(2025年)辽宁省大连市公开遴选公务员笔试试题及答案解析（综合类）

(2025年)辽宁省大连市公开遴选公务员笔试试题及答案解析（综合类）第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共10题）1.2025年大连市《政府工作报告》提出，要以“两先区”建设为牵引推动高质量发展。其中“两先区”指（）。A.产业结构优化先导区、经济社会发展先行区B.东北亚国际航运中心先导区、金融开放创新先行区C.产业转型升级先导区、创新驱动发展先行区D.产业结构优化先导区、对外开放先行区2.根据《辽宁省全面振兴新突破三年行动（2023-2025年）》2025年重点任务，大连市需在“一圈一带两区”格局中发挥核心作用。其中“一带”指（）。A.辽宁沿海经济带B.沈阳现代化都市圈辐射带C.东北亚开放合作示范带D.辽西融入京津冀协同发展战略先导带3.某街道办在未履行听证程序的情况下，对辖区内一家违规经营的小餐馆作出5万元罚款决定。根据《行政处罚法》，该行为违反了（）。A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障相对人权利原则4.2025年中央一号文件强调要“加快推进农业农村现代化”，大连市作为农业农村部认定的“国家农业绿色发展先行区”，其核心任务是（）。A.扩大粮食种植面积B.发展海洋牧场与设施农业C.推进农村土地全面流转D.建设农产品加工产业集群5.大连市金普新区作为国家级新区，2025年重点推进“区港联动”改革。下列不属于“区港联动”核心内容的是（）。A.优化港口与自贸区通关流程B.推动港口数据与新区产业数据共享C.设立港口作业区与产业园区物理隔离带D.探索“一次申报、一次查验、一次放行”监管模式6.习近平总书记在辽宁考察时指出，“要把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材”。大连市红色资源中，与解放战争相关的是（）。A.关向应纪念馆B.旅顺日俄监狱旧址C.大连中华工学会旧址D.苏军烈士陵园7.2025年大连市启动“数字强市”三年行动，计划到2027年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%。下列措施中，不符合“数字强市”要求的是（）。A.推动港口、装备制造等重点行业“5G+工业互联网”应用B.建设市级数据共享交换平台，打通32个部门数据壁垒C.要求所有传统企业必须在一年内完成数字化改造D.培育3-5家国家级数字经济领域“专精特新”企业8.根据《行政复议法》修订内容，下列情形中，公民、法人或其他组织可以申请行政复议的是（）。A.不服某区政府作出的“禁止燃放烟花爆竹”的决定B.对某街道办调解邻里纠纷的结果不满意C.认为某市场监管局未依法履行公开企业信用信息的职责D.对某税务局作出的“个人所得税汇算清缴指导意见”有异议9.大连市2025年民生工程提出“新增保障性租赁住房1.2万套”，其主要目的是（）。A.抑制商品房价格过快上涨B.解决新市民、青年人阶段性住房困难C.推动房地产行业去库存D.提升城市整体居住品质10.某社区因疫情防控需要，临时征用居民王某的车库作为物资存放点。疫情结束后，王某要求社区补偿其车库损坏维修费用。根据《民法典》，社区（）。A.无需补偿，因征用属于紧急行政行为B.应当补偿，因征用后需返还并赔偿损失C.部分补偿，需协商确定维修费用D.不予补偿，因王某未提前签订征用协议二、多项选择题（每题2分，共10题，少选、错选均不得分）11.2025年大连市推动“海洋强市”建设，重点发展的产业包括（）。A.深远海养殖与海洋生物制药B.邮轮旅游与滨海康养C.海水淡化与海洋能开发D.船舶修造与海工装备制造12.根据《大连市优化营商环境条例》，下列属于“免申即享”政策范围的是（）。A.小微企业增值税减免B.科技型中小企业研发费用加计扣除C.困难企业社保缓缴D.重点企业人才子女入学优待13.基层治理中，某街道探索“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织体系。该体系的优势在于（）。A.强化党组织在基层治理中的引领作用B.缩短政策落实与群众需求的响应链条C.替代居委会承担具体行政事务D.推动党员服务从“被动参与”向“主动下沉”转变14.下列关于公文写作的表述，正确的有（）。A.请示应当一文一事，不得在报告中夹带请示事项B.函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题C.纪要的成文日期一般标注在正文之后，加盖印章D.