青海海东霓虹110kV变电站10kV配套送出工程水土保持方案报告表

2026年3月水土保持方案报告表项目概况位置青海省海东市互助土族自治县建设内容其中新建10kV电缆线路路径长10.496km，新建10kV架空双回线路路径长6.809km，单回架空线路路径长2.369km，新建一二次融合断路器17台，利旧一二次融合断路器6台，新建水泥杆100基，钢管杆34基。2、拆除杆塔88基。建设性质新建3391.03土建投资（万元）847.76永久：0.12临时：4.03动工时间2026年6月完工时间土石方（m3）挖方填方余方816843753793（施工区域内摊平回铺）取土（石、砂）场不涉及弃土（石、渣）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区地貌类型中山地貌原地貌土壤侵蚀模数〔t/(km2·a)〕800容许土壤流失量〔t/(km2·a)〕项目选线水土保持评价本工程选线符合《中华人民共和国水土保持法》（2011修订）、《中华人民共和国黄河保护法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中的相关规定，主体工程选线不涉及崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害易发区，不涉及取土采石活动；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。工程无法避让甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区，存在一定约束性因素。主体工程及本方案通过提高防治标准目标值、加强工程管理、优化施工工艺等，以减小工程建设带来的不利影响、满足水土保持要求。预测水土流失总量483.54t防治责任范围（hm2）4.15防治标准等级西北黄土高原区水土流失防治一级标准防治目标水土流失治理度93%土壤流失控制比渣土防护率94%表土保护率90%林草植被恢95%林草覆盖率26%水土保持措施防治分区工程措施植物措施临时措施杆塔施工区表土剥离238m3，表土回覆土地整治0.96hm2撒播草籽0.96hm2密目网苫盖7560m2铺设钢板0.69hm2彩条旗限界1360m跨越场地区耕地恢复0.20hm2，土地整治0.32hm2撒播草籽0.32hm2铺设钢板0.48hm2密目网苫盖5200m2彩条旗限界1600m施工道路区耕地恢复0.12hm2，土地整治0.02hm2撒播草籽0.02hm2铺设钢板0.08hm2电缆施工区表土剥离979m3，表土回覆土地整治0.79hm2撒播草籽0.79hm2临时排水沟80m临时沉砂池4座泥浆沉淀池4座植生袋装土拦挡及拆除1375m3彩条旗限界2358m拆除杆塔区土地整治0.40hm2撒播草籽0.40hm2铺设钢板0.29hm2彩条旗限界3520m6.533.63水土保持总投资（万元）277.9267.84补偿费6.2109 21 26 28 40 40 40 46 46 46 ）；）；）；）；）；长1.592km，原双回线路另一侧路径长1.253km，改造线路路⑧为满足线路安全运行线路路径优化，满足线路联络需拆除JKLGYJ-设至站外#3余度井内，左转新建排管向南走线至新建J1井，向东沿新建排管走线0.043km至新建J2井，向东沿新建排管走线至宁互西路西侧#5余度井，井内预留电缆）；）；水处理厂、互助源隆屠宰场电源，架空线路由#1杆向南架设至10kV霓二路#1杆，同）；路经站内电缆沟敷设至站外#1余度井，井内杆左转向西走线#20杆右转向北走线，沿原有通道继续向北走线#43杆左转跨吐谷浑大道，#44杆东侧为原有架空线路（10kV霓十一路），西侧补架一回为10kV霓五路（#44-#61架空走线至#61杆，将#61）；霓六路、10kV霓十二路电缆右转沿新建排管向北走线0.04km至新建余度井4预留左转向北走线至#12杆，右转向东走线跨柏木峡河至#14杆，左转电缆下杆沿原有电缆排管通道向东北走线，左转电缆上杆向北架空走线至#16杆，左转向北走线利用原新建排管向南走线至新建J1电缆井，左转向东沿新建排管走线至新建至宁互西路西侧据定位结果，本工程杆塔采用国家青海省电力公司配电工程典型设计应用方案柱宽度或直径+2m)2估算，临时占地面积杆型式(m)桩身(mm)扩大(mm)数量(基)深度(m)扩大桩深单杆此规格小计合计永久临时永久钢管杆10szn-15413.5563444001485021001591310GF3J90-1817.52100814.5664800小计3454328573400水泥杆兰组装杆390402.367424029603200兰组装杆390602.369436056406000小计60086009200合计13411431145712600护帽采用C10级混凝土；基础主筋采用Φ8-Φ22钢筋。