第九师2026年大中型水库移民后期扶持项目水土保持报告表

第九师2026年大中型水库移民后期扶持项目水土保持方案报告表二〇二六年四月项目概况位置第九师164团建设内容改建水利连供水管网总长3.154km，PE管材，其中：人饮输水管道1.239km，人饮入户管道1.915km；新建混凝土闸阀井2座；新建计量井16座；配套物联网水表33套建设性质新建总投资（万元）32.274土建投资（万元）22.580.01动工时间2026年5月15日完工时间2026年9月20日土石方（万m3）挖方余（弃）方0.640.64//取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况天山北坡国家级水土流失重点预防区地貌类型冲洪积平原原地貌土壤侵蚀模数土壤容许流失量项目选址水土保持评价本项目的选线选址符合水土保持法的要求，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），执行一级标准。调查水土流失总量（t）207.66防治责任范围（hm2）准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度(%)水土流失控制比1渣土防护率(%)表土保护率(%)*林草植被恢复率(%)*林草覆盖率(%)*水土保持措施①管线工程区：工程措施：土地平整1.68hm2。临时措施：防尘网苫盖2000m2②附属工程区：临时措施：防尘网苫盖500m2水土保持投资估算 工程措施4.76植物措施0.00水土保持补偿费（元）独立费用建设管理费2.24水土保持监理费3.17勘测设计费4.00 5 7 7 •稳定供水压力：旧管网管径偏小、布局混乱，高峰用水水压不足、高层/新疆水绿方项目管理有限公司2新疆水绿方项目管理有限公司3托项目区周边现有多条乡村道路，项目区施工利用已有乡村道路即可进入项目）；2026年4月第九师水利工程管理服务中心委托新疆水绿方项目管理有限公新疆水绿方项目管理有限公司4期扶持项目水土保持方案报告表》（送审稿）。经专家审查修改，于2026年5），（2）九师164团属温带、寒温带大陆性干旱半干旱气候，多年平均气温（4）本工程土壤以杂填土为主，土的状态松散，分布不均，原地表抗风蚀（5）项目区植被类型主要为人工植被，人工植被主要为人工种植的草坪、度为轻度，原状地表土壤侵蚀模数背景值为1000t/（km2•a），土壤容许流失量），新疆水绿方项目管理有限公司5（1）《中华人民共和国水土保持法》1991年6月29日颁布实施，2010）；）；（1）《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预）；（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；（3）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持设施自主验收规程）；（4）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持技术文件编写和印）；）；）；）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究）；新疆水绿方项目管理有限公司6）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；新疆水绿方项目管理有限公司7）；）；）；）；）；）；）；）；（5）《第九师2026年大中型水库移民后期扶持项目实施方案（代可行性研）；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《中华人民根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）中规新疆水绿方项目管理有限公司8开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，结合本项目分区防治责任边界条件行政管道工程区管网开挖区域，管线开挖长3154m，管线开挖宽1.20~1.50m，供水管道一侧空地布设临时堆土区，宽2.0m，另一侧空地布设施工作业带，宽2m。团附属工程区0.01新建混凝土闸阀井2座、计量井16座。小计拐点东经北纬J183°04'28.7303"46°54'17.1282"J283°04'20.6773"46°53'56.9463"J383°04'11.1519"46°53'35.4393"J483°04'06.3498"46°53'24.9221"J583°04'04.5682"46°53'19.1623"J683°04'01.6248"46°53'13.6647"J783°03'59.2235"46°53'08.2733"J883°04'16.4166"46°53'22.5597"J983°04'15.3322"46°53'16.8539"），新疆水绿方项目管理有限公司9家级水土流失重点预防区；根据《新疆生产建设兵团水土保持规划(2015-2030年)》，项目区所在的团场不属于新疆生产建设兵团划分的两区内。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）规定，水土流失防治等级为北标准时，林草植被恢复率和林草覆盖率分别达到93%和20%。