事故；未因严重违规受到停业整顿的行政处罚；无重大负面舆情。文档检查与现场检查结论：是否达标□达标□不达标（在相应的结论上划“√”）必备项目必须逐条审核，在达标的项目后划“√”，未达标的项目后划“×”。所有条件均达标后方可进入评分环节。“1年”是指自申请评定当月向前推12个月，下同。“近1年内”是指自申请评定当月向前推12个月期间内，下同。

附录B

（规范性）

基本项目评分表B.1规定了乡村旅游度假区评定基本项目中度假资源与环境评分指标、评分分值及评分说明等。表B.1度假资源与环境评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分1.1乡村旅游资源（55分）1.1.1乡村旅游资源拥有乡村度假资源和其他乡村旅游资源，包括但不限于GB/T18972《旅游资源分类、调查与评价》中的旅游与相关资源，根据旅游资源评价赋分标准进行评分资源数量多、品质优良，得21—25分；资源数量较多、品质较好，得13—20分；资源数量一般、品质一般，得7—12分；资源数量较少、品质较差，得0—6分。251.1.2自然环境条件环境空气质量达到GB3095的一类区标准，PM2.5日均值≤35μg/m³，体感舒适度良好依据市县主管部门数据及专业检测报告，完全达标得5分；基本达标得3分；部分达标得1分；不达标得0分。5声环境质量达到GB3096的1类标准，夜间≤45分贝依据市县主管部门数据及专业检测报告，完全达标得5分；基本达标得3分；部分达标得1分；不达标得0分。5地表水环境质量达到GB3838的III类标准，水体生态健康指数（IBI）较高依据市县主管部门数据及专业检测报告，完全达标得5分；基本达标得3分；部分达标得1分；不达标得0分。5生活饮用水卫生达到GB5749等国家标准要求依据市县主管部门数据及专业检测报告，完全达标得5分；基本达标得3分；部分达标得1分；不达标得0分。5土壤环境质量达到相应风险管控标准依据市县主管部门数据及专业检测报告，完全达标得5分；基本达标得3分；部分达标得1分；不达标得0分。5绿化覆盖率≥70%，原生植被覆盖率≥30%,区域整体具备康养度假的环境条件。完全具备得5分；基本具备得3分；部分具备得1分；不具备得0分。51.2乡村人文资源（55分）1.2.1历史文化乡村区域拥有历史上对国家、区域、民族或村民有过重要或特别影响的名人与事件，以及留存的具有纪念意义、现实意义和教育意义的物质与非物质文化遗产。数量多、品质优良，得21—25分；数量较多、品质较好，得13—20分；数量一般、品质一般，得7—12分；数量较少、品质较差，得0—6分。251.2.2民俗文化主要包括乡村历史传承与传统技艺、传统节庆与民间习俗、民族文体活动和体验场景等民俗文化资源，且非遗展示项目较多民俗文化资源数量多、品质优良且非遗展示项目≥5项或1000人以上特色文化大型活动不少于4场，得13-15分；民俗文化资源数量较多、品质较好且有非遗展示项目3-4项或1000人以上特色文化大型活动不少于3场，得10-12分；民俗文化资源数量一般、品质一般且有非遗展示项目1-2项目或1000人以上特色文化大型活动不少于2场，得6-9分；民俗文化资源数量较少、品质较差且无非遗展示项目，得0-5分。151.2.3现代文化结合美丽乡村建设和区域发展而新引入的现代的、特色的文化形式构成的现代人文资源资源数量多、品质优良，得13—15分；资源数量多、品质优良，得10—12分；资源数量较多、品质较好，得7—9分；资源数量一般、品质一般，得4—6分；资源数量较少、品质较差，得0—3分。151.3乡村产业资源（50分）1.3.1乡村产业资源包括乡村基础产业－－农业，乡村加工等第二产业和乡村第三产业资源。农业包括但不限农业产业园、农民创业园、家庭农场、牧场、果园、种植养殖基地等，第二产业为允许在本区发展的加工业和其他业态，第三产业包括乡村旅游、休闲农业、共享农庄和其他乡村服务业等资源数量多、品质优良，得16—20分；资源数量较多、品质较好，得11—15分；资源数一般、品质一般，得6—10分；资源数较少、品质较差，得0—5分。201.3.2乡村旅游基础具备较好的乡村旅游基础，包括但不限于景区、椰级乡村旅游点、乡村民宿、休闲农业点（共享农庄）等业态，其中应有一家以上五椰级乡村旅游点或两家以上三至四椰级乡村旅游点优良得16—20分；较好得11—15分；一般得6—10分；较差得0—5分。201.3.3其他产业基础具备农产品加工、传统手工艺或特殊技艺的产业基础优良得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；较差得0—3分。10表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为160分。

