2025年贵州公务员录用考试《申论》真题及答案解析

2025年贵州公务员录用考试《申论》练习题及答案解析给定资料资料1作为全国首个国家大数据综合试验区，近年来贵州省牢牢把握数字经济发展机遇，将数字乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的核心抓手，先后出台《贵州省数字乡村发展行动计划（2023-2025年）》《贵州省推进农业农村大数据发展实施意见》等政策文件，统筹推进乡村信息基础设施升级、农业数字化转型、乡村治理数字化等重点工作。截至2024年底，全省乡镇5G覆盖率达100%，行政村通光纤比例达100%，累计建成智慧农业示范基地超过1200个，农产品网络零售额突破600亿元，数字乡村建设取得阶段性成效。从实践来看，数字技术已经深度融入贵州乡村发展的多个领域：黔东南苗族侗族自治州雷山县打造数字茶园，通过物联网设备实时监测土壤墒情、茶叶生长情况，实现施肥喷药精准化，茶叶品质提升10%以上，品牌溢价超过20%；毕节市威宁县依托数字溯源系统，实现马铃薯从田间到餐桌的全流程追溯，成功进入盒马鲜生、百果园等全国性销售平台；遵义市湄潭县通过直播电商带动茶农增收，2024年全县茶叶线上销量突破18亿元，超过3000名留守妇女通过电商实现家门口就业。资料2记者在黔西南布依族苗族自治州部分深山村走访发现，数字乡村建设推进过程中还面临不少堵点难点。某深度贫困村早在2023年就实现了5G基站全覆盖，村里还争取乡村振兴项目资金建起了高山蔬菜数字监测系统，但运行一年多来，系统使用率不足30%。村支书介绍，村里常住人口以60岁以上的老人为主，八成以上老人不会操作智能手机，连健康码、线上挂号都需要村干部帮忙，更别说操作数字监测系统、开直播卖货。“我们请来技术人员给农户培训，来了不到十个人，年轻人都出去打工了，留下的都说学不会，也不想学。”不仅普通农户数字素养跟不上，专业的数字技术人才也严重短缺。某县农业农村局数据显示，全县138个行政村，专门负责数字乡村建设的协管员只有12名，且大多是村干部兼职，没有经过系统的专业培训，只会简单的设备开关，出了故障只能等县里技术人员上门，来回就要大半天，耽误生产。近年来县里也出台了引才政策，想招聘数字技术专业的大学生到村里工作，但是连续两年招聘，报名人数都达不到开考比例，好不容易引来一个，干了不到三个月就辞职走了，说乡村条件太苦，离家远，看不到发展前途。此外，资金问题也制约了数字乡村的可持续发展。某镇党委书记给记者算了一笔账：一个中型智慧农业基地，前期建设投入就要两三百万元，建成后每年的设备运维、流量费用还要十多万元，村集体经济薄弱的村根本承担不起，就算靠项目资金建起来了，后续也难以为继。部分偏远小村，单独建数字服务中心成本太高，不建又享受不到数字红利，陷入进退两难的境地。资料3面对数字乡村建设的痛点难点，贵州省多地开展了积极探索，积累了不少可复制推广的经验。铜仁市石阡县针对农户数字素养偏低、人才不足的问题，推出“数字乡贤+本土育才”计划：一方面对接在外贵州籍数字领域人才，聘请他们担任数字乡村建设顾问，定期回村开展技术指导，同时出台优惠政策，鼓励返乡创业的数字人才领办数字农业项目，给予最高50万元的创业补贴；另一方面和铜仁职业技术学院、县职业高中合作，开设“数字农业技能专班”，免费对本村有意愿的青壮年进行培训，考核合格后颁发技能证书，优先推荐到本地合作社、农业企业就业，每个村至少培养2名专职的数字设施协管员，负责日常维护和农户指导。截至2024年底，石阡县已经培养本土数字乡村人才超过1200名，实现了所有行政村全覆盖。黔南布依族苗族自治州惠水县针对小村建设成本高、运维难的问题，探索“区域共享数字中心”模式，以镇为单位，整合各个行政村的项目资金，在镇里建设统一的数字农业服务中心，覆盖全镇所有行政村的产业监测、产销对接、电商直播需求，各个村只需要安装前端监测设备，后台运维、技术服务全部由镇共享中心负责，运维成本由各个村按照产业规模分摊，算下来每个村每年的运维成本不到原来的四分之一，极大减轻了村集体的负担。