碳达峰碳中和工作简报（2026年4月刊）

碳达峰碳中和工作简报（2026年4月刊）一、标准进展 11.1我国主导制定的首个零碳城市领域国际标准发布 1 22.12025年英国可再生能源发电量创新高 22.2欧盟碳边境调节机制（CBAM）实施高筑绿色贸易壁垒，我国如何应对？ 32.3财经观察：能源短板凸显，韩国加快“绿色大转型” 9 3.1中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》 153.2中共中央办公厅国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》 163.3国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》 3.4工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》 183.5工信部、供销合作总社部署加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设 193.6明确六项重点任务！工信部部署做好2026年工业和信息化质量工作 203.7工信部等五部门联合印发《工业产品绿色设计指南（20年版）》 213.82026年度工业节能降碳诊断服务工作启动 223.9工信部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用执法专项行动 233.102026年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作启动 243.11交通运输部海事局印发关于推动航运绿色低碳转型发展的意见 25 264.1北京市生态环境局印发关于征集2026年优秀低碳项目 264.2《河北省先进制造业发展促进条例》发布 274.3山西省人民政府办公厅印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》 284.4山西省工业和信息化厅印发关于开展2026年度省级绿色工厂推荐工作的通知 294.5内蒙古自治区工业和信息化厅等五部门联合印发关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知 294.6吉林省发展改革委省工业和信息化厅省能源局联合印发《吉林省省级零碳园区建设方案》 304.7上海市发展和改革委员会印发《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》 314.8山东省工信厅等三部门联合印发关于开展2026年度省级重点行业能效“领跑者”遴选工作的通知 4.9湖南省人民政府印发《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 334.10湖北省发改委印发关于开展2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知 344.11湖南省工业和信息化厅印发《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理办法》 354.12海南省工业和信息化厅印发关于组织开展2026年省级绿色工厂推荐工作的通知 364.13广西壮族自治区生态环境厅等十部门联合印发《广西推进美丽城市建设实施方案》 374.14广西壮族自治区能源局印发关于组织申报绿电直连项 384.15四川省经济和信息化厅印发《“天府绿惠贷”支持四川制造业绿色低碳发展行动方案》 394.16西藏自治区经济和信息化厅印发《2026年自治区经济和信息化绿色低碳发展工作要点》 404.17青海省发展和改革委员会等三部门联合印发《青海省省级零碳园区建设方案》 41五、行业资讯 435.1国务院最新部署！李强强调：统筹能源安全与绿色低碳 435.2工信部等四部门召开动力及储能电池行业企业座谈会455.3工信部表示：动态跟踪储能电池产能等关键运营指标465.4工信部节能与综合利用司组织开展工业资源综合利用管理办法编制工作座谈 475.5国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会 485.6中国国家能源局：大胆推进氢能交易等机制创新 495.7人大常委会丨报告显示“十四五”时期我国绿色低碳转型步伐加快 515.8氢能产业进入规模化发展关键期 556.1生态环境部部长黄润秋在《人民政协报》发表署名文章《锚定“十五五”发展目标推动美丽中国建设取得新的重大进展（奋进“十五五”）》 556.2王宏志：以新型能源体系支撑能源强国建设 七、赛西动态 707.1中国电子技术标准化研究院牵头首项零碳工厂基础通用国家标准成功立项 701一、标准进展1.1我国主导制定的首个零碳城市领域国际标准发布近日，国际标准化组织（ISO）正式发布ISO/TR37115—1:2026《城市和社区可持续发展零碳城市第1部分：案例》，旨在为全球城市和社区提供政策指导、技术支持、工具和管理办法等方面的实用案例，助力可持续城市和社区实现净零碳排放目标。该标准是由中国标准化研究院组织北京未来科学城管委会、中新天津生态城、中国资源循环集团等相关单位提出并研制的首项零碳城市领域国际标准。标准精准响应《巴黎协定》及各国“双碳”目标需求，聚焦气候变化背景下城市发展挑战，系统收集梳理来自中国、法国、韩国、巴西、意大利等11个国家的20个典型案例，涵盖治理协调、能源、建筑、交通、循环经济、农林碳汇等10个核心主题。其中，北京未来科学城“能源谷”、攀枝花零碳水厂、四川大数据赋能城市电网温室气体排放计量、山东零碳高速公路、承德林业碳汇、绍兴纺织服装中小微企业向循环经济实践转型、湖州鼓励居民绿色低碳生活7个中国案例，全方位展现了中国在零碳城市建设中的多元化探索。目前，该系列标准的第2部分《城市和社区可持续发展零碳城市第2部分：原则和基础》正在NP投票阶段，将于6月完成。中国标准化研究院相关负责人表示，随着系列标2准的研制出台，将进一步细化零碳城市建设的原则框架、规划路径与评估方法，形成“实践参考—规则引领—产业赋能”的完整体系，引导零碳城市建设相关产业协同发力。中国标准化研究院将持续组织国内相关单位，深入开展零碳城市相关国际标准研制，为全球零碳城市建设与发展贡献更多中国智慧和中国方案。/zgzlb/content/2026-04/16/content_9152999.htm二、国际视野2.12025年英国可再生能源发电量创新高中新社伦敦4月2日电(记者欧阳开宇)英国能源安全太阳能等可再生能源发电量创下历史新高，在总发电量中的占比突破半数，能源低碳转型取得阶段性进展，但天然气等化石燃料发电占比随之上升，转型仍面临现实考验。数据显示，2025年英国可再生能源发电量占总发电量比重超五成，同比实现稳步增长，海上风电、太阳能发电等清洁能源发电量大幅提升，成为英国电力供应的重要支柱。这一成绩得益于该国可再生能源装机容量的持续扩容，清洁能源布局成效逐步显现。与此同时，受老旧核电厂退役、机组停运次数增多导致3核电发电量大幅下滑影响，天然气发电量随之上升，依旧占据英国电力供应的主要份额，填补了核电缩减带来的电力缺值得关注的是，2025年英国彻底告别煤电，成为该国140多年来首个全年无燃煤发电的年份，煤电退出历史舞台成为其能源转型的标志性进展。同年，英国全国温室气体排放量及电力行业排放量均呈现小幅下降态势，低碳发展效果有所显现。英国设定了2030年基本实现电力行业脱碳的目标，当前可再生能源快速发展的同时，化石燃料仍发挥着能源兜底作用。业内人士指出，如何加快清洁能源替代步伐、平衡能源供应安全与低碳转型进程，仍是英国实现电力脱碳目标需要破解的难题。(完)【编辑:韦俊龙】/gj/2026/04-03/10597902.shtml2.2欧盟碳边境调节机制（CBAM）实施高筑绿色贸易壁垒，我国如何应对？始实施，并将在2027年2月开始实质性征收碳关税。随着欧盟密集发布CBAM相关立法提案与实施细则，国际绿色低4碳贸易规则开始运转，全面开启了新的贸易竞争。中欧互为第二大贸易伙伴，欧盟实施碳关税政策将对我国产生较大影响。我国应全面提升绿色低碳国际贸易发展能力，以应对相关机制带来的冲击。