敬老院管理制度2

敬老院管理制度

一、学习和会议制度

1、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策

和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。

2、每周星期三为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习

心得体味。

3、每季季木召开一次民主生活会，主要内容是：通报院办经济

收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进

行工作自查，交流思想。

4、会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊

重，互相支持，互相信任，相互理解。

二、财务管理制度

1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，

上级民政部门、乡政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均

应入帐。

2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出

需院务委员会集体讨论，并报上级批准。

3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，

并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。

4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或者

变相借给个人。

5、院里所有的固定资产都要入帐，其它财产要有财产清查表并

列入移交。

6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理

条例，单位库存现金原则不能超过200元。浮现公款被盗应由出纳赔

偿。

7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确

履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。

8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金

只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。

9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务往来

中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活

作风，抵制各种不正之风。

三、卫生保健制度

1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、

厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不

能自理的院民住房卫生由护理人员负责。

2、院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗

明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃

圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、个人卫生做到“五勤一勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤

洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

4、坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、

一季一大评的卫生评比制度。

5、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂耍勒打扫、餐具要勤消

毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

6、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有

常用药品。

7、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严

禁赌博行为。

8、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我

保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

四、食堂管理制度

1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要

登记造册，损坏和消耗的物品需经院长允许方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定

专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

4、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算发布。

5、工作人员、耒客到食堂用膳应交伙食费。

6、成立膳食委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食委员会

每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。

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敬老院管理职责

一、院长职责

1、认真贯彻执行党和国家政策、法律法规，领导全院工作。

2、热爱敬老院事业，树立以院为家思想，积极参加生产劳动，带头完

成各项经济指标。

3、制定本院的长远规划和年度计划，并组织实施。对工作要有布置、

有检查、有汇报。

4、教育职工树立全心全意为院民服务的思想，提高服务质量，定期检

查催促院内各项规章制度的落实。

5、加强学习，不断提高管理水平和业务能力，深入院民中了解情况，

及时发现处理问题，严防差错事故发生。

6、团结工作人员，调动工作人员的积极性，勤政廉洁，做好表率，把

单位办成一个团结、活泼、服务优质高效的集体。

7、加强对财务和捐赠款物的管理和使用，加强安全工作，加强与上下

级和有关部门单位的协调，为单位营造一个安全，良好环境。

8、抓好院内经济，完成庭院收入指标。改善在院老人居住环境，提高

老人生活水平。组织老人开展形式多样的文体活动，丰富院民的精神生活。

二、会计职责

1、按照国家有关规定和本院制度，办好会计核算业务，严格执行《会

计法》和财经纪律。

2、认真编制本院年度收、支计划，及时做好年度决算，当好院长参谋。

3、认真做好会计事项处理，按区局统一规定的会计科目做帐。财务做

到日清月结，及时编制记帐凭证，做到科目准确，数字真实，凭证齐全。

4、及时清理债权、债务，并催促有关人员执行，负责固定资产登记管

理。

5、做好财务档案保管和保密工作，发挥财务监督和保障作用。

6、及时准确编制和上报各种财务统计报表，做好捐赠款物的接收统计。

7、妥善保管会计凭证、帐册等档案资料，做好社会捐赠物资、现金的

帐务工作。

8、协助院长抓好敬老院庭院经济创收，组织院民开展形式多样的文体

活动。协助院长抓好院内环境卫生，催促老人搞好房间及个人卫生。

9、承办领导交办的其它事项。

三、出纳职责

1、按规定和制度负责办理全院现金收付及银行结算业务。

2、严格执行单位财务管理制度，凡报销凭证必须有经手、验收、审核

和领导签字才干支付，否则可以拒付。

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3、按规定登记现金、银行日记帐，做到日清月结。及时核对银行帐、