贵阳贵安推出“黔农通”数字产销对接平台，整合全省农业生产信息、采购商信息，免费给农户、合作社使用，平台自动匹配产销需求，还提供物流对接、溯源码生成等服务，帮助贵州农产品对接粤港澳大湾区、长三角等主要消费市场，2024年通过平台达成的农产品交易额超过120亿元，有效解决了农户卖难、价低的问题。资料42021年习近平总书记视察贵州时，明确要求贵州“在实施数字经济战略上抢新机，在乡村振兴上开新局”，为贵州数字乡村建设指明了前进方向。2024年12月，贵州省委农村工作会议强调，要牢牢抓住数字经济发展的战略机遇，以数字乡村建设为重要抓手，打通数字技术赋能乡村振兴的“最后一公里”，让数字红利更多更公平惠及广大农民群众，推动贵州乡村振兴跑出“加速度”。当前，贵州已经进入推进乡村全面振兴的关键阶段，数字乡村建设不仅是贵州发挥大数据先发优势、打造乡村发展新动能的必然要求，也是缩小城乡发展差距、实现共同富裕的重要路径。站在新的发展起点，贵州正不断补齐数字乡村建设短板，释放数字技术的赋能效应，为乡村振兴插上腾飞的“云翅膀”。作答要求（一）请根据“给定资料2”，概括当前贵州省推进数字乡村建设面临的主要问题。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。（二）请针对“给定资料2”中反映的乡村数字人才短缺问题，结合给定资料，提出解决建议。（20分）要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过300字。（三）某县农业农村局拟召开全县数字乡村建设推进现场会，县农业农村局局长将作主题发言。请结合给定资料，以“加快数字乡村建设，赋能乡村全面振兴”为主题，撰写一份讲话稿提纲。（25分）要求：提纲挈领，内容具体，条理清晰，不超过400字。（四）请结合你对全部给定资料的理解，围绕“数字乡村建设为乡村振兴插上‘云翅膀’”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，内容充实，结构清晰，语言流畅；（2）1000-1200字。参考答案及解析（一）参考答案当前贵州推进数字乡村建设主要面临三方面问题：一是基础保障不足。偏远深山区数字设施运维成本高，村级集体经济薄弱，资金保障能力不足；单个小村庄独立建设数字设施成本过高，资源分配不均衡。二是群众基础薄弱。乡村常住人口以中老年为主，整体数字素养偏低，对数字技术接受度、操作能力不足，已建成设施利用率低。三是专业人才短缺。本土人才培养不足，现有人员多为兼职缺乏专业能力；乡村条件艰苦，对外吸引力弱，专业人才留存难。（共182字）解析本题为归纳概括题，是申论核心基础题型，测查考生提炼信息、分类整理信息的能力，无超纲内容，难度较低。作答得分核心要求：一是严格限定依据给定资料2作答，不得超出材料范围摘抄；二是分类逻辑清晰，避免要点交叉重复，本题按照“基础保障-群众基础-人才”的逻辑整理，完全符合材料的呈现顺序；三是语言简洁凝练，符合字数要求。评分标准：每个要点5分，共15分。要点全面、分类合理、表述准确即可得满分，遗漏要点每个扣3-5分，表述混乱酌情扣2-3分。（二）参考答案针对乡村数字人才短缺问题，提出以下建议：一是优化引才政策，降低引才门槛，出台专项优惠，对入村工作的数字人才给予住房补贴、安家费、职称评定倾斜等福利，吸引高校毕业生、返乡数字人才入村服务，鼓励在外乡贤兼职担任技术顾问。二是强化本土育才，联合本地职业院校开设数字技能免费专班，针对本地青壮年开展定向培训，每个行政村至少培养2名专职协管员负责设施运维。三是健全留才机制，改善乡村工作生活条件，搭建人才成长平台，畅通晋升渠道，提高人才岗位归属感。四是探索共享用才模式，以镇为单位建立人才共享机制，多个行政村联合聘请专业人才，降低用人成本。（共276字）解析本题为提出对策题，测查考生解决实际问题的能力，属于申论常规题型，难度中等。作答核心要求是对策必须紧扣问题、具体可行，符合基层政府工作实际，不能泛泛而谈。