CBAM加速全球绿色贸易治理去中心化进程由于欧盟在全球贸易中具有重要地位，以及国际规则全球性协调机制的缺失，欧盟CBAM带来的绿色低碳贸易规则外溢，正在引发除美国外的主要经济体各自推出碳关税措施，推动国际绿色低碳转型从单纯的技术迭代，演变为以碳关税为核心的绿色低碳供应链、市场准入与资源配置等方面的博弈，并加速了全球绿色贸易治理的去中心化和碎片化进程。目前，英国已决定在2027年推出与欧盟CBAM相协调的政策，俄罗斯拟在金砖国家内部建立独立于欧盟的碳足迹核算体系，加拿大、澳大利亚、日本、韩国等国家也在积极研究自主的CBAM方案。CBAM的实施使国际绿色低碳贸易规则呈现明显的壁垒化趋势。一方面，欧盟通过贸易渠道，正在将碳关税首发获得的全球绿色低碳贸易规则主导权转化为绿色低碳贸易壁垒，将结构性权力转化为绿色霸权。另一方面，美国作为全球经济贸易轴心之一，强烈反对CBAM，并系统性地叫停国内碳减排相关政策安排。美国的反对态度和行动，显著削弱了全球绿色低碳贸易的发展动力，进而加大了绿色低碳贸5易政策的全球适配难度。我国绿色低碳国际贸易面临的挑战CBAM的同时，我国也在加快细化落地碳交易及碳核算相关规则。但在国际绿色低碳贸易规则竞争节奏加快的背景下，我国绿色低碳国际贸易仍面临诸多挑战。我国外贸企业开展国际贸易面临多重合规压力。CBAM中的碳定价机制决定的碳核算成本，是计算确定碳关税的基础。全球各国至今已有80多个碳定价工具投入运行，覆盖了全球超过28%的地域面积以及占全球GDP近2/3的经济体量，对绿色低碳国际贸易的有效发展形成较大阻碍。根据国际货币基金组织的研究，碳定价每吨成本的增加可能会导致某些高排放行业的利润下降约15%。在缺乏全球性协调机制的背景下，不同的碳定价方法将导致相同的产品在销往不同国家时会面临不同的碳关税核算方法，企业开展国际贸易将面临多重合规约束和成本核算的多种差异，导致相关业务的开拓异常艰难。碳排放核算值偏高，削弱我国绿色低碳国际贸易竞争力。欧盟CBAM对我国设定的碳排放因子显著高于我国产品的实际排放值，据此测算出的碳排放量以及碳关税将远超出实际值。根据欧盟的方案，这些碳排放因子将保持动态随着时间推移逐年提高，这将导致我国碳排放真实数值与测6算数值之间不断拉开差距、碳关税不断提高，企业碳减排成本居高难下，我国绿色低碳减排成效将不断被压缩。以铝产品领域为例，我国实际排放强度远低于欧盟设定的默认值。比如我国生产航空航天用7050铝合金厚板的实际碳排放量约为2.57吨二氧化碳/吨，而根据欧盟给出的排放因子计算出的默认值高达4.12吨二氧化碳/吨，远超出实际值。在绿色低碳贸易壁垒加速形成的明显趋势下，我国面临规则屏蔽风险。欧盟一面不断构筑绿色低碳贸易的“小院高墙”，一面有意通过“规则互认减免税额”和近岸合作，在同盟国内部或与西方“友好”国家之间建立更紧密的绿色低碳贸易网，而我国则被隔离在“朋友圈”之外。2025年欧盟强制要求同盟国的地铁、铁路等公共项目使用“欧洲绿色钢材”，并通过配额制度推动企业优先采购欧洲电动车。又如，通过近岸采购，在碳关税过渡期，土耳其取代中国和印度对欧盟“产品碳足迹标签”“绿色采购标准”等非关税绿色低碳壁垒日益增多，也大大增加了我国产品进入欧盟市场的难度。碳关税外延不断拓展，我国绿色低碳国际贸易转型压力增大。欧盟为避免一些企业规避碳成本、将高碳环节外移或转向出口下游制成品领域，计划自2028年起，将收税产品范围扩大至包含机械装备、汽车部件、家用电器等在内的约7180种下游产品。此外，欧盟还计划未来逐步纳入石油产品、陶瓷、玻璃、纸浆等下游制品，并在2030年底前覆盖所有碳排放交易体系管控的货物。由于这些产品与我国对欧洲国家出口的产品高度重合，此举将大范围提高我外贸企业合规成本、削弱企业产品定价能力和市场竞争力。提升我国绿色低碳国际贸易发展能力的路径据欧盟委员会发布的报告，此前在碳关税过渡期内，自我国向欧盟出口的适用碳关税机制的产品规模已高居世界第五。这意味着，我国将有大量企业受到高额碳关税的直接影响。鉴于此，我国应主动作为，尽快提升绿色低碳国际贸易发展能力。多维度加强国际互认合作，促进规则协调。我国应积极开展对欧盟的绿色低碳经贸外交，加快国内碳市场规则与欧盟互认，就碳关税税收抵扣达成一致，并争取碳关税对华豁免机会。适时推动重启WTO《环境产品协定》谈判，推动碳足迹、环境标志等绿色低碳标准的国际互认，推动建立更广泛的绿色低碳贸易规则协调机制。积极参与ISO14067（产品碳足迹）等国际标准的制定与修订，积极与国际标准接轨。主动提供公共产品，增强国际引领作用。持续扩大《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》响应范围，尽快深化绿色低碳贸易规则、服务、人才等方面的国际合作，加快构建多元绿色低碳国际贸易网络与合作机制。依托共建8“一带一路”的国际经贸合作资源，探索开展绿色低碳国际贸易政策机制合作示范，与相关国家共同制定低碳产品标准和认证体系等。尽快完善服务促进机制，提升外贸综合发展能力。借助商务部已搭建的中国绿色贸易公共服务平台，及时完整地收集和分析欧盟政策要求要点，梳理出风险清单、认证清单和数据清单，并加强对企业的宣传引导，帮助企业提升对绿色低碳贸易规则的认知和应对能力。促进绿色低碳国际贸易服务业发展，把绿色物流、碳核算等服务纳入出口促进方案，推动“单一产品供应商”升级为“绿色解决方案提供商”。加强中小企业利益保护，对中小企业提供专项培训和宣传等方面的支持，帮助企业建立系统的合规应对能力。加大金融专项支持力度，助力企业应对竞争压力。持续探索绿色金融创新，设立碳关税缓冲基金，专门用于补偿受碳关税经济影响较大或对供应链国际布局发挥关键作用的出口企业，帮助其维持稳定运营、稳固国际市场份额。设立共建“一带一路”绿色低碳贸易专项基金，支持我国企业与共建国家开展绿色低碳贸易，拓展绿色产品国际市场空间。开展绿色低碳产品贸易统计，加快相关制度建设。根据中欧贸易产品结构特点，针对欧盟碳关税首批覆盖的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢能等六大行业的高碳贸易产品制定统计目录。同时，围绕机械设备及零件、汽车及其零部件、9家用电器、电气设备、金属制品等钢铁和铝产业下游产品，研究制定下游产业链核心贸易产品统计目录，为应对欧盟扩大碳关税范围做好准备。加快建立碳排放数据库和管理台账。外贸企业应加快构建符合国际规范的产品全生命周期碳排放监测、核算、报告与核查体系，精准掌握自身碳数据，提升碳足迹核算能力。以碳足迹核算为牵引，尽快建立碳排放数据管理系统，建立产品全生命周期碳排放管理台账。充分发挥行业组织作用，推动建立行业碳排放数据库，及时更新细分领域的产品碳排放基准值、碳足迹数据等，与欧盟碳关税体系加强对接。作者单位：商务部国际贸易经济合作研究院/news.html?aid=17775952.3财经观察：能源短板凸显，韩国加快“绿色大转型”【环球时报驻韩国特约记者黎枳银环球时报记者肖震冬】编者的话：中东紧张局势引发全球能源市场震荡，能源对外依存度高达93.7%的韩国能源供应面临严峻挑战，能源价格飙升传导至经济民生多个领域。面对外部冲击与长期结构性问题，韩国政府20日将涵盖产业、能源、金色大转型”上升为国家增长战略，全面提速以可再生能源为核心的绿色能源布局。韩国总统李在明多次将对化石燃料的依赖描述为一种“危险的弱点”，并表示“国家的命运”取决于能源转型。韩国气候能源环境部长官金星焕最近接受采访时也表示，中东紧张局势正成为该国从化石能源转向可再生能源的“重大转折点”。韩国的能源危机早在本轮中东冲突之前就已出现“此次中东冲突引发的能源供应冲击或远超以往。”据韩国《气候日报》分析，这不仅让韩国面临油气价格大幅上涨的压力，更可能陷入持续数年的能源供给不稳定局面。韩国业内普遍认为，这场危机绝非短期冲击，更凸显韩国能源结构的长期脆弱性，倒逼其加快能源体系的结构性调整。首尔国立大学能源经济学家洪钟浩认为，韩国的能源危机早在本轮中东冲突之前就已经出现了。据英国《卫报》报道，韩国进口煤炭、石油、天然气等一次能源占比超90%，其中约70%的原油经霍尔木兹海峡运输。韩国总统李在明多次将对化石燃料的依赖称为“危险的脆弱性”，强调“国家命运”取决于能源转型。韩国气候能源环境部6日宣布，韩国计划到2030年将可再生能源发电占比提升到至少20%，以降低对进口能源的高度依赖。到2030年将可再生能源供电规模扩大至100吉瓦，到2040年逐步关停60座燃煤电厂。韩国国内近期的政策信号进一步印证了这一转型趋势。据《韩国日报》20日报道，韩国政府已将“绿色大转型”上升为国家增长战略，并在全罗南道丽水启动“绿色大转型国际周”。