2026年二级建造师《建设工程法规及相关知识》真题及答案

2026年二级建造师《建设工程法规及相关知识》真题及答案一、单项选择题1.关于法的效力层级，下列表述正确的是（）。A.行政法规的效力高于地方性法规B.地方政府规章的效力高于部门规章C.同一机关制定的特别规定与一般规定不一致时，适用一般规定D.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用部门规章的规定答案：A解析：根据《立法法》，我国法的效力层级为：宪法>法律>行政法规>地方性法规（本级及下级人大）和部门规章。行政法规是国务院制定，效力高于省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规，故A正确。B错误，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。C错误，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。D错误，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。2.某施工企业项目经理部超越授权范围与材料供应商订立了合同，该合同（）。A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定答案：D解析：项目经理部是施工企业的内部机构，不具备独立法人资格。其超越授权范围（即超越代理权）订立的合同，属于无权代理，根据《民法典》规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。因此该合同属于效力待定合同，其最终效力取决于被代理人（施工企业）是否追认。3.根据《民法典》，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当（）。A.通知债权人B.经债权人同意C.经债务人同意D.通知债务人答案：B解析：《民法典》第五百五十一条规定，债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。债务人或者第三人可以催告债权人在合理期限内予以同意，债权人未作表示的，视为不同意。这与债权转让只需通知债务人不同，债务转让因涉及新债务人的偿债能力问题，必须经债权人同意。4.关于建设工程施工合同无效的处理，下列说法错误的是（）。A.建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人B.建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用C.建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，修复后的建设工程经验收仍不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿D.发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，也应承担相应的民事责任答案：C解析：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。因此，即使修复后仍不合格，承包人虽无权请求参照合同折价补偿，但关于损失赔偿的确定，仍可能参照合同相关约定，选项C表述过于绝对，忽略了损失赔偿确定方式的灵活性，故错误。5.根据《招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。6.关于建筑市场诚信行为信息公布的说法，正确的是（）。A.不良行为记录信息的公布期限一般为6个月至3年B.对整改确有实效的，经批准后可以缩短公布期限，但最短不得少于3个月C.招标投标违法行为记录公告期限为1年D.行政处理决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或撤销的，应及时变更或删除该不良记录答案：B解析：A错误，不良行为记录信息的公布期限一般为6个月至3年，但良好行为记录信息公布期限一般为3年。B正确，根据《建筑市场诚信行为信息管理办法》，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。C错误，招标投标违法行为记录公告期限为6个月。D错误，行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。只有当处理决定被依法变更或撤销，才应及时变更或删除该记录。7.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理（）。A.养老保险B.医疗保险C.工伤保险D.意外伤害保险答案：D解析：《建设工程安全生产管理条例》第三十八条规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。需要注意的是，工伤保险是法定强制保险，由用人单位缴纳；而施工现场危险作业人员的意外伤害保险是《建设工程安全生产管理条例》特别规定的。8.某工程项目，建设单位于2025年4月10日领取施工许可证，因故未能按期开工，建设单位申请了两次延期，则该项目最迟开工时间为（）。A.2025年7月10日B.2025年10月10日C.2025年12月10日D.2026年1月10日答案：B解析：《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。因此，最长期限为：3个月（初始）+3个月（第一次延期）+3个月（第二次延期）=9个月。从2025年4月10日起算9个月，为2026年1月10日。但注意，这是施工许可证的有效期截止日，即最迟必须在此日期前开工。题目问“最迟开工时间”，即有效期最后一天的前一天？通常理解为有效期截止日。但严格按“自领取之日起9个月内”，计算为2026年1月9日。但选项中没有，结合惯例，延期后总有效期9个月，领取日为4月10日，则有效期至次年1月9日，最迟开工日为1月9日。选项B为10月10日，是6个月后，不符合。计算过程：4月10日+3个月=7月10日（未开工，申请第一次延期），+3个月=10月10日（未开工，申请第二次延期），+3个月=次年1月10日（有效期截止）。因此，最迟必须在2026年1月10日前开工。故正确答案应为D。但选项D是2026年1月10日，与计算相符。重新审题，选项B是2025年10月10日，这是第二次延期申请的时间点，不是最迟开工时间。