市政道路工程监理细则

市政道路工程监理细则一、总则1.1编制目的为规范市政道路工程监理工作，明确监理职责、工作内容与程序，确保工程质量、进度、安全及投资目标的实现，提高工程建设管理水平，特制定本细则。本细则旨在为项目监理机构开展具体监理工作提供操作性指导。1.2编制依据本细则编制依据国家及地方现行的法律、法规、标准、规范，经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计及说明，施工承包合同、监理合同，以及业主的相关管理规定等。1.3适用范围本细则适用于本市政道路工程项目的施工阶段及缺陷责任期的监理工作。凡参与本项目建设的监理人员、施工单位及相关各方均应遵守本细则的规定。1.4监理目标1.质量目标：严格控制工程质量，确保工程符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求，达到合同约定的质量标准，力争优良工程。2.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学有效的监理措施，控制工程各阶段进度，确保工程按期竣工交付使用。3.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在规定范围内。4.投资目标：严格审核工程计量与支付，控制工程变更，确保工程投资控制在批准的概算及合同价款内。5.环保目标：监督施工单位采取有效措施控制施工过程中的环境污染，保护生态环境，符合环保要求。1.5监理工作原则监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，坚持以事实为依据，以法律、法规、规范、标准及合同为准绳，独立、公正地开展监理工作。二、监理组织与职责2.1监理机构组织形式根据本工程规模、特点及监理合同约定，项目监理机构采用直线制或直线职能制组织形式，配备总监理工程师、专业监理工程师及监理员，明确各岗位人员职责。2.2监理人员职责1.总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，履行监理合同约定的职责，审批监理规划、监理实施细则，签发工程开工令、停工令、复工令，审核签认竣工结算等。2.专业监理工程师：负责本专业监理工作，编制本专业监理实施细则，审查施工组织设计、专项施工方案，检查进场材料、设备质量，验收检验批、分项、分部工程，参与工程变更的审查等。3.监理员：在专业监理工程师指导下开展工作，负责检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录等。2.3监理工作制度建立健全监理工作制度，包括图纸会审制度、施工组织设计审查制度、开工报告审批制度、材料设备进场检验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量检验制度、工程进度检查制度、安全生产监理制度、监理例会制度、监理日志和监理月报制度等。三、施工准备阶段的监理工作3.1图纸会审与设计交底监理机构应组织或参与图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图，掌握工程特点和关键部位的质量要求。督促并参与设计单位向施工单位进行设计交底，明确设计内容、技术标准、施工难点及注意事项。3.2施工组织设计审查审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查施工部署、施工方案、施工进度计划、资源配置、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施等是否合理可行，是否满足合同要求。3.3施工现场准备检查检查施工单位施工现场准备情况，包括施工测量放线成果（导线点、水准点复核）、临时设施搭设、施工道路、水电供应、材料堆放场地、机械设备进场及调试等是否符合施工组织设计要求及相关规定。3.4施工单位资质及人员审查审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、专职安全员、质检员等管理人员及特种作业人员的资格证书是否符合要求并在有效期内。3.5原材料、半成品及构配件控制1.审查施工单位报送的原材料、半成品及构配件的质量证明文件（出厂合格证、质保单等）。2.对进场的主要材料（如钢材、水泥、砂石料、沥青、外加剂、防水材料等），监理人员应按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。3.严禁使用不合格材料、过期材料或未经检验的材料。