六项指标一级标准按照城市按土壤侵蚀强度修正按实际情况修正本项目采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理（%）--土壤流失控制比-0.8+0.2-渣土防护率（%）+2表土保护率（%）**--林草植被恢复率（%）---林草覆盖率（%）-20--不涉及当地县级以上人民政府规划确定和已建的水土保持重点试验区、监测站（1）根据主体工程资料，本工程为改扩建工程，基本原址建设，符合水利（3）本项目存在制约性因素为项目所在地属于天山北坡国家级水土流失重（4）主体工程设计布局较为合理，工程占地面积适当，没有乱占乱挖土地（5）本工程在施工过程中将会造成新增水土流失，对项目区生态环境产生（6）主体设计单位在考虑渠系工程布置时，力求工艺流程合理，建筑物布（1）本项目平面位置和高程根据项目具体地形、道路、建筑情况、土质、项目临时占地全部进行平整清理，截至设计水平年项目区裸露区域均可进行恢项目占地类型为未利用地，管道工程开挖的一般回填土直接堆放在管道一（1）本项目包括工程施工期（含施工准备期）一个时段，土壤流失总量达（2）项目建设过程中产生土壤流失最为严重的时期主要为自然恢复期，新（3）管线工程区为水土流失最为严重的区域，建设期新增水土流失量（4）产生的水土流失危害有：施工过程中对地面的扰动，在一定程度上改相同及治理措施基本相近，各区之间差异较大水库移民后期扶持项目的水土流失防治区划分为2个一级防治分区：管道工程根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部〔2023〕53号令）均土壤侵蚀模数降为1000t/km²·a，其余各项指标均达到目标值，具有2项目概况（3）地理位置：第九师2026年大中型水库移民后期扶持项目位于第九师一、项目特性工程名称第九师2026年大中型水库移民后期扶持项目建设地点工程性质新建建设单位第九师水利工程管理服务中心工程规模改建水利连供水管网总长3.154km。工程投资总投资32.274万元，其中土建投资22.58万元二、项目组成项目组成建设项目永久占地临时占地未利用地管道工程区改建水利连供水管附属工程区0.010.010.010.02三、土石方（万m3）项目组成挖方量填方量调入调出借方管道工程区0.620.62附属工程区0.020.020.640.64（2）用水：项目区用水设施完善，本项目施工需水量较少，施工中采用水（3）供电：因本项目管线较长，电路接引较为不便，本项目用电采取柴油本项目供水管网长3154m，其中：人饮供水管道1239m，人饮入户管道项目组成建设内容管道工程区管网开挖区域，管线开挖长3154m，管线开挖宽1.20～1.50m，供水管道一侧空地布设临时堆土区，宽2.0m，另一侧空地布附属工程区新建混凝土闸阀井2座、计量井16座。本项目供水管网3154m，其中：人饮输水管道1.239km，人饮入户管道46°54'16.5473"，终点位于连队内部门户，坐标：东经83°04'10.6467"，北纬（2）供水管道埋深：本工程管道上部除回填土方外，不考虑其他荷载，管本项目供水管网3154m，其中：人饮输水管道1.239km，人饮入户管道本项目采用顶管穿越敷设方式道路，采用De90钢筋混凝土套管，长30m，其中施工作业带占地0.63hm2，临时堆土区占地0.63h新疆水绿方项目管理有限公司名称长度开挖断面（m）开挖面积开挖土石方堆土宽度堆土占地施工作业宽度施工作业底宽顶宽挖深（m2）（m3）（m2）（m2）（m2）人饮供水管道De901858.502787.752.002478.002.002478.006814.50人饮入户管道De500.802298.003447.002.003830.002.003830.009958.0031544156.506234.756308.006308.0016772.50根据主体设计资料，管线工程区共新建混凝土闸阀井2座；新建计量井16单个闸阀井占地面积为6.25m2，土方开挖量为11.25m3。计量井开挖长宽为种类规格数量（座）开挖尺寸（m）永久挖方（m3）填方长度宽度深度计量井2500X250022.502.5022.522.52200X22002.202.2077.44139.36139.36889.94161.86161.86直接堆放在管道一侧硬化区域，分层堆放，管道敷设完成后立即回项目管线工程一般土石方堆放场宽度（m）堆土量（万m3）堆放高度（m）面积（hm2）管沟临时堆土31542.00.952.00.63（1）施工用水：项目区周边市政基础设施完善，项目施工用水可由沿线市（3）通讯：现场施工的通讯采用对讲机或移动电话等无线通讯工具联络业管的端头封堵采用C20砂浆砖砌墙厚度500mm。钢筋混凝土检查井施工，应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204的相关规定；井室防水施工应符合《地下工程防水技术规范》GB50108的相关规定。本次设计阀门井均做行政区划项目组成永久占地临时占地第九师管道工程区0.00未利用地附属工程区0.010.000.010.01），项目组成挖方填方调入调出借方数量来源数量数量来源数量管道工程区0.620.62附属工程区0.020.02小计0.640.64施工内容2026年施工准备管线工程附属工程验收），），）：稍湿，该层未揭穿，揭露厚度8.7～20.4m。