中国能建爱辉200兆瓦一期风电项目（间隔部分）220千伏送出工程水土保持方案报告表

2026年4月部分）220千伏送出工程水土保持方案报告表项目概况位置锦江220千伏变电站站址位于黑龙江省黑河市爱辉区同向合作路南侧，锦江220kV变电站地理位置坐标：东经127°28'56.7082"，北纬50°12'20.0469"。建设内容中国能建爱辉200兆瓦一期风电项目（间隔部分）220千伏送出工程：本期于锦江220kV变电站侧配电装置东侧第一个预留出线间隔做为本期爱辉风电场对端出口，扩建1回220kV出线间隔，断路器采用瓷柱式断路器，单式布置。建设性质扩建602土建投资（万元）永久：0.08临时：0.04动工时间完工时间2027年5月分区挖方填方借方余（弃）方扩建区0.080.03合计0.080.03取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况爱辉区水土流失重点预防区地貌类型平原原地貌土壤侵蚀模数〔t/km2·a〕600容许土壤流失量〔t/km2·a〕200项目选址（线）水土保持评价本工程无法避让爱辉区水土流失重点预防区，但通过提高防治目标值，优化施工工艺等方法能够有效控制水土流失；工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，本工程选址不存在重大水土保持制约性因素。预测水土流失总量3.47t防治责任范围（hm2）防治标准等级及防治标准等级东北黑土区一级防治标准水土流失治理度（%）97土壤流失控制比97表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施工程措施植物措施临时措施扩建区*碎石铺垫653m2——临时堆土区——编织袋装土拦挡拆除22m3，水土保持投资估算工程措施2.28（主体已有）植物措施/临时措施0.52水土保持补偿费独立费用建设管理费8.70科研勘测设计费水土保持监理费6.78总投资36.99 3 5 5 5 7 9 9 II 北京晟际欧咨询服务有限公司北京晟际欧咨询服务有限公司1风场年上网电量约为470232.02MWh。等效满负荷小时数2351.16h，容量系数本期于锦江220kV变电站侧配电装置东侧第一个预留出线间隔做为本期爱776，无借方，余方324m3，运至北安市二井镇建革村北侧水淹地处，用于回填2北京晟际欧咨询服务有限公司本工程建设总工期为8个月，计划2026年10月开始施工准备，2027年5号）。力有限公司关于黑龙江双鸭山双鸭山市长山矿业股份有限公司66千伏用户接人2026年3月国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司委托北京晟际欧咨询根据《黑河市爱辉区水土保持规划（2019-2030年）》，项目位于爱辉区水北京晟际欧咨询服务有限公司3项目区属于东北黑土区。根据《黑龙江省水土保持公报2辉区水土保持规划（2019-2030年）》，土壤侵蚀类型以水力侵），）；）；）；4北京晟际欧咨询服务有限公司）；）；（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持）；（5）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水）；（6）《黑龙江省人民政府办公厅关于建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》（试行黑政办规〔2021〕18号（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（4）《水利水电工程制图第6部分：水土保）；）；（6）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（7）《输变电项目水土保持技术规范》（SL（9）《水土保持监理规范》（SL∕T52北京晟际欧咨询服务有限公司5（2）《黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）》；（4）《黑龙江省水土保持公报（2024年）》；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）关于方案设计持方案的设计水平年为2027年。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018生产建设项表1-1水土流失防治责任范围表项目组成及名称合计永久占地临时占地公共管理与公共服务用地扩建区800800800临时堆土区400400400合计8004006北京晟际欧咨询服务有限公司按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018本工程执行东图1-1本工程与国家级两区的位置关系北京晟际欧咨询服务有限公司7项目区侵蚀强度为轻度，土壤流失控制比取1.