气候能源环境部长官金星焕在活动中表示，此次危机让国际社会更清晰地认识到能源结构的关联性，也凸显能源转型领域加强国际合作的必要性。他强调，中东紧张局势“对韩国而言是重要转折点”，政府内部已逐步形成推进根本性能源转型的共识。对于韩国官员“重要转折点”的表态，上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、上海市朝鲜半岛研究会副会长詹德斌在接受《环球时报》记者采访时表示，可以说，最近的中东冲突是让韩国全民切身感受到能源转型紧迫性的一个重要时刻，但深层的转型压力实则早已存在：第一，韩国可再生能源占比较低，作为经济合作与发展组织成员国，其兑现国际承诺的压力很大，迫使其必须加快转型；第二，韩国的电力需求正在急速增加，政府想把韩国打造成“人工智能强国”，而建设数据中心和发展先进产业都极其耗电，如果依赖传统化石能源，成本将大幅增加；第三，韩国是工业化国家，其出口产业中的钢铁、石化、汽车等都属于高排放部门，在全球绿色转型的大背景下，如果韩国不转型，就可能面临其他国家的市场准入壁垒或丧失竞争力。所以，这种产业竞争力压力也在倒逼其转型。相关举措提速，同时也面临挑战据韩媒报道，韩国政府计划今年6月发布“绿色大转型”战略，将能源转型上升为覆盖产业、能源及社会结构调整的国家级框架。《韩民族日报》报道称，作为战略核心执行方案，韩国政府已制定“能源大转型推进计划”，明确以摆脱围绕“三大政策方向、十大重点任务”构建完整推进路径。根据该计划，韩国设定了转型指标，即到2030年将可再生能源发电占比从约11.4%提升至20%以上，整体电气化比例从22%提高至30%。在具体推进层面，韩国准备从基层项目入手推动能源转型落地。据《卫报》报道，韩国正快速扩大“太阳能收入村”项目，计划到2030年覆盖2500个村庄，今年新增规模显著提升。以位于首尔东南部约90分钟车程的九阳里为例，该村通过太阳能项目每月获得约1000万韩元（1000韩元约合4.6元人民币）收益，用于公共餐饮、交通及文化服务，成为基层能源转型的典型样板。据报道，在2022年“太阳能收入村”项目启动之前，九阳里这个约有130人的村庄没有餐馆，出行缺少便捷的方式，也没有太多的公共设施。而现在，太阳能带来的收入可以用于支付餐饮费用、为老年人提供“幸福巴士”、建设台球设施以及举办文化活动等。与此同时，韩国政府也通过财政与消费端政策形成配套支撑。一方面在补充预算中划拨约5000亿韩元用于能源转型，并提供4000亿韩元低息贷款支持相关项目。另一方面通过购车补贴、转换补助等措施推动电动汽车普及，首尔市今年计划推动约2.25万辆电动汽车的普及，加快交通领域脱碳。《韩民族日报》援引韩国气候能源环境部21日发布的数据称，截至4月17日，韩国今年电动汽车新登记量突破10万辆，较2025年提前约3个月创下同期最快纪录。在此万辆，实现市场发展的关键性突破。不过，在一系列政策加速推进的同时，韩国绿色转型也韩国南部和西南部可再生能源集中地区已接近电网容量上限，大量项目排队并网，甚至出现“建成却无法消纳”的情况。电网扩容与电力市场机制改革已成为转型核心议题。此外，政策内部的协调性问题也逐渐显现。《卫报》援引分析称，韩国政府在投入约5000亿韩元推动能源转型的同时，又划拨约5万亿韩元缓冲化石燃料价格上涨，包括通过石油价格上限制度向炼油厂直接提供补贴，这其实在一定程度上削弱了能源结构调整的决心与一致性。詹德斌在采访中也提到，从韩国此前的绿色转型成效来看，其进展相对一般。虽然韩国已在立法和落地实施方面采取了一定措施，但整体节奏偏慢。例如，韩国早在2022年就将2050年碳中和目标及相应机制纳入国家法律，但去年可再生能源发电量仅占全国总发电量的11.4%，化石能源依然处于主导地位。中韩在光伏、储能领域合作有诸多优势随着中国的光伏、电动汽车等新能源产品在国际上的认可度不断增加，在韩国能源绿色转型加速的大背景下，韩方相关产业能扩大同中方的合作吗？对此话题，詹德斌认为，中国在技术、成本上有优势，加上中韩两国地理相近，在光伏、储能等领域的产业对接方面有很多优势。但他也提醒，目前韩国国内也会有一定的产业保护倾向。他进一步分析称，双方合作的关键在于寻找细分领域的合作机会。据《卫报》报道，目前韩国安装的太阳能板大多来自中国，这既体现了中国在全球光伏制造领域的主导地位，也反映出其明显的成本优势。韩国仁川研究院报告显示，中国在多晶硅、硅片、电池片及组件等关键环节的全球占比均超过80%甚至90%，已形成从上游原材料到终端产品的完整产业体系，并通过规模化生产持续降低成本。这种“规模+技术+产业链”的综合优势，在客观上为包括韩国在内的国家推进能源转型提供了更具成本竞争力的路径。中国相关企业也在与韩国产业积极对接。在近日于韩国大邱举办的2026年韩国国际绿色能源展上，TCL、华为等中国企业集中展示了相关产品。新加坡《海峡时报》在报道中表示，在韩国制定2030年实现累计太阳能装机容量达55.7吉瓦的背景下，中国企业正助力韩国实现可再生能源目标，它们提供了高效、可靠的太阳能组件以及本地化服务，这些服务对于帮助韩国加速向可再生能源的转型至关重要。除此之外，韩国与中国在绿色能源领域的合作也在从光伏等传统领域向更多能源形态拓展，氢能成为最新关注方向之一。据韩媒报道，中国内蒙古自治区赤峰市生产的绿氨已实现对韩出口，并在蔚山港交付韩国企业。随着区域需求上升，此类合作正逐步成为东北亚能源转型的重要新路径。责编：赵建东/article/4RHi1a9prrD三、宏观政策3.1中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高对外发布。《意见》要求，一以贯之坚持节约优先方针，把节能降碳贯穿经济社会发展全过程各方面，更高水平、更高质量做好节能降碳工作，坚决遏制能源消费总量不合理增长，持续提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放，为实现碳达峰碳中和、加快经济社会发展全面绿色转型提供有力保障。同时从协同推进节能降碳与绿色转型、大力推进重点领域节能降碳、进一步加强节能降碳监督管理、强化节能降碳工作支撑保障等方面作出具体部署。/s/0QebUJ6RDpWWQ4MJVtVOyw3.2中共中央办公厅国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》4月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》设置了包括5项控制指标和9项支撑指标的指标体系。控制指标为碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，都是对实现碳达峰目标起决定性作用的指标，支撑指标包括节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域具有代表性且对“双碳”目标具有支撑作用的指标。“5+9”的指标体系既突出重点、又覆盖全面，既立足当下、又着眼长远，将引导各地区准确把握、高效落实党中央、国务院部署要求，确保如期实现2030年前碳达峰及相关目标。《办法》从目标分解、结果评定、实施程序、监测预警值打分”的传统考评模式，各项指标按照是否完成年度目标评定为达标或不达标，并根据各项指标的达标情况确定评价考核结果：控制指标和支撑指标全部达标的地区评定为“优秀”，1项及以上控制指标不达标或3项及以上支撑指标不达标的地区评定为“不合格”，其余为“合格”。/20260423/de323db5c68a4142a209bb822f3f97fa/c.html3.3国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》4月21日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，提出积极发展节能环保服务。节能降碳方面，推进重点行业能效诊断，推广公共机构能源费用托管服务模式，开展公共机构和大型公共建筑节能降碳改造。依法稳妥开展碳排放权、排污权、用水权等担保融资。推动金融机构参与碳市场交易，探索开展碳保险业务，推广碳中和债券等创新产品。回收利用方面，倡导绿色节约理念，鼓励更新使用更优能效等级产品，依法依规淘汰达到强制报废标准或不符合安全技术规范的产品。完善再生资源回收网点布局，健全“换新+回收”物流体系，统筹建设再生资源分拣中心。支持重点行业发展再制造服务。