一般粒径20～40mm，最大粒径项目区位于天山地震带西段，根据1/400万《中国地震动参数区划图》164团属于塔额盆地额敏河冲洪积平原下游，地层岩土为第四纪冲积洪积属中硬土，场地类别为Ⅱ类，场地设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分平坦，整体呈北高南低，西高东低。原始地貌标高为724.25m～725.57m。最大北纬46°44’，测站海拔高程为548.0m。该气期170d左右。多年平均降水量235mm，多年蒸发量2153.2mm，月最大降水序号项目数据1年平均温度℃5.72极端最高气温℃43.543极端最低气温℃-42.24年平均降水量mm2355月最大降水量mm81.36mm41.27年平均蒸发量mm2153.28年平均风速m/s2.19最大风速m/s24多年平均气压hp949.9多年平均相对湿度%58.6最大积雪深度cm26年最大冻土深度cm主导风向WN3项目水土保持评价建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）3.2.1及4序号《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表本项目的情况相符性分析1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。项目区不在当地政府划定的在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，同时本项目未在当地政府划定的在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区等区域取土、挖沙。符合本条规定要求2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目所在地不属于水土流失严重、生态脆弱的地区符合本条规定要求3第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在地属于天山北坡国家级水土流失重点预防区，主体已优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，本方案已执行北方风沙区水土流失防治一级标准。符合本条规定要求4第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目未开工，建设单位已委托我单位编制水土保持方案。符合本条规定要求5第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目未开工，建设单位已委托我单位编制水土保持方案。符合本条规定要求6第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未验收或验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目未开工，建设单位已委托我单位编制水土保持方案。符合本条规定要求7第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新项目建设过程中，无弃方。符合本条规定要求序号《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表本项目的情况相符性分析8第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本方案免征水土保持补偿费。符合本条规定要求9第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目占地为未利用地，线路所处的土壤类型主要以填筑土、杂填土为主，有机质含量低，因此本项目未涉及表土剥离。符合本条规定要求章节约束性规定本项目执行情况评价选址1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区本项目所在地属于天山北坡国家级水土流失重点预防区，方案提高了防治标准，并且本方案建议施工期间减少施工临时占地，最大程度减少对周边扰动等符合本条规定要求2是否涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带本项目不涉及满足3是否涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区及国家确定的水土保持长期定位观测站本项目不涉及满足施工组织1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区控制施工场地，已避让满足2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围施工时序尽量缩短，减少可能受影响的时段，符合水土保持3在河岸陡坡开挖土石方，开挖土石必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出不涉及河岸陡坡，符合水土保持要求4弃土、弃石、弃渣应分类堆放本项目无弃方。