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文档简介
公共区域卫生死角清理方案一、总体要求(一)目标明确。通过系统性清理和常态化监管,实现公共区域卫生死角“零存在、零发生”,提升城市环境品质和居民满意度。1.清理范围涵盖公园绿地、道路街巷、老旧小区、背街小巷等区域,重点整治垃圾堆积、杂物乱放、污渍积存等突出问题。2.建立长效机制,确保清理工作制度化、规范化、常态化,防止问题反弹。3.聚焦民生关切,将卫生死角清理与文明城市创建、幸福社区建设紧密结合,形成工作合力。(二)标准严格。按照“全面覆盖、不留盲区、精细管理、持续改进”的原则,制定清理标准,明确责任主体,确保工作实效。1.清理标准需符合《城市环境卫生设施设置标准》GB50337-2018及相关地方性法规要求,做到垃圾日产日清、杂物及时清运、污渍彻底清除。2.对清理后的区域实施效果评估,建立问题台账,实行销号管理,确保整改到位。3.引入第三方监督机制,定期开展随机抽查,对清理不力单位进行通报批评。二、组织领导(一)成立专项工作组。由市城市管理局牵头,联合住建局、环卫处、城管执法局等部门组成专项工作组,负责统筹协调、督导检查、考核评估等工作。1.组长由市政府分管领导担任,副组长由各牵头单位主要负责人担任,成员单位涵盖相关职能部门。2.工作组下设办公室,办公室设在市城市管理局,负责日常工作运转,配备专职人员3名,确保工作高效推进。3.各成员单位需明确分管领导,指定联络员,建立工作台账,定期报送进展情况。(二)压实工作责任。按照“属地管理、部门联动、条块结合”的思路,明确各级各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。1.各区(县)政府对本辖区卫生死角清理工作负总责,主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人。2.市级各部门按照职责分工,加强对本行业、本系统的指导监督,提供技术支持和业务培训。3.环卫部门负责日常保洁和垃圾清运,城管部门负责违法建筑和违规行为的查处,住建部门负责老旧小区改造和设施维护。三、清理范围与重点(一)明确清理区域。结合城市实际情况,将卫生死角划分为重点区域和一般区域,分类施策,精准发力。1.重点区域包括主次干道沿线、公共广场、公园绿地、地铁站周边、公交站亭等人员密集场所。2.一般区域包括背街小巷、老旧小区内部、城乡结合部、废弃工地等容易滋生卫生问题的区域。3.针对特殊区域制定专项方案,如学校医院周边需加强食品垃圾管理,市场周边需强化活禽交易区卫生整治。(二)突出清理重点。聚焦群众反映强烈的突出问题,开展专项整治行动,提升治理成效。1.垃圾堆积类问题,包括生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾等乱堆乱放现象,重点清理长期积存、难以清除的垃圾堆放点。2.杂物乱放类问题,包括废弃家具、破损车辆、违规广告牌匾等乱搭乱建行为,坚决取缔不符合城市容貌标准的项目。3.污渍积存类问题,包括道路油污、墙壁污渍、水体黑臭等影响观瞻的卫生问题,采取针对性措施进行治理。四、实施步骤与方法(一)全面排查。组织街道社区、物业企业、环卫工人等力量,对辖区卫生死角进行全面摸排,建立问题清单。1.排查方式采用“网格化+信息化”相结合模式,每个网格配备1-2名排查员,利用移动终端实时上传问题点位信息。2.排查内容涵盖垃圾数量、杂物种类、污渍范围、责任单位等关键信息,确保底数清、情况明。3.对排查发现的问题实行“一照三定”,即拍照取证、明确责任、限期整改、跟踪销号。(二)集中整治。按照“先易后难、先急后缓”的原则,组织专业队伍开展集中清理行动,快速消除卫生死角。1.清理模式采用“机械+人工”相结合方式,对大件垃圾采用专用车辆清运,对细小垃圾采用人工清扫。2.清理流程遵循“清运—保洁—巡查”闭环管理,确保垃圾清运及时、保洁到位、巡查常态化。3.对重点难点问题实行“领导包案”制度,由市级领导牵头,相关部门协同攻坚,确保问题彻底解决。(三)长效管理。建立健全卫生死角清理的长效管理机制,巩固整治成果,防止问题反弹。1.完善保洁作业标准,明确清扫频次、保洁质量等要求,提升环卫作业水平。2.加强设施维护,对垃圾桶、果皮箱、道路冲洗等设施设备进行定期检修,确保正常运行。3.建立群众监督机制,公布投诉举报电话,鼓励市民参与卫生监督,形成社会共治格局。五、保障措施(一)强化资金保障。将卫生死角清理工作纳入财政预算,确保资金投入到位,专款专用。1.各级财政需安排专项资金用于垃圾清运、设施购置、人员培训等,确保工作顺利开展。2.鼓励社会资本参与,通过PPP模式等方式引入专业化服务,提升治理效能。3.加强资金监管,定期开展审计,确保资金使用规范、高效。(二)强化技术保障。推广应用先进技术和设备,提升卫生死角清理的科技含量和作业效率。1.优先采用智能化垃圾收集设备,如智能垃圾桶、自动清运车等,提高垃圾收集效率。2.利用无人机、卫星遥感等技术手段,对卫生死角进行动态监测,实现精准管理。3.加强技术培训,提升环卫工人专业技能,确保作业规范、安全。(三)强化考核问责。建立科学的考核评价体系,对工作不力的单位和个人进行严肃问责。1.将卫生死角清理工作纳入绩效考核,明确考核指标和评分标准,定期开展考核评估。2.对考核结果进行公示,对排名靠后的单位和个人进行约谈,情节严重的予以通报批评。3.建立责任追究机制,对因工作失职导致问题反弹的,依法依规
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