根据主体设计，跨越施工场地占地面积约400m2/处，项目共布设20处跨越架施工跨越对象次数备注9市政道路5跨越县道242次跨越柏木峡河合计20为满足线路安全运行线路路径优化，满足线路联空绝缘导线13.4km（保护性拆除，移交县公司做为备品备件拆除JL/G1A，185/25本工程位于县城区域，为减少施工扰动和对城镇居民出行影响，仅拆除杆塔露出地两个方向配出。一路沿变电站西侧围墙向南新建4回排管配出，共计×4m电缆竖井一座。后续线路需钻越S103宁互西路省道。从电缆竖井分别配出两段施工中电缆直埋、排管及工作井开挖开挖下底宽度与外尺寸宽度保持一致，开挖坡数量（m/座）111142252933144杆塔施工临时场地以单个杆塔为单位零星布置，在施工过程中需设置施电缆沟设计断面为梯形，放坡新建电缆线路开挖断面尺寸为梯形，开挖坡比采用本项目新建两段电缆采用拉管施工，在拉管两端布设各布设1处施工区，单处占地5551515511422545295533514451根据实际情况以及当地同类输变电工程，本项达施工场地，其中城市道路主要为S102西互线、吐谷浑大道、南大街、迎宾大道、宁占地区一侧，需临时遮盖，避免地表径流冲模→浇筑砼→浇筑坑口砼地坪→校核标高及桩位十字轴线→安装土方吊运设备→拆上节模板→修整桩孔土壁→校核桩孔垂直度和直径→绑扎钢筋→支模→浇筑砼→依次循基础混凝土采用现场拌合的方式进行浇筑，应做好临时挡护措施，回填后在基坑上口尺寸堆筑约0.3m高的防陷土层，以使塔基不上，其架顶宽度应超出新建线路两边线各≥1.5m，且应满足跨越架与电力线路的最小安表1.6施工进度横道图（月度表）6789123456789表1.5工程占地面积统计表单位：hm2表1.6表土剥离与利用表），表1.7土石方平衡表单位：m3000余方在杆塔施工区和电缆施工区的临时占地000000低，沿路径走向两端低，中间高，地面高程约介于2454.56～2476.98之间，相对高差约②湿陷性黄土状粉土(Q41al+pl)：黄褐色，成分以粉粒为主，混粉砂，含少量的砾石果汇总表，该层具有湿陷性，该层夹10cm~40cm的圆砾薄夹层，呈透镜体分布。该层般粒径为2～40mm，骨架颗粒部分接触，排列混杂，混卵石颗粒，圆砾颗粒成分以花③非湿陷性黄土状粉土(Q41al+pl)：黄褐色，成分以粉粒为主，混粉砂，含少量的砾④层饱和黄土（Q31al+pl）：黄褐色，主要成分为黏粒，局部含粗砂，土质较均一，设计基本地震加速度值为0.10g：第三组，设计特征周期为0.45s，水平地震影响系数最最大冻土深度为0.80m。工程所在区域地处青藏高原东北部，祁连山中东段的东南缘，表1.8工程所在区域气象特征值统计表℃℃℃%0%年隆沟自南向北汇入大通河，上述次级支流流域面积均大于100km2，沟道平均纵坡降1、湟水：发源于达坂山中段南坡，流经湟源、湟中、西宁、互助、平安、乐都、傅家寨汇入湟水，汇水面积1112km2，县境流长70km，河道比降12.9‰，多年平均厚度为20cm-30cm。本项目对红线内工程占压此类区域且需开挖扰动的表），年12月25日修订，2011年3月1日实施2016年6月1日实施（3）《中华人民共和国黄河保护法》（2022年10月30日第十三届全国人民代表大）；（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）；（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133号（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）；（6）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号（办水保〔2020〕157号）；水保〔2020〕161号）；（9）《水利部关于实施水土保持信用评价的意见》（水保〔20）；通知》（办水保〔2017〕365号）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（4）《水土保持工程施工监理规范》（SL/）；）；（6）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（7）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL（4）全国水土保持规划（2015-2030年表1.8水土流失防治责任范围统计表单位：hm2防治分区杆塔施工区跨越场地区0.80施工道路区电缆施工区拆除杆塔区0.88合计4.15重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），工程沿线均位于甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