3.6施工机械设备检查检查施工单位投入的施工机械设备的型号、数量、性能是否满足施工要求，是否处于良好运行状态，是否有相应的操作规程和管理制度。3.7开工条件审查与开工令签发当施工现场具备开工条件，施工单位已完成各项准备工作并提交开工报告后，监理机构应进行审查。经审查符合开工条件的，由总监理工程师签发开工令。四、各分部分项工程施工过程监理4.1测量放线监理1.检查施工单位建立的施工测量控制网，对其导线点、水准点进行复核，确保测量精度符合要求。2.监督施工单位对道路中线、边线、高程进行测量放线，并对测量成果进行复核验收。3.对施工过程中的测量放线工作进行跟踪检查，确保道路各结构层的平面位置和高程符合设计要求。4.2路基工程监理1.清表与场地平整：检查施工单位对路基范围内的杂草、树根、淤泥、垃圾等的清除情况，以及场地平整、压实度是否符合设计要求。2.土方开挖与填筑：审查土方开挖方案，检查开挖范围、深度、边坡坡度是否符合设计要求，弃土堆放是否合理。审查土方填筑方案，检查填料的种类、性质、含水量是否符合设计及规范要求。分层填筑、分层碾压，控制松铺厚度、碾压遍数、碾压速度，确保压实度达到设计标准。3.特殊路基处理：对软土路基、高填方路基、填挖交界路基等特殊路基，应严格审查施工单位提交的专项施工方案，监督其按方案施工，确保处理效果。4.路基排水：检查路基边沟、排水沟、截水沟、盲沟等排水设施的施工质量，确保排水畅通，避免路基受水浸泡。5.路基验收：路基施工完成后，监理机构应组织对路基的压实度、弯沉值、平整度、高程、中线偏位、宽度、边坡等指标进行验收，验收合格后方可进入下道工序。4.3基层与底基层监理1.材料控制：严格控制基层与底基层所用原材料（如水泥、石灰、粉煤灰、碎石、砂砾等）的质量，确保符合设计及规范要求。2.配合比审查：审查施工单位提交的混合料配合比设计报告，必要时进行验证试验，确保配合比准确。3.拌合与运输：检查混合料的拌合质量（含水量、水泥或石灰剂量、级配等），监督运输过程中防止离析和水分损失。4.摊铺与碾压：检查摊铺厚度、摊铺速度、摊铺平整度是否符合要求。控制碾压机械类型、碾压顺序、碾压速度、碾压遍数，确保基层与底基层的压实度、平整度、高程、厚度等指标符合设计及规范要求。5.养护：监督施工单位对基层与底基层进行及时、充分的养护，保持湿润，养护期符合规范要求。严禁在养护期间开放交通或在其上进行后续工序施工。6.验收：基层与底基层施工完成并养护期满后，进行各项指标的检测验收，合格后方可进行面层施工。4.4面层工程监理1.沥青混凝土面层：材料控制：严格控制沥青、粗集料、细集料、矿粉等原材料的质量，审查沥青混合料配合比设计。拌合与运输：检查沥青混合料的拌合温度、油石比、拌合均匀性，运输过程中覆盖保温，防止温度下降和污染。摊铺：检查摊铺机的型号、性能，控制摊铺温度、摊铺速度、摊铺厚度、摊铺宽度，确保摊铺连续、均匀、平整。碾压：控制初压、复压、终压的温度范围，选用合适的压路机类型和碾压工艺，确保沥青混合料的压实度、平整度、渗水系数、构造深度等指标符合要求。接缝处理：监督施工单位对纵向接缝和横向接缝进行妥善处理，确保接缝平顺、紧密。2.水泥混凝土面层：材料控制：控制水泥、砂、石、外加剂、掺合料等原材料质量，审查混凝土配合比设计。模板安装：检查模板的刚度、强度、稳定性，模板安装的位置、高程、平整度、接缝严密性是否符合要求。钢筋制作与安装：检查钢筋的规格、型号、数量、间距、保护层厚度、绑扎或焊接质量是否符合设计要求。混凝土拌合与运输：检查混凝土的坍落度、拌合时间，运输过程中防止离析。浇筑与振捣：监督混凝土浇筑顺序和方法，确保振捣密实，避免漏振、过振。抹面与养护：检查混凝土抹面质量，确保表面平整、粗糙适宜。及时进行养护，覆盖保湿，养护期满足规范要求。切缝与填缝：按设计要求及时进行缩缝、胀缝、施工缝的切割和填缝处理，确保缝宽、缝深符合要求，填缝料饱满、密实。抗滑构造施工：检查抗滑构造的深度和纹理是否符合设计要求。4.5人行道及附属工程监理1.人行道：检查人行道基层、面层材料质量及施工质量，包括平整度、高程、坡度、板块铺设牢固度、缝隙均匀性等。2.路缘石、平石：检查路缘石、平石的规格、型号、强度，安装的位置、高程、直顺度、牢固度，勾缝质量等。3.排水设施：检查雨水口、检查井、涵洞等排水设施的位置、尺寸、结构形式、砌筑或混凝土浇筑质量，确保与道路工程衔接顺畅，排水功能完好。4.交通安全设施：检查交通标志、标线、护栏、隔离栅、视线诱导设施等的设置位置、数量、规格、安装质量是否符合设计及相关规范要求。5.绿化及环境保护：监督施工单位按设计要求进行绿化种植，检查苗木质量、种植成活率。检查施工过程中的环境保护措施落实情况，减少施工对周边环境的影响。