单，对未运款项及时查询。

4、对现金和各种有价证券要确保安全和完整无损，如有短缺要负责赔

偿。

5、不得超过规定库存现金，不得签发空头、空白支票。手续不符，没

有领导签字不得付款，严禁挪用公款。

6、协助院长做好敬老院生活管理，完成领导交办的其它工作。

四、保管员职责

1、严格物资入出库手续，物资入库要逐一验收，做好台帐，出库要根

据制度规定的批准权限手续发放，违反规定的有权拒付，发现余缺及时查

对，做好统计报表。

2、保持仓库环境整洁，存放耍分类，罗列耍整齐。定期清理，打扫库

房，通风通气，防止物资积压霉变。

3、注意防火、防盗，配备防火、防盗设施。严禁在库房内吸烟，确保

库房安全O

’4、最情服务，礼貌待人，坚守岗位，按时发放。

5、协助院长做好庭院经济收支的登记。做好老人参加种养业收入的逐

项登记和分配工作。

6、完成领导交办的其他工作。

五、炊事员职责

1、炊事员必须进行健康检查，凡患有肺结核、肝炎等传染病者不得从

事炊事员工作。

2、炊事员工作时间要保持良好的个人卫生习惯，保证按时开餐，保证

饭菜供应。

3、注意餐具的清洗、消毒及厨房的公共卫生。餐桌每餐一小洗，一天

一大洗。

4、加强安全防范意识，制止无关人员进入厨房，防止意外事故发生，

一旦发生食物中毒要即将报告，保留、保护好现场，封存可疑食品，以待

清查原因。

5、厨房、膳厅做到室内基本无苍蝇、老鼠、嶂螂和蜘蛛网，地面无积

水、污物，垃圾及时清理，室外无杂物，无臭味。

6、爱护公物，节约原料，降低成本，开饭趁然按时，就餐人员基本满

后、。

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敬老院服务项目

一、卫生服务

每天早晨由工作人员催促、匡助院民刷牙、洗脸、洗手、梳头、

整理床单、床铺；每天晚上催促、匡助院民洗脸、洗手、洗脚、铺床；

由工作人员匡助院民每月轮换翻晒被褥2次；工作人员催促、匡助院

民定期修剪指甲、理发、刮须至少每周一次：工作人员为院民打水、

备餐、分餐，对生病院民可送餐入室；由工作人员催促、匡助院民打

扫、清理桌面、窗台、地面等卫生，每周大拂拭一次，日常由工作人

员为院民清洗衣服、洗刷碗；床单、枕巾每周清洗一次，被套每月清

洗一次；催促院民遵守公寓纪律、规章制度，做到“七不”；不随地

吐痰；不乱扔杂物、垃圾和烟头；不乱倒污水；不随地大小便；不说

粗话、脏话；不损坏公物；不破坏绿化。

二、医疗康复服务

保健医务员每周查房一次，遇急诊随叫随到，及时处理；定

期为老人进行健康咨询，指导和医疗服务，做好卫生保健指导，建立

健康档案；每半年给老人体检一次平时催促老人按时起床、歇息、活

动、组织老人参加公寓组织的各种群众性的保健康复活动。

三、文化娱乐健身服务

为老人免费提供室内外健身器材、门球、棋社、自乐班、阅览

室等文化体育设施、场所。并由专职人员组织老年人开办书画班，扇

舞班、秧歌班、锣鼓班、剑舞班等。

四、饮食服务

为老人提供可口便于消化的家常饭、菜、点心、茶水，切实做

到营养合理搭配，饭菜天天不重。汤类包括：小米汤、大米汤、玉米

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粥、鸡蛋汤、豆浆等；主食包括：鸡蛋、油条、油饼、花卷、蒸馍、

