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2026年学习新安全生产法知识竞赛试题库(附答案)试卷及答案一、单项选择题1.2021年6月10日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,该决定自何时起施行?A.2021年6月10日B.2021年7月1日C.2021年9月1日D.2022年1月1日2.新修改的《安全生产法》第三条明确提出,安全生产工作应坚持什么方针?A.安全第一、预防为主、综合治理B.安全第一、预防为主C.预防为主、防消结合D.安全第一、综合治理3.依据新《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负什么责任?A.全面领导责任B.主要管理责任C.全面负责D.监督指导责任4.生产经营单位使用被派遣劳动者的,依照新《安全生产法》规定,被派遣劳动者应如何履行安全生产方面的权利和义务?A.由劳务派遣单位统一管理和负责B.由生产经营单位和劳务派遣单位协商确定C.由生产经营单位纳入本单位从业人员统一管理D.由被派遣劳动者自行负责5.新《安全生产法》规定,矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以外的其他生产经营单位,从业人员超过()人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。A.50B.100C.200D.3006.根据新《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的()和管理能力。A.安全操作技能B.安全生产知识C.专业技术职称D.应急处理经验7.新《安全生产法》规定,生产经营单位应当建立()制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。A.安全生产风险分级管控B.事故隐患排查治理C.安全风险辨识评估D.危险源动态监控8.生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报()备案。A.有关地方人民政府应急管理部门和有关部门B.上级主管部门C.行业安全生产协会D.本单位工会组织9.新《安全生产法》要求,生产经营单位应当关注从业人员的(),加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉,严格落实岗位安全生产责任,防范从业人员行为异常导致事故发生。A.身体、心理状况和行为习惯B.操作技能和安全意识C.工作业绩和出勤情况D.思想动态和生活状况10.依据新《安全生产法》,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当(),并明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。A.签订安全生产管理协议B.向应急管理部门报告C.由上级单位统一指挥D.各自独立管理11.生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的(),或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。A.监控、报警、防护、救生设备、设施B.生产设备、工艺装置C.办公电脑、通讯工具D.财务账目、人事档案12.新《安全生产法》规定,餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装(),并保障其正常使用。A.可燃气体报警装置B.自动灭火装置C.通风换气装置D.防爆电气设备13.承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的()负责。A.合法性、真实性B.科学性、公正性C.准确性、完整性D.真实性、合法性14.新《安全生产法》规定,国家鼓励生产经营单位投保();属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保。A.安全生产责任保险B.工伤保险C.雇主责任保险D.公众责任保险15.县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按照安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施()。A.重大安全风险联防联控B.安全生产统一管理C.安全信息共享D.联合执法检查16.应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门在执法过程中,对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用()。A.书面形式B.口头形式C.电话形式D.公告形式17.新《安全生产法》规定,事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故发生单位应当及时全面落实整改措施,负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后()内,组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估,并及时向社会公开评估结果。A.半年B.一年C.两年D.三年18.依据新《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理部门依照下列规定处以罚款:发生较大事故的,处上一年年收入()的罚款。A.百分之四十B.百分之六十C.百分之八十D.百分之一百19.生产经营单位存在下列情形之一的,负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭,有关部门应当依法吊销其有关证照。这些情形不包括()。A.存在重大事故隐患,一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的B.经停产停业整顿,仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的C.不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,导致发生重大、特别重大生产安全事故的D.因安全生产违法行为被处以五十万元以上罚款的20.新《安全生产法》规定,承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得()的罚款。A.二倍以上五倍以下B.一倍以上三倍以下C.五倍以上十倍以下D.二倍以上十倍以下二、多项选择题1.新修改的《安全生产法》的立法目的包括()。A.为了加强安全生产工作B.防止和减少生产安全事故C.保障人民群众生命和财产安全D.促进经济社会持续健康发展E.提高企业经济效益2.安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。安全生产工作实行()。A.管行业必须管安全B.管业务必须管安全C.管生产经营必须管安全D.管人事必须管安全E.管财务必须管安全3.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责()。A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程C.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划D.保证本单位安全生产投入的有效实施E.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制4.生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责()。A.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案B.组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况C.组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施D.组织或者参与本单位应急救援演练E.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为5.