因此，本题正确答案应为D。但原题选项设置可能意图考察“两次延期后总有效期”，若按此，答案应为D。鉴于原题选项，可能出题人将起始月计入，则4月10日起算，3个月后为7月9日，再延3个月为10月8日，再延3个月为次年1月7日，无对应选项。存在歧义。根据普遍理解和计算，应为D。（注：此处发现原题选项可能存在问题，根据标准计算和法规，答案应为D。但在实际答题中，需根据选项选择最符合法规精神的。本题解析按正确法规逻辑推演。）9.根据《民法典》，下列合同中，属于实践合同的是（）。A.建设工程合同B.买卖合同C.租赁合同D.定金合同答案：D解析：实践合同，又称要物合同，是指除当事人意思表示一致外，尚需交付标的物或完成其他现实给付才能成立的合同。常见的实践合同有：定金合同、自然人之间的借款合同、保管合同、借用合同等。建设工程合同、买卖合同、租赁合同均为诺成合同，即当事人意思表示一致即可成立。10.某政府投资项目的招标人于2025年8月1日向中标人发出中标通知书，双方于2025年8月20日签订了书面合同。合同中约定，合同自双方盖章签字之日起生效。则该合同的成立时间是（）。A.2025年8月1日B.2025年8月20日C.2025年8月21日D.合同约定的生效日答案：B解析：《民法典》第四百九十条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任（缔约过失责任），但此时建设工程合同尚未成立。合同成立的时间是双方签字盖章之时，即2025年8月20日。合同生效时间，如果法律没有特别规定、当事人没有特别约定，成立时即生效。本题中约定“自双方盖章签字之日起生效”，这与合同成立的时间点一致。二、多项选择题1.根据《建设工程质量管理条例》，下列建设工程必须实行监理的有（）。A.国家重点建设工程B.大中型公用事业工程C.成片开发建设的住宅小区工程D.利用外国政府援助资金的工程E.总投资额在3000万元以上的学校教学楼工程答案：A,B,C,D解析：《建设工程质量管理条例》第十二条规定，下列建设工程必须实行监理：（一）国家重点建设工程；（二）大中型公用事业工程；（三）成片开发建设的住宅小区工程；（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（五）国家规定必须实行监理的其他工程。E选项，学校教学楼工程属于大中型公用事业工程（项目总投资额在3000万元以上），但条例原文并未直接列出金额标准，而是通过《建设工程监理范围和规模标准规定》细化。根据该规定，学校、影剧院、体育场馆等项目，总投资额在3000万元以上的必须监理。因此E也正确。但需注意，原条例表述未直接包含金额。本题若严格按《条例》条文，答案为ABCD；若结合部门规章，E也正确。但历年真题中，常将E作为正确选项。本题为多选题，倾向于全选。但根据最严格的标准答案（仅限条例明确列举），可能为ABCD。然而在二级建造师考试中，通常将E视为正确。此处存在争议。为严谨起见，按《建设工程监理范围和规模标准规定》，E正确。故答案应为ABCDE。但原题可能只给4个选项正确。鉴于多选题至少两个正确，且E是常见考点，建议选择ABCDE。（注：此处解析说明争议点。在实际考试中，应依据教材和最新规定判断。本题按常见理解，ABCDE均正确。）2.根据《民法典》，导致合同权利义务终止的情形有（）。A.合同解除B.债务相互抵销C.债务人依法将标的物提存D.债权人免除债务E.债权债务同归于一人答案：A,B,C,D,E解析：《民法典》第五百五十七条规定，有下列情形之一的，债权债务终止：（一）债务已经履行；（二）债务相互抵销；（三）债务人依法将标的物提存；（四）债权人免除债务；（五）债权债务同归于一人；（六）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。合同解除的，该合同的权利义务关系终止。因此，ABCDE全部属于导致合同权利义务终止的情形。3.关于施工许可证的申请，下列说法正确的有（）。A.建设工程不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%B.建设工程超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%C.发证机关应当自收到申请之日起7日内，对符合条件的颁发施工许可证D.对于证明文件不齐全的，应当当场或5日内一次告知需要补正的全部内容E.施工许可证应当放置在施工现场备查答案：A,D,E解析：A正确，B错误。《建筑工程施工许可管理办法》规定，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。C错误，发证机关应当自收到申请之日起7日内，对符合条件的颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者5日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起7日内书面通知建设单位，并说明理由。因此，“7日内颁发”的前提是材料齐全符合条件。D正确。E正确，施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。4.下列责任形式中，属于行政处罚的有（）。A.罚款B.吊销许可证C.没收违法所得D.责令停业整顿E.支付违约金答案：A,B,C,D解析：行政处罚的种类包括：（1）警告、通报批评；（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）行政拘留；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。E选项“支付违约金”属于民事责任。5.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的安全责任包括（）。A.在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案B.对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案C.为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险D.在采用新技术、新工艺时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训E.