建立再生材料认证制度，推动国际合作互认。深化重点再生材料碳足迹核算标准与方法研究。/zhengce/content/202604/content_7066483.htm3.4工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》为加快推进石化化工行业老旧装置更新改造，提升本质安全水平，促进行业智能化、绿色化、融合化优化升级，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局等七部门4月3日联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2029年，各地2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成，2026年后新确定的更新改造任务按计划推进，年度滚动摸底评估、持续改造提升的长效工作体系不断健全，标准引领和政策协同效应进一步发挥。一是滚动开展摸底调查和评估，将实际投产运行超过20年的生产装置逐一登记造册，分类提出处置意见，动态形成老旧装置清单和老旧装置更新改造工作台账。二是制定更新改造方案，各地对照工作台账实施“挂图作战”，“一企一策”制定实施方案，明确企业更新改造的具体措施、工作目标、进度安排等，更新改造工作完成时间原则上不超过5年。三是推动提质升级，鼓励更新改造企业对标行业先进水平实施安全化、绿色化、智能化改造，加快先进技术推广应用以及工业软件、工业控制系统更新替代；加强老旧装置运行的日常管理，严格更新改造过程的安全环保管理。四是优化项目管理，鼓励地方建立完善绿色通道，加强要素保障，优化项目备案（核准）、环评、安全许可等办理流程，提高审查审批效率，加快推进项目落地。五是做好验收管理，企业应按照有关法律法规要求组织开展竣工验收，有关部门依法依规对验收情况进行监督检（核）查。六是强化标准引领支撑，实施老旧石化化工装置标准提升专项行动，建立覆盖老旧装置更新改造各项要求和各个环节的标准体系。/s/xzLQdHbD_GeF_XgInsDcXg3.5工信部、供销合作总社部署加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设为进一步完善电动自行车锂离子电池（以下简称锂电池）回收利用体系，充分发挥供销合作社及社有企业再生资源回收利用网络作用，进一步延伸基层回收触角，推动锂电池规范回收、科学利用，工业和信息化部、供销合作总社4月3日联合印发《关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知》（以下简称《通知》）。党中央、国务院高度重视电动自行车锂电池回收利用工作，2024年4月，国务院办公厅印发了《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（国办发〔2024〕19号提出要完善老旧蓄电池报废回收处理体系，建立报废淘汰机制，做好电动自行车锂电池回收利用工作。《通知》从发挥现有资源作用、强化龙头引领、支持数字监测、做好协同保障等方面作出工作部署。一是提出引导电动自行车整车及锂电池生产企业与社有企业合作建设回收网点，做好锂电池回收、贮存及综合利用。二是提出强化再生资源回收利用行业龙头企业作用，鼓励中再生等龙头企业规划布局锂电池回收利用，推广灵活多样的回收模式。三是支持运用数字化技术做好锂电池信息流向监测，引导相关参与主体通过平台上传回收信息。四是提出要强化部门协同、探索先进经验和模式，强调建立对接机制、加强工作调度与宣传引导。/s/I-6eY2h_2qJi6ed1zo6MGQ3.6明确六项重点任务！工信部部署做好2026年工业和信息化质量工作工业和信息化部4月13日印发通知，部署做好2026年工业和信息化质量工作。通知明确，将完成实施企业质量提升行动、实施质量技术攀升行动、实施产品和服务质量跃升行动、夯实质量技术基础、优化质量发展生态、实施“中国制造”品牌建设行动等六项重点任务，促进一批企业质量管理能力升级，形成一批质量沿链传导行业样板，推动一批质国制造”卓著品牌，为建设制造强国、质量强国、网络强国提供有力支撑。/s/eRG10Our-bXOrqs35nad0Q年版）》为贯彻落实国务院办公厅《制造业绿色低碳发展行动方案（2025一2027年）》，加快推进工业产品绿色设计，协同促进降碳减污扩绿增长，工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局等五部门4月17日联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》（以下绿色设计也称生态设计，是面向可持续发展的设计理念和方法，旨在从源头设计阶段减少或控制全生命周期的资源消耗和环境影响。研究表明，产品生命周期80%的资源消耗和环境影响取决于设计阶段。欧盟早在2009年颁布《能源相关产品生态设计指令》，并于2025年将该指令进一步升级为《可持续产品生态设计法规》。《指南》适应国内外绿色低碳发展形势新变化新要求，凝聚行业绿色设计共识，明确了11个重点方向，分别是长寿命设计、无害化设计、轻量化设计、节能设计、节水设计、节材设计、降噪设计、节空间设计、易回收再生设计、可重复使用设计、零碳设计。《指南》进一步将11个绿色设计重点方向与行业实际应用紧密结合，以15个重点行业为典型示例，细化形成126个解决方案，指导产品研发人员践行绿色设计理念和方法。/s/ze_ojYLE-DtA9r4kfw-Y9w3.82026年度工业节能降碳诊断服务工作启动工业和信息化部4月23日印发通知，部署开展2026年度工业节能降碳诊断服务工作，工作任务包括重点行业领域企业节能降碳诊断、重点工业产品设备节能降碳诊断等两项。其中，重点行业领域企业节能降碳诊断将聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造纸、印染、算力设施、通信基站等重点行业领域，对重点企业统筹开展节能降碳诊断和碳排放核算服务，并根据诊断和核算结果，制定节能降碳改造具体方案，明确改造内容、实施路径和时间安排等；重点工业产品设备节能降碳诊断将依据已发布的产品碳足迹相关国家标准、行业标准及推荐性团体标准，对相关产业链上下游重点企业开展产品碳足迹核算服务，出具产品碳足迹核算报告，并对其开展重点用能产品设备能效诊断服务，提出设备更新、系统匹配性提升等节能降碳改造建议。/s/F8wKSDeX8c_drP_GGjmmnA3.9工信部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用执法专项行动为加强新能源汽车废旧动力电池回收利用以及相关活动的监督管理，促进废旧动力电池科学规范回收利用，工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局等五部门4月27日联合印发《关于开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动的通知》（以下简称《通党中央、国务院高度重视新能源汽车废旧动力电池回收利用工作，2025年2月，国务院常务会议审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》（以下简称《行动方案》提出要全面加强新能源汽车动力电池回收利用全链条监督管理，加快构建规范、安全、高效回收利用体系。为落实《行动方案》工作部署，按照《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》联合部门规章要求，《通知》聚焦新能源汽车废旧动力电池回收利用面临的突出问题，以健全协同监管机制为抓手，强化全链条监管，是规范行业秩序的重要举措。《通知》按照“分工合作、协调联动、齐抓共管”的原则，明确五大领域监管与执法任务：一是工业和信息化领域，聚焦动力电池溯源信息上传、废旧动力电池移交等环节，会同相关部门依法依规查处拒不报送或报送虚假溯源信息、违规交售等行为。二是生态环境领域，聚焦污染防治、工业固体废物管理等活动，依法依规查处未批先建、违法排污以及违反工业固体废物管理规定等环境违法行为。三是交通运输领域，聚焦废旧动力电池运输、规范移交等活动，加强对货物运输企业、机动车维修企业的监督，依法依规查处未取得危险货物道路运输许可擅自运输废旧动力电池、机动车维修企业违规交售废旧动力电池等行为。