区，两区编码为GZ-0①本项目属于以轻度侵蚀为主的区域，土壤流失控制比不应小于1.0，因此，本项③本项目建设区域涉及县级及以上城市区域表1.9水土流失防治指标表防治指标一级标准市区域度修正防治目标值施工期设计水平年施工期设计水平年防治指标一级标准市区域度修正防治目标值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度(%)/93/93土壤流失控制比/0.80+0.2/渣土防护率(%)9092+29294表土保护率(%)90909090林草植被恢复率(%)/95/95林草覆盖率(%)/22+2+2/26设计水平年应为主体工程完工且水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的当年或后一2项目水土保持评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，生产建设项本工程区原始地貌为平原，地形起伏较小，为减小地表受损和水土流失，本工程基础型式均采用掏挖灌注桩基础，基础选型时采用原状土基础，有效减少土石方开挖量，保护杆塔周边自然地形地貌，减少植被破坏。满足技术标准要求。项目无法避让甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区。经分析，建设方案应符合以下规定：（1）应优化方案，减少工程占地和土石方量。经分析，线路初步设计较可研阶段优化了线路电缆路径方案，路径优化后，初设线路虽较可研增加，但其中拉管施工长度增加50m，减少了开放式施工过程中的临时占地约130m2和沟槽土石方开挖减少约100m3，回填土石方量减少约70m3，减少了需在电缆施工范围内摊平回覆的余方30m3。配合调整基础设计减少了占地面积。优化了道路规划，减少施工道路扰动，合理安排架线施工，全线未布设牵张场，优化了该部分的扰动面积。基础已设计采用掏挖基础，土石方挖填量已优化。施工过程场内外交通、水电供应充分利用现有设施，余土平摊在塔基永久占地范围内，不设置弃渣场，砂石料及骨料均外购，“永临结合”基础上根据实际施工需要布设临建设施，均有效减少了占地面积和土石方量，满足本条规定要求。（2）提高植物措施标准，土壤流失控制比增加0.2，林草覆盖率提高2%。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），项目执行西北黄土高原区一级标准，施工占用草地和绿化区域的迹地回覆表土后土地整治，采用撒播草籽的方式恢复植被，同时林草覆盖率目标值提高2个百分点，满足本条规定要求。综合分析，本工程建设方案合理，符合水土保持要求。新建输电线路永久占地为杆塔硬化与电缆井，由于单个杆塔施工期短，扰动范主体工程设计中未考虑表土的剥离及防护措施，本方案从保护表土资源角度出发，根据地形条件，施工方法及表土层厚度情况，综合确定项目建设区可剥离表土量。工程永久占用耕地、草地和交通运输用地（绿化）的区域均可剥离表土，剥离厚度根据实际情况按20~30cm考虑。除开挖区域外，本项目占地均以压占为主或轻微扰动为主，对此类区域将采取铺垫保护，以减少扰动破坏。施工道路区以利用原有道路和乡村小道为主，新修施工道路不涉及大开挖，车辆对施工道路的扰动有限，将铺设钢板对耕地、草地进行保护；完工后对施工道路进行整平后恢复迹地，因此无需剥离表土。土石方工程主要涉及输电线路杆塔的基础开挖、回填、电缆线路沟槽的挖填。工程塔位分散，单个杆塔基础开挖回填和拆除土石方量较小，工程挖、填方考虑就地平衡，余土在塔基永久占地范围内摊平处理，符合水土保持要求。地埋电缆基槽多余土方全部就地回填利用于施工场地范围内，实现区域内平衡。开挖土方施工过程中采取编织袋临时挡护、密目网苫盖等措施进行防护，减少水土流失的产生。施工结束后土方全部就地回填利用于施工场地范围内，实现区域内平衡。本项目的土石方平衡符合水土保持相关技术要求。项目建设过程中产生余方3793m3，将在杆塔施工区、电缆施工区内摊平回覆，不本工程按工程实际情况合理安排施工临时占地。施工过程不会对原地貌产生大的影响。