依据新《安全生产法》,生产经营单位进行()以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。A.爆破B.吊装C.动火D.临时用电E.高处作业6.新《安全生产法》规定,生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的()。A.危险因素B.防范措施C.事故应急措施D.福利待遇E.职业危害后果7.关于安全生产费用,下列说法符合新《安全生产法》规定的有()。A.有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件B.安全生产费用在成本中据实列支C.安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定D.安全生产费用可用于发放员工奖金E.安全生产费用的使用情况应当定期向社会公开8.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的()等情况。A.时间B.内容C.参加人员D.考核结果E.培训教师9.新《安全生产法》强化了工会的监督作用,规定工会有权对建设项目的安全设施与主体工程的()进行监督,提出意见。A.同时设计B.同时施工C.同时投入生产和使用D.同时验收E.同时审计10.负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取的措施包括()。A.通知有关单位停止供电B.通知有关单位停止供应民用爆炸物品C.查封生产经营场所D.扣押相关设施设备E.强制拆除相关设施三、判断题1.新《安全生产法》规定,平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。()2.生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。()3.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门确定。()4.新《安全生产法》要求,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计,应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。()5.生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。()6.新《安全生产法》规定,因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。()7.生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定于2小时内如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告。()8.参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。()9.新《安全生产法》大幅提高了对违法行为的处罚力度,对特别重大事故的罚款,最高可以达到一亿元。()10.乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。()四、简答题1.简述新《安全生产法》中“三管三必须”原则的具体内涵及其重要意义。2.根据新《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人有哪些具体的安全生产管理职责?请列举至少七项。3.新《安全生产法》在强化生产经营单位从业人员安全生产权利保障方面有哪些新的规定或亮点?请简要说明。4.简述新《安全生产法》对安全生产违法行为处罚方面有哪些主要变化(至少列举四个方面)。五、案例分析题【案例背景】某市一家化工企业(从业人员150人)为扩大产能,决定新建一个危险化学品储罐区。该企业将储罐基础土建工程发包给不具备相应施工资质的A建筑队。在施工过程中,企业未安排专门人员进行现场安全管理。A建筑队为赶工期,临时招募未经安全培训的农民工进行高处焊接作业,且未提供合格的安全带等劳动防护用品。某日,农民工张某在进行焊接时,因未系安全带且操作平台护栏缺失,从5米高处坠落,经抢救无效死亡。事故发生后,企业负责人王某指示安全科长李某隐瞒事故,未按规定向政府有关部门报告,并私下与死者家属协商赔偿了事。后经群众举报,事故被应急管理部门查实。【问题】1.请指出该化工企业在本次事故中存在哪些违反新《安全生产法》的行为?(至少列出5项)2.该化工企业主要负责人王某可能面临哪些法律责任?(请结合新《安全生产法》具体条款说明)3.结合本案例,谈谈生产经营单位应如何加强对外包工程和临时用工的安全管理?答案与解析一、单项选择题1.C解析:根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,修改决定自2021年9月1日起施行。2.A解析:新《安全生产法》第三条明确规定:“安全生产工作坚持中国共产党的领导。……安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。”3.C解析:新《安全生产法》第五条规定:“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。”4.C解析:新《安全生产法》第二十八条第二款规定:“生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。”5.B解析:新《安全生产法》第二十四条第二款规定:“前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”6.B解析:新《安全生产法》第二十七条第一款规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”7.A解析:新《安全生产法》第四十一条第一款规定:“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。”8.A解析:新《安全生产法》第四十条第三款规定:“生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案。……”9.A解析:新《安全生产法》第四十四条第二款规定:“生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉,严格落实岗位安全生产责任,防范从业人员行为异常导致事故发生。”10.A解析:新《安全生产法》第四十八条规定:“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。”11.A解析:新《安全生产法》第三十六条第三款规定:“生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。”12.A解析:新《安全生产法》第三十六条第四款规定:“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。”13.A解析:新《安全生产法》第七十二条规定:“承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的合法性、真实性负责。……”14.A解析:新《安全生产法》第五十一条第二款规定:“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。具体范围和实施办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。”15.A解析:新《安全生产法》第八条规定:“……县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按照安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。”16.A解析:新《安全生产法》第七十条第一款规定:“……负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。”结合上下文,通知应当采用书面形式。17.B解析:新《安全生产法》第八十六条第三款规定:“负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后一年内,组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估,并及时向社会公开评估结果;对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员,应当按照有关规定追究责任。”