四是商务领域，聚焦报废机动车回收拆解、规范移交等活动，依法依规查处报废机动车拆解企业违规开具《报废机动车回收证明》、违规交售、拒不报送或报送虚假溯源信息等行为。五是市场监督管理领域，加强电动自行车用锂电池产品质量监管，严厉打击将废旧动力电池用于电动自行车、电动平衡车、电动滑板车等行为，依法依规查处无照经营、涉及使用国家禁止的有毒有害物质行为。/s/PXTkXYBsgBchEidlTt27uA3.102026年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作启动工业和信息化部、水利部、国家发展改革委、市场监管总局等四部门近日联合印发通知，组织开展2026年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作。依托节水型企业、节水型工业园区相关标准，遴选对象主要包括钢铁、炼焦、石油炼制、乙烯、氯碱、氮肥、现代煤化工、纺织染整、化纤长丝织造、造纸、啤酒、发酵、氧化铝、电解铝、多晶硅、船舶制造、铁矿采选、木材加工及其制品、建材、铅冶炼、锌冶炼、铁合金、印制电路板、聚酯涤纶、毛纺织、丝绸、维纶、氨纶等28个行业工业企业，以及具有法定边界和范围、具备统一管理机构的县级以上工业园区。/s/MdzhGwXAsM4lsLOp3sRfJg3.11交通运输部海事局印发关于推动航运绿色低碳转型发展的意见碳转型发展的意见，对行业减排目标与实施路径作出系统部年下降不低于15%。同时，将加快构建行业低碳管理体系，建成完善的新能源船舶规范与监管体系，建立全国航运碳排放监测、报告、核查（MRV）制度，搭建船舶能耗数据库，并推行船舶碳强度评级管理。在具体举措方面，将加快淘汰更新高耗能老旧船舶，大力推广LNG、氢、氨、纯电池等新能源清洁能源船舶应用。通过优化航行组织与航线调度、提升江海及铁水联运效率、压缩船舶待港待闸时间等方式降低能耗排放。此外，强化岸电使用监管，推动岸电设施“应接尽接、应用尽用”，多维度提升航运整体能效水平，助力交通领域实现碳达峰碳中和目标。/html/cnmsa/xxgk/article/2026/b096e4423f2947cab0db94c383b95c97.html?hav=6RvRN10hGunPXKr四、地方动态4.1北京市生态环境局印发关于征集2026年优秀低碳项目4月27日，北京市生态环境局发布2026年优秀低碳项目征集通知。通知规定本次主要征集三类低碳项目，包括先进低碳技术项目、低碳领跑者、气候友好型区域。先进低碳技术项目重点针对先进能源、低碳建筑、低碳交通、非二氧化碳温室气体排放控制、能源及碳排放智慧化管理、碳捕集利用与封存、城市废弃物循环资源化利用等重点领域，征集技术先进、减排效益显著、应用场景广泛的项目。鼓励多种技术复合应用。低碳领跑者主要面向碳市场管理的单位，重点征集汽车制造、热力供应、物业、数据中心等行业中低碳发展水平领先、行业影响力突出的标杆单位。同时鼓励符合条件但未纳入碳市场管理的单位申报低碳领跑者。气候友好型区域重点聚焦静脉产业园与文化场馆，征集在能源转型、低碳管理、气候韧性建设及科普宣传方面成效显著的区域案例。项目单位需于2026年6月10日前完成申报，各区生态环境部门于2026年6月18日前，通过京策平台完成项目形式审查，并提交至市生态环境局。/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/zcfb/2024bzcwj/743996483/index.html4.2《河北省先进制造业发展促进条例》发布4月3日，《河北省先进制造业发展促进条例》（以下简称《条例》）正式发布。《条例》提出，县级以上人民政府及其有关部门应当推动新能源汽车、新能源装备、节能环保装备等绿色低碳产业发展，前瞻布局氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存等绿色低碳领域未来产业。县级以上人民政府及其有关部门应当开展先进制造业领域工业节能监察和节能降碳诊断，建立完善碳排放核算、产品碳足迹管理等绿色低碳标准体系，加强重点行业碳排放监测，推进节能降碳、协同增效。省人民政府发展改革、工业和信息化、生态环境等部门应当定期更新发布制造业绿色低碳技术导向目录，推广绿色成效显著的关键共性技术。县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励支持制造业企业开展低碳、零碳、负碳、碳捕集利用与封存等技术研发攻关和示范应用，使用清洁能源，拓展清洁低碳氢应用，扩大绿电应用，建设工业绿色微电网，实施节能降碳改造，推动绿色低碳转型。/hbgyhxxht/zcfg30/snzc/2026040316553935515/index.html4.3山西省人民政府办公厅印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》4月27日，山西省人民政府印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出以更大力度发展新能源，推动新能源集约化选址、集群化开发，规划布局一批50万千瓦以上省级大型风光基地；明确“十五五”期间新增风电1亿千瓦、年新增并网规模2000万千瓦左右。高标准推进煤化工产业发展，探索开展近零碳煤化工示范应用，推进煤化工与绿氢、生物质等产业耦合示范，研发可再生能源发电与制氢设施、用氢负荷的自适应、自调节系统，开发合成氨柔性生产工艺，加快清洁低碳氢替代应用。开展煤化工产业二氧化碳规模化捕集、封存和制化学品等示范项目建设。/zcwjk/bgtwj/202604/t20260427_10111833_wjkDetail.shtml4.4山西省工业和信息化厅印发关于开展2026年度省级绿色工厂推荐工作的通知为加快构建绿色制造体系，持续推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，山西省工业和信息化厅4月8日印发通知，正式启动2026年度省级绿色工厂推荐工作。本次推荐工作包括绿色工厂、绿色工业园区（绿色供应链工信部明确标准后另行通知），按照自愿申报的原则，对照工信部公布的评价要求进行自评价。各地按照“优中选优、宁缺毋滥”的原则进行择优推荐，推荐的企业或园区原则上不低于本地区已有省级绿色工厂、绿色工业园区的平均水平。本次申报省级的绿色工厂、绿色工业园区应先纳入市级绿色制造名单。/xwdt/tzgg/202604/t20260408_10094993.shtml4.5内蒙古自治区工业和信息化厅等五部门联合印发关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知区发展和改革委员会、内蒙古自治区生态环境厅、内蒙古自治区能源局、内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会联合印发关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知，依托自治区独特的风光绿电资源优势，分阶段梯度培育零碳工厂，2026年起，启动零碳工厂遴选工作，鼓励自治区级及以上绿色工厂、国家级零碳园区内企业先行先试，在锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，按照申报、培育、评价方式，遴选一批零碳工厂开展培育建设，发布培育建设名单。通知明确申报企业具有独立法人资格的制造型企业，近3年无安全、环保、质量等重大事故及失信记录，按国家标准开展碳排放核算，数据可溯源、可监测、可验证。实施流成）→自治区工信厅牵头综合评审→发布培育名单，培育周期不超过4年，每年开展一次评估。/zwgk/fdzdgknr/tzgg/202604/t20260414_2889212.html4.6吉林省发展改革委省工业和信息化厅省能源局联合印发《吉林省省级零碳园区建设方案》4月7日，吉林省发展改革委、省工业和信息化厅、省下简称《方案》）的通知。《方案》明确，到2030年建成10个左右省级零碳园区，充分发挥示范带动作用，打造全省经济社会绿色转型的重要动力源与增长点。《方案》确定了八大重点任务，涵盖能源供应清洁低碳、节能降碳、绿色低碳产业发展、资源集约循环利用、基础设施绿色升级、绿色低碳技术应用、能碳管理能力提升、改革创新等方面。