度假产品与业态评分表表B.2规定了乡村旅游度假区评定基本项目中度假产品与业态评分指标、评分分值及评分说明等。表B.2度假产品与业态评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分2.1住宿（120分）2.1.1住宿形态旅游住宿形态丰富，应具有乡村酒店（客栈）、民宿、各类营地（含帐篷露营地、自驾车露营地）或其他类型的旅游住宿接待设施不低于3种，特色住宿（如树屋、船屋等）占比≥20%住宿类型≥5种且特色住宿占比≥20%，得15分；住宿类型≥5种但特色住宿占比15—19%，得12分；住宿类型达4种且特色住宿占比≥20%，得10分；住宿类型达4种但特色住宿占比15—19%，得8分；住宿类型达3种且特色住宿占比≥20%，得6分；住宿类型达3种但特色住宿占比＜15%，得3分；住宿类型＜3种，不得分。15住宿标准各类住宿接待设施符合GB37489.1公共场所设计卫生规范第1部分：总则和GB37489.2公共场所设计卫生规范第2部分：住宿场所的要求，休闲露营地符合GB/T31710休闲露营地建设与服务规范所有住宿设施完全符合规范，得15分；所有住宿设施基本符合规范，得10分；所有住宿设施大部分符合规范，得5分；每有1处住宿设施不符合规范，扣2分，不足1处按1处算，额外扣5分，扣完为止。15住宿结构能够提供一定比例家庭房和景观房占客房总量≥30%，得15分；20—29%，得12分；15—19%得10分；10—14%得5分；＜10%得0—3分。152.1.2客房总量各类住宿接待设施客房总量不少于100间客房总量≥200间，得15分；150—199间，得10分；100—149间，得5分；15固定营位营地固定营位不宜超过各类住宿接待设施客房总量的1/5未超1/5，得10分；超出1/5但≤1/4，得7分；超出1/4，但≤1/3，得5分；每额外超出10间（不足10间按10间算），扣1分，扣完为止。102.1.3住宿品质旅游住宿设施特色鲜明优良得15分；较好得10分；一般得5分；较差得0—3分。15住宿环境具有充足良好的公共活动空间优良得15分；较好得10分；一般得5分；较差得0—3分。152.1.4服务特色各类旅游住宿业态能提供个性化、定制化服务能提供个性化、定制化服务，得20分；个性化、定制化服务一般，得10分；服务较差，得0—5分。202.2餐饮（50分）2.2.1餐饮项目餐饮项目设施完善，规模适当，类型丰富，服务品质优良设施完善、规模较大、类型丰富，服务品质优良，得9—10分；设施较完善、规模适当、类型较丰富，服务品质良好，得7—8分；设施一般、规模一般、类型一般，服务品质一般，得4—6分；设施较差、规模较小、类型较少，服务品质较差，得0—3分。102.2.2餐饮品质餐饮符合GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范的要求，符合我国对应食品安全管理体系标准所有经营点符合GB31654和我国对应食品安全管理体系标准，得5分；所有经营点符合GB31654但未达到我国对应食品安全管理体系标准，得3分；发现1处经营点不符合GB31654或存在安全隐患，得0分5地方特色具有乡村性、地方性和独特性三项特性均突出得5分；每有1项评价点明显不足扣2分，不足1项按1项算，扣完5分为止。5满足需求注重健康食材、科学加工和合理配搭，能够满足康养度假和其他客群需求三项要求均满足得5分；每有1项评价点明显不足扣2分，不足1项按1项算，扣完5分为止52.2.3餐饮特色餐饮设施、环境同度假区主题相协调协调性良好得5分；较好得4分；一般得2—3分；较差得0分。；5餐饮条件餐饮设施、环境同地方文化相协调协调性良好得5分；较好得4分；一般得2—3分；较差得0分。5主要休闲餐饮区域能提供全时段餐饮服务能提供的经营点数量达50%以上得5分；30—49%得4分；20—29%得2分；＜20%得0分。5主要旅游住宿项目能提供全时段餐饮服务能提供的经营点数量达50%以上得5分；30—49%得4分；20—29%得2分；＜20%得0分。