施工组织设计1外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场符合要求满足2大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围项目不涉及3工程标段划分应考虑合理调配土渣）方和临时占地数量符合要求施工1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内符合要求通过水土保持方案提出程施工可满足约束性规定要求2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施本项目不具备表土剥离条件3裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压项目施工过程中已采取防护措施4临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施项目施工过程中已采取防护措施章节约束性规定本项目执行情况评价5施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施本项目不涉及6围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施本项目不涉及7弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放本项目无弃土（石、渣）场地8取土（石、砂）场开挖前应设置截排水措施本项目不涉及9土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止散溢车辆运输土方时，需进行苫盖措施风沙殊规定1应控制施工扰动范围，保护地表结皮层、沙壳本项目未增加扰动范围。满足2化学固沙等措施防止风蚀本项目不属于沙化严重区域3植物措施宜配套灌溉设施本项目不涉及对照《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程的约束性规定，项目区未涉及饮用水源保护区、产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》相关规定。工程位于第九师），坡国家级水土流失重点预防区；根据《新疆生产建设兵团水土保持规划(2015-2030年)》，项目区所在的团场不属于新疆生产建设兵团划分的两区内。防护率达到89%，表土保护率不作要求、林草植被恢复率、林草覆盖率不作要目水土保持技术标准（GB50433-2018）》相关规定，不存在约束性规定，项目根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）的约束性规依据名称编号相关条文制约性因素分析评价GB/T50433-20183.2.2第一款公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；不涉及/3.2.2第二款城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；本项目属于市政供水工程，建成后地表恢复原地貌3.2.2第三款山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。不涉及/用地，占地符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）的相土石方工程主要集中在施工准备期和施工期。建设工程中土石方主要来源主体工程施工组织设计在施工中已考虑了土石方量的调配，较合理安排了施工少扰动面积、减轻水土流失，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）关于对1）土地平整：根据设计资料，在管线施工结束后，主体对管道开挖2）防尘网苫盖：根据查阅主体设计资料，管线工程区管沟开挖的土方，临1）防尘网苫盖：根据主体设计资料，附属工程区开挖的土方参照以上界定原则，同时参考《生产建设项目水土保持技术标准》项目组成主体已列水土保持措施存在水土流失问题需要补充的水土保持措施管道工程区土地平整、防尘网苫盖//附属工程区防尘网苫盖//防治分区措施类型措施名称数量单价（元）合计（万元）管道工程区工程措施土地平整hm228339.254.76临时措施防尘网苫盖m22000.004.810.96附属建筑物区临时措施防尘网苫盖m2500.004.810.245.964水土流失调查与分析项目区为典型的荒漠大陆性气候特征，多年平均降雨量235mm，项目区内项目组成地貌类型侵蚀类型及强度项目区冲洪积平原轻度水力侵蚀/压和人员践踏等生产与生活活动破坏植被，并可能使周边区域的植被也受到影工程分区可能产生的水土流失施工期管道工程区管沟开挖形成的边坡，管沟开挖临时堆置的松散土方存在水土流失附属工程区附属工程开挖造成地表扰动和再塑。整个项目建设区不再新增扰动破坏，还原地貌，施工期造成的扰动面积基本稳定，产生的水土流失逐年减少。