卫生院运营公司防盗防抢安全管理制度

卫生院运营公司防盗防抢安全管理制度1总则1.1为规范卫生院运营公司本部及下属各基层门诊、社区卫生服务站点防盗防抢安全管理工作，针对性防范院区现金失窃、药品物资被盗、办公设备遗失、财务抢劫、个人财物被盗等安全事件，补齐基层医疗场所人员流动复杂、开放区域多、夜间值守薄弱的安防短板，全方位保障公司公共物资、医疗物资、资金资产及在岗职工、就诊群众人身财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《企事业单位内部治安保卫条例》及医疗机构治安安全管理相关规范，结合基层医疗卫生机构常态化对外开放、昼夜服务、物资品类繁杂的运营特点，制定本制度。1.2本制度适用于公司本部及所有基层医疗站点的治安防盗防抢管理工作，覆盖全院区公共区域、收费窗口、药品库房、物资仓库、医护办公区域、设备机房、停车区域等所有重点区域，涵盖日间常态化安防管控、夜间值守防护、节假日安防值守、突发事件处置等全部工作场景，全体在岗职工、安保人员、后勤运维人员及站点管理人员均需严格遵照本制度执行。1.3公司防盗防抢安全管理坚持预防为主、人防技防结合、分区管控、全员负责、快速处置、长效管控的工作原则，区别于普通商业场所安防管理，医疗院区保持开放式服务的同时，重点强化收费点位、药品库房、贵重医疗设备区域的专项防护，杜绝因安防漏洞引发财产损失及人身安全事件，保障基层医疗服务平稳有序开展。1.4公司行政部为防盗防抢安全管理归口部门，负责制度落地、安防设施管控、日常督查、应急处置统筹及全员安防培训；各基层站点负责人为属地防盗防抢安全第一责任人；专职安保人员为现场安防管控直接责任人，各岗位员工落实本岗位、本区域安防自查责任，层层压实治安安全管理职责。2管理职责与流程2.1岗位职责划分2.1.1行政部安防管理职责。负责修订完善本制度，统一全公司院区防盗防抢管控标准、值守规范、巡查制度；统筹配置、检修、维护监控、门禁、报警等技防设施，确保所有安防设备常态化有效运行；定期组织全员防盗防抢安全培训、应急演练，普及隐患排查、突发事件处置实操技能；开展月度、季度安防专项检查，建立治安隐患台账，督促各站点限时整改闭环；统筹治安类突发事件的上报、处置、复盘工作，落实责任追究机制。2.1.2基层站点负责人职责。全面负责本院区治安安防日常管理工作，合理安排安保值守排班，落实日间巡查、夜间值守、节假日安防管控工作；每日核查重点区域安防状态、设施运行情况，及时整改安防漏洞；督促在岗员工落实岗位防盗防抢要求，规范收费、库房、物资管理流程；发生盗窃、抢劫类突发事件时，第一时间赶赴现场统筹处置，配合公安部门调查取证。2.1.3专职安保人员职责。严格执行院区值守巡查制度，落实日间定点值守、动态巡逻工作，重点盯防收费窗口、库房、出入口等关键点位；夜间实行定岗值守与每小时全域巡逻相结合的模式，排查院区偏僻区域、门窗锁具、安防设施隐患；熟练掌握盗窃、抢劫突发事件应急处置流程，遇到可疑人员、异常情况及时排查、劝阻、上报；做好安防巡查台账记录，全程留存值守痕迹。2.1.4岗位在岗人员职责。各科室、收费、库房岗位人员负责本工作区域的防盗防抢自查工作，下班前严格落实门窗关闭、设备断电、物资收纳、锁具加固等闭环工作；收费岗位严格执行现金管控规定，杜绝大额现金留存；发现陌生可疑人员、异常逗留行为、安防设施故障及时上报，不私自处置未知治安隐患。2.2重点区域专项防盗防抢管理2.2.1收费窗口区域管理。收费岗位实行专人专岗值守，工作期间严禁无关人员近距离逗留、窥探收银设备及现金存放区域；每日严格执行现金日清结算制度，当班留存现金不得超过机构规定限额，超额资金及时缴存或存入专用保险柜，严禁窗口、抽屉存放大额现金；交接班时核对资金、锁具、监控状态，做好交接登记，离岗时即刻锁闭窗口操作台，杜绝无人值守敞开放置现金的情况。2.2.2药品及物资库房管理。药品库房、后勤物资仓库实行双人管理、双人落锁制度，库房钥匙由专人分开保管，严禁单人长期管控、私自转借钥匙；库房出入口全程覆盖监控设备，非工作时间严禁人员进入库房；每日工作结束后，管理人员逐一排查库房门窗、锁具、安防设施，确认无隐患后落锁封闭，定期盘点库存物资，做到账物相符，发现物资缺失第一时间上报核查。2.2.3办公及设备区域管理。各办公区域严禁存放私人贵重物品、公司涉密资料及闲置贵重设备；医护设备、办公设备定点存放，每日下班前工作人员整理岗位物品，关闭门窗、锁闭抽屉及设备柜；公共设备机房、物资存放间实行封闭式管理，非工作人员严禁进入，杜绝设备、物资被盗损毁风险。2.2.4院区公共及夜间区域管理。院区出入口、楼道、院区边角、停车区域等公共区域保持监控全覆盖、无死角，安保人员重点巡查偏僻区域；夜间诊疗结束后，及时疏导无关人员离开院区，禁止闲散人员长期滞留院区；夜间封闭非必要出入口，仅保留应急通道，最大限度降低夜间治安风险。