国家标准《数据安全技术 二手电子产品信息清除技术要求》（报批稿）编制说明

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一、工作简况

1.1任务来源

根据全国网络安全标准化技术委员会2024年下达的国家标准制修订计划建

《数据安全技术二手电子产品信息清除技术要求》由中国科学院信息工程研究

所负责承办，国标计划号:20242149-T-469。本标准由全国信息安全标准化技术

委员会归口管理。

1.2制定背景

国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知。

通知要求完善材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计标准。

制修订废弃电器电子产品回收规范等再生资源回收标准。出台手机、平板电脑等

电子产品二手交易中信息清除方法国家标准，引导二手电子产品经销企业建立信

息安全管理体系和信息技术服务管理体系，研究制定二手电子产品可用程度分级

标准。

1.3起草过程

2024年4月，国家标准化管理委员会下达国家标准制修订任务，中国科学

院信息工程研究所和中国电子技术标准化研究院着手组织该项标准的修订工作。

2024年4月-2024年5月开展了二手电子产品信息清除技术调研工作，完成标准

起草工作组组建工作，并完成标准草案的编制。

2024年5月参加国标立项评估会，向WG8工作组汇报草案编制工作，工作

组同意立项。

2024年6月草案在全国网安标委第一次标准周WG8工作组进行标准草案的

汇报，工作组同意将标准推进至征求意见稿阶段。标准编制组基于专家意见对于

标准草案的修改完善。2024年6月底，完成参标单位征集工作，并召集预参标

单位召开了第一次标准编制研讨会。2024年7月，提出标准征求意见稿。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

2.1标准编制原则

本标准基于我国二手电子产品回收行业发展现状，综合梳理我国信息清除相

关标准基础上，遵循“先进性、适用性、有效性”的原则，对二手电子产品信息

清除技术要求标准进行修订，具体修订原则：

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1、充分梳理我国信息清除相关标准；

2、考虑与法规、信息安全国家标准的衔接，使标准符合目前国民经济

统计、监管和立法需要；

2.2主要内容及其确定依据

本项目为推荐性国家标准，主要内容包括：

（1）根据二手电子产品可用程度分级思路，规定了二手电子产品信息清除

各个环节应遵循的技术要求，对电子产品厂商和二手电子产品经销者制定要求；

（2）从信息清除环境、过程和管理方面，引导二手电子产品经销企业建立

信息安全管理体系和信息技术服务管理体系；

（3）充分征集业内个人信息保护、电子商务和网络与信息安全等相关专家

的意见和建议，修改完善标准内容；

（4）推动标准在中国科学院信息工程研究所及参与单位开展试点应用，结

合实际应用情况进一步优化完善标准内容；

（5）形成《数据安全技术二手电子产品信息清除技术要求》标准发布版本。

2.3修订前后技术内容的对比[仅适用于国家标准修订项目]

无

三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会

效益和生态效益

3.1试验验证的分析、综述报告

无

3.2技术经济论证

无

3.3预期的经济效益、社会效益和生态效益

推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量

发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。为贯彻落实党

中央决策部署，加强资源循环利用标准供给，需要完善材料和零部件易回收、易

拆解、易再生、再制造等绿色设计标准。制修订废弃电器电子产品回收规范等再

生资源回收标准。出台手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家

标准，引导二手电子产品经销企业建立信息安全管理体系和信息技术服务管理体

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系，研究制定二手电子产品可用程度分级标准。

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、

样机的有关数据对比情况

对于磁介质存储的信息清除技术，国外有NIST800-88、DoD5220.22-M等

标准，国内有BMB21xxxxxx载体销毁与信息消除xxxx标准。这些标准聚焦存

储介质清除方法和验证方法，没有引导二手电子产品经销企业建立信息安全管理

体系和信息技术服务管理体系。对于固态存储器的信息清除技术，目前国内外尚

缺少明确的指导标准。

五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外

标准，并说明未采用国际标准的原因

未以国际标准为基础进行起草

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系

本标准为推荐性国家标准，与我国现行强制性国家标准没有交叉和冲突。

七、重大分歧意见的处理经过和依据

该标准起草过程中，目前尚无重大分歧产生。

八、涉及专利的有关说明

无

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期

的建议等措施建议

建议标准发布后过渡期为一年。

十、其他应当说明的事项

无

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