52.2.4绿色餐饮践行绿色、低碳、节约的餐饮新风，区域内不低于50%数量的餐饮经营场所符合GB/T39002餐饮分餐制服务指南和GB/T40042绿色餐饮经营与管理的要求达标率≥50%，得5分；达标率40—49%，得3分；达标率30—39%，得2分；达标率＜30%，得0分；每低于达标率标准10%（不足10%按10%算），额外扣1分，扣完为止。52.3休闲娱乐（50分）2.3.1特色活动利用村镇特色空间载体，吸纳音乐节、演唱会、特色派对等现代文体活动特色显著，吸纳效果优异，得16—20分；特色较为显著，吸纳效果良好，得11—15分；特色一般，吸纳效果一般，得6—10分；特色较差，吸纳效果较差，得0—5分。20具备多项与度假区核心产品相关的智力类、趣味类等休闲娱乐活动，兼顾度假客群消费需求和满足不同人群体验具备≥5项活动，得8分；具备3—4项活动，得5分；具备1—2项活动，得3分；无活动，得0分。82.3.2夜经济因地制宜打造夜间文旅消费场所，提供夜间旅游产品拥有8项以上得12分；拥有5项得8分；仅拥有3项得4分；仅拥有1项得1分；无夜间休闲娱乐活动得0分。122.3.3规范管理休闲娱乐场所符合GB/T26353旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范的要求完全符合得10分；每有1项明显不符扣2分，不足1项按1项算，扣完10分为止。102.4购物（50分）2.4.1旅游商品销售具有区域主题与地方文化特色的农副土特产品、传统手工艺品、文化创意产品等旅游商品。三类商品均齐全且特色鲜明得5分；缺少1类得3分；缺少2类得1分；三类均缺少得0分。5区内旅游商品纳入海南省旅游商品平台或获得“海南鲜品”认证。两项均获得，得5分；获得其中一项，得3分；两项均获得，得0分。52.4.2消费场所开设乡村旅游商品现场体验消费场所体验性强得5分；较好得4分；一般得3分；体验性较差或无场所得0分。5畅通包括乡村农副产品的旅游商品线上销售渠道渠道≥3个得5分；2个得4分；1个得3分；没有线上渠道得0分。5具备带动周边发展的商购平台功能带动性明显得5分；带动性较好得4分；带动性一般得3分；带动性较差得0分。52.4.3规范有序旅游商品符合相关质量与价格管理要求完全符合得5分；每有1项商品不符扣2分，不足1项按1项算，扣完5分为止。5购物场所符合GB/T26356旅游购物场所服务质量和T/CTAT0010-2026旅游商品零售场所等级划分与评价的要求完全符合得5分；每有1处明显不符扣2分，不足1处按1处算，扣完5分为止。5购物场所秩序良好、诚信经营无投诉记录得5分；每发现1次网络投诉扣2分，不足1次按1次算，扣完5分为止。52.4.4引入免税同免税经营企业合作或以其他合适形式引入免税消费，体现全岛型自由贸易港国际旅游消费的城乡一体性引入免税购物和免税消费得10分；未引入免税购物和免税消费得0分。102.5康养旅居（50分）2.5.1康养业态发挥海南乡村优质生态环境优势，利用特色资源发展形式多样、特色鲜明的康养度假，大力培育海南乡村度假康养业态产品业态类型达3种以上得9—10分；达2种得7—8分；仅1种得5分；没有得0分。10注重住宿、餐饮、休闲娱乐及有关设施和人力资源对康养度假的配套住宿、餐饮、休闲娱乐、设施、人力资源配套五项均达标得10分；每有1项评价点明显不足扣2分，不足1项按1项算，扣完10分为止。102.5.2旅居产品利用海南热带岛屿区域气候特点，开发常居型、经营性乡村旅居产品，形成稳定的乡村度假客群和持续性乡村旅游消费优良得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；较差得0—3分。102.5.3医疗保健与专业医疗机构或保健机构合作，使乡村旅游度假区成为健康旅游与康养旅居的基地与国家级专业医疗机构或保健机构合作得10分；与省级专业医疗机构或保健机构合作得7—9分；与市县级专业医疗机构或保健机构合作得4—6分；无任何形式合作得0分。10创立具有海南乡村度假特色的康养旅居品牌品牌特色鲜明得9—10分；品牌较有特色得7—8分；品牌特色一般得4—6分；无特色品牌得0分。10表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为320分。