表1-2水土保持防治目标值计算表序号六项指标一级标准按土壤侵蚀强度修正按防治标准修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年1水土流失治理度（%）-97---972土壤流失控制比-0.90+0.10--3渣土防护率（%）9597-95974表土保护率（%）9898----5林草植被恢复率（%）-97----6林草覆盖率（%）-25----根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产国家确定的水土保持长期定位观测站，本工程的建设胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等水土保持敏感区，满足8工程建设过程中，施工期可能造成的水土流失总量为3.47t（含背景值北京晟际欧咨询服务有限公司9工程措施（主体已有施工结束后，主体设计按原场地布置对扩建区构筑架下及场区空地进行碎石铺垫面积653m2（实施时间：2027.4）。）：表1-3水土保持措施工程量汇总表序号防治分区措施量工程量措施类型名称单位数量名称单位数量（一）扩建区①工程措施*碎石铺垫m2653*碎石铺垫m2653①临时措施编织袋装土拦挡m编织袋装土土方m322编织袋拆除m编织袋土方m322m2384m2384水土保持总投资为36.99万元，主体已列投资2.28万元。本方案新增投资护率达到99.87%，本工程各项指标均能达到预期目标，治理效果是显著的。通10地理位置：项目位于黑龙江省黑河市爱辉区同向合作路南侧，锦江220kV本期于锦江220kV变电站侧配电装置东侧第一个预留出线间隔做为本期爱12工程占地：本工程总占地面积为1200m2，其中表2-1项目组成及主要技术指标表序号名称单位数量备注1站址总用地面积hm2/站区围墙内用地面积hm2/园区内2进站道路长度m/3站外供水管长度m/4站外排水管长度m/5站内主电缆沟长度（0.8m×0.8m以上）m206站内外挡土墙体积m3/7站外护坡面积m2/8站址土（石）方量挖方（-）m38.2填方（+）m37768.3建（构）筑物基槽余土m33249恢复碎石场地m2653碎石地面站区内道路形式为公路道路，其中主变运输道路宽4.5m；站内主要消防环14表2-2临时堆土场布设序号位置长（m）×宽（m）最大堆高（m）边坡比堆土来源堆放时段1站内西北侧20×2012.5扩建区未及时回填的土方2026.10-2027.3变电站扩建设备构支架柱采用混凝土环形杆，基础采用钢筋混凝土杯口基用。土方回填要求分层碾压回填，建构筑物的基坑回表2-3工程占地一览表项目组成及名称合计永久占地临时占地公共管理与公共服务用地扩建区800800800临时堆土区400400400合计800400表2-4土石方平衡表借方数量借方数量来源项目名称扩建区基础开挖合计余方数量去向324324挖方填方776776项目区域内施工前地表面为碎石覆盖，施工后全部为建筑物及硬化覆盖地16主体工程计划2026年10月开始施工准备，2027年5月完工，总工表2-5工程进度计划表序号名称2026年2027年2月4月1施工准备2站区建设3设备安装4调试运行地形中部高、两侧低，北部高、南部低。其平均海拔在500～900m之间，最高根据本次勘测成果，拟建站址区地层上覆为人工填土（Qml）、第），①1腐植土层：灰黑、褐色，松散，湿，主要由粘性土组成，含植物根系。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）站址所在地区地震动峰小河流60余条，干流50公里以上的河流26条，泡沼182个，其多年平均径流18均降水量530mm。冬季以西北风为主，夏季以西南风和东南风为主，最大冻深表2-6主要气象特征值统计表项目单位数值降雨量多年平均mm530最大日降水量mm90.4气温多年平均℃0.9极端最低℃-40极端最高℃38.2多年平均蒸发量mm≥10°C积温℃2750最大冻土深度m2.98无霜期d多年平均风速m/s3.2最大风速m/s主导风向注：资料来源于黑河市1980年～2022年气象资料。头菜、猫爪等10余种，还有大量的猴头蘑、榛蘑、元蘑、木耳渥丹百合、山丹百合、燕子花、紫花鸢尾、长瓣舍莲等20余种。具有经济价值20北京晟际欧咨询服务有限公司根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产（GB50433-2018）的规定，本方案对主体工程的水土保持约束性条件做了一一表3-1主体工程的水土保持约束性分析《中华人民共和国水土保持法》约束条件主体工程评价1第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙皮、地衣等。