项目组成项目扰动面积（hm²)损坏林草植被面积（hm²)管道工程区0.00附属工程区0.010.000.00按各单元工程及占地利用情况，将项目区划分为2个调查单元，即管道工程本工程属于建设类项目，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018），水土流失调查时段按施工准备期、施工期、自然调查单元施工期（含施工准备期）时间（年）时间（年）管线工程区0.835附属构筑物区0.330.01/////），持技术标准》（GB50433-2018）要求，根据本项目性质及所在区域，本方案根项目名称本工程新疆兵团第九师锡伯提河团结农场段河道治理与洪水综合利用项目地形地貌冲洪积平原冲洪积平原温带大陆性干旱气候温带大陆性干旱气候气象条件多年平均降水量235mm，年平均蒸发量1877.5mm，平均风速2.5m/s。多年平均降水量235mm，年平均蒸发量1877.5mm，平均风速2.5m/s。土壤特性灰钙土、杂填土灰钙土、杂填土植被情况荒漠植被及人工栽植乔木，植被覆盖度约5%。项目区所在地属于当地的灌溉农业区，主要以平原绿洲植被为主，农业生产主要作物有玉米、油料、棉花等，果树有苹果、桃、梨、红枣、葡萄等，防护林主要有新疆杨、榆树、洋槐、白蜡等。项目区还有少量的荒漠植被，主要以多年生蒿类、沙棘、沙枣、柽柳、准格尔柳等沙生植被为主，生长稀疏，林草覆盖率在30%左右。土壤侵蚀类型轻度水力侵蚀为主轻度水力侵蚀为主预测土壤侵蚀模数[t(km2-a)]预测原地貌原地貌扰动后裸露地表3800扰动后裸露地表4000容许土壤流失量1000t/km2a1000t/km2a扰动后侵蚀模数4000/km2a4400t/km2a项目建设产生水土流失特点使占地区地表原状土壤结构和植被受到扰动，改变了现状地形，使原有水土保持功能减弱甚至丧失，如不及时采取有效的防治措施，将不可避免地造成水土流失项目建设产生水土流失特点具有较强的类比性（1）地貌类型：类比项目与本项目地貌类型相似，因此，本项目的地貌类（3）土壤类型：类比项目与本项目土壤类型以灰钙土、填杂土为主，因此（4）植被情况：类比项目属于当地的灌溉农业区，主要以平原绿洲植被为林草覆盖率在30%左右。本项目植被主要为碱蓬、骆驼刺、琵琶柴、地肤等耐（5）土壤流失类型：本项目区域类比工程均属于轻度风蚀，两者土壤流失流失的条件、性质方面进行综合确定，本项目扰动后土壤侵蚀模数修正为序号修正因子对比数据对比情况修正系数1工程性质本项目与类比项目工程性质相同一致2地貌条件均为冲洪积平原区一致3气候条件年平均降雨量、年平均蒸发量、年平均气温相近一致4土壤类型本项目土壤类型为杂填土，类比项目土壤类型为沙土一致5水土流失因素扰动方式相同，均以轻度风蚀为主一致6植被情况本项目植被条件与类比工程植被覆盖度不一致不一致综合修正系数项目区原地貌侵蚀模数建设扰动后侵蚀模2植被恢复期侵蚀模数（t/km2·a）管道工程区440030002000附属工程区4400-----Fji－某时段某单元的预测面积，km2；预测时间Tji即为各工程单元水土流失预测时段，分施工期和自Mji表示某时段某单元的土壤侵蚀模数和某时段某单元的新增土壤侵蚀模项目组成调查时段土壤侵蚀模数背景值扰动后土壤侵蚀模数侵蚀面积侵蚀时间原地貌流失量扰动后流失量新增流失量t/(km²·a)t/(km²·a)(hm²)(a)(t)管道工程区施工期44000.8361.3547.41自然恢复期第一年300050.4033.60自然恢复期第二年200033.60自然恢复期第三年25.208.40自然恢复期第四年20.163.36自然恢复期第五年0.00小计97.94207.51109.57附属建筑物区施工期44000.010.330.030.15小计0.030.15施工期61.5047.5284.00146.1662.1697.98207.66109.68（1）本项目包括工程施工期（含施工准备期）一个时段，土壤流失总量达（2）项目建设过程中产生土壤流失最为严重的时期主要为自然恢复期，新（3）管线工程区为水土流失最为严重的区域，建设期新增水土流失量109.57t，其建设期新增水土流失量占建设期新增土壤流失总量的99%，因此建（4）产生的水土流失危害有：施工过程中对地面的扰动，在一定程度上改预测时期背景流失量预测流失量新增流失量新增流失量比例施工期61.5047.5243.33%84.00146.1662.1656.67%小计97.98207.66109.68100.00%调查单元背景流失量新增流失量（t）新增量百分比（%）管道工程97.94207.51109.5799%附属工程0.030.1597.98207.66109.68100.00%施工期水土流失主要集中在4～9月份，因此在主体施工安排时，各区域土根据《中华人民共和国水土保持法》规定，工程建设中要严格按“三同时”5水土保持措施（5）按照自然条件即气候、地形地貌、土壤植被类型等的差异划分一级分（6）按照占地性质、工程类型及功能划分二级分区。本项目水土流失防治项目分区防治责任范边界条件管道工程区管网开挖区域，管线开挖长3154m，管线开挖宽 1.20～1.50m，供水管道一侧空地布设临时堆土区，宽2.0m，另一侧空地布设施工作业带，宽2m。附属工程区0.01新建混凝土闸阀井2座、计量井16座。小计（3）坚持“预防为主、保护优先、因地制宜、安全可靠、技术可行植被主要为荒漠植被。项目区周边植被覆盖率约5%左右。