旅游公共服务评分表表B.3规定了乡村旅游度假区评定基本项目中旅游公共服务评分指标、评分分值及评分说明等。表B.3旅游公共服务评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分3.1旅游交通（35分）3.1.1可进入性区域交通可进入性强，与相近城镇、旅游区具有良好的连通性交通可进入性良好得5分；一般4分；较差给2-3分。5具有三级（含）以上等级公路或旅游公路直达，公路沿线有醒目、规范的引导标识两项要求均达标得5分；每有1项评价点不足扣1分，不足1项按1项算，扣完5分为止。5公共交通便利，有公交车、旅游专线车或游船直达两项要求均达标得5分；每有1项评价点不足扣1分，不足1项按1项算，扣完5分为止。53.1.2区内交通区内旅游道路通畅，道路景观和交通组织好三项要求均达标得5分；每有1项评价点不足扣2分，不足1项按1项算，扣完5分为止。5区内有便捷安全、绿色环保的摆渡车、游船或其他交通工具，电动接驳车系统覆盖率≥80%交通工具便捷安全且电动接驳车覆盖率≥80%，得5分；交通工具便捷安全且电动接驳车覆盖率60—79%，得3分；交通工具便捷性不足或电动接驳车覆盖率＜60%，得0—2分；每有1项评价点不足，额外扣1分，不足1项按1项算，扣完为止。53.1.3慢行系统慢行系统线路完整，旅游交通低碳化两项要求均达标得5分；每有1处明显缺陷或不足扣2分；不足1处按1处算，扣完5分为止。5具有乡村特点和度假休闲特色的步道和骑行道两项要求均达标得5分；每有1项评价点不足扣2分；不足1项按1项算，扣完5分为止。53.2信息服务（45分）3.2.1游客中心区位适当，功能齐全、布局合理，具备多语种信息咨询、接待服务、休憩等候、行李寄存、应急医卫等基本服务功能所有要求均达标得10分；每有1项基本功能缺项或不完全，扣2分，不足1项按1项算，扣完10分为止。103.2.2标识标牌系统齐全、规范、醒目，符合GB/T10001（所有部分）公共信息图形符号要求所有要求均达标得6分；每有1处标识标牌缺项或不规范，扣1分，不足1处按1处算，扣完为止。6具有本区域文化主题特色特色鲜明得5分；特色一般得3分；缺乏本区域文化主题特色得0分。53.2.3导览图册提供包括全域导览及度假旅游消费的电子或印刷版图册，印刷品中的图形标志符合GB/T15566.8-2007公共信息导向系统设置原则与要求的要求，具备多语言导览APP导览图册齐全规范且多语言导览APP支持≥3种语言，得5分；导览图册齐全规范但多语言导览APP支持2种语言，得3分；每有1项导览图册缺项或不规范，扣1分，不足1项按1项算；多语言导览APP支持＜2种语言，额外扣2分，扣完为止。53.2.4在线平台有门户网站、小程序、APP、公众号等信息服务平台，预约系统响应时间较短平台齐全且预约响应≤0.5秒，得6分；平台齐全但预约响应0.6—1秒，得4分；每有1项平台缺项或不能正常运行，扣2分，不足1项按1项算；预约响应＞1秒，额外扣2分，扣完为止。6游客可以通过PC端、移动端便捷获得相关信息及预订服务，可以电子支付所有要求均达标得8分；每有1项缺项或不便捷，扣2分，不足1项按1项算，扣完8分为止。83.2.5外语支持公共服务信息提供外语支持，标识标牌不少于2种外语标识标牌外语≥3种得5分；标识标牌外语2种得3分；标识标牌外语＜2种得0—2分。53.3基础设施（45分）3.3.1文化设施有向本地居民和游客免费开放的主客共享型图书室、文化馆、主题展馆或乡村博物馆，卫生管理符合GB37487公共场所卫生管理规范相关要求每有1处场馆符合得1分，满分5分；不符合不得分。5有开展乡村文体活动的户外场地和相关设施户外场地设施齐全得5分；基本齐全得3分；设施不足得0—2分。53.3.2旅游厕所符号GB/T18973旅游厕所质量要求与评定的要求，厕所数量、结构、接待能力与档次相匹配，分布合理所有要求均达标得5分；每有1处明显不足扣2分，不足1处按1处算，扣完5分为止。5旅游厕所管理到位、及时清洁、干净卫生所有要求均达标得5分；每有1处明显不足扣2分，不足1处按1处算，扣完5分为止。5功能及标识设置规范，外观具有文化特色所有要求均达标得5分；每有1处明显不足扣2分，不足1处按1处算，扣完5分为止。53.3.3停车场地布局合理，停车容量与接待需求协调，风貌与周边环境相契合所有要求均达标得5分；基本符合要求得3分；每有1项评价点不足，扣2分，不足1项按1项算，扣完为止。5配备无障碍停车位和充电桩同时配备无障碍停车位和充电桩，得5分；仅配备其中1项，得2分；均未配备，得0分；每有1处缺项，扣3分，不足1处按1处算，扣完为止。53.3.4环卫设施有独立的污水处理设施，合理设置分类垃圾箱，垃圾清理、转运及时，环境保持干净卫生环卫设施齐全，环境整洁，得5分；环卫设施基本齐全，环境基本整洁，得3分；环卫设施不足或环境脏乱，得0—2分；每有1处不符合要求，额外扣1分，不足1处按1处算，扣完为止。53.3.5通信设施通信信号全域覆盖，无线网络覆盖主要休憩场所所有要求均达标得5分；每有1处明显不足扣2分，不足1处按1处算，扣完5分为止。53.4便利服务（25分）3.4.1无障碍服务配置无障碍设施，符合GB50763《无障碍设计规范》及GB55019《建筑与市政工程无障碍通用规范》的设计要求，区内主干道无障碍设施覆盖率较高无障碍设施规范齐全且主干道无障碍设施覆盖率100%，得5分；无障碍设施较为规范齐全但主干道无障碍设施覆盖率80—99%，得4分；无障碍设施基本规范齐全且主干道无障碍设施覆盖率60-79%，得3分；无障碍设施不规范齐全且主干道无障碍设施覆盖率40-59%，得2分；无障碍设施非常不规范齐全且主干道无障碍设施覆盖率20-39%，得1分；覆盖率＜20%得0分。5无障碍环境质量较高无障碍环境三星级认证，得2分；无障碍环境二星级认证，得1分；无障碍环境一星级认证，得0.5分2为老年人、儿童、残障人士等特殊人群提供人性化服务所有接待场所均提供得3分；每有1处接待场所明显缺乏关爱特殊人群的人性化服务的扣1分，不足1处按1处算，扣完3分为止。33.4.2医疗健康服务提供基本医疗健康服务，旅游住宿接待场所能够提供常用药物和康体设备所有住宿接待场所均提供得5分；每发现1处住宿接待场所完全不能提供的扣1分，不足1处按1处算，扣完5分为止。5车程30分钟内可以抵达二级乙等以上（含）医院可达医院规模三级且等级甲得5分；规模三级等级乙得4分；规模二级等级甲得3分；规模二级等级乙得2分；规模二级等级丙得1分；不满足得0分。53.4.3度假生活配套包括不限于提供寄送、接收等快递服务，满足旅居度假客人的生活需求所有生活需求均满足得5分；每发现1处旅居度假基本生活服务明显欠缺的扣1分，不足1处按1处算，扣完5分为止。5表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为150分。