本题针对人才短缺“引不来、养不出、留不住、用不起”四个核心痛点，对应提出四个层面的对策，全部来源于给定资料中贵州各地的成熟经验，贴合贵州基层实际，针对性和可行性极强，没有脱离实际的空泛表述。评分标准：每个对策5分，共20分。对策脱离问题、不具备可行性每个扣5分，表述不具体酌情扣2-3分，超字数扣2分。（三）参考答案《加快数字乡村建设赋能乡村全面振兴》讲话稿提纲一、开场欢迎各位参会人员，说明本次现场会的主要任务是观摩先进试点、总结经验、部署下一阶段全县数字乡村建设工作，强调数字乡村是我县推进乡村振兴的核心抓手。二、现状梳理：总结我县近年来数字乡村基础设施建设、试点示范取得的成绩，点明当前存在设施利用率低、人才短缺、资金不足等突出问题。三、工作部署：1.补齐硬件短板，推进偏远村组网络覆盖，推广区域共享数字中心模式，降低建设运维成本；2.建强人才队伍，落实引才育才政策，实现村村有专职数字协管员；3.深化赋能应用，推广“黔农通”产销平台，带动农民增收。四、结语：号召全县干部群众凝聚合力，扎实推进数字乡村建设，助力乡村振兴。（共348字）解析本题为贯彻执行题，测查考生应用文写作能力，题干明确要求撰写提纲，不需要完整的讲话稿格式，只需涵盖核心内容要点即可。作答时准确把握了身份定位（县农业农村局局长）和场景（全县推进现场会），内容符合工作部署的要求，逻辑清晰，重点突出，既总结成绩统一思想，也点明问题明确方向，更有具体可落地的工作安排，完全符合命题要求。评分标准：逻辑框架10分，核心内容12分，符合身份与场景要求3分，共25分。框架混乱扣5-10分，要点遗漏每个扣3分，不符合身份定位酌情扣2-5分。（四）参考范文习近平总书记视察贵州时提出的“在实施数字经济战略上抢新机，在乡村振兴上开新局”，为贵州乡村发展指明了前进方向。作为全国首个国家大数据综合试验区，贵州依托大数据先发优势，全力推进数字乡村建设，让数字技术融入乡村发展的每一个角落，为乡村振兴插上了腾空而起的“云翅膀”。数字乡村激活产业振兴新动能，让农业更强。产业振兴是乡村振兴的重中之重，数字技术为传统农业转型升级带来了前所未有的新机遇。雷山的数字茶园实现精准种茶，品质提升溢价翻倍；威宁的数字溯源让马铃薯打入全国高端市场；湄潭的直播电商让茶农在家门口增收。数字技术打通了农业生产、加工、销售的全链条，解决了传统农业“种不好、卖不出、价不高”的老问题，推动传统农业向智慧农业、品牌农业转型，让贵州农业走出了一条差异化的高质量发展新路。数字乡村提升乡村治理新效能，让乡村更稳。乡村治理是乡村振兴的重要保障，数字技术推动治理模式从“线下跑”向“线上办”转变，极大提升了治理效率。贵州多地推行的数字乡村治理平台，实现了线上村务公开、矛盾调解、社保办理，让村民足不出户就能办成事，既减少了村干部的工作负担，也拉近了干群关系。数字技术还融入了森林防火、地质灾害监测等领域，能够提前预警风险，保障了群众的生命财产安全，让乡村治理更精准、更高效，夯实了乡村振兴的治理根基。数字乡村拓展民生福祉新温度，让农民更富。共同富裕是乡村振兴的根本目标，数字乡村打破了城乡之间的数字鸿沟，让乡村群众也能平等享受到优质的公共服务。贵州偏远山村的群众通过远程医疗就能享受到省城大医院专家的诊疗，通过远程教育就能听到名校名师的讲课，数字技术缩小了城乡公共服务的差距，提升了乡村群众的生活品质。同时，数字经济创造了大量的家门口就业岗位，让很多留守妇女、返乡农民实现了就地就业、增收致富，群众的获得感、幸福感显著提升。数字乡村建设不是一朝一夕之功，需要久久为功补齐短板，持续释放数字红利。立足新的发展起点，贵州只要牢牢抓住数字经济的战略机遇，不断完善基础设施、培育本土人才、创新发展模式，就一定能让数字乡村的“云翅膀”带动乡村振兴飞得更高更远，走出一条具有贵州特色的乡村振兴新路。（全文共1082字）解析本题为申发论述题，测查考生的文字表达能力和逻辑思维能力，是申论考试的核心题型，难度较高。本文紧扣“数字乡村建设赋能乡村振兴”的主题，紧密结合给定资料中的贵州案例与政策要