项目区不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区。基本符合规定2第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区位于爱辉区水土流失重点预防区，无法避让。本方案通过优化方案，减少工程占地和土石方量，有效控制可能造成的水土流失，基本符合规定。《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）3.2项目约束性规定主体工程评价13.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：1水土流失重点治理区和重点治理项目区位于爱辉区水土流失重点预防区，无法避让。本方案通过优化方案，减少工程占地和土石方量，有效控制可能造成的水土流失，基本符合规定。23.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：2河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及。符合规定。33.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：3全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及。符合规定。《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测北京晟际欧咨询服务有限公司2122北京晟际欧咨询服务有限公司776m3，无借方，余方324m3，运至北安市二井镇建填使用，不设置永久弃渣场。施工开工后将开挖土方运至临时堆土区，施工结束后土方部分用于基础回北京晟际欧咨询服务有限公司23主体工程施工时序的安排主要依据施工建设的不同时期，划分为施工准备进行分析论证，对不能满足水土保持要求的，本——碎石铺垫施工结束后，主体设计按原场地布置对扩建区构筑架下及场区空地进行碎石铺垫面积653m2。表3-2主体工程具有水土保持功能工程的措施评价表工程分区主体已有存在问题及不足方案补充完善工程措施植物措施临时措施扩建区碎石铺垫————————临时堆土区——施工中的临时防护措施————密目网苫盖、编织袋装土拦挡及拆除表3-3主体工程中水土保持工程界定的划分防治分区不界定为水土保持工程的措施界定为水土保持工程的措施扩建区——碎石铺垫24北京晟际欧咨询服务有限公司表3-4主体工程中界定为水土保持措施的工程量及投资一览表序号工程或费用名称单位数量扩建区2.28碎石铺垫m26532.282.28北京晟际欧咨询服务有限公司25表4-1水土流失情况表行政区划水土流失面积（km2）水力侵蚀面积（km2）极强烈剧烈黑河市爱辉区1327.311212.4497.483.820.32根据《黑龙江省水土保持规划（2015-2030）》，项目区位于爱辉区水土流体抵抗力之间形成的自然相对平衡，导致原地貌土壤侵本工程建设对水土流失的影响按照水土流失特点及水土流失影响因素可以26北京晟际欧咨询服务有限公司表4-2工程建设产生新增水土流失的因素分析工程分区工程建设特点侵蚀方式施工期扩建区基础开挖、回填、破坏原有土地结构基础开挖边坡和堆土边坡在降雨、风等外营力作用下产生一定量的水土流失临时堆土区临时占压土地，使地表结构破损、破坏原地貌表4-3工程扰动原地貌面积统计表单位：m2项目组成及名称合计永久占地临时占地公共管理与公共服务用地扩建区800800800临时堆土区400400400合计800400776m3，无借方，余方324m3，运至北安市二井镇建填使用，不设置永久弃渣场。表4-4本工程预测单元一览表预测单元一级分类二级分类三级分类扩建区水力作用下的水土流失一般扰动地表地表翻扰型临时堆土区工程堆积体上方无来水北京晟际欧咨询服务有限公司27表4-5本工程水土流失预测时段一览表项目分区施工时段预测时段预测时间（年）扩建区施工期2026年10月-2027年5月0.67自然恢复期—/临时堆土区施工期2026年10月-2027年5月0.67自然恢复期—/增大侵蚀扰动表面积。土壤流失量根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》表4-6土壤流失预测计算公式表土壤流失类型计算公式备注水力作用上方无来水工程开挖面土壤流失量Mkw=RGkwLkwSkwA式中：Mkw上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（hm2·hGkw土质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Lkw坡长因子，无量纲；Skw坡度因子，无量纲。