运营管理评分表表B.4规定了乡村旅游度假区评定基本项目中运营管理评分指标、评分分值及评分说明等。表B.4运营管理评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分4.1管理机制（30分）4.1.1管理机构设立经营企业、村社组织、农民代表共同参与的非行政性质的度假区管委会，为区内涉旅经营企业提供良好的管理服务，在政府机构、经营企业、村社组织、游客与农民中发挥统筹协调和桥梁纽带作用；建立动态监测与认证更新机制设立管理机构且运行良好、建立动态监测机制，得10分；设立管理机构且运行良好但未建立动态监测机制或设立管理机构运行一般但建立动态监测机制得8分；设立管理机构但运行一般且未建立动态监测机制，得6分；未设立管理机构或未建立动态监测机制，得0—3分。104.1.2运营主体依据度假区发展规划和发展类型，设立度假区运营或总体营销主体，承担度假区作为整体旅游目的地的发展运营设立合法合规运营主体，人员配备充足得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；无统一运营主体得0—3分。104.1.3运作平台按照市场化原则构建乡村旅游资产运营平台，促进乡村资源的资本化，保障农民在乡村旅游发展中稳定获益搭建平台且运行良好得10分；搭建平台但运行一般得6分；未搭建平台得0—3分。104.2规划引领（30分）4.2.1总体规划与项目策划编制乡村旅游度假区旅游发展总体规划，做好相关产业规划和有关专项规划衔接优良得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；较差得0—3分。10准确把握国家和海南省用地政策，创新策划节约集约用地和土地综合利用的旅游项目优良得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；较差得0—3分。104.2.2多业融合通过科学规划挖掘、传承、提升当地文化和旅游资源，以乡村度假引领乡村多业融合，实现文化与科技赋能，推进乡村度假与村镇建设结合优良得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；较差得0—3分。104.3富民机制（20分）4.3.1合作形式村集体、农民将适合发展乡村旅游的土地和其他资源以租赁、联营、入股等合法合规方式与运营企业开展多种形式合作，实现村集体、农民致富，实现多方共赢，本地居民就业率较高合作形式优良且本地居民就业率≥60%，得10分；合作形式优良且本地居民就业率50—59%，得8分；合作形式较好且本地居民就业率50—59%，得6分；合作形式一般或本地居民就业率＜50%，得0—4分。104.3.2增收渠道确立农民在旅游度假区的就业创业、参与经营旅游项目与接待服务、土地租金、入股分红以及包括农产品的商品销售等获益方式，实现就地就业和在家就业并行、短期利益同长远利益兼顾增收渠道优良得10分；较好得8分；一般得4—6分；较差得0—3分。104.4旅游营销（30分）4.4.1营销组织建立同乡村旅游度假区发展类型和运营模式相契合的营销团队营销团队配置充足得5分；营销团队明显不足扣2—3分；无营销团队扣5分，扣完5分为止。5统筹区域旅游品牌、整体形象塑造以及线上线下营销平台管理，充分调动区内各经营者主动营销营销统筹到位得5分；营销统筹明显不足，酌情扣2—5分，扣完5分为止。54.4.2整合营销实行乡村旅游度假区整合营销，创新旅游协同营销机制，实现整体旅游品牌、整体形象的统筹宣传和具体企业产品营销有机结合区内整合营销协同性强，得9—10分；协同性较好，得7—8分；协同性一般，得4—6分；协同性较差，得0—3分。104.4.3智慧营销建立智慧旅游营销系统，实施数字化运营服务，提高度假区吸引力、促进旅游消费，为度假区可持续发展赋能与保障营销运营系统智慧化程度高，得9—10分；智慧化程度较高，得7—8分；智慧化程度一般，得4—6分；智慧化程度不足，得0—3分。104.5人才发展（20分）4.5.1培训制度建立乡村旅游人才培训制度，年度服务培训时长较多建立制度且年度培训时长≥30小时，得2分；建立制度但年度培训时长20—29小时，得1分；制度建设不足或年度培训时长＜20小时，得0分；制度建设明显不足，额外扣1分，扣完为止。2培训平台自建或以合作形式构建乡村旅游服务型、技能型、经管型等人才培训平台平台建设完善得3分；平台建设明显不足扣1分，扣完3分为止。3持证上岗工作人员符合国家规定的持证上岗要求，通过WTTC或同等国际认证培训的一线员工比例较高；持证导游（或国家中级以上）比例较高全员持证上岗且一线员工认证率≥80%、导游持证率≥50%，得2分；全员持证上岗且一线员工认证率70—79%、导游持证率≥50%，得1分；全员持证上岗且一线员工认证率≥80%、导游持证率40—49%，得1分；发现1次明显不符或任一比例＜70%/40%，得0分；发现1次明显不符，额外扣1分，不足1次按1次算，扣完为止。2培训成果年度培训总人数占区内涉旅就业人员的比例较高培训覆盖率100%得3分；每低于10%（不足10%按10%算）扣1分，扣完3分为止。34.5.2人才机制健全人才培育、激励和发展机制机制建设完善得3分；机制建设明显不足扣1分，扣完3分为止。3人才培育帮扶有潜力、有技艺传承力的乡土人才在乡村度假中发挥作用帮扶培育成效显著得3分；帮扶培育明显不足扣1分，扣完3分为止。3人才引进以适合形式引入专业人才，鼓励和引导在外的贤能回乡、企业家及创业市民入村、大中专毕业生到度假区从事旅游每年度引入专业人才或返乡人才达10人以上得4分；8—9人得3分；5—7人得2分；3—4人得1分；＜3人得0分。44.6游客与安全管理（20分）4.6.1统计管理旅游统计调查机制健全，统计数据上报及时所有要求均达标得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。24.6.2旅游服务健全游客服务制度和服务规范，投诉处理满意率≥95%制度规范健全且投诉满意率≥95%，得2分；制度规范健全但投诉满意率90—94%，得1分；制度规范不足或投诉满意率＜90%，得0分；每有1处明显不足，额外扣1分，不足1处按1处算，扣完为止。2能够对游客提供跟踪、定制和管家式服务服务完善得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。24.6.3文明引导建立游客文明旅游的制度，引导游客文明旅游制度健全且引导有效得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。24.6.4安全保卫设立安全保卫机构，建立完善的安全保卫制度机构健全且制度完善得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。2安全保卫人员持保安员证上岗，经营场所治安状况良好所有要求均达标得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。24.6.5监控管理监控探头范围实现重点部位、区域及目标全覆盖全覆盖得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。2监控视频图像信息保存期限不得少于30日保存期限达标得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。24.6.6安全管理健全旅游安全及应急制度，有安全责任事故应对预案，每季度开展应急演练制度预案健全且每季度开展演练，得2分；制度预案健全但每半年开展1次演练或制度预案一般且每季度开展演练，得1分；制度预案不足或每年开展演练＜2次，得0分；每有1处明显不足，额外扣1分，不足1处按1处算，扣完为止。2安全预警救援设施与服务齐备有效设施服务齐备有效得2分；每有1处明显不足扣1分，不足1处按1处算，扣完2分为止。2表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为150分。

