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文档简介
工会经费管理办法第一章总则工会经费是工会组织履行基本职责、开展各项活动、服务广大职工的物质基础,其规范管理与合理使用,直接关系到工会组织的凝聚力、影响力以及职工群众的切身利益。为确保工会经费取之于民、用之于民,切实维护经费的严肃性和安全性,提高使用效益,依据国家相关法律法规及工会章程,结合实际工作情况,特制定本办法。本办法旨在明确工会经费的来源、支出范围、管理流程及监督机制,确保每一笔经费都能得到最优化的配置,真正服务于工会中心工作和职工群众的多样化需求。全体工会成员及相关管理人员均应严格遵守本办法规定,共同维护工会经费的规范运作。第二章经费收入工会经费的收入应遵循合法合规、公开透明的原则,确保来源渠道的稳定性和可持续性。主要收入来源包括:会员按照规定标准缴纳的会费;建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴的经费,以及上级工会按规定比例转拨的经费;工会所属的企事业单位上缴的收入;人民政府和企业、事业单位、机关的补助;其他合法收入。各项收入的取得必须符合相关政策法规要求,履行必要的审批手续。对于拨缴经费,应及时足额收取,并按规定进行账务处理。会员会费的收缴应加强宣传引导,提高会员自觉缴费意识,确保收缴率。所有收入均应纳入工会预算统一管理,不得截留、挪用或私设“小金库”。第三章经费支出工会经费的支出应坚持服务职工、勤俭节约、民主管理、公开透明的原则,严格按照规定的范围和标准执行,确保经费使用的合规性与效益性。经费支出应重点用于维护职工权益、开展职工教育和文体活动、加强工会自身建设等方面。一、职工活动支出这是工会经费使用的核心方向之一,旨在丰富职工精神文化生活,提升职工综合素质。具体包括:1.职工教育支出:用于工会开展职工政治、法律、科技、业务等方面的教育培训,以及职工技能竞赛等活动所需的教材、师资、场地、资料、奖励等费用。2.文体活动支出:用于工会组织职工开展各类文化、体育活动,如文艺汇演、体育比赛、观影、参观等,以及购置活动所需的器材、服装、奖品等。活动组织应注重广泛参与性和实际效果。3.宣传活动支出:用于工会开展政策宣传、形势教育、先进事迹宣传等活动所需的宣传品制作、场地布置、媒体合作等费用。4.其他活动支出:包括工会组织的劳动模范和先进职工疗休养补贴,以及其他与职工活动相关的合理支出。二、维权支出工会经费应用于维护职工的合法权益,帮助职工解决实际困难。主要包括:用于工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工提供法律咨询服务、对困难职工进行帮扶救助等方面的支出。此类支出应严格按照相关政策和标准执行,确保专款专用,真正惠及需要帮助的职工群体。三、业务支出用于保障工会日常工作的正常运转和自身建设的需要。具体包括:工会干部和积极分子的学习培训、会议费、办公费、差旅费、专项调研费、工会固定资产购置及维修等费用。业务支出应坚持精简高效的原则,严格控制开支标准,杜绝铺张浪费。四、资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等方面的支出。此类支出通常金额较大,应纳入工会年度预算,履行严格的可行性研究和审批程序,确保投资的必要性和效益性。五、其他支出除上述支出以外,经工会委员会或会员代表大会批准的其他符合工会经费使用原则的支出。此类支出应从严控制,并有充分的理由和依据。任何经费支出均不得用于非工会活动的开支,不得用于发放奖金、津贴,不得用于违反财经纪律和工会章程的其他支出。各项支出应取得合法有效的原始凭证,严格执行审批程序。第四章经费管理与监督工会经费的管理是一项系统工程,需要健全的制度、规范的流程和有效的监督来保障。一、预算管理工会应建立健全预算管理制度,按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,科学编制年度经费收支预算。预算编制应广泛征求意见,充分体现职工意愿,经会员代表大会或工会委员会审议通过后执行。预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整,应按规定程序报批。二、财务管理工会应配备必要的财务人员,或委托专业机构代理记账,严格执行国家统一的会计制度和工会财务管理制度。建立健全内部控制体系,规范会计核算,确保会计信息真实、准确、完整。经费的收付应符合现金管理和银行结算制度的规定,定期进行财产清查,保证账实相符。三、审批制度严格执行经费支出审批制度,明确审批权限和程序。各项支出应先审批后开支,大额支出应集体研究决定。对于不符合规定的支出,财务人员有权拒绝办理。审批人应对支出的真实性、合规性负责。四、监督检查工会经费的管理和使用应接受会员群众的监督。定期向会员代表大会或全体会员报告经费收支情况,接受审议。工会内部应建立经费审查委员会,对经费收支和资产管理进行日常监督和专项审计。同时,应自觉接受上级工会和同级财政、审计部门的指导与监督。对于经费管理中发现的问题,应及时整改,对违规行为应追究相关人员责任。第五章附则本办法是工会经费管理的基本遵循,各基层工会可根据本办法,结合自身实际情况,制定具体的实施细则,但不得与本办法的基本原则和主要规定相抵触。本办法由工会委员会负责解释。在执行过程中,如遇国家政策调整,应按新政策执行。本办法自发布之日起施行。以往有关工会经费管理的规
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