昆明市知识产权运营服务体系建设项目产业知识产权运营中心建设申报指南

昆明市知识产权运营服务体系建设项目

（产业知识产权运营中心建设）

申报指南

为深入贯彻党中央、国务院关于新时代加快完善社会主义

市场经济体制、构建更加完善的要素市场化配置体制机制的决

策部署，认真落实《国家知识产权局关于促进和规范知识产权

运营工作的通知》（国知发运字（2021）22号）文件要求，

充分发挥市场配置资源的决定性作用，坚持市场主导，有序支

持和引导市场主体、创新主体在知识产权运营中真正发挥主体

作用，突出产业知识产权运营中心的地方服务功能，增强产业

运营中心的行业特色服务和市场化服务能力，提升我市优势产

业知识产权创造、运用、保护和管理水平，提高资金使用效益,

支持特色经济高质量发展，根据《昆明市知识产权运营服务体

系建设实施方案》（昆政发（2020）28号）安排，决定组织

开展昆明市知识产权运营服务体系建设项目（产业知识产灰运

营中心建设）项目申报及实施工作，现制定项目申报指南如下:

一、项目类别

财政补助。

二、支持额度

择优支持立项5个项目，每个项目财政补助200万元。

三、支持重点

在生物医药、先进装备制造、新材料等战略性新兴产业领

域，支持建设一批产业知识产权运营中心。

四、申报单位

申报单位为在昆明市行政区域内依法登记注册、具有独立

法人资格的行业重点或龙头企业、高等院校或科研院所。本项

目仅接受单一主体申报。

五、实施周期

不超过18个月。

六、申报条件

（一）申报单位应连续经营（运行）5年及以上，经营（运

营）状况良好，在所属产业领域具有引领性和统筹协调相关资

源的实力，有充分的产业知识产权联盟建设基础，具备联合上

下游企业、高校院所、知识产权服务机构等各方面资源的条件,

能够面向全产业领域开展工作，具备支撑产业知识产权运营中

心建设的能力和条件。

（二）申报单位具备开展产业知识产权运营中心建设的各

项条件，能够以市场化为导向，以知识产权运营为目的，充分

发挥市场在资源配置中的决定作用，建立产业知识产权运营中

心并配备专业运营团队实现平台运营。

（三）申报单位属于生物医药、先进装备制造、新材料等

战略性新兴产业领域，其产品、技术或创新资源在所属行业和

地区处于领先或先进水平。

（四）申报单位知识产权工作基础良好，单位高度重视知

识产权工作，将知识产权战略融入单位发展规划，设有专门的

知识产权管理部门及人员，建有完备的知识产权制度体系，知

识产权创造、运用、保护、管理工作成效突出。

（五）有开展专利导航、高价值专利培育、专利数据库建

设、专利转让许可、专利质押融资或股权投资等知识产权运营

工作的基础，具备开展知识产权运营工作的能力。

（六）项目组成员不少于15人，其中高级职称人员不少

于3人，从事知识产权工作的专业人员不少于5人。

（七）申报单位创新能力强、创新资源丰富，技术创新活

跃，拥有一批发明专利等核心自主知识产权。

（A）申报单位具备开展知识产权运营工作的条件，能够

为本项目的实施配备工作场所和专业化团队，并提供可靠的经

费、人员和物质保障。

（九）能够按照不低于财政补助资金1：1的比例由申请单

位和所在县（市）区、开发区管委会进行配套，支持项目建设。

在同等条件下，优先支持所在县（市）区、开发区管委会给予

资金配套的项目。

七、项目任务

（一）探索市场化产业知识产权运营。以市场为导向，建

立产业知识产权运营中心并配备专业运营团队实现平台运营，

提供符合产业特点的知识产权运营有效方案，积极对接资本和

服务资源，通过引进或设立产业基金、风险基金等金融产品，

或采取直接投资方式，投资相关知识产权组合，促进知识产权

价值实现，提升产业核心竞争力。

（二）推动高价值知识产权培育和转化运用。围绕产业关

键技术领域核心技术创新，实施产业类专利导航项目，形成可

视化系统。运用产业专利导航成果，支持构建布局合理的专利

组合，通过交叉许可、转化实施等方式，提升产业链整体技术

水平。

（三）指导产业内有需求的市场主体、创新主体强化专利

导航运用，综合分析知识产权信息与区域发展政策、投资融资、

市场竞争、消费需求等各类信息，防控市场风险，提升知识产

权转化运用效益。

（四）建设产业特色知识产权数据库。根据产业特点和创

新主体需求，整合多类型数据资源，对本产业领域的专利等知

识产权数据资源进行加工，建立产业特色知识产权（专利）数

据库。

（五）开展产业特色知识产权评估评价。按照产业特点构

建具备产业特色的评估评价标准体系，服务产业领域专利价格

发现和创新主体专利分级分类管理；结合产业内代表性企业、

高校院所等创新主体进行专利分级分类评估及管理，对知识产

权评估评价标准体系的科学性、客观性和可行性进行验证。

（六）建设产业知识产权联盟。围绕产业链上下游核心技

术和产品，通过创造和引进等方式，构筑和运营相互支撑、交

叉许可的专利集群，推动产业链知识产权资源整合及共建共

享。推动建立标准制定和专利池构建的良性互动机制，合理引

导联盟单位将相关专利纳入技术标准，抢占产业竞争的制高

点。探索适合产业特点的知识产权质押融资。

（七）综合运用线上线下方式，积极对接实体产业，深化

产学研项目和服务对接，挖掘知识产权运营服务需求，提升供

给水平。

（八）开展知识产权宣传培训。面向产业内企事业单位，

组织知识产权创造、运用、保护、管理等业务培训，提升企业

知识产权管理和运用能力。组织产业知识产权运营宣传活动，

扩大社会影响。

（九）建立运营中心持续投入机制，保持中心建成后高质

量持续运行。

（详见项目申报书“三、承诺完成的任务指标”）

八、申报要求.