公告的发布主体只能是各级行政机关15.大连市太平湾合作创新区作为“东北开放新门户”，2025年重点推进的合作领域包括（）。A.与东北地区老工业基地共建产业飞地B.与日韩共建跨境产业链供应链C.与长三角地区合作发展绿色低碳产业D.与京津冀地区共建科技创新成果转化基地第二部分主观题（共70分）三、案例分析题（20分）2025年3月，大连市某老城区启动“老旧小区综合改造”项目，计划对12个小区实施外墙保温、管网更新、加装电梯等工程。但在某小区推进加装电梯过程中，一楼居民以“影响采光、房屋贬值”为由联合抵制，甚至组织群体上访；二楼部分居民认为“电梯使用率低、分摊费用高”，态度消极；三楼以上居民则强烈支持。社区多次组织协调会，但因各方诉求差异大，矛盾持续升级，项目停滞。问题：1.分析该案例中加装电梯项目受阻的主要原因。（10分）2.提出推动该项目落地的具体对策。（10分）四、公文写作题（20分）为提升大连市技能人才供给质量，服务“万亿级装备制造产业集群”建设，大连市人力资源和社会保障局拟于2025年6月至12月开展“技能兴连”专项培训行动，重点面向装备制造、新一代信息技术、海洋经济等领域企业职工，开展高级工、技师、高级技师阶梯式培训，计划培训1.5万人次，其中企业新型学徒制培训占比不低于30%。请以大连市人社局名义，拟写一份关于开展“技能兴连”专项培训行动的通知。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，字数500字左右。五、对策论述题（30分）2025年大连市《政府工作报告》指出，要“以制度型开放引领东北亚国际航运中心建设”。当前，大连港虽已形成“一带一路”海陆大通道重要节点优势，但仍存在集装箱中转比例偏低（仅18%，低于青岛港35%、天津港28%）、多式联运衔接不畅、跨境贸易便利化水平待提升等问题。请结合大连实际，就“提升大连港集装箱中转能力，推动东北亚国际航运中心建设”提出具体对策。要求：逻辑清晰、对策可行、针对性强，字数800字左右。答案及解析第一部分客观题一、单项选择题1.D【解析】大连市“两先区”定位为“产业结构优化先导区、对外开放先行区”，是习近平总书记2013年视察辽宁时提出的要求，2025年《政府工作报告》重申此目标。2.A【解析】“一圈一带两区”中，“一圈”指沈阳现代化都市圈，“一带”指辽宁沿海经济带（大连为核心），“两区”指辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区。3.D【解析】《行政处罚法》规定，行政机关作出较大数额罚款等处罚前，应告知当事人有要求听证的权利。未履行听证程序，侵犯了相对人的陈述、申辩权，违反保障相对人权利原则。4.B【解析】大连农业以海洋渔业和设施农业为特色，“国家农业绿色发展先行区”重点任务是发展生态循环农业，其中海洋牧场（如獐子岛、长海县）和设施农业（如普兰店温室果蔬）是核心。5.C【解析】“区港联动”强调港口与园区的协同，而非物理隔离。C项“设立隔离带”会阻碍要素流动，不符合改革方向。6.A【解析】关向应是无产阶级革命家，其纪念馆主要展示解放战争时期东北民主联军的斗争史；旅顺日俄监狱涉及日俄殖民历史，大连中华工学会与工人运动相关，苏军烈士陵园与抗美援朝无关。7.C【解析】“数字强市”需遵循市场规律，“要求所有传统企业一年内完成改造”属于“一刀切”行政命令，不符合优化营商环境要求。8.C【解析】行政复议范围包括行政机关未履行法定职责（如未依法公开信息）。A项是抽象行政行为，B项是调解行为，D项是指导意见（非具体行政行为），均不可复议。9.B【解析】保障性租赁住房主要解决新市民、青年人等群体的阶段性住房困难，而非直接抑制房价或去库存。10.B【解析】《民法典》第245条规定，因抢险救灾、疫情防控等紧急需要征用财产的，使用后应返还；造成损失的，应给予补偿。二、多项选择题11.ABCD【解析】大连“海洋强市”重点包括现代海洋渔业（深远海养殖）、海洋高端装备（船舶修造）、海洋服务业（邮轮旅游）、海洋新兴产业（海水淡化），全选。12.AB【解析】“免申即享”指符合条件的企业无需申请即可享受政策，主要适用于普惠性、标准化政策（如税收减免、研发费用加计扣除）。C项需企业主动申请缓缴，D项涉及特定对象，不属此列。13.ABD【解析】四级组织体系强化党组织引领（A），通过网格、楼栋细化服务（B），推动党员主动下沉（D）；但党组织不能替代居委会行政职能（C错误）。14.AB【解析】纪要成文日期一般标注在正文左下方，不加盖印章（C错误）；公告发布主体包括权力机关、行政机关等（D错误）。