其中推动园区能源供应清洁低碳（零碳）提到：积极开发利用园区及周边可再生能源，推广以高比例绿电直供为主的供电模式，园区内符合条件的负荷优先采取绿电直连、公网绿电专变等模式满足电力需求，因地制宜发展增量配电网，科学配置新型储能，鼓励参与绿证绿电交易，不断提升绿电就近消纳与自主平衡能力。加强清洁能源非电化利用，积极推广应用地源热泵、空气源热泵、生物质供热、绿氢供热等供热技术和模式，推进供热系统清洁低碳化。/zcbm/fgw/xxgkmlqy/202604/t20260407_9487201.html4.7上海市发展和改革委员会印发《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知，提出建立“十五五”碳达峰碳中和综合评价考核体系，科学确定和分解市、区两级碳排放目标，开展碳排放预算管理。制定行业、区级碳排放统计核算方法，落实碳排放统计快报制度，建立重点行业、各区碳排放监测预警机制，开展碳排放双控调度。加快推进能源绿色低碳转型。可再生能源电力占比持续提升，省间绿电交易规模力争实现100亿千瓦时以上。完成蒙电入沪受端配套过江工程核准，加快推进蒙电入沪过江工程开工，加快首批深远海风电示范项目前期工作。推动本地风光等可再生能源多元发展，全市光伏装机新增60万千瓦。推进实施两批独立储能电站项目。公告执行新能源增量项目机制电价竞价结果。推动煤电低碳化改造和建设，加强煤炭清洁高效利用，持续降低燃煤电厂发电煤耗水平。大力实施绿色低碳场景应用。组织黄浦区开展国家碳达峰试点。支持崇明区稳步推进国家生态产品价值实现机制试—2027年）》，推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。支持建设国家级零碳园区，组织建设一批市级零碳园/fgw_zyjyhhjbh/20260416/28bc161eae9049b9853ea0e5c6b7305f.html4.8山东省工信厅等三部门联合印发关于开展2026年度省级重点行业能效“领跑者”遴选工作的通知4月9日，山东省工信厅、省发改委、省市场监管局三部门联合印发通知，正式启动2026年度省级重点行业能效“领跑者”遴选工作。本次遴选覆盖石化化工、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等38个细分行业，申报企业须满足年综合能耗超5000吨标准煤、单位产品能耗达行业标杆水平、非化石能源消费占比不低于20%等条件，并建立完善能源与测量管理体系、节能降碳方案及能耗监测系统。遴选按照企业自愿申报、市级初审、省级复审发布的程序推进。/art/2026/4/9/art_15201_10356296.html4.9湖南省人民政府印发《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知，提出生态环境方面目标：绿色生产生活方式基本形成，2030年前碳达峰目标如期实现，新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量继续下降，生态环境质量持续改善，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。《规划》提出推动制造业绿色低碳转型发展，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。严格落实行业产能治理调控要求，健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，依法依规推动落后低效产能有序退出。加快传统制造业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，重点推进钢铁、有色、石化、建材等行业绿色化改造，实施工程机械再制造体系改革。加快发展绿色低碳转型产业，全面推行清洁生产，提升资源循环利用效率。实施企业、园区、重点行业新一轮绿色低碳技术改造升级，建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。《规划》同时提出深化“智赋万企”行动，推动制造业数智化转型，深化数字技术大规模普及应用，提升工业企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率。实施工业互联网创新发展工程，拓展智能辅助设计、虚拟仿真、数字李生、故障预警等应用场景，加快行业标杆解决方案和经验推广应用，构建智能制造创新体系。推进智能制造工程，开展智能工厂梯度培育行动，因业制宜提高制造业机器人密度，推动制造业全流程智能化升级。到2030年，力争建设5个国家级制造业数字化转型促进中心和60家卓越级、3家领航级智能工厂。/hnszf/xxgk/wjk/szfwj//202604/t20260412_33952633.html4.10湖北省发改委印发关于开展2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知导读：4月16日，湖北省发改委发布开展2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知。征集范围为工业、建筑、交通、公共机构、能源等重点领域应用节能降碳新技术、新产品、新材料，具有显著节能降碳效果的案例。特别是在关键核心技术创新、能源综合利用、耗能设备能效提升、智慧能源管控等方面有突破的典型案例。/fbjd/zc/zcwj/tz/202604/t20260416_5916188.shtml4.11湖南省工业和信息化厅印发《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理办法》4月14日，湖南省工业和信息化厅印发《湖减排标杆企业认定管理办法》（以下简称《办法》全面规范工业碳减排标杆企业申报、认定、支持及监管全流程。《办法》以碳减排绩效为核心，构建100分认定指标体系，涵盖绿色产品、技术创新、能源管理等维度，碳减排需达到明确基准。明确申报企业需为湖南省内依法注册、具有独立法人资格的制造型企业，近3年无环保、安全、质量等重大事故及失信记录且节能降碳成效显著。认定流程遵循“自愿申报→市州初审→专家评审→现场核查→公示认定”原则，每年组织一次。获评企业可享受政策倾斜，金融机构将提供绿色信贷、担保等服务，同时纳入重点节能监察范围，开展监督检查，助力湖南工业绿色低碳转型，推动“双碳”/gxt/xxgk_71033/zcfg/gfxwj/202604/t20260414_33954595.html4.12海南省工业和信息化厅印发关于组织开展2026年省级绿色工厂推荐工作的通知4月23日，海南省工业和信息化厅印发通知，正式启动2026年省级绿色工厂推荐工作。本次工作依据《海南省绿色工厂评价管理办法（试行）》开展，坚持企业自愿、公开公正、择优遴选原则，持续完善全省绿色制造梯度培育体系。申报面向省内合法合规生产的工业企业，严格审查企业信用、节能监察、整改落实等情况，明确失信、整改未完成等企业不得申报。评价聚焦用地集约化、生产洁净化、能源低碳化等核心指标，企业需通过工业节能与绿色发展管理平台线上报送材料，经市县初审、省级评审后确定公示名单，并择优推送申报国家级绿色工厂。/iitb/jnyhjzy/202604/54ea279a18ee4d168fde806cdb1f5731.shtml4.13广西壮族自治区生态环境厅等十部门联合印发《广西推进美丽城市建设实施方案》4月9日，广西壮族自治区生态环境厅联合自治区党委宣传部、发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、数据局、中国人民银行广西壮族自治区分行10个部门印发《广西推明确2027年、2030年和2035年三个时间节点的总体目标，提出到2027年力争推动1—2个城市成为全国美丽城市示范标杆，到2030年争取9个左右美丽城市建设取得标志性成果，到2035年美丽城市建设实现全覆盖。其中提到加快产业绿色低碳转型。大力发展绿色产业和绿色服务业，不断提升绿色生产力发展水平，积极培育新业态新模式新动能。推动新能源及储能、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业发展，加快培育人工智能、现代海洋产业、生物工程、低空经济等前沿科技和产业。坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，大力推进钢铁、有色冶炼、水泥、陶瓷、石化化工等产业工艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型。构建“绿色开采—低碳冶炼—高效回收—循环利用”的全链条发展模式，推动有色金属产业绿色生态化转型。推动交通运输绿色智慧转型。推进交通运输大规模设备更新，加快淘汰老旧营运柴油货车，有序推广新能源营运货车。加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新，推进新能源、清洁能源动力运输船舶发展。加快北部湾港及内河港口“绿色港口”建设。实施城市公交车电动化。推动绿色低碳邮政快递发展。持续推进自动驾驶、智能航运等智能交通先导应用试点建设，提升装备运行维护和乘客服务智慧化水平。鼓励绿色出行，推进城市绿道网络建设。加快城市建设绿色低碳转型。在城中村改造、抗震加固等过程中，同步实施既有建筑节能改造、绿色化改造。大力发展绿色低碳建筑和装配式建筑，提升新建建筑中星级绿色建筑比例，加快提升建筑能效水平。开展超低能耗建筑、近零能耗建筑试点研究，扩大可再生能源建筑应用。持续深化国家低碳城市试点建设。加快绿色建材产品认证及推广应用，扩大绿色建材产品供给，促进绿色建材与绿色建筑协同发展。/zfxxgk/zfxxgkgl/fdzdgknr/hbzw/gwtz/t27423888.shtml4.14广西壮族自治区能源局印发关于组织申报绿电直连项4月2日，广西壮族自治区能源局发布关于组织申报绿电直连项目的通知。通知明确了申报流程：意向单位需编制实施方案报送至所在地设区市发展改革委（能源局）进行初审；市级部门须对项目主体资格、合规性、必要性、可行性及材料真实性进行严格审查并出具初审意见；通过初审的项自治区能源局将组织专家评审，通过项目将被批复并纳入绿电直连项目清单统一管理，同时推进相关配套工程审批工作。/zfxxgkzl/wjzx/tzgg/t27433611.shtml4.15四川省经济和信息化厅印发《“天府绿惠贷”支持四川制造业绿色低碳发展行动方案》4月2日，四川省经济和信息化厅印发《“天府绿惠贷”支持四川制造业绿色低碳发展行动方案》（以下简称《方 案》）。《方案》提出力争至2027年，推动至少100家以上的绿色工厂、零碳工厂开展能碳账户建设，引导金融机构 基于能碳账户评价结果创新金融产品，逐步构建完善“天府绿惠贷”融资服务机制。《方案》明确重点两大支持方向。一是支持重点企业绿色低碳转型。重点支持国家和省级绿色工业园区、绿色工厂以及零碳工业园区、零碳工厂在绿色低碳技术研发攻关及产业化、设备更新、市场开拓、日常生产经营等方面固定和流动资金贷款需求，多维度、全方位支持园区及园区内企业绿色低碳转型发展。二是支持绿色低碳转型重点项目建设。重点支持国家和省级绿色工业园区、绿色工厂以及零碳工业园区、零碳工厂实施的节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目建设。《方案》还提出建立能碳分级评价体系。探索建立企业能碳账户核算模型与动态评价体系，将多源数据转化为可量化、可比较的能碳综合评价指标，探索对企业能碳表现给予A级（优质）、B级（达标）、C级（转型提探索建立企业能碳账户评价结果动态调整和发布机制，向金融机构及省市相关主管部门常态化推送。/scjxt/qtwj/2026/4/2/b6b2a2d8e8ec4514b7ebbac587a3048a.shtml4.16西藏自治区经济和信息化厅印发《2026年自治区经济和信息化绿色低碳发展工作要点》4月23日，西藏自治区经济和信息化厅发布《2026年作要点》），聚焦传统产业绿色转型、新兴产业低碳培育、资源循环高效利用，构建具有西藏特色的工业绿色低碳发展体系。《工作要点》提出：实施工业节能降碳行动。落实节能法律法规、强制性节能标准，制定年度节能监察和节能降碳诊断工作计划，推动规上工业单位增加值能耗下降。聚焦建材业、矿业及数据中心等重点行业，持续加大专项节能监察力度，推动重点用能企业提升节能降碳成效。依托专业机构技术支撑，组织开展节能降碳诊断服务，帮助企业找准问题症结、激发节能潜力。稳步推进碳排放双控。落实《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《工业和信息化领域碳排放双控工作方案》《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，支持企业有效提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放，鼓励建设零碳园区、零碳工厂。夯实绿色根基。落实《绿色工厂评价通则》《绿色工业园区评价通则》等国家标准，聚焦能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化要求，推进重点行业绿色化改造，争取新建自治区级绿色工厂（工业园区）5家以上，积极推荐申报1-3家国家级绿色制造名单。/xzweb/detail?id=3710&channelId=9&categoryId=1444.17青海省发展和改革委员会等三部门联合印发《青海省省级零碳园区建设方案》4月20日，青海省发展和改革委员会、青海省工业和信息化厅、青海省能源局三部门联合印发《青海省省级零碳园头减碳、过程降碳、末端固碳为导向，聚焦重点产业园区，探索多元化绿色低碳转型路径。到2030年，力争建成5—6个省级零碳园区，形成一批可复制可推广的零碳建设经验，让零碳园区成为产业“四地”建设重要动力源与增长点。围绕建设目标，《方案》部署九大重点任务：一是促进园区能源供给绿色转型，因地制宜发展绿电直连、增量配电网、智能微电网等新型绿色电力供应模式，探索氢电耦合开发利用模式，持续提高园区绿色电力占比。二是持续提高绿色能源利用水平，推动园区积极利用生物质能、光热、工业余热等资源，实现园区供热系统清洁化低碳化。三是培育壮大绿色低碳产业，引导高载能产业有序向园区转移集聚，加快赋能绿色制造，发展“以绿制绿”模式，培育“青海绿铝”“绿氢”等更具竞争力的青海制造品牌。四是加快传统产业转型升级，推动园区建立用能和碳排放管理制度，鼓励重点用能企业制定节能降碳改造计划，开展能效诊断。支持园区与企业对标国内国际先进，努力打造绿色园区、能效领跑者、零碳工厂、零碳供应链，积极构建绿色制造体系。五是提升园区资源利用效率。六是加快园区基础设施低碳改造。七是加强先进适用技术开发应用。八是支持创建低碳零碳标准，九是构建双碳数据支撑体系。/zfxxgk/sdzdgknr/fgwwj/202604/t20260420_91481.html五、行业资讯5.1国务院最新部署！李强强调：统筹能源安全与绿色低碳转型源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系”为主题，进行第十九次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设能源强国的重要指示精神和党中央有关决策部署，贯彻落实能源安全新战略，推进能源结构优化调整，深化能源体制机制改革，为加快推动全面绿色转型和高质量发展提供坚实能源支撑。中国工程院院士、怀柔国家实验室主任汤广福作讲解。国务院副总理丁薛祥、张国清、刘国中作交流发言。李强在听取讲解和交流发言后指出，提高能源安全水平是建设能源强国的重要基础。当前国际局势深刻变化，我国能源消费总量持续增长，必须保持忧患意识，坚持底线思维，不断增强能源体系韧性和安全保障能力。李强指出，把握能源安全主动，关键是进一步优化调整能源结构，强化能源科技创新，加快建设新型能源体系，推动能源生产消费模式绿色低碳变革。要充分挖掘可再生能源供给潜力，坚持全国一盘棋，加快推进西北地区风电光伏、西南地区水电、东部地区海上风电等清洁能源基地建设，大力发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能，促进新能源集成融合开发。要不断提升化石能源清洁高效利用水平，加快现役煤电机组节能降碳改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。