2026年全国招标采购专业技能大赛（地方组）冲刺试题及答案

2026年全国招标采购专业技能大赛（地方组）冲刺试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从（）提供的专家名册中随机抽取。A.国务院发展改革部门B.省级以上人民政府有关部门C.招标代理机构D.招标人2.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起计算B.投标有效期应当超出投标保证金有效期30天C.招标人书面要求延长投标有效期的，投标人有权拒绝D.投标人同意延长投标有效期的，可以修改其投标文件3.某机电产品国际招标项目采用综合评价法，技术部分权重为50%，商务部分权重为30%，价格部分权重为20%。已知某投标人技术得分为85分，商务得分为90分，评标价格为800万元人民币，最低评标价为600万元。该投标人的价格得分是（）。A.15分B.16分C.17.5分D.18分4.根据《招标投标法》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.以上全部5.关于政府采购中的“本国货物”，其界定标准主要依据是（）。A.货物原产地B.货物品牌注册地C.货物制造商国籍D.货物在国内的增值比例6.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）进行。A.发售招标文件时B.接收投标文件后C.开标后由评标委员会D.确定中标候选人前7.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.100万元B.200万元C.400万元D.800万元8.在工程建设项目招标中，关于标底的说法，错误的是（）。A.招标项目可以设有标底B.标底必须保密C.一个招标项目只能有一个标底D.标底可以作为否决投标的唯一依据9.电子招标投标交易平台运营机构不得（）。A.向投标人收取平台使用费B.要求投标人购买其指定的工具软件C.与招标投标系统软件供应商存在利害关系D.以上全部10.政府采购项目采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。A.3B.5C.7D.9二、多项选择题1.下列项目中，属于依法必须进行招标的有（）。A.某国有企业使用自筹资金建设的职工宿舍楼项目，估算价5000万元B.某政府投资的城市轨道交通信号系统采购项目，合同估算价380万元C.某事业单位使用财政资金采购一批医疗设备，预算金额为350万元D.某民营企业投资新建光伏电站项目，施工单项合同估算价450万元E.某高校使用国际组织贷款资金采购教学软件，合同估算价150万元2.关于投标文件的撤回与撤销，下列说法正确的有（）。A.投标截止时间前，投标人可以书面通知撤回投标文件B.投标截止时间后至投标有效期结束前，投标人不得撤销投标文件C.投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金D.投标截止时间后，投标人要求修改投标文件实质性内容的，招标人应当允许E.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人3.根据《政府采购法》，可以采用单一来源方式采购的情形包括（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的E.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的4.评标委员会在评标过程中，下列行为符合规定的是（）。A.认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标B.发现投标文件中有含义不明确的内容，要求投标人作出书面澄清C.发现投标报价明显低于其他投标报价，要求该投标人提供成本构成书面说明D.认为部分投标文件技术部分存在细微偏差，主动对其进行修正以使投标有效E.按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较5.关于中标通知书，下列说法正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后，招标人无正当理由不得改变中标结果D.中标人放弃中标项目的，无需承担法律责任E.中标通知书可以电话、邮件等非书面形式发出三、判断题1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（）2.投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。（）3.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例。（）4.投标人认为招标投标活动不符合法律规定的，有权向招标人提出异议，但必须在投标截止时间10日前提出。（）5.招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。（）四、案例分析题（一）某市人民医院计划采购一套核磁共振成像系统，预算金额为980万元。采购中心在省级政府采购网发布了公开招标公告。至投标截止时间，共有A、B、C、D四家供应商递交了投标文件。开标后，采购中心依法组建了评标委员会进行评审。评审过程中，评标委员会发现：1.A供应商的投标文件中，技术参数响应表存在一处“▲”号条款的负偏离，该条款在招标文件中被标注为“关键技术参数，不允许负偏离”。2.B供应商的投标报价为978万元，但其投标函中大写金额为“玖佰柒拾捌万元整”，而小写金额为“9，780，000元”。