15.ABCD【解析】太平湾合作创新区定位为“东北开放新门户”，需与东北老工业基地（飞地经济）、日韩（跨境产业链）、长三角（绿色产业）、京津冀（科技转化）全方位合作，全选。第二部分主观题三、案例分析题1.主要原因：（1）利益诉求分化：一楼居民因采光、房屋价值受损强烈反对；二楼因使用频率低、费用分摊质疑；三楼以上需求迫切，形成“上热下冷”矛盾。（2）政策宣传不到位：未提前向居民详细解释电梯加装的补贴政策（如大连市2025年每部电梯补贴15万元）、费用分摊规则（按楼层系数分摊），导致信息不对称。（3）协商机制不健全：社区协调停留在“开会传达”层面，未引入专业第三方（如律师、评估机构）参与，缺乏利益补偿方案（如对一楼给予物业费减免、加装隔音设施等）。（4）法律依据模糊：《大连市既有住宅加装电梯管理办法》虽规定“双三分之二”同意即可实施，但对少数反对者的权益保障缺乏细则，执行难度大。2.具体对策：（1）精准摸排诉求：社区联合物业入户调研，建立“一楼-二楼-高楼层”分层需求清单，明确反对焦点（采光、费用）和支持条件（补贴比例、维护责任）。（2）细化补偿方案：参照《大连市既有住宅加装电梯补偿指导意见》，对一楼居民给予一次性补偿（如3-5万元）或长期权益（如免费使用社区公共空间）；二楼可降低分摊系数（如按0.8系数缴费）。（3）引入专业支撑：邀请规划部门现场模拟采光影响，出具《日照分析报告》；委托评估机构测算电梯对房屋价值的实际影响，用数据化解争议。（4）完善协商流程：推行“社区主导+业主自治+第三方调解”模式，每周固定“电梯协商日”，公开讨论设计方案、费用明细、维护机制，形成《加装电梯承诺书》并公示。（5）强化政策兜底：对经充分协商仍无法达成一致的楼栋，可暂缓实施并纳入下一年度改造计划，避免激化矛盾。四、公文写作题关于开展“技能兴连”专项培训行动的通知各区（市、县）人社局，各有关单位：为深入贯彻《大连市“十四五”职业技能培训规划》，服务“万亿级装备制造产业集群”建设，现就2025年“技能兴连”专项培训行动有关事项通知如下：一、目标任务2025年6月至12月，面向装备制造、新一代信息技术、海洋经济等领域企业职工，开展高级工、技师、高级技师阶梯式培训，计划培训1.5万人次，其中企业新型学徒制培训占比不低于30%。二、培训对象全市装备制造（含船舶、机车）、新一代信息技术（含集成电路、人工智能）、海洋经济（含海工装备、海洋生物医药）领域规模以上企业在岗职工，重点覆盖技术岗位骨干。三、培训内容1.技能提升：聚焦数字化转型需求，开设“5G+工业互联网”操作、智能装备调试等课程；2.新型学徒制：企业与技工院校联合培养，实行“双导师”制（企业师傅+院校教师），培训周期1-2年；3.竞赛赋能：同步举办“大连工匠杯”技能大赛，获奖选手可直接认定相应职业技能等级。四、保障措施1.资金支持：按高级工3000元/人、技师5000元/人、高级技师8000元/人标准给予补贴（新型学徒制按标准1.2倍执行）；2.机构管理：依托大连市职业培训公共服务平台，动态发布合格培训机构目录；3.效果评估：培训结束后组织职业技能等级认定，合格率低于80%的培训机构核减下年度资质。请各区（市、县）人社局于5月30日前报送培训计划，12月20日前提交总结报告。大连市人力资源和社会保障局2025年5月10日五、对策论述题提升大连港集装箱中转能力，需以制度型开放为引领，聚焦“通道、平台、服务”三大关键，重点从以下五方面发力：一、强化多式联运体系建设，打通“海铁”“海公”衔接堵点1.推进大连港与东北内陆“无水港”深度联动，在沈阳、长春、哈尔滨等城市增设铁路专用线，推广“一单制”电子运单，实现“一次委托、一口报价、一票到底”。2.优化海铁联运补贴政策，对经大连港中转的集装箱铁路运费给予10%-15%补贴（2025年预算安排2亿元），吸引吉林、黑龙江货源从“经丹东港、营口港”转向“经大连港”出海。3.建设智能化多式联运信息平台，整合港口、铁路、海关数据，实现集装箱动态“可视化追踪”，压缩中转时间至24小时以内（目前平均48小时）。二、提升跨境贸易便利化水平，打造东北亚“通关最快港”1.深化“单一窗口”3.0版应用，推动与日韩“单一窗口”数据互认，实现进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”常态化（2025年目标覆盖率90%）。2.试点“保税混矿”“保税燃油”等政策，允许国际中转集装箱在港内开展简单加工（如分拣、贴标），提升增值服务能力。3.联合海关、边检推出“东北亚中转集装箱便利化措施”，对日韩过境集装箱实施“7×24小时”预约通关，查验率降至3%以下（目前5%）。三、培育集装箱航线网络，增强东北亚枢纽辐射力1