要加快推进新型电网建设，积极探索新架构、新技术、新服务，在优化输电通道布局、加强骨干网络建设、构建新型配电系统、完善储能和充电设施等方面加大投入，运用人工智能赋能电网数智化转型，夯实网络基础，提升系统协同和调节能力，打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，更好保障高质量发展对能源的多元化需求。李强强调，统筹能源安全与转型是一项系统工程，需要深化体制机制改革创新，充分调动各方面积极性，释放能源发展活力。要完善相关标准和认证体系，丰富场景应用，使绿色能源创造者和使用者能够通过市场兑现绿色价值。要深入推进电力领域的全国统一大市场建设，形成与新型能源体系建设方向相适应的准入、监管、定价等机制，让更多经营主体和电力用户在电力交易中受益。/20260420/96699a1236e741e8a90f415be4551f77/c.html5.2工信部等四部门召开动力及储能电池行业企业座谈会4月9日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局相关司局联合召开动力及储能电池行业企业座谈会，部署规范产业竞争秩序相关工作。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于治理锂电池行业“内卷式”竞争的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深刻认识治理“内卷式”竞争的重要性和紧迫性，坚决抵制不合理、不正当竞争行为，维护健康有序市场环境。会议要求，巩固深化规范产业竞争秩序工作成效，发挥部门协同工作机制作用，持续深入推进产能预警调控、规范价格竞争、压缩供应商账期、加强产品质量监管、打击知识产权侵权、治理“内卷外化”等工作，并对地方招商引资行为予以规范引导，统筹推动产业高质量发展。会议还讨论了动力和储能电池行业非理性竞争负面行为清单。中国汽车动力电池产业创新联盟、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会、中关村储能产业技术联盟以及16家重点动力和储能电池企业等单位有关负责同志参加会议。/s/XWagKAnm025Ad4UNyG6EPw5.3工信部表示：动态跟踪储能电池产能等关键运营指标工业和信息化部电子信息司二级巡视员吴国纲提出，工信部将组织编制“十五五”新型电池发展规划。他表示，新型储碳”目标落地见效的关键战略力量。吴国纲表示，工信部始终锚定国家战略需求，定向发力，统筹谋划，系统推进新型能源产业高质量发展。“十四五”期间，工信部会同相关部门出台了一系列政策措施，规范锂电行业管理，促进重大技术装备应用，构建行业标准体系，创新行业协同治理。在各方共同努力下，取得了阶段性、标志性、突破性显著成效。新型储能产业规模稳步增长，技术加速迭代，链条日趋完善，安全基础不断夯实，为“十五五”产业提质升级奠定坚实基础。吴国纲表示，下一步，工信部将重点开展四方面工作。一是高起点谋划顶层设计，组织编制“十五五”新型电池发展规划，锚定新型储能前沿领域，强化原创性、引领性技术创新支撑，以规划引领赋能产业高端化、智能化、绿色化持续跃升；二是强化产业运行精准监管，动态跟踪储能电池产能、产量、价格等关键运营指标，加强前瞻研判与风险防控，遏制低水平产能重复建设，引导行业科学布局规范发展；三是完善标准体系，加强储能电池强制性国家标准实施力度，加快制定产品安全等级、性能分级、快速测试等关键标准；四是健全行业自律长效机制，着力构建优质优价公平有序的市场生态，破除同质化、内卷化竞争困局，推动形成企业自律、行业监管、社会监督协同发力的良性发展格局。/xwzx/hg/202604/t20260401_6544081.html5.4工信部节能与综合利用司组织开展工业资源综合利用管理办法编制工作座谈为贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，提升工业资源综合利用法治化水平，2026年4月1日，节能与司在京组织开展工业资源综合利用管理办法编制工作座谈，全国人大法工委行政法室，中国人民大学、同济大学、重庆大学等有关高校，中国电子信息产业发展研究院、生态环境部固管中心等研究机构，河北省、湖北省、广东省、深圳市等地方工业和信息化主管部门有关专家、代表参加。会议指出，制定工业资源综合利用管理办法是落实国家绿色低碳发展战略的重要举措，对于规范工业资源综合利用活动，提升工业资源综合利用管理水平，推动工业绿色低碳发展具有重要意义。会上，节能与综合利用司有关负责同志介绍了工业资源综合利用管理办法编制背景及相关工作进展情况，有关专家围绕办法编制的总体思路、核心条款设置、内容表述等方面提出了意见建议，地方工业和信息化主管部门相关同志结合本地工作实际进行了交流。下一步，节能与综合利用司将进一步广泛征求相关方意见建议，加快推动工业资源综合利用管理办法编制工作。/jgsj/jns/gzdt/art/2026/art_a5f6ddc5696e4f6082b7296723656f7b.html5.5国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会推进会，全面梳理试点开展情况，聚焦堵点难点问题，部署下一阶段重点任务，加快培育氢能未来产业。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并作讲话。会议认为，国家能源局组织实施9个能源领域氢能区域试点，立足各地资源禀赋、产业基础，形成差异化发展格局，整体平稳起步，将为探索氢能产业多元化发展路径、破解跨部门跨领域协同难题、完善全国氢能产业管理体系提供重要的实践支撑。会议指出，要深刻认识发展氢能产业的重大战略意义。氢能是全球能源技术革命和产业变革的重要方向，是我国构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键赛道，更是保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型的战略抓手。国家发展改革委、国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续完善顶层设计，配套出台实施方案、技术创新、标准规范、示范应用等一系列政策举措，推动我国氢能产业逐步迈入规模化、产业化发展关键阶段。会议强调，氢能区域试点是破解氢能产业发展难题、推动产业高质量发展的关键抓手。一是要锚定“十五五”发展目标和能源强国建设，坚持因地制宜、统筹施策，以更大力度推动试点走深走实。二是要强化科技创新，推动先进技术成果转化与首台（套）装备示范应用。三是要加速制度改革，大胆推进氢能交易、绿色认证等机制创新。四是要加大政策支持，强化要素保障。五是要加强试点协同联动，树立“一盘棋”思想，压实各方责任，凝聚发展合力。以氢能区域试点扎实成效，为保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型、加快建设现代化产业体系提供有力支撑。国家能源局总经济师鲁俊岭主持会议，国家发展改革委、国家能源局相关司负责同志，相关省级能源主管部门、氢能区域试点地方政府负责同志及行业机构代表等参加会/s/2KIIiRoKiM93ac061F3GQw5.6中国国家能源局：大胆推进氢能交易等机制创新中国国家能源局近日召开能源领域氢能区域试点工作推进会，梳理试点开展情况，聚焦堵点难点问题，部署下一阶段重点任务，加快培育氢能未来产业。其中提及，大胆推进氢能交易、绿色认证等机制创新。去年底，国家能源局正式发布能源领域氢能试点(第一批)名单，明确将内蒙古深能鄂托克旗风光制氢一体化合成绿氨及氢能耦合应用等41个重点项目、吉林长春松原白城等9个区域纳入试点范畴。会议认为，国家能源局组织实施9个能源领域氢能区域试点，立足各地资源禀赋、产业基础，形成差异化发展格局，整体平稳起步，将为探索氢能产业多元化发展路径、破解跨部门跨领域协同难题、完善全国氢能产业管理体系提供重要的实践支撑。坚持因地制宜、统筹施策，以更大力度推动试点走深走实。要强化科技创新，推动先进技术成果转化与首台(套)装备示范应用。要加速制度改革，大胆推进氢能交易、绿色认证等机制创新。要加大政策支持，强化要素保障。要加强试点协同联动，树立“一盘棋”思想，压实各方责任，凝聚发展合力。以氢能区域试点扎实成效，为保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型、加快建设现代化产业体系提供有力支/wap/detail/