上方无来水工程堆积体Mdw=XRGdwLdwSdwA式中：Mdw为上方无来水工程堆积体土壤流失量（t）；X为堆积体形态因子，Gdw为堆积体土质因dw为堆积体坡长因子，Sdw为堆积体坡度因子。表4-7施工期上方无来水工程开挖面土壤流失因子取值表土壤流失因子降雨侵蚀力因子R开挖面土质因子Gkw开挖面坡长开挖面坡度土壤侵蚀模数Mji扩建区1420.80.020.954535表4-8工程堆积体单元土壤流失量取值表项目分区降雨侵蚀力因子R工程堆积体形态因子X土石质因子Gdw坡长因子Ldw坡度因子Sdw土壤侵蚀模数（t/km2·a）临时堆土区1420.810.02570.73386528北京晟际欧咨询服务有限公司Mji－第j预测时段、第i预测单元的土壤表4-9施工期扰动区域土壤流失量的预测结果预测单元面积（hm2）土壤侵蚀模数（t/km2·a）预测（a）背景流失量（t）预测流失t）新增流t）背景值施工期扩建区上方无来水工程开挖面0.0860045350.670.322.43临时堆土区上方无来水工程堆积体0.0460038650.670.160.88北京晟际欧咨询服务有限公司29合计0.483.472.99工程建设可能造成的土壤流失总量为3.47t（含背景值），新增土壤流失总表4-10土壤流失量汇总表项目区土壤流失总量（t）土壤流失量背景值（t）新增土壤流失量（t）施工期3.470.482.99合计3.470.482.99表4-11不同预测单元新增土壤流失量分析预测分区扩建区堆土区合计流失量（t）0.882.99百分比（%）7129图4-1不同预测单元新增土壤流失量分析图30北京晟际欧咨询服务有限公司北京晟际欧咨询服务有限公司31根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018分区原则应（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施表5-1水土流失防治分区表防治分区水土流失防治责任范围（m2）扩建区800临时堆土区400为了使因工程建设引起的水土流失降到最低程度，达到保持水土的最终目32北京晟际欧咨询服务有限公司主体工程没有设计部分则进行补充完善，使之形成一个完整的水土流失防治体程度和形式，因地制宜，因害设防布设相适应的防治措施。根据项目区各水土保持区域特点以及各防治分区的具体情况，采取不同的、行之有效的防治措施、方法和手段，合理确定水土保持措施的总体布局。图5-1水土保持措施体系框图——碎石铺垫施工结束后，主体设计按原场地布置对扩建区构筑架下及场区空地进行碎石铺垫面积653m2。——编织袋装土拦挡及拆除、密目网苫盖层编织袋装土拦挡，编织袋拦挡高0.6m。编织袋挡墙长度为80m，编织北京晟际欧咨询服务有限公司33表5-2水土保持防治措施工程量汇总表序号防治分区措施量工程量措施类型名称单位数量名称单位数量（一）扩建区①工程措施*碎石铺垫m2653*碎石铺垫m2653①临时措施编织袋装土拦挡m编织袋装土土方m322编织袋拆除m编织袋土方m322m2384m238434北京晟际欧咨询服务有限公司水土保持措施实施进度的时间安排为2026年10表5-3水土保持工程实施进度表防治分区措施类型2026202712345扩建区主体工程*碎石铺垫临时堆土区主体工程临时措施编织袋装土拦挡及拆除北京晟际欧咨询服务有限公司35（2）主体工程估算定额中未明确的，应采用水土保持或相关行业的定额取（3）主体工程中具有水土保持功能措施的投资计入水）；（2）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（4）《关于印发〈黑龙江省汽车运价规则〉的通知》（黑价联字〔1998〕（5）《黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知〉）；（定额〔2023〕16号（7）《750kV及以下输变电工程环境保护与水土保持监理、监测、验收费用计列指导意见（征求意见稿）》；36北京晟际欧咨询服务有限公司根据《生产建设项目水土保持技术标准》和水偿费等组成。各项工程单价和费用组成计算方本方案的价格水平年为2025年第三季度。