2.3日常安防值守与巡查流程2.3.1日间值守流程。日间诊疗运营时段，安保人员在岗定点值守院区主出入口，实时排查进出人员异常行为，对陌生闲散人员、可疑逗留人员进行礼貌问询与劝离；每两小时开展一次全院区巡逻，重点核查重点区域门窗、锁具、安防设备运行状态，及时处置轻微安防隐患。2.3.2夜间值守流程。夜间实行24小时在岗值守制度，严禁安保人员脱岗、睡岗、串岗；每小时完成一次全域巡回检查，重点排查库房、收费室、办公区域、院区围墙边角等高危区域，详细记录巡查情况；遇到大风、暴雨、节假日等特殊时段，加密巡查频次，强化院区安防管控。2.3.3节假日值守流程。法定节假日、休息日实行专人轮岗值守，落实双人值守制度，每日早晚完成两次全面安防排查，所有重点区域全部封闭落锁；节前由站点负责人牵头完成安防全面自查，整改全部隐患，节后复工第一时间核查物资、设备完好状态，确保无失窃、无损毁问题。2.4技防设施运维管理2.4.1日常核查。安保人员每日上岗后第一时间检查院区监控、门禁、声光报警、保险柜等安防设备运行状态，确认设备正常工作，发现黑屏、卡顿、失效、故障等问题立即上报行政部，当日完成维修整改，无法即时修复的立即启用人工加强值守预案。2.4.2定期维保。行政部每季度联合专业机构对全院区安防设备进行全面检修、调试、维保，清理监控盲区，更换老化故障设备，留存维保记录；每年完成一次安防系统全面升级核验，确保技防设施适配院区安防管控需求。2.5突发事件应急处置流程2.5.1盗窃事件处置。发现盗窃行为或物资设备失窃情况，现场人员第一时间保持自身安全，不盲目追赶对峙，立即通知安保人员及站点负责人，封锁事发现场，保护现场痕迹；安保人员快速排查院区出入口，留存监控影像，及时上报行政部，涉案金额较大、情节严重的立即报警处理。2.5.2抢劫事件处置。遭遇现金抢劫、物资抢夺等突发事件，现场人员优先保障自身及群众人身安全，保持冷静应对，不与嫌疑人发生肢体冲突，伺机按下报警设备、悄悄留存现场影像证据；安保人员第一时间赶赴现场处置，疏散周边群众，稳定现场秩序，及时上报并报警，配合后续调查取证工作。2.5.3事后复盘闭环。所有治安突发事件处置完成后，行政部3个工作日内完成事件复盘，梳理安防漏洞，优化值守、巡查、设备管控流程，杜绝同类事件重复发生。3监督考核3.1日常监督机制3.1.1各基层站点实行每日自查机制，站点负责人每日抽查安保值守、巡查台账、重点区域封闭情况，及时纠正值守缺位、巡查流于形式、设备管护不到位等问题，筑牢日常安防基础。3.1.2行政部实行每周抽查、每月全覆盖督查机制，每周随机核查各站点安防值守、设施运行、隐患整改情况，每月开展防盗防抢专项安全检查，全面排查院区安防漏洞、岗位履职问题，形成月度安防督查报告。3.1.3建立治安安全隐患台账，对督查发现的巡查漏项、设备故障、值守脱岗、区域管控不严等问题，明确整改责任人和整改时限，全程跟踪复查，实现隐患闭环整改，杜绝问题反复出现。3.2量化考核标准3.2.1本制度将防盗防抢安全管理履职情况纳入安保人员、在岗员工、基层站点月度及年度绩效考核，考核满分100分，90分及以上为优秀，80分至89分为合格，80分以下为不合格，考核结果直接关联绩效薪资、评优评先及岗位履职评价。3.2.2安保人员考核以值守到位率、巡查覆盖率、隐患排查及时率、突发事件处置规范率为核心指标，月度零脱岗、零漏巡、零安防隐患的予以绩效加分；出现脱岗、漏巡、台账缺失、隐患不报等问题按次扣减绩效分值。3.2.3基层站点及岗位员工考核以本区域安防自查到位、设备管护规范、无失窃隐患、无违规留存现金物资为核心，月度出现区域管控不严、岗位安防闭环不到位等问题的，扣除对应绩效，年度累计3次考核不合格的取消团队评优资格。3.3违规分级处理3.3.1轻微违规行为及处理。存在巡查台账记录疏漏、岗位下班门窗未及时关闭、公共区域物品摆放杂乱等非主观失误，未造成安防隐患及财产损失的，给予口头警示、当场整改，扣发当月个人绩效10%。3.3.2一般违规行为及处理。存在安保值守短暂脱岗、巡查漏项、安防设备故障未及时上报、收费岗位现金超限额留存、库房钥匙保管不规范等问题，产生轻微安防隐患但未造成损失的，给予全公司通报批评，扣发当月个人绩效30%，责令提交书面整改检讨。3.3.3严重违规行为及处理。存在安保长期脱岗、夜间无人值守、私自关闭安防设备、拒不落实安防整改要求、岗位管控疏漏引发物资失窃、现金遗失等问题，造成公司财产损失或不良影响的，给予记过处分，扣发全年绩效奖金，视情节调整岗位；因履职严重失职引发重大治安事件、被上级部门通报或公安介入处理的，依规严肃追责。3.3.4管理失职处理。站点负责人及安防管理人员监管缺位、巡查督办不力、隐患整改不严，导致辖区内多次出现安防违规、发生治安事件的，给予通报批评，扣发管理绩效，累计两次管理失职的取消年度评优及管理任职资格。4附则4.1本制度未尽事宜，遵照《企事业单位内部治安保卫条例》及医疗机构治安安全