面条、饺子、包子、麻食等；副食包括：小菜、素炒、肉炒。

五、呼叫服务

24小时值班服务，各房间均设呼叫系统，老人如有需求或者

遇紧急情况，工作人员可在第一时间到房服务。

六、亲情服务

倡导精神赡养，工作人员要时常与老人沟通，了解老人的喜

怒哀乐、脾气秉性、生活习惯、爱好，了解老人的内心世界，视老人

为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快，晚年幸福。

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敬老院工作学习制度

一、每月召开一次院务管理委员会和院民大会，组织

院员学习党的方针、政策和法律、法规等。向院员通报本

院工作动态，财务收支情况，部署下阶段工作任务。

二、木院工作人员必须坚持工作岗位，按时上下班，每

月在院工作时间不少于24天。

三、工作人员必须坚持值班，请假制度，院长、书记、

副院长必须轮流值班，炊事员、饲养员必须全额守班，未经

请假，自动离岗的按旷工处理。

四、工作人员必须树立以院为家的思想，要有争先创优

意识，尽心尽责做好各自负责的工作，全心全意为院民服务，

如因工作失职，造成损失的要追究其责任。

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敬老院工作人员目标管理制度

一、把工作人员的工资划分为基本工资和奖励两部份，

并实行基本工资和定量经济指标直接挂卜勾，奖励工资从完成

定量经济指标的超收中按比例提成来计算工作人员工资。

二、院长、书记的基本工资与各村区职基本工资挂卜勾，

完成定量经济招标、领取基本工资，未完成任务按比例扣除

基本工资，奖励工资从超收中提取30%。

三、副院长基本工资与各村副职挂卜勾，未完成任务按比

例扣除基本工资，奖励工资从超收入中提取30%。

四、工作人员在规定上班时间里缺席一天，罚款30元，

工作人员在值班时间里失职造成不当浮现的事故要追究责

任，赔偿经济损失。

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敬老院工作人员岗位责任制

一、热爱本职工作，廉洁自律，事业心强，爱岗敬业，

以院为家。

二、尊重五保老人，互尊互爱，想为院民所想，急为院

民所急。

三、抓好庭院经济发展，除上级保证院民基本生活费外，

庭院经济纯收二万元以上。

四、工作人员团结协作，献计献策，使院民度过幸福的

晚年。

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五好

思想好

卫生好、

劳动好

团结互助好

遵守院规院纪好

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敬老院文明五字歌

一、要热爱党,牢记党恩情,井冈精神颂，永远跟党走。

二、要勤学习,知识兴乾坤,欲知天下事，每天看新闻。

三、要讲贤德,爱幼敬老人,少生优育好，利国又利民。

四、要破迷信,不信鬼和神,勿烧香和纸，鲜花祭故人。

五、对黄赌毒,保持警惕性,不看不传播,拒之进家门。

六、工乐助人,多把善事行,邻里和居家,和睦似家人。

七、要讲卫生,多益为自身,灭鼠螳蚊蝇,内外保清洁。

八、要搞绿化,生态保平衡,多种花和草,绿萌留后人。

九、要讲安全,时刻挂在心,防火防盗窃,生活得安宁。

十、对外来客,慷慨又热情,笑纳八方客,四海手足情。

人人讲文明，当个好院民，共建和谐院，争当文明人。

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敬老院卫生管理制度

一、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每

位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、

舒适。

二、室外要明确卫生区三大打扫一次，每一个区的环境

卫生要明确专人负责。

三、室内环境卫生由院民自行打扫，坚持一天一小扫，

三天一大扫。门窗要时常擦拭干净，食堂要常打扫，餐具消

毒，生活用品要放置有序。

四、个人卫生，房间整洁，勤洗衣物，勤洗澡，被子、

蚊帐勤洗勤晒。

五、室内垃圾一律送往统一规定的垃圾池，不许随意堆

放。

六、为了保持室内外整洁，不许接受院外人员在本院内

存放任何物品。

七、抓好食堂卫生管理，注重饮食卫生，谨防病从口入。

八、敬老院管理人员每月要组织一次卫生评比，挂流动

红旗，奖励先进，查找不足，确保居住环境整洁卫生。

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敬老院门卫值班制度

一、做好值班日记，晚上10点锁好大门，早5：30开大

门，晚10点后未经管理人员许可不许开门放行，晚上要加强

安全巡查。

二、值班期间不许擅离职守，不许找人顶替、不许做与

值班无关的事、不许私自放行车辆。

三、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。

四、值班前与值班期间不许喝酒。

五、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查，并要

认真做好登记。

六、对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和

制止的要及时向管理人员报告。

七、对头脑不清限或者行动不便的院民，未经管理人员

许可，不能放行。

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敬老院食堂管理制度

1、厨房的厨具和公用物品，必须指定专人负责保管，进出物品

要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长允许方可报损。

2、食堂的库存如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专

人保管，进出库要登记，并做到帐目相符。

3、安排好食谱，讲究干湿相济，粗细调理，荤素搭配，按时就

餐。

4、坚持公开办事制度，伙食费每月结算发布。

5、成立膳食委员会，听取意见改进膳食。

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敬老院炊事员职责

1、负责敬老院和院民的膳食工作，每天三餐，按时供，开饭时

间保持半小时，每天保障院民的热水供应。

2、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或者医嘱安

排好伙食。

3、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防

鼠、防霉变、防毒工作，预防传染病。

4、禁止非工作人员进入食堂内，影响食堂正常工作。