北京晟际欧咨询服务有限公司37表6-1定额费率表序号项目计算基础工程措施（%）土方工程土地整治临时工程一直接工程费直接费其他直接费直接费5.335.3二直接工程费557三利润直接工程费+间接费777四税金直接工程费+间接费利润999五扩大直接工程费+间接费+利润+税金38北京晟际欧咨询服务有限公司中发生的管理费用，按一至四部分投资合计的2.5弃渣场稳定安全评估等费用，按一至二部分合计的1.5%计算（弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉b.工程勘测设计费，勘测设计费依据《国家计委、建设部关于发布<工程勘北京晟际欧咨询服务有限公司39水土保持总投资为36.99万元，主体已列投资2.28万元。本方案新增投资表6-2水土保持总投资估算表序号工程或费用名称建筑安装工程设备购置费投资方案新增合计第一部分工程措施2.2802.28第二部分植物措施00第三部分临时措施0.520.52一临时防护工程0.510.510.51扩建防治区0.510.510.51二施工安全生产专项0.010.010.01第四部分监测费用00第五部分独立费用30.9130.9130.91一建设管理费8.78.78.7二工程建设监理费6.786.786.78三科研勘测设计费一至五部分合计0.520.0030.912.2831.4333.71预备费3.143.143.14水土保持补偿费0.140.14总投资2.2834.7136.9940北京晟际欧咨询服务有限公司表6-3新增临时措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）元）第一部分施工临时工程费0.52一临时防护工程0.51扩建防治区0.511临时拦挡工程0.40①编织袋土填筑100m30.2216492.770.36②编织袋土拆除100m30.221688.370.042苫盖防护①100m23.84274.1二其他临时工程%2.000.000.00三施工安全生产专项%2.505100.000.01表6-4独立费用投资估算表序号工程或费用名单位数量元）元）编制依据及计算公式第二部分独立费用30.91一建设管理费8.7项目经常费%2.50.520.02（工程措施+植物措施+监测措施+施工临时工程）×2.5%技术咨询费%0.520.01（工程措施+植物措施+监测措施+施工临时工程）×1.5%水保验收费8.67《输变电工程环保水保监测与验收费用计列指导意见（试行）》二工程建设监理费6.78《750kV及以下输变电工程环境保护与水土保持监理、监测、验收费用计列指导意见》三科研勘测设计费《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002〕10号《关于前期工作费等费用标准的通知》（中电联定额〔2015〕162表6-5水土保持补偿费计算表行政分区征占土地面积（m2）补偿费（元）黑河市爱辉区表6-6工程单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价直接工程费利润材料补差税金扩大人工费材料费机械使用费其他直接费1编织袋土填筑100m316492.777843.53566.31604.72841.02899.891237.991499.342编织袋土拆除100m31688.3734.0261.9186.1126.73153.493100m2274.167.520.5724.9242北京晟际欧咨询服务有限公司表6-7主要材料价格预算表（一）序号名称及规格单位单价（元）备注1施工用水m34.10与主体工程保持一致2施工用电kWh0.84表6-8主要材料价格预算表（二）序号名称及规格单位价格（元）原价运杂费到工地价格费预算价格1密目网100m252.42107.422编织袋个10.050.02根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018水土流失防表6-9设计水平年水土保持措施面积统计表项目区域扰动地表面积建筑及硬化道路面积水土保持措施防治面积林草类植被面积可绿化面积工程措施植物措施小计扩建区800800///00临时堆土区400400///00表6-10设计水平年水土流失防治效果指标表评估项目值评估依据单位数量设计实现值评估结果水土流失治理度（%）97水土流失治理达标面积m2达到预期水土流失总面积m2土壤流失控制比1容许土壤流失量200达到预期治理后土壤流失量200渣土防护率（%）97实际挡护的临时堆土量m376999.87达到预期临时堆土总量m3770北京晟际欧咨询服务有限公司4344北京晟际欧咨询服务有限公司少百分之三十以上等水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。”水发〔2023〕33号《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第北京晟际欧咨询服务有限公