而且待施工结束根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)，水土保持工程界定的(1)应将主体工程设计中以水土保持功能为主(2)难以区分是否以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行界定；根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的界定原则，本项目主——临时沉砂池、泥浆沉淀池、临时排水沟沉淀池能满足项目区施工沉砂、排水要求，表2.1主体工程设计中水土保持措施hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2mm3m2m3座m3m2m3座4m3m2m3hm24.613水土流失分析与预测表3.1项目所属行政区土壤侵蚀面积强度分级表单位：km2行政区划轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀土壤流失面积面积面积面积互助土族自治县407.3134.47361.9430.63412.4134.91181.66根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-20根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)中相关规定，因本项目根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》规定，预测单元按地形表3.2本工程水土流失预测单元情况单位：hm2季长度的，按占雨（风）季长度的比例计算。本工程所在地区雨季为6~9月，总长4自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，根据《生产建设项目水土保持技术标准表3.3水土流失预测时间一览表）（55555表3.4工程侵蚀模数一览表防治分区侵蚀模数（t/km2.a）背景值建设期杆塔施工区8004800450035002500800跨越场地区800922800施工道路区80024002160800电缆施工区8005200405030002000800拆除杆塔区8001275.00904800经计算，本工程施工期及自然恢复期水土流失总量为483.54t，原地貌水土流失量表3.5水土流失预测汇总表扰动单元预测建设期流失量背景流失量新增流失量施工期小计杆塔施工区60.96162.98223.9460.56163.38跨越场地区6.2734.8041.0723.59施工道路区6.7223.947.84电缆施工区53.04114.59167.6348.96118.67拆除杆塔区25.4626.96合计128.49355.05483.54157.75325.79表3.6水土流失预测计算表单位：t扰动单元计算单元土壤流失量（t）合计施工期施工期原地貌施工期扰复期原地貌复期第复期第复期第复期第复期第流失流失新增流失流失流失新增流失杆塔施工区60.9650.4056.7044.1031.5022.688.0060.9650.8050.40162.98112.58跨越场地区2.796.2720.808.537.495.994.798.002.796.273.4820.8034.80施工道路区2.246.725.603.022.572.058.002.246.724.485.60电缆施工区8.1653.0440.8041.3130.6020.408.008.1653.0444.8840.80114.5973.79拆除杆塔区0.805.104.603.628.000.800.7025.469.46合计24.15128.49133.60114.6689.3664.0846.9540.0024.15128.49104.34133.60355.05221.45（3）影响景观和生态环境：本项目临时占地必将破坏原（2）对施工临时占地区应在施工的全过程采取临时防护措施，临时占地区完工后（3）为控制施工建设期水土流失，土建施工开始前，必4水土保持措施表4.1本工程防治分区划分情况防治分区面积（hm2）杆塔施工区跨越场地区0.80施工道路区电缆施工区拆除杆塔区0.88合计4.15本方案防治措施工程防护等级和设计标准按照《水土保持工程设计规范》（GB依据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），对占用草地、耕地和交通运依据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），本项目位于城市区域，植被根据不同水土流失防治区的特点和水土流失状况，确定各区的防治重点和措施配相结合，永久措施和临时措施相结合，做到不重不漏，（2）对各防治区确定的水土保持治理措施，做到投资节约，工程有效可行，水保本工程水土流失防治措施体系见下表。表4.2本工程水土保持措施一览表项目分区措施类别主体已有方案新增杆塔施工区工程措施土地整治（复耕、植被恢复）表土剥离、表土回覆、植物措施/撒播草籽临时措施/密目网苫盖、铺设钢板、彩条旗限界跨越施工场地区工程措施土地整治（复耕、植被恢复）/植物措施撒播草籽临时措施/铺设钢板、密目网苫盖、彩条旗限界施工临时道路区工程措施土地整治（复耕、植被恢复）/植物措施撒播草籽临时措施铺设钢板电缆施工区工程措施土地整治（复耕、植被恢复）表土剥离、表土回覆植物措施撒播草籽临时措施临时排水沟、临时沉沙池、泥浆沉淀池密目网苫盖、植生袋装土、植生袋拆除、彩条旗限界拆除杆塔区工程措施土地整治（植被恢复）/植物措施撒播草籽临时措施/铺设钢板、彩条旗限界——土地整治及耕地恢复（主体已列）——表土剥离及回覆本方案考虑对杆塔施工时开挖区域内的表层植土进行表土剥离，剥离厚度按0.2~0.3m考虑，表土剥离面积1048m2，共剥离表土238m3。