3.C供应商的投标文件未按招标文件要求提供产品制造商针对本项目的专项授权书。4.D供应商的投标文件技术方案描述详尽，但评标委员会某成员指出，其方案中提及的某核心部件品牌与D供应商在资格预审时提交的业绩材料中使用的品牌不一致，怀疑其投标产品为贴牌产品。问题：1.针对A、B、C三家供应商的投标文件，评标委员会应分别如何处理？请说明理由。2.对于评标委员会成员对D供应商的质疑，评标委员会应遵循何种程序进行处理？（二）某国有企业投资建设一个数据中心项目，总投资估算2.5亿元，其中建筑工程估算价8500万元。招标人X公司委托Y招标代理机构采用公开招标方式选择施工总承包单位。招标文件规定：投标保证金为80万元；采用工程量清单计价；投标报价高于招标控制价或低于成本价的，按否决投标处理。共有M、N、P、Q四家施工单位投标。开标后，招标人计算得出招标控制价为8320万元。评标委员会评审情况如下：M单位：投标报价8290万元。经评审，其施工组织设计存在重大缺陷，可能影响施工安全。N单位：投标报价8150万元。其投标函中承诺的工期比招标文件要求的最长工期少了15天。P单位：投标报价8350万元。Q单位：投标报价8080万元。评标委员会发现其部分清单项目综合单价明显低于其他投标人对应单价15%以上，且不能合理说明理由。经评审，评标委员会推荐N单位为第一中标候选人，Q单位为第二中标候选人。公示期间，M单位提出异议，认为N单位的工期承诺不符合招标文件要求，应为无效投标。问题：1.请逐一分析M、N、P、Q四家单位的投标是否应被否决，并说明理由。2.M单位在公示期间提出的异议是否成立？招标人应如何处理？3.若N单位被认定投标无效，中标候选人应如何确定？五、计算与实务操作题1.某工程施工招标采用经评审的最低投标价法。共有甲、乙、丙、丁四家投标人。招标控制价为5000万元。评标基准价计算方法为：所有通过初步评审的投标人的有效投标报价的算术平均值下浮3%。投标报价等于评标基准价的得满分100分；每高于评标基准价1%，扣2分；每低于评标基准价1%，扣1分；不足1%按插入法计算，得分保留两位小数。四家投标人的报价分别为：甲：4850万元；乙：4920万元；丙：4760万元（经评审，其施工方案存在细微偏差，评委会要求其澄清后接受，但需增加20万元的成本）；丁：5100万元。经初步评审，四家投标人均符合要求。丁的报价超过招标控制价，被否决。请计算：（1）评标基准价（要求写出计算过程）。（2）甲、乙、丙三家投标人的价格得分。2.某政府采购货物项目，采用综合评分法，满分100分。其中：价格分30分，技术分50分，商务分20分。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。技术分和商务分由评委根据招标文件的评分细则独立打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为该项最终得分。A、B、C三家公司投标。报价分别为：A:150万元；B:148万元；C:152万元。评委对三家公司的技术评分（7位评委）为：A:45，46，47，48，46，47，46B:42，43，44，45，43，44，43C:48，47，49，48，47，48，48评委对三家公司的商务评分（7位评委）为：A:18，17，19，18，18，17，18B:16，15，17，16，16，15，16C:19，18，20，19，19，18，19请计算A、B、C三家公司的综合得分，并指出推荐的中标候选人顺序。答案与解析一、单项选择题1.B解析：根据《条例》第四十六条，依法必须进行招标的项目的评标专家，应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内随机抽取。2.C解析：A项，应从提交投标文件的截止之日起算；B项，投标有效期应当与投标保证金有效期一致；D项，同意延长的投标人不得修改其投标文件。3.A解析：价格得分计算：价格部分满分20分。最低评标价600万元为基准，得满分20分。该投标人价格得分=(600/800)×20=15分。4.D解析：根据《招标投标法实施条例》第四十条，选项A、B、C均视为投标人相互串通投标的情形。5.D解析：根据《政府采购法》及本国货物认定标准，主要依据货物在中国境内的增值比例是否达到规定标准。6.C解析：资格后审是在开标后由评标委员会负责进行的。7.C解析：根据国家发改委第16号令，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须招标。8.D解析：标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。9.D解析：根据《电子招标投标办法》，交易平台运营机构不得有上述所有行为，以维护公平竞争。10.A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。二、多项选择题1.ABCE解析：A项，国有企业使用自筹资金的工程建设项目，若估算价达标，也需招标。B项，属于关系社会公共利益的基础设施项目，且合同估算价超过400万货物标准。C项，政府采购货物，预算金额达到公开招标数额标准（通常为400万，医疗设备各地可能不同，但350万通常达到分散采购公开招标标准）。D项，民营企业投资非关系公共利益项目，不属于依法必须招标范围。E项，使用国际组织贷款资金，通常贷款方有招标要求，属于依法必须招标。2.ABCE解析：D项错误，投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或撤回投标文件，补充、修改的内容也不得作为投标文件的组成部分。3.ABC解析：D项是采用邀请招标的情形，E项是采用竞争性谈判或询价的情形。