（一）申报单位按要求填写并提交《昆明市知识产权运营

服务体系建设项目（产业知识产权运营中心建设）申报书》（附

件1、附件2）,以及相关附件材料。

（二）《昆明市知识产权运营服务体系建设项目（产业知

识产权运营中心建设）申报书》连同相关证明材料装订成册一

式八份，报送所在县（市）区、开发区市场监督管理局审查和

签署意见后，统一报送市市场监督管理局（知识产权局）。

（三）申报材料应真实、准确、规范，如发现相关责任主

体在项目申报和立项过程中有弄虚作假、侵犯他人知识产灰等

不良行为的，一经查实，将取消项目申报及立项资格并记入信

用档案°

（四）申报单位在项目获批立项后，承担项目管理、经费

使用、目标任务达成的主体责任。

九、其他事项

（一）每个申报单位只能申报一个知识产权运营中心，此

前的指南与本指南不一致的，以本指南为准，所有申报单位遵

循“自愿申报”原则，按照本指南要求提供相关材料，逾期视

为自动放弃。

（二）所申报项目拟建设平台须有明确的定位和地方服务

功能，有较强的行业特色服务和市场化服务能力。

（三）申报单位在承担本项目以后的实施过程中，根据产

业知识产权运营中心建设的需求，按照市场化，专业化，可持

续发展的原则要求，申报单位可以联合全国的各类优秀高校院

所、知识产权服务机构、金融机构、上下游企业等单位，整合

各方资源，发挥各自优势，打通产业和服务全链条，配备专业

运营团队，服务区域优势产业的高质量可持续发展。

（四）申报单位承诺完成的项目任务指标不得低于项目任

务的最低要求。

（五）项目承担单位应为项目实施提供必要条件，保证配

套资金投入到位和项目验收通过。

（六）所在县（市）区、开发区管委会给予资金配套的项

目，需要提供地方财政资金配套承诺书。

（七）项目经费预算科目包括设备费、租赁费、材料费、

技术引进费、差旅费/会议费/国际合作交流费、临时外聘人员

劳务费、专家咨询费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、

其他费用等。

（A）财政补助资金只能用于本项目实施的相关支出，不

得用于房屋装修、征地拆迁、人员经费等经常性开支以及提取

工作经费。

（九）项目承担单位以弄虚作假、虚报冒领等手段骗取项

目资金或挤占、挪用项目资金的，一经查实即全额收回项目补

助资金，并按有关规定处理。

（十）建立违法违规行为通报和责任单位约谈机制，严厉

打击套取补贴资金、编造虚假交易等行为。

附件：1.《昆明市知识产权运营服务体系建设项目（产业

知识产权运营中心建设）申报书》；

2.《昆明市知识产权运营服务体系建设项目（产业知识产

权运营中心建设）实施工作方案》；

3.项目配套投入证明；

4.地方财政资金配套承诺书。

编号：

昆明市知识产权运营服务体系建设

项目申报书

（产业知识产权运营中心）

申报产业类别：口生物医药口先进装备制造

□新材料□新一代信息技术

□新能源口其他（）

项目名称：______________________________________

申报单位（盖章）：______________________________

项目负责人：____________________________________

实施时间：______________________________________

申报时间：

昆明市市场监督管理局（知识产权局）编制

2021年9月

填报说明

一、填写申报书前，请认真阅读填写要求，并查阅《昆明市

知识产权运营服务体系建设项目（产业知识产权运营中心）申报

指南》，如实填写。

二、申报材料需包含以下内容：