18.B解析:新《安全生产法》第九十五条规定:“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之一百的罚款。”19.D解析:新《安全生产法》第一百一十三条规定:“生产经营单位存在下列情形之一的,负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭,有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;情节严重的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人:(一)存在重大事故隐患,一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的;(二)经停产停业整顿,仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的;(三)不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,导致发生重大、特别重大生产安全事故的;(四)拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。”选项D不属于法定情形。20.A解析:新《安全生产法》第九十二条规定:“承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下的罚款;给他人造成损害的,依法承担赔偿责任。承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。……”二、多项选择题1.ABCD解析:新《安全生产法》第一条规定:“为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。”提高企业经济效益并非其直接立法目的。2.ABC解析:新《安全生产法》第三条第三款规定:“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”3.ABCDE解析:新《安全生产法》第二十一条规定了生产经营单位主要负责人的七项职责,选项A、B、C、D、E均在其中,此外还有“组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。”4.ABCDE解析:新《安全生产法》第二十五条明确了安全生产管理机构以及安全生产管理人员的七项职责,选项A、B、C、D、E均包含在内,此外还有“检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;督促落实本单位安全生产整改措施。”5.ABCDE解析:新《安全生产法》第四十三条第一款规定:“生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。”6.ABC解析:新《安全生产法》第四十四条规定:“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”7.ABC解析:新《安全生产法》第二十三条规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定。”D、E选项不符合规定。8.ABCD解析:新《安全生产法》第二十八条第四款规定:“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。”9.ABC解析:新《安全生产法》第六十条规定:“工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。……”10.AB解析:新《安全生产法》第七十条规定:“……有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。……”C、D、E属于行政强制措施,但在此特定情形下,法律明确授权的是停止供电和停止供应民用爆炸物品。三、判断题1.√解析:符合新《安全生产法》第四条关于平台经济等新兴行业、领域安全生产责任的原则性规定。2.√解析:新《安全生产法》第五条明确了主要负责人全面负责,实践中可以设置专职安全生产分管负责人协助履职,这符合法律精神和管理实际。3.×解析:新《安全生产法》第三十条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。”并非仅由应急管理部门确定。4.√解析:新《安全生产法》第三十三条第二款对此有明确规定。5.√解析:新《安全生产法》第四十九条第一款规定:“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”6.√解析:新《安全生产法》第七十四条第二款新增了安全生产公益诉讼制度。7.×解析:新《安全生产法》第八十三条第一款规定:“生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。”报告时限是1小时,不是2小时。8.√解析:符合新《安全生产法》第八十五条关于事故抢救的规定。9.√解析:新《安全生产法》第一百一十四条规定,对发生特别重大事故,情节特别严重、影响特别恶劣的,应急管理部门可以按照罚款数额的2倍以上5倍以下,对负有责任的生产经营单位处以罚款。最高罚款额可达一亿元。10.√解析:新《安全生产法》第九条明确了乡镇、街道及各类功能区的安全生产职责。四、简答题1.答案要点:内涵:“三管三必须”即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。这是新安法对安全生产综合监管与行业监管相结合原则的进一步明确和强化。管行业必须管安全:强调各行业主管部门(如住建、交通、工信等)在履行行业管理职责的同时,必须依法承担起本行业、本领域的安全生产监督管理职责。管业务必须管安全:强调各级政府部门、企事业单位内部在管理各项业务工作时,必须将安全管理融入其中,业务负责人同时也是业务范围内的安全责任人。管生产经营必须管安全:这是生产经营单位主体责任的直接体现,生产经营活动的组织者、管理者必须负责其活动全过程的安全。重要意义:明确了各方安全责任,解决了责任划分不清、推诿扯皮的问题,构建了更加严密的责任体系。推动安全生产管理从应急管理部门的“单打独斗”向各部门齐抓共管、协同治理转变。有利于将安全要求深度融入行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、日常管理等各个环节,实现源头治理、系统治理。2.答案要点:根据新《安全生产法》第二十一条,主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实报告生产安全事故。3.答案要点:新增从业人员权利义务告知:明确规定生产经营单位必须向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施(第四十四条)。关注从业人员身心状况:要求生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强心理疏导和精神慰藉,防范行为异常导致事故(第四十四条)。强化事故隐患报告权:明确从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所,且不得因此降低其工资、福利待遇或解除劳动合同(第五十二条)。完善工会监督作用:工会有权对“三同时”进行监督,对违法行为有权提出纠正意见、建议组织撤离,并参加事故调查(第六十条、六十一条)。4.答案要点:处罚力度大幅提高:普遍提高了对各类违法行为的罚款数额。对事故单位的罚款最高可达一亿元,对主要负责人的罚款最高可达年收入的100%。引入按日连续处罚:对生产经营单位违反本法规定,被责令改正且受到罚款处罚,拒不改正的,负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚(第一百一十二条)。加大行业禁入力度:对存在严重违法行为或导致重大以上事故的生产经营单位,其主要负责人可能面临五年乃至终身不得担任本行业单位主要负责人的行业禁入处罚(第九十二条、九十三条、一百一十三条)。新增公益诉讼制度:因安全
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