防治分区立地条件扰动面积（hm2）可绿化面积（hm2）管道工程区项目区多年平均降水量235mm，年平均蒸发量2153.2mm，土壤为杂填土，植被覆盖率小/附属工程区0.01//本方案防治措施总体布局是以主体工程可行性研究报告及初步设计为主要工程水土流失防治体系详见表5.2-1，本工程水土保持防治措施体系框图见图分区措施类型措施名称实施部位备注管道工程区工程措施土地平整管道开挖、临时堆土、施工作业带占压区域主体已列临时措施防尘网苫盖临时堆土堆放区域主体已列附属工程区临时措施防尘网苫盖临时堆土堆放区域主体已列已特点和所处地区气候特点，结合项目工程所处区域的气候及降雨等条件选择树2）在水土保持植物树种上选择乔、灌、草相结合，深根性植物与浅根性植3）选择既能保持水土又耐旱的植物种作为本次选择植物的主要要求，以乡）：）：的基础上新增了部分的水土保持防护措施。本项目水土保持措施及工程量见表防治分区措施类型措施名称数量备注管道工程区工程措施土地平整hm2主体已列临时措施防尘网苫盖m22000.00主体已列附属工程区临时措施防尘网苫盖m2500.00主体已列20cm，在坡脚和重复搭接处压盖块石，每隔3m压盖一块块石，块石粒径15~20cm。施工结束后人工移除块石、收回防尘网，能重复利用的回收利用，不能施工内容2026年施工准备土建工程安装调试验收分区措施管道工程区措施土地平整临时措施防尘网苫盖附属工程区措施防尘网苫盖6水土保持监测根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部〔2023〕53号令）7水土保持投资估算及效益分析（1）水土保持工程属于主体工程的有机组成部分，本阶段按照可行性（2）水土保持方案是本期工程建设的一个重要内容，其概算的编制依（3）已计入主体工程具有水土保持功能工程的措施费用，在新增水土（4）水土保持工程分年度投资仅指新增水土保持措施部分，主体工程）；（3）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系（5）交通部交公路发〔2005〕230号文《关于完善公路基本）；（7）财政部国家发展改革委水利部中国人民银行关于印发《水土保持补偿）；（8）《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费使用管理办法》（新疆维吾尔自）；）；）；）；）；b.其他直接费＝基本直接费×其他直接费序号工程类别计算基础费率（%）一工程措施1土石方工程直接费3.82混凝土工程直接费3.83土地整治工程直接费2.54其他工程直接费2.0二植物措施直接费2.5序号工程类别计算基础费率（%）一工程措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74其他工程直接费7二植物措施直接费6利润直接费＋间接费）×利润率（7。序号材料名称单位材料基价（元）1水m32.002电kW.h3汽油kg4柴油kg7.765防尘网m22.57税金直接费＋间接费＋利润+材料补差）×税率（9%）。序号工程类别计算公式一直接费基本直接费人工费+材料费+机械使用费二其他直接费基本直接费×其他直接费费率三直接费×间接费费率四利润（直接费+间接费）×利润率五材料补差（材料预算价－基价）×材料消耗量六税金（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率七扩大（直接费+间接费+利润+材料补差+税金）×扩大系数序号工程类别具体费率（%）一其他直接费工程措施（除固沙、土地平整）、监测措施植物措施4.8（冬雨季施工增加费2%+夜间施工增加费0.3+临时措施费2%+其他0.5%）3.3（冬雨季施工增加费1.5%+临时措施费2%+其他0.5%）二工程措施、监测措施植物措施土方工程石方工程混凝土工程钢筋制安工程基础处理工程其他工程587576三利润7四材料补差按照《水利工程设计概（概算）编制规定》（水土保持工程）中表1.4-2中主要材料基价为限制价格，当计算价格超过基价时，按基价计入工程单价取费，超过部分以材料补差的形式计算，列入单价表并计取税金五税金9程措施费、植物措施费、监测措施费）投资合计的2%计列。施工安全生产专项费用名称编制依据计算公式独立费用建设管理费除水土保持竣工验收费外，其余根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，按照总概算表中一至四部分投资合计的2%计列。（总概算表中工程措施费+植物措施费+监测措施费+施工临时工程费）×2%水土保持竣工验收费按照市场同类型项目费用计列。/询费根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，按照总概算表中一至四部分投资合计的1.5%计（总概算表中工程措施费+植物措施费+监测措施费+施工临时工程费）×1.5%工程建设监理费国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅《关于印发修订建设监理与咨询服务费收费标准的工作方案的通知》（发改办价格〔2007〕670号）。结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况确定，由主体代监。