市场结构与影响评分表表B.5规定了乡村旅游度假区评定基本项目中市场结构与影响评分指标、评分分值及评分说明等。表B.5市场结构与影响评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分5.1规模与结构（65分）5.1.1游客规模有一定市场规模，年游客规模较大≥20万人天得15分；18—19万人天得14分；16—17万人天得13分；14—15万人天得12分；12—13万人天得10分；10—11万人天得6分；＜10万人天得0—5分。155.1.2市场结构市场结构合理，过夜游客占比较高过夜游客占比≥30%得10分；20—29%得7-9分；10—19%得4-6分；0—9%得0—3分。105.1.3过夜停留时间过夜游客平均停留较长≥3夜得15分；2.8—2.9夜得14分；2.5—2.7夜得12分；2.2—2.4夜得11分；2—2.1夜得10分；1.8—1.9夜得8分；＜1.8夜得1—7分。155.1.4平均入住率各类住宿业态年平均入住率较高≥70%得15分；65—69%得14分；60—64%得13分；55—59%得12分；50—54%得10分；45—49%得6分；＜45%得0—5分。155.1.5游客人均消费游客人均消费较大≥400元得10分；300—399元得7-9分；200—299元得4-6分；100—199元得1-3分；＜100元得0分。105.2品牌影响力（35分）5.2.1品牌美誉度游客满意度较高满意度100%得10分；95—99%得9分；90—94%得8分；85—89%得7分；80—84%得6分；＜80%，不得分。10近1年内未受到游客投诉举报无投诉举报得5分；每有1项投诉扣1分，不足1项按1项算，扣完5分为止。55.2.2品牌占有率过夜游客量或游客人均消费位居全省乡村旅游重点村前列名列前10名得10分；11—15名得9分；16—20名得8分；21—25名得7分；26—30名得6分；31—40名得3分；＜40名得0—2分。105.2.3品牌忠诚度游客重游率保持一定比例重游率≥30%得10分；25—29%得9分；20—24%得8分；15—19%得7分；10—14%得6分；5—9%得3分；＜5%得0—2分。10表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为100分。