剥离的表土临时堆放于施工区域内，采用密目网挡护。基础施工结束后，将剥离的表土进行回覆，共回覆表土——撒播草籽施工结束后对场地地表进行清理，撒播草籽恢复植被。草籽选择早熟禾、垂穗披碱草，混播比例1:1，撒播密度80kg/hm2，撒播草籽面积0.96hm2。——密目网苫盖——铺设钢板——彩条旗限界施工过程中，在施工区外围布置彩条旗限界措施，限定施工扰动范围，共计需设置彩条旗限界长度为1360m。——土地整治及耕地恢复（主体已列）（2）植物措施——撒播草籽施工结束后对场地地表进行清理，撒播草籽恢复植被。草籽选择早熟禾、垂穗披碱草，混播比例1:1，撒播密度80kg/hm2，撒播草籽面积0.32hm2。——密目网苫盖 施工过程中裸露地表，采用密目网苫盖进行临时防护遮盖，密目网苫盖面积——铺设钢板——彩条旗限界施工过程中，在施工区外围布置彩条旗限界措施，限定施工扰动范围，共计需设置彩条旗限界长度为1600m。——土地整治及耕地恢复（主体已列）（2）植物措施——撒播草籽施工结束后对场地地表进行清理，撒播草籽恢复植被。草籽选择早熟禾、垂穗披碱草，混播比例1:1，撒播密度80kg/hm2，撒播草籽面积0.02hm2。——铺设钢板——土地整治及耕地恢复（主体已列）——表土剥离及回覆本方案考虑对电缆施工时开挖区域内的表层植土进行表土剥离，剥离厚度按0.2~0.3m考虑，表土剥离面积4482m2，共剥离表土979m3。剥离的表土临时堆放于施工区域内，采用密目网挡护。基础施工结束后，将剥离的表土进行回覆，共回覆表土——撒播草籽施工结束后对场地地表进行清理，撒播草籽恢复植被。草籽选择早熟禾、垂穗披碱草，混播比例1:1，撒播密度80kg/hm2，撒播草籽面积0.79hm2。——密目网苫盖——临时排水沟、沉砂池、泥浆沉淀池（主体已列）浆沉淀池4座，临时沉砂池4座，临时排水沟80m。——植生袋装土与拆除累计完成植生袋装土1375m3；后续随着施工进程推进，临时防护需求发生调整，遂对——彩条旗限界施工过程中，在施工区外围布置彩条旗限界措施，限定施工扰动范围，共计需设置彩条旗限界长度为2358m。——土地整治及耕地恢复（主体已列） （2）植物措施——撒播草籽施工结束后对场地地表进行清理，撒播草籽恢复植被。草籽选择早熟禾、垂穗披碱草，混播比例1:1，撒播密度80kg/hm2，撒播草籽面积0.40hm2。——铺设钢板——彩条旗限界施工过程中，在施工区外围布置彩条旗限界措施，限定施工扰动范围，共计需设置彩条旗限界长度为3520m。表4.2水土保持措施工程量表m3m3hm2hm2hm2m2hm2mhm2hm2hm2hm2m2mhm2hm2hm2hm2hm2hm2m3m3hm2m2m座4座4m3m3mhm2hm2hm2m表4.3水土保持工程施工进度横道图6789101112123456789101112区区区5水土保持投资估算及效益分析（2）新增水土保持措施单价计算按2026年间，其中平均海拔约为2000～2200m。根据规定，本工程人工、机械消耗量分别增加（4）依照《水利工程设计概（估）算水土保持工程》（中华人民共和国水利部2025年版），本项目所在互助土族自治县属于三类地区，本工程新增水土保持措施人工单价为7元/工时，主要材料单价汇总表见表5.1。表5.1主要材料单价汇总表序号材料名称及规格单位单价（元）1农家土杂肥m3130.002水m33.903草籽kg80.004密目网m22.005彩条旗m16植生袋个7柴油kg5.648钢板（0.8cm厚）m2509铅丝8~12#m6.5表5.2机械台时费汇总表序号名称及规格其中调差折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1推土机74kW83.4420.930.8625.978.62胶轮车0.680.190.49表5.3主要定额费率表序号费用名称取费基础一直接费1基本直接费按定额人工费+材料费+施工机械使用费2其他直接费：冬雨季施工增加费、夜间施费、其他工程措施（土地整治工程）、植物措施工程措施（除土地整治工程）、监测措施基本直接费3.54.8二保险费、住房公积金）、企业管理费工程措施、监测措施08植物措施直接费01土方工程0203石方工程07其他工程5876三利润7四税金9直接费＋间接费＋利润+材料补差五扩大系数直接费＋间接费＋利润+材料补差+税金表5.4水土保持总投资估算总表单位：万元00000000000一0000二0三001230表5.5水土保