将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离答案：A,B,C,D,E解析：A、B选项是施工单位技术措施方面的责任。C选项是保险方面的责任。D选项是教育培训责任。E选项是现场布置的责任，《建设工程安全生产管理条例》第二十九条规定，施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。因此，ABCDE均正确。三、案例分析题（一）背景资料：A房地产开发公司投资开发某住宅小区项目，依法通过公开招标方式确定了B建筑公司为施工总承包单位，双方签订了建设工程施工合同。合同约定工期为2024年3月1日至2025年8月31日。在施工过程中，发生了以下事件：事件1：因A公司提供的施工图纸存在重大错误，导致B公司部分已完工程需要拆除重建，造成停工15天，人员窝工、机械设备闲置损失共计30万元。事件2：2024年7月，当地遭遇了罕见的持续强降雨，导致施工现场停工10天，且部分已进场材料被浸泡损坏，损失5万元。事件3：B公司为保证工期，未经监理单位同意，自行将部分劳务作业分包给不具备相应资质的C施工队。监理工程师发现后下达了停工令，要求整改。事件4：工程竣工验收合格后，B公司于2025年10月15日提交了完整的竣工结算资料。A公司迟迟未予审核答复。2026年2月1日，B公司向法院提起诉讼，要求A公司支付工程尾款及利息。问题：1.针对事件1，B公司可以向A公司提出哪些索赔要求？说明理由。2.针对事件2，B公司就工期和费用损失能否向A公司提出索赔？说明理由。3.事件3中，监理工程师下达停工令是否妥当？B公司的分包行为存在哪些问题？4.针对事件4，A公司未在约定期限内对竣工结算文件进行答复，应承担何种法律后果？B公司的起诉是否超过了诉讼时效？答案与解析：1.B公司可以向A公司提出工期索赔和费用索赔。理由：事件1是由于发包人A公司提供的图纸错误这一发包人原因导致的工程返工、停工和损失。根据《民法典》及相关司法解释，因发包人原因造成工程停建、缓建或者因设计变更等导致工程量增加、工期延误的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）延误的工期。因此，B公司可以索赔工期15天，费用30万元。2.B公司可以就事件2提出工期索赔，但不能就费用损失提出索赔。理由：事件2中的罕见持续强降雨属于不可抗力事件。根据《民法典》及《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款，因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由承包人和发包人合理分担，但停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。承包人施工设备的损坏及停工损失由承包人承担。发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失。本题中，停工10天属于工期延误，应予顺延。但材料损失5万元属于承包人B公司的财产损失，应由B公司自行承担。因此，B公司可以索赔工期10天，但不能索赔5万元的费用损失。3.(1)监理工程师下达停工令妥当。(2)B公司的分包行为存在以下问题：①主体结构施工不得分包，劳务作业可以分包，但B公司分包的是“劳务作业”，从内容上看，法规允许。但问题在于分包对象。②分包给不具备相应资质的C施工队，违反了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》关于分包单位必须具有相应资质条件的规定。③分包未经建设单位（A公司）认可。虽然劳务分包无需建设单位同意，但总包合同中若有约定需经同意，则需遵守。通常，施工总承包单位将建设工程分包给其他单位的，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。但劳务作业分包由承包单位与劳务分包企业通过劳务合同约定，可不经建设单位同意。然而，本题中监理工程师因“不具备资质”而下令停工，理由充分。若仅因“未经同意”，则需看合同约定。4.(1)根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条规定，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。如果双方合同中有此类“逾期视为认可”的明确约定，则A公司未答复，应承担按照B公司报送的结算文件结算工程价款的法律后果。如果合同中没有此类约定，则不能直接视为认可，但发包人无正当理由逾期不结算的，应承担相应的违约责任。(2)B公司的起诉未超过诉讼时效。工程竣工结算纠纷的诉讼时效期间为3年，从知道或应当知道权利被侵害时起算。本题中，工程竣工验收合格，B公司于2025年10月15日提交结算资料，若合同约定审核期限（如28天），则发包人应在约定期限内答复，逾期不答复，承包人可能从期限届满之日知道权利被侵害。从2025年11月中旬起算诉讼时效，至2026年2月1日起诉，未超过3年。因此，未超过诉讼时效。（二）背景资料：某市地铁隧道工程，采用盾构法施工，建设单位为M市地铁集团，施工总承包单位为T建设公司，监理单位为G监理公司。该工程属于危险性较大的分部分项工程。施工过程中发生如下事件：事件1：T公司编制了盾构始发与接收专项施工方案，并经公司技术负责人和项目总监理工程师签字后即开始施工。事件2：在盾构掘进过程中，遇到未勘明的复杂地质条件，导致盾构机被困。T公司项目经理立即组织现场技术人员研究，自行调整了掘进参数和注浆方案，试图脱困，但未向监理和建设单位报告。事件3：在尝试脱困过程中，隧道局部发生较大变形和渗漏水。G监理公司发现后，立即向T公司下达了工程暂停令，并报告了建设单位。M市地铁集团组织专家召开紧急会议，专家认为必须立即采取加固措施，否则有塌陷风险。事件4：T公司根据专家意见进行抢险加固，产生了额外的费用和工期延误。工程结束后，T公司向M公司提出索赔，要求承担全部抢险费用并顺延工期。问题：1.事件1中，专项施工方案的审批程序是否符合规定？说明理由。2.事件2中，T公司项目经理的行为有何不妥？正确的做法是什么？3.事件3中，G监理公司下达工程暂停令并报告建设单位的做法是否妥当？说明理由。4.事件4中，T公司的索赔要求是否成立？说明理由。答案与解析：1.不符合规定。理由：盾构始发与接收属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。事件1中，方案仅经公司技术