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文档简介
社区邻里关系协调方案一、组织领导机制构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导具体抓落实,社区居委会统筹协调,形成三级联动责任体系。社区成立邻里关系协调领导小组,由街道党工委书记任组长,社区书记任副组长,公安、司法、民政等部门负责人为成员,全面负责协调工作。(二)机构设置。设立社区邻里关系协调办公室,配备专职协调员3-5名,负责日常事务管理。每个网格配备网格员1名,负责信息收集和初步调解。建立专家咨询库,邀请法律、心理、社会工作等领域专家提供专业支持。(三)运行机制。实行“日巡查、周例会、月总结”制度,协调办公室每日汇总邻里纠纷信息,每周召开联席会议分析研判,每月向领导小组报告工作进展。建立重大纠纷快速响应机制,确保48小时内介入处理。二、信息收集与研判机制(一)渠道建设。设立社区邻里关系协调热线12345,开通微信公众号“邻里帮”,建立微信群收集民意。在社区主要出入口设置意见箱,定期组织居民代表座谈。(二)信息分类。将邻里纠纷分为财产纠纷、家庭矛盾、公共秩序类三大类,每类再细分为5个具体情形。建立纠纷台账,实行红黄蓝三色分级管理,红色为紧急纠纷,蓝色为一般纠纷。(三)研判流程。网格员接到信息后2小时内上门核实,填写《邻里纠纷信息登记表》,经社区调解员初步研判后,3日内决定调解或上报处理。重大疑难纠纷提交领导小组专题研究。三、多元调解工作体系(一)调解队伍。组建由社区干部、退休干部、法律工作者、志愿者组成的15人调解队伍,定期开展业务培训。对调解员实行百分制考核,考核结果与绩效挂钩。(二)调解流程。遵循“了解情况-分析矛盾-提出方案-达成协议-跟踪回访”五步法。调解过程必须有两名调解员参与,重要案件邀请专家参与。(三)协议执行。调解协议经双方签字后,由社区司法助理员制作《调解协议书》,对可能反悔的条款设置30日观察期。对拒不履行协议的,引导当事人通过法律途径解决。四、重点领域专项治理(一)噪音污染治理。联合城管部门开展“分时段施工、分区域作业”专项行动,对广场舞、装修噪音实行“三禁止、两限定”,即禁止午休时段、夜间12点后、节假日广场舞,限定装修时间每日6-10时、周末禁止。(二)停车秩序规范。划分停车区域,实行“一户一位”管理,对违规停车设置电子抓拍系统。建立错峰停车机制,鼓励工作日白天车辆停至企业停车场。(三)公共空间治理。对楼道堆物、消防通道堵塞等行为,开展“十必查”专项行动,对查实的违规行为依法处理。建立“随手拍”监督机制,鼓励居民通过微信公众号举报。五、宣传教育引导机制(一)阵地建设。在社区设立“邻里关系文化墙”,定期更新宣传内容。利用电子显示屏滚动播放宣传标语,每月开展一场主题宣传活动。(二)内容创新。制作《邻里相处100条金句》,编印《社区邻里公约》手册。开展“最美邻里”评选活动,树立典型示范。(三)形式多样。组织“邻里百家宴”“社区运动会”等文体活动,开展“模拟法庭”等法治教育。建立“社区家长学校”,对青少年开展家庭关系教育。六、科技赋能智慧管理(一)平台建设。开发“社区邻里关系智慧管理平台”,整合矛盾纠纷、公共设施、居民信息等数据。建立AI智能分析系统,对纠纷趋势进行预测预警。(二)应用推广。在社区安装智能门禁、高空抛物监测等设备,实现纠纷信息实时上传。开发“邻里互助”小程序,发布家政服务、闲置物品转让等需求。(三)数据共享。与公安、法院等部门建立数据共享机制,对重点人员、重大纠纷实现信息互通。定期发布《社区邻里关系分析报告》,为决策提供依据。七、保障措施与监督考核(一)经费保障。将社区邻里关系协调工作经费纳入年度预算,按每户每年不低于10元的标准拨付,专项用于调解员补贴、宣传品制作等。(二)监督考核。建立“月检查、季评估、年考核”制度,对工作不力的单位和个人进行约谈。将协调工作纳入社区年度目标考核,考核结果与评优评先挂钩。(三)责任追究。对因工作失职导致矛盾激化、引发群体性事件的,依法依规追究相关责任人责任。建立“黑名单”制度,对恶意制造纠纷的当事人依法处理。八、附则说明
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