1.项目实施承诺书；

2.申报单位基本信息；

3.申报单位承担项目能力基本情况；

4.承诺完成的任务指标；

5.项目工作方案主要内容；

6.项目组成员信息；

7.项目经费预算；

8.项目申报及推荐单位意见。

三、申报书用A4纸张，双面扪印，纸质封面左侧装订成册，

一式八份。

项目实施承诺书

本单位承诺严格遵守昆明市产业知识产权运营服务体系建设

有关规定，为项目实施提供承诺的条件，严格执行经费管理等相关

规定。承诺所提供申报资料真实可靠，项目组成员身份真实有效，

无编报虚假预算、篡改单位财务数据、侵犯他人知识产权等失信行

为。

本单位承诺如有失实或失信行为，愿意根据相关规定，承担以

下责任：

1.取消项目评审资格；

2.撤销项目立项，并收回财政补助经费；

3.根据失信情况，记入黑名单信用记录，并报送至市公共信用

信息平台，列入社会信用记录，接受相应处理；

4.其它相关法律责任等。

项目负责人（签字）：

单位法人代表（签字）：（公章）

年月日

申报项目名称

一、申报单位基本情况

申报单位

□国家级高新技术

通信地址（邮政编码）企业

口国家知识产权试

统一社会信用代码点示范优势企业

□通过知识产权贯

开户银行标认证

口具备投资知识产

银行账号权的条件和能力

人员信息姓名身份证号码电话（手机）电子邮箱

法人代表

项目负责人

项目联系人

二、申报单位承担项目能力情况

1.2020年末资产总额（）万元，其中固定资产（）万元，无形资产（）万元；负债总额（）

万元；资产负债率（），流动比率（），速动比率（），现金比率（）；

2.企业2018、2019、2020年主营产品市场占有率（、、）舟，销售收入分别为（、、）

万元，自主知识产权产品销售收入分别为（、、）万元，其中专利产品销售收入分别为

（、、）万元。

3.企业2020年净资产收益率（）、总资产报酬率（），成本费用利润率（）、资本收益率（）,

销售增长率（）。

4.企业2018、2019、2020年研发投入分别为（、、）万元、分别占同期销售收入的（、、）乐

事业单位科研经费分别为（、、）万元，专利等知识产权创造投入分别为（、、）

万元；

5.单位拥有省级以上技术研发平台（）个、技术转移转化及知识产权运营平台（）个，

62.018-2020年共承担科研项目（）项，其中国家级（）项，省部级（）项；获科技奖励

（）项，其中国家级（）项，省部级（）项；参与制修定标准（）件，其中国家标

准（）项、行业标准（）项、地方标准（）项。

7.2018-2020年共获省级以上政府授予奖励及荣誉（）项，其中国家级（）项，省部级（）

项。

8.单位所申报产业领域专业技术人员（）人，其中高级职称（）人；专职从事知识产权工作

人员（）人，专利代理师或知识产权师（）人，从事知识产权运营专业人员（）人；；

9.单位拥有或可以支配运营的有效专利（）件，其中有效发明专利（）件、实用新型专利（）

件；拥有或可以支配运营的有效注册商标（）件、软件著作权（）件。

10.2018-2020年共转化实施知识产权（）件，其中转化实施专利（）件；转让许可知识产权

（）件，其中转让许可专利（）件。

11.2018-2020年共实施或承狙专利导航项目（）项、高价值专利培育项目（）项、建设专利

数据库（）个、专利转让许可（）件、专利质押融资（）项、专利股权投资（）项。

12.单位专设知识产权管理部门名称（），专设知识产权运营部门名称（），

2018-2020年分别投入知识产权专项工作经费（、、）万元。

13.单位已有产业内联盟单位（）家，已接立产学研合作关系（）家。