综合效益评分表表B.6规定了乡村旅游度假区评定基本项目中综合效益评分指标、评分分值及评分说明等。表B.6综合效益评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分6.1经济效益（50分）6.1.1获益方式区内较高比例的农村居民家庭以不同程度、不同方式参与旅游经营、接待服务或涉旅获益达70%以上得15分；65—69%得14分；60—64%得13分；55—59%得12分；50—54%得10分；45—49%得6分；＜45%得0—5分15收入水平农民人均纯收入高于全省平均水平并稳定增长高于全省平均水平15%以上且稳定增长得20分；高于全省平均水平10—14%且稳定增长得18分；高于全省平均水平5—9%且稳定增长得16分；高于全省平均水平0—4%且稳定增长得15分；达到全省平均水平并稳定增长得12分；达到全省平均水平但增长不稳定得10分；未达标者酌情打0—6分。20产业融合旅游与区内其他产业融合发展融合度高得15分；融合度较高得13分；融合度一般得10分；融合度较低得0—6分。156.2社会效益（35分）6.2.1精神风貌乡村民族团结，乡村居民精神风貌较好，文明友好、热情好客，无不良社会现象；村民议事会季度召开率100%；旅游规划公示意见采纳率≥70%风貌优良且议事会召开率100%、规划采纳率≥70%，得10分；风貌优良且议事会召开率100%、规划采纳率60—69%，得8分；风貌较好且议事会召开率80—99%、规划采纳率≥70%，得7分；风貌一般或任一比例不达标，得0—6分。10保护传承乡村自然与人文资源得到有效保护、活化传承与合理利用，可再生能源使用率≥30%保护利用优良且可再生能源使用率≥30%，得15分；保护利用优良且可再生能源使用率25—29%，得13分；保护利用较好且可再生能源使用率20—24%，得10分；保护利用一般或使用率＜20%，得1—8分；保护利用较差，得0分。15文明治理乡风文明提升，乡村文化丰富，当地社会管理水平得到提升优良得9—10分；较好得7—8分；一般得4—6分；较差得0—3分。106.3生态效益（35分）6.3.1绿色发展遵循生态文明思想和可持续发展理念，挖掘乡村生态资源潜力和价值，实践产业生态化和生态产业化，实现绿色发展理念践行到位、生态价值挖掘充分、绿色发展成效显著，得18—20分；理念践行良好、生态价值挖掘较好、绿色发展成效良好，得15—17分；理念基本践行、生态价值有挖掘、绿色发展有成效，得10—14分；理念践行不足、生态价值挖掘少、绿色发展成效差，得0—9分。20保护监测具有完善的生态环境保护与监测机制，设施设备、能源利用与污染物排放符合环保要求机制完善、设施合规、排放达标，得15分；机制基本完善、设施合规、排放达标，得12分；机制基本完善、设施基本合规、排放达标，得10分；被点名、约谈、曝光或成舆情热点，每出现1处扣5分，不足1处按1处算，扣完15分为止。15表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为120分。