科研勘测设计费学研究试验费根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，本项目属于小型项目且工艺较为简单类型项目，因此不再计列。/测设计费根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，本项目工程勘测设计费仅包含水土保持方案编制费，且按照市场价计列。/十一条的规定“企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给根据新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法－新财非税）：设施项目的”；本项目属于市政生态环境保护基），序号工程或费用名称方案新增主体已列总投资建安工程费设备购置费独立费用小计第一部分工程措施4.764.76一管道工程区4.764.76二附属建筑物区0.000.00第二部分植物措施0.000.00一管道工程区0.000.00第三部分监测措施0.000.000.000.000.00一水土保持监测0.000.000.000.00二建设期观测费0.000.000.000.00第四部分临时措施0.000.001管道工程区0.000.000.960.962附属建筑物区0.240.000.240.00一至四部分合计0.000.000.005.965.96第五部分独立费用9.419.410.009.41一建设管理费41项目经常费52技术咨询费0.090.090.09二工程建设监理费7三科研勘测设计费4.004.004.00一至五部分合计0.000.009.419.415.96基本预备费0.000.770.000.77水土保持补偿费0.000.000.000.00水土保持投资合计0.000.000.005.96序号工程或费用名称数量单价（元）总计（万元）第一部分工程措施4.76一管道工程区4.761土地平整hm228339.254.76第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00一水土保持监测0.00二弃渣场稳定监测0.00三建设期观测费0.00第四部分临时措施一管道工程区0.961防尘网苫盖m220004.810.96二附属建筑物区0.242防尘网苫盖m25004.810.245.96费用名称编制依据计算公式（万元）独立费用建设费（1）项费除水土保持竣工验收费外，其余根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，按照总概算表中一至四部分投资合计的2%计列。（总概算表中工程措施费+植物措施费+监测措施费+施工临时工程费）×2%0.15水土保持竣工验收费按照市场同类型项目费用计列。/2.00（2）技术咨询费根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，按照总概算表中一至四部分投资合计的1.5%计列。（总概算表中工程措施费+植物措施费+监测措施费+施工临时工程费）×1.5%0.09工程建设监理费厅、建设部办公厅《关于印发修订建设监理与咨询服务费收费标准的工作方案的通知》（发改办价格〔2007〕670号）。结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况确定，由主体代监。3.17科研勘测设计费（1）工程科学研究试验费根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）要求，本项目属于小型项目且工艺较为简单类型项目，因此不再计列。/0.00（2）工根据《水利工程设计概（估）/4.00程勘测设计费算编制规定》（水土保持工程）要求，本项目工程勘测设计费仅包含水土保持方案编制费，且按照市场价计列。9.41定额编号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费（元）安拆费人工费动力燃料费（元）74kw推土机127.08主体工程价格序号名称及规格预算价格其中运杂费到工地价格采购及保管费1柴油kg7.76与主体工程一致292#汽油kg3水m32.004电kW.h5防尘网m24.81（1）首先考虑水土保持措施的基础效益、生态效益和社会效益，在此基础（2）水土保持的效益既是多方面的，也是有限度的，要实事求是、客观地（3）基础效益采用定量和定性相结合分析，生态效益、社会效益做定性描土保护率、林草植被覆盖率和林草覆盖率等6个控制性指标进行分析。项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积百土壤流失控制比为项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积面积的百分比项目项目水土流失防治标准》（GB/T50434-20项目分区项目建设面积区（hm2）扰动地表面积 (hm2)水土流失治理面积（hm2）可恢复林草植被面积永久建筑及硬化面积水土保持措施面积措施植物措施小计管道工程区0.000.000.00附属工程区0.010.010.010.000.000.000.000.010.000.00计算公式计算过程计算值水土流失治理度（%）1.69/1.69×100%土壤流失控制比1000/1000渣土防护率（%