五、工程质量控制5.1质量控制的原则与方法坚持“预防为主、事前控制与事中控制相结合”的原则，通过目测、实测、试验等方法，对工程质量进行全过程、全方位的控制。5.2工序质量控制严格执行工序报验制度，施工单位完成一道工序并自检合格后，向监理机构提交报验申请，监理人员对工序质量进行检查验收，验收合格后方可进入下道工序施工。重点控制关键工序和隐蔽工程的质量。5.3隐蔽工程验收隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理机构进行验收，监理人员应到现场进行检查验收，对验收合格的隐蔽工程签署验收记录；验收不合格的，要求施工单位整改后重新验收。隐蔽工程验收必须有详细的记录和影像资料。5.4试验检测监理监理机构应监督施工单位按规范要求进行各项试验检测工作，对施工单位的试验室资质、试验设备、试验人员资格进行审查。对重要的原材料、半成品、构配件及结构实体质量，监理人员应进行见证取样送检，确保试验检测数据的真实性和准确性。5.5质量缺陷与事故处理对施工中出现的质量缺陷，监理机构应及时签发监理通知单，要求施工单位查明原因，制定整改方案，并监督整改。对重大质量事故，应立即报告业主，并协助业主组织有关单位进行调查处理，按批准的处理方案监督施工单位实施。六、工程进度控制6.1施工进度计划的审查审查施工单位提交的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划，检查计划是否合理，是否与资源配置相匹配，是否满足合同工期要求。6.2进度计划的检查与调整定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因。对出现的进度偏差，要求施工单位及时采取措施进行调整，确保总工期目标的实现。必要时，监理机构可协助施工单位优化施工组织，调整进度计划。6.3进度协调组织召开监理例会，协调解决影响工程进度的因素，如设计变更、材料供应、机械设备调配、劳动力组织、外部环境等问题，为工程顺利进展创造条件。七、安全生产与文明施工监理7.1安全生产监理责任监理机构应履行安全生产监理职责，督促施工单位落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度，配备合格的安全管理人员。7.2安全专项施工方案审查审查施工单位提交的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，如基坑开挖、脚手架搭设、模板工程、起重吊装等，确保方案的安全性和可行性。7.3安全生产检查定期或不定期对施工现场的安全生产情况进行检查，重点检查安全设施（如防护栏杆、安全网、警示标志等）、施工用电、机械设备安全、消防安全、高处作业安全、地下管线保护等是否符合安全规范要求。对发现的安全隐患，及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对严重安全隐患，应签发工程暂停令，并报告业主。7.4文明施工与环境保护监理监督施工单位做好文明施工工作，包括施工现场围挡、材料堆放、场地硬化、道路保洁、扬尘控制、噪音控制、污水处理等。检查施工单位的环境保护措施落实情况，防止施工对周边环境造成污染。八、工程造价控制8.1工程量计量严格按照合同约定和工程量清单计价规范，对施工单位完成的合格工程量进行计量。计量应做到准确、及时，计量数据应有充分的依据。8.2工程款支付审核根据工程量计量结果和合同约定，审核施工单位提交的工程款支付申请，包括预付款、进度款、竣工结算款等，签署审核意见后报业主审批。8.3工程变更与索赔管理1.工程变更：严格控制工程变更，对业主提出的变更或施工单位提出的变更建议，应审查其必要性和合理性，并评估变更对工程造价和工期的影响，按规定程序办理变更审批手续。2.索赔处理：对施工单位提出的索赔，应依据合同条款，公正、客观地审查索赔理由、索赔证据和索赔费用，与业主和施工单位进行协商，提出处理意见。九、工程竣工验收与缺陷责任期监理9.1竣工预验收工程完工后，施工单位提交竣工验收申请前，监理机构应组织进行竣工预验收。检查工程是否符合设计文件和合同约定，各项功能是否达到设计要求，工程资料是否齐全、规范。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改。9.2竣工验收监理参与业主组织的工程竣工验收，协助业主审查施工单位提交的竣工验收资料，对工程质量作出评价，签署竣工验收意见。9.3缺陷责任期监理在缺陷责任期内，监理机构应监督施工单位对工程质量缺陷进行修复。定期检查工程使用情况，对出现的质量问题