14.单位已投资知识产权项目（）个、投资额（）万元；已与（）家基金或投资机构建立

合作关系，已与（）家股权交易机构建立合作关系，可以引进知识产权投资和实现股权交易。

15.单位可用于该项目的配套资金（）万元，其中，拟以市场化模式用于产业知识产权运营中心

爱设和知识产权投资的资金（）万元；可用于该项目的配套场地面积（）平方米。

三、承诺完成项目主要任务指标

（以下任务指标为申报单位日请该项目必须完成的最低指标，目标中部分量化指标由申请人结合自

身实际进行选择和填写，各项指标具体任务内容请在后续方案及建议书中作详细描述）

1.高价值专利培育

1.1围绕产业关键技术领域核心技术创新，实施产业类专利导航，并建成可视化展示系统；

1.2围绕产业核心技术领域，培育和转化运用高价值知识产权，合理布局并形成一批高价值专利

组合；通过交叉许可、专利引进等方式，推动专利转化实施，提升产业链整体技术水平。

2.产业知识产权运营

2.1以市场为导向，建立产业知识产权运营中心并配备专业运营团队实现平台运营，提供符合

产业特点的知识产权运营有效方案，积极对接资本和服务资源，投资相关知识产权组合，

提升产业核心竞争力。在所申报产业领域投资一批专利组合、实现较好的经济效益，或者

在所申报产业领域设立或引进基金、投资专利组合。

2.2根据产业特点和创新主体需求，整合多类型数据资源，对专利数据资源进行加工，搭建1

个以上产业特色知识产权数据库，实现专利检索和标引分析功能，并推广使用。

2.3开展产业特色知识产权评估评价，按照产业特点构建具备产业特色的评估评价标准体系，

服务产业领域专利价格发现和创新主体专利分级分类管理；完成面向产业内（）家以上

企业或高校院所等创新主体的知识产权资产盘点和专利分级分类评估，对知识产权评估评

价标准体系的科学性、客观性和可行性进行脸证，提供（）份以上专利分级评估报告。

2.4指导产业内有需求的市场主体、创新主体强化专利导航运用，综合分析知识产权信息与区

域发展政策、投资融资、市场竞争、消费需求等各类信息，防控市场风险，提升知识产权

转化运用效益。

2.5推动和帮助产业内企业开展知识产权质押融资、引进高校院所专利技术转化实施等工作。

2.6建设产业知识产权联盟，落实成员单位不少于30个。针对产业链上下游核心技术和产品，

通过创造或引进等方式,构筑和运营相互支撑、交叉许可的专利集群，实现可运营专利不

少于（）件，完成专利及商标等知识产权转让许可（）件以上，推动产业链知识产

权资源整合及共建共享。增强联盟知识产权公共服务能力，为（）家以上单位提供知识

产权服务，在规范市场秩序，提升产业整体竞争力方面发挥积极作用。

3.产业知识产权管理

3.1引导产业内企业建立知识产权质量评价和价值评估机制，对知识产权在企业竞争力o的作

用进行定性定量分析，指导企业科学管理和使用知识产权。

3.2推动建立标准制定和专利池构建的艮性互动机制，合理引导联盟单位将相关专利纳入技术

标准，抢占产业竞争的制高点、。

4.产业知识产权服务

4.1综合运用线上线下方式,积极对接实体产业，深化产学研项目和服务对接，挖掘知识产权

运营服务需求，提升供洽水平。

4.2面向产业内企事业单位开展专利信息推送等公共服务,

5.知识产权宣传培训

5.1开展大型知识产权运营宣传交流活动2次以上，其中，开展全国性的交流活动1次以上，制作宣

传片及宣传手册，通过市级以上及各类主流媒体，高质量宣传报道30篇以上。

5.2开展产业知识产权运营业务培训和人才培养.培训产业内知识产权管理及运营人员300A

次以上，提升企事业单位知识产权运用能力。

5.3培养5名以上知识产权运营专业人才，并通过市级知识产权人才认定或获得中级以上专业