5、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。

6、加强业务知识学习，努力提高烹饪技能。

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敬老院财务管理制度

一、财务管理应做到增收节支，严禁铺张浪费，坚持民主理财，

励行节约的原则。

二、各项收入及时入帐，支出由主管财经的院领导审核，并有经

手人、验收人签字方可入帐。

三、重大支出二百元以上，必须经院务委员会讨论，方可入帐。

四、会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐，财务必须做到日清月结，

每季度财务发布一次。

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敬老院院务管理委员会职责

1、检查监督、民主评议院长和工作人员的工作。民主评议普通

半年进行一次，评议结果可作为创优争先的依据。

2、对照检查规章制度执行情况，讨论财务开支、行政管理等事

项，协助院长做好管理工作。

3、对照检查供养人员守则执行情况。

4、财务管理委员会实行定期议事制度，普通一个月不少于一次。

遇重大或者特殊情况随时召开会议。

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敬老院院务委员会

会长：陈京

副会长：郭方泽

成员：杨永中文技术张永魁陈兴让熊绍芝

下设各专职小组：

生产经营小组：杨永中郭明友李安仁

财务监督小组：张永魁金汝专王荣云

卫生评比小组：熊绍芝熊方国宋天友

文体活动小组：文技术女绍英赵清国

治安调解小组：郭方泽蒋正芬张廷文

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敬老院院长守则

爱岗敬业，以院为家。

尊重院民，热情服务。

健全制度，民主管理。

忠于职守，钻研业务。

精打细算，勤俭节约。

廉洁奉公，不谋私利。

以身作则，遵纪守法。

求真务实，开辟进取。

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敬老院院民守则

一、高举邓小平理论的伟大旗帜，实践“三个代表”的

重要思想，与时俱进，开辟创新。

二、积极参加有利于健康的社会活动，不传信任何邪教

组织活动，遵守本院各项规章制度。

三、团结友爱，不相骂，不打架，不说不利于团结的话,

不做不利于团结的事。

四、以院为家，热爱集体，爱护公共财产，敢于向坏人

坏事作斗争。

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敬老院院民互助制度

一、时常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增

进他们之间的沟通和友谊，努力培养大家的团结互助精神。

二、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展

互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要匡助

关照年龄高、身体差的五保对象。

三、身体较差、行走不便的院民若需购物时，必须有人

匡助代购，确需上街的必须有人陪同。

四、身体较弱的院民走亲戚时，必须有亲戚接送。

五、院民看病时，必须有人护送到医院或者医务室诊治,

并匡助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照应生活

起居。

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敬老院安全守则

一、不许擅自更换灯泡或者擅自接电，以防造成触电事故。

二、不许相骂、打架，以防造成摔伤事故。

三、不许在床上躺着吸烟，不许在厨房灶后堆放柴草，

不许私自生火，以防造成火灾等事故。

四、不许过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故。

五、不许体弱、有病老人单独上街，以防病倒途中或者

遇车祸，不许私自外出，外出做到请假，佩戴院民身份牌，

并说明去向，以防走失。

六、不许吃变质的食物，以防食物中毒。

七、不许私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。

八、不许私自购买或者私藏刀具、铁棍之类。

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敬老院治安管理制度

一、认真组织职工学习治安法规，安全常识，全面提高工作人员

搞好单位安全的自觉性，全面培养工作人员有良好的安全防范意识，

做到工作中知法、守法、善于用法，提高依法管理公寓的能力。

二、在安全防范工作中，工作人员要提醒和指导院民确保自身安

全。同时，在自身各种服务活动中要确保安全，防止违反操作安全规

程，发生事故。

三、正确处理各种矛盾，除故意违法犯罪，应特殊处理外，一定

要与人为善，息事宁人，控制事态，化解矛盾，不能以眼还眼，以牙

还牙。对于院民之间矛盾，工作人员要主动调解，做到公正、公平，

无效时即将向单位领导或者110汇报。

四、院民一律不得携带易燃易爆物品，对易变质腐烂的鲜活物品

和怕挤压、倾倒的易碎、易损物品以及较大货物一律不予存放，院民

所带现金或者其它贵重物品可交由工作人员代管，但手续要齐全。

五、如发现院民房发生过刑事犯罪活动，从业人员应暂停清理、

整理房务，保持现场原状，报公安机关处理，同时要切实做好治安协

查工作，对于正在实施的各类犯罪活动，工作人员在报110的同时应

尽一切可能制止犯罪活动。

六、凡入住的院民不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人歇息，院

民不得私自住宿或者转让、调整床位。

七、院民住房钥匙除自己保管外，应由工作人员配份随身携带或

者专柜存放，不得任意乱放，也不得带出敬老院，防止因钥匙失控

而出事。在一些突发案件和事故中，如火灾、爆炸、中毒，重点要

放在救人、疏散公寓老人，维护院民秩序等工作上。对威胁或者伤

害人身和财产安全的杀人、抢劫等严重犯罪行为，重点解决抢救受

害者，注意发现和控制重要嫌疑份子，以及现场保护等方面的问题。

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敬老院医务人员职责

1、搞好卫生知识宣传工作，时常给院民上卫生常识、老年人保

健课。

2、建好院民的健康档案，定期给院民检查身体。

3、负责院民疾病的治疗和预防。

4、负责院内和院民居室及个人清洁卫生检查、评比。

5、负责院内室内外及公共场所的消毒工作。

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敬老院预防救治方案

一、建立