附录C

（规范性）

加分项目评分表C.1规定了加分项目评分指标、评分分值及评分说明等。表C.1加分项目评分表序号评分指标评分说明评分标准满分自评得分初评得分评定得分1.1国际化发展项目（25分）1.1.1国际媒体报道年度国际媒体报道量≥5篇（涵盖旅游、文化、生态等领域）报道量≥10篇加6分；5篇≤报道量＜10篇加4分；报道量＜5篇加2分。61.1.2国际姊妹合作开展国际姊妹乡村合作项目1项及以上，推动文化、旅游资源交流共享合作项目≥2项加6分；合作项目1项加4分；达成合作意向但未落地加2分。61.1.3国际可持续旅游认证获得绿色环球21、GSTC认证等国际可持续旅游认证同时获得绿色环球21、GSTC认证加7分；仅获得绿色环球21、GSTC认证其中一项认证加4分；正在申请认证加2分。71.1.4外语服务能力外语服务人员占比≥30%且管理人员掌握至少1门外语达标加6分；基本达标（外语服务人员占比20-29%且管理人员80%以上掌握1门外语）加3分。61.2绿色化发展项目（20分）1.2.1绿色低碳发展推进绿色低碳发展，落实碳达峰、碳中和相关举措，成效显著成效显著加8分；有一定成效加5分；初步落实加2分。81.2.2禁塑政策执行全区推行禁塑政策，执行到位全面执行加5分；大部分区域执行加3分；部分区域执行加2分。51.2.3碳足迹监测公示系统建立碳足迹监测与公示系统，实行梯次推进完全建成加7分；部分建成加4分；启动建设加1分。71.3创新化发展项目（15分）1.3.1星空保护区建设设立星空保护区，光污染等级≤3级，开展星空观测、天文科普等体验活动建设达标并正常运营加5分；建设达标但运营频次较低（每月少于2次）加3分；仅建设未运营加1分。51.3.2生态农场建设建设生态农场，有机认证面积≥50亩，开展农事体验、有机农产品采摘等活动有机认证面积≥100亩加5分；50亩≤有机认证面积＜100亩加3分；有机认证面积＜50亩加1分。51.3.3非遗手作工坊设立手作工坊，聘请非遗传承人驻场开展技艺教学、作品创作等活动聘请国家级非遗传承人加5分；聘请省级非遗传承人加3分；聘请市级非遗传承人加1分。51.4品质化发展项目(40分)1.4.1优质产品加分获得全国乡村旅游重点村、国家生态文明建设示范村、中国少数民族特色村寨、中国传统村落、中国美丽休闲乡村、美丽乡村示范村、和美乡村等国家级或省级荣誉称号或在国家级或省级旅游商品设计大赛中获奖国家级称号，每项计5分；省级称号，每项计3分；在旅游商品设计大赛中获国家级金奖每项计5分；国家级银奖、铜奖和省级金奖每项计3分；国家级铜奖和省级银奖、铜奖每项计1分；同一商品获得不同级别的奖项，按“就高”原则计一次分。301.4.2合作社机制加分建立合作社机制，覆盖农户达到一定比例覆盖50%以上加5分；30%-49%加3分；10%-29%加1分。51.4.3反哺社区加分旅游收入反哺社区，达到一定比例反哺比例≥15%加5分；10%-14%加3分；5%-9%加1分。5加分项目得分合计100表中列出的分值是对应项（指标）的满分值，评分分值不可大于表中规定的满分值，本表总分为100分，实际得分纳入基本项目得分后综合得分不高于1000分。

附录D

（规范性）

乡村旅游度假区评定报告表表D.1给出了乡村旅游度假区自评报告表的格式与内容。表D.1乡村旅游度假区自评报告表申报单位乡村旅游度假区名称所在市县乡镇行政村自评情况必备项目是否全部符合□是□否基本项目得分________分加分项目得分________分综合得分________分自评意见自评结论□达到/□未达到海南省乡村旅游度假区标准，□可以/□不可以申报海南省乡村旅游度假区。自评小组成员签名年月日

乡村旅游度假区初评报告表表D.2给出了乡村旅游度假区初评报告表的格式与内容。表D.2乡村旅游度假区初评报告表申报单位乡村旅游度假区名称所在市县乡镇行政村初评情况必备项目是否全部符合□是□否基本项目得分________分加分项目得分________分综合得分________分初评意见初评结论□达到/□未达到海南省乡村旅游度假区标准，□建议/□不建议申报海南省乡村旅游度假区。初评小组成员签名年月日

乡村旅游度假区终评报告表表D.3给出了乡村旅游度假区终评报告表的格式与内容。表D.3乡村旅游度假区评定报告表申报单位乡村旅游度假区名称所在市县乡镇行政村评定情况必备项目是否全部符合□是□否基本项目得分________分加分项目得分________分综合得分________分评定意见评定结论□达到/□未达到海南省乡村旅游度假区标准，□建议/□不建议评定为海南省乡村旅游度假区。评定小组成员签名年月日

附