技术职称、或通过专利代理师职业资格考试。

6.知识产权运营平台建设

6.1建成产业知识产权运营中心和展示中心，配备专门场所和专业运营团队，开展平台运营和项

目实施工作。

6.2通过产业知识产权运营中心建设，联盟企业核心竞争力明显增强，拥有自主知识产权产品

产值显著提升。探索以市场化方式建设产业知识产权运营中心。

6.3建立产业知识产权运营中心持续投入机制，保持中心建成后高质量持续运行。

7.其他自选任务（）。

四、项目工作方案主要内容

（一）项目实施背景及意义

（所申报产业的发展基础、规划布局、重点举措，产业技术创新和知识产权发展状况，开展产

业知识产权运营工作的作用和意义等）

(-)申报单位基本情况及支撑能力

(单位历史沿革、业务开展、行业地位情况，资产、市场、人员、信息、平台和管理状况，技

术创新与知识产权工作状况，以往开展相关工作形成的基础等，突出说明与完成项目相关的能

力和经验等条件)

（三）项目实施具体内容

（结合项目任务目标，详细说明实施思路、应完成的具体工作内容、拟解决的关键问题和预期

成果）

（四）项目推进计划

（依据项目具体工作内容给出对应实施步骤、时间进度和阶段性内容和成果等）

（五）项目保障措施

（项目组织管理、资金配套、设备、人员、时间等的保障等内容）。

（六）预期成果

（项目实施预期成果及应用意向，包括知识产权创造数量、运用效益、制度构建、机制体制建

设、人才培养、技术引进、综合服务效果，拟取得的经济、社会和环境效益，文献发表和成果

应用分析等，提供成果的形式及具体考核指标）

五、项目组成员信息

项目姓名性别所在部门

负责

人学历职务/职称现从事工作

项目组全部成员

职务/职称/

序号姓名从业年限单位学历任务

职业资格

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

六、项目经费安排

所在区（市）县、开发

财政资金预自筹资金预预算总额

序号支出科目区配套资金预算（万

算（万元）算（万元）（万元）

元）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

合计

其他配套投入说明:

七、申报材料清单

昆明市知识产权运营服务体系建设项目（产业知识产权运营中心）实施工作方案（按附

1

件2撰写）

2申报单位法人证书复印件（加盖公章）

3申报单位法定代表人、项目负责人、项目联系人身份证复印件（加盖公章）

4申报单位近3年承担重大科技项目及知识产权转化运用证明材料

5申报单位近3年获科技奖项、专利奖项证明材料

6申报单位知识产权工作基础及取得成效相关证明材料

7申报单位获得相关认定、荣誉等证书复印件

8项目负责人和项目U队简介，项目组成员职称证、职业资格证等复印件

9项目配套投入证明（按附件3撰写）

10地方财政资金配套承诺书（按附件4撰写）

11申报单位近3年财务报表（企业应当提供经审计的财务报表）

12其他需要提交的支撑材料

八、申报单位及推荐单位意见

申报单

位意见

单位法人代表（签字）：

申报单位（公章）：

年月日

推荐单

位意见

单位负责人（签章）：

推荐单位（公章）：

年月日

昆明市知识产权运营服务体系建设项目

（产业知识产权运营中心）

实施工作方案

（编写提纲）

一、项目实施的必要性和可行性

（一）项目实施必要性。项目实施的背景、目的和意义，包

括国内外和区域产业发展现状，产业科技创新和知识产权竞争态

势，产业高质量发展对项目实施的需求，项目实施可以产生的经

济和社会效益等。

（二）项目实施可行性。区域产业发展基础、趋势，区域产

业的知识产权工