4.ABCE解析：D项错误，评标委员会不得主动对投标文件进行任何修正。细微偏差的修正需遵循招标文件规定，且不能改变实质性内容。5.ABC解析：D项错误，中标人放弃中标需承担法律责任，招标人可没收其投标保证金，损失超过保证金的可要求赔偿。E项错误，中标通知书必须采用书面形式。三、判断题1.√解析：符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。2.√解析：符合《招标投标法实施条例》第十九条和第四十四条规定。3.√解析：符合《政府采购法》第四条规定。4.×解析：对资格预审文件有异议应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议应在投标截止时间10日前提出；对开标有异议应在开标现场提出；对评标结果有异议应在中标候选人公示期间提出。并非所有异议都在投标截止10日前。5.√解析：符合《招标投标法实施条例》第十三条规定。四、案例分析题（一）1.处理方式及理由：A供应商：应否决其投标。理由：招标文件中标注为“关键技术参数，不允许负偏离”的条款（“▲”号条款）属于实质性要求和条件。A供应商的投标文件对此条款作出负偏离，属于未能响应招标文件的实质性要求，应作否决投标处理。B供应商：应要求其进行澄清。理由：投标函的大写金额与小写金额不一致，属于投标文件中含义不明确的内容。根据规定，评标委员会应当以书面形式要求B供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清应以书面形式进行，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。应以大写金额“玖佰柒拾捌万元整”为准进行修正。C供应商：应否决其投标。理由：产品制造商针对本项目的专项授权书，通常用于证明投标货物的合法来源和售后服务保障，是资格审查或符合性审查的重要依据。未按招标文件要求提供，属于未响应招标文件的实质性要求，应作否决投标处理。2.处理程序：评标委员会成员对D供应商的质疑属于在评审过程中发现的疑问。评标委员会应遵循以下程序：初步判断：首先判断该质疑是否涉及投标文件的实质性内容或可能影响投标的有效性。核心部件品牌与历史业绩不一致，可能涉及投标产品的真实性、一致性，属于重要问题。要求澄清：评标委员会应当以书面形式要求D供应商就核心部件的品牌、产地、与业绩材料中产品的关系等问题进行澄清、说明，并提供必要的证明材料（如产品配置说明、制造商证明等）。独立评审：收到D供应商的书面澄清后，评标委员会应结合澄清材料，依据招标文件规定的标准重新进行独立评审。集体决策：根据各成员的评审意见，通过表决方式决定D供应商的投标是否有效。若澄清后证明其投标产品与资格预审业绩产品在核心部件上确实存在实质性差异，且招标文件对此有明确要求，则可以认为其投标未实质性响应，予以否决；若澄清合理，则继续评审。（二）1.否决投标分析：M单位：应被否决。理由：施工组织设计存在重大缺陷，可能影响施工安全，这属于未能响应招标文件中关于技术标准和要求的重要方面，通常构成对施工方案实质性内容的重大偏差，评标委员会应否决其投标。N单位：不应仅因此被否决。理由：承诺的工期短于招标文件要求的最长工期，是对招标人有利的承诺，属于正偏离。除非招标文件明确规定“工期不得短于XX天”或“必须完全响应工期要求”，否则缩短工期通常不构成否决投标的理由。但需注意其缩短工期的可行性。P单位：应被否决。理由：投标报价8350万元高于招标控制价8320万元。根据招标文件规定，“投标报价高于招标控制价……的，按否决投标处理”。Q单位：应被否决。理由：其部分清单项目综合单价明显低于其他投标人对应单价15%以上，且不能合理说明理由，评标委员会可以认定其报价可能低于其个别成本，构成“低于成本价竞标”，应否决其投标。2.M单位的异议处理：M单位提出的异议不成立。理由如第1点所述，N单位缩短工期是有利偏差，不构成无效投标。招标人（或采购代理机构）应在收到异议之日起3日内作出书面答复，但作出答复前，应当暂停招标投标活动。答复内容应说明N单位投标有效的理由。若M单位对答复不服，可依法向行政监督部门投诉。3.中标候选人确定：若N单位因其他合法原因（如M单位异议不涉及的原因）被认定投标无效，或者在本案例中，经复核N单位存在其他应否决的情形，则评标委员会应按照评标结果依次递补。由于M、P、Q均已被否决，N若再被否决，则有效投标人不足三个。根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。招标人应当依法重新招标。不能直接确定第二候选人Q中标，因为此时有效投标已不足三家，丧失了竞争性，应重新招标。五、计算与实务操作题1.计算过程：（1）计算评标基准价：有效投标报价：甲4850万元，乙4920万元。丙报价4760万元，但需增加20万元成本，故其评标价修正为4760+20=4780万元。有效报价算术平均值=(4850+4920+4780)/3=14550/3=4850万元评标基准价=4850×(1-3%)=4850×0.97=4704.5万元（2）计算价格得分：甲投标人：报价4850万元。偏差率=(4850-4704.5)/4704.5×100%≈145.5/4704.5×100%≈3.09%（高于基准价）扣分=3.09×2≈6.18分得分=100-6.18=93.82分乙投标人：报价4920万元。偏差率=(4920-4704.5)/4704.5×100%≈215.5/4704.5×100%≈4.58%（高于基准价）扣分=4.58×2≈9.16分得分=100-9.16=90.84分丙投标人：评标价4780万元。偏差率=(4780-4704.5)/4704.5×100%≈75.5/4704.5×100%≈1.60%（高于基准价）扣分=1.60×2