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文档简介
信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,是倾听群众呼声、了解社情民意的重要窗口。《信访条例》作为规范信访工作的基础性法规,其有效宣传与严格实施,对于保障群众合法权益、维护社会和谐稳定具有至关重要的意义。近期,我们就《信访条例》的宣传普及与贯彻实施情况进行了系统性的梳理与总结,现将有关情况汇报如下:一、《信访条例》宣传工作开展情况为确保《信访条例》深入人心,引导群众依法、理性、有序信访,我们始终将宣传工作置于突出位置,多措并举,力求实效。(一)强化组织领导,统筹推进宣传工作。成立了由主要领导牵头的宣传工作领导小组,制定了详实的宣传方案,明确责任分工,将宣传任务层层分解落实到各相关部门及基层单位。定期召开宣传工作推进会,研判形势,解决问题,确保宣传工作有计划、有步骤、有重点地推进。(二)丰富宣传载体,拓展宣传覆盖面。充分利用传统媒体与新媒体平台,构建全方位、立体化的宣传矩阵。在政府门户网站、官方微信公众号、政务微博等平台开设《信访条例》宣传专栏,定期推送条例解读、政策问答、典型案例等内容;利用社区公告栏、宣传栏、电子显示屏等固定阵地,张贴宣传海报、悬挂横幅标语;结合“法律六进”、“信访宣传日”等活动,组织信访干部深入基层、深入群众,通过发放宣传手册、现场咨询、以案释法等形式,开展面对面宣传。此外,还积极协调地方主流媒体,通过专题报道、访谈节目等形式,扩大宣传影响力。(三)突出宣传重点,提升宣传针对性。针对不同群体的特点,开展差异化宣传。对领导干部和信访工作人员,重点宣传条例规定的职责要求、工作程序和纪律规范,强化依法履职意识;对广大群众,重点宣传信访人的权利与义务、信访渠道、受理范围、办理程序以及违法信访行为的法律后果,引导群众依法理性表达诉求。特别关注企业职工、农村居民、征地拆迁户等重点群体,通过通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式,确保宣传内容入脑入心。通过一系列宣传活动,社会各界对《信访条例》的知晓率显著提升,群众依法信访的意识逐步增强,为条例的顺利实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。二、《信访条例》实施成效与经验在抓好宣传工作的同时,我们更注重《信访条例》的贯彻落实,将条例精神内化于心、外化于行,切实提升信访工作质效。(一)信访渠道进一步畅通。严格按照条例规定,健全完善了来信、来访、网上信访、电话信访等多位一体的信访渠道。大力推广网上信访平台,优化操作流程,提升便捷性和易用性,引导群众“多上网、少跑腿”。设立并公开信访接待时间、地点和联系方式,确保群众诉求有人听、有人管。(二)信访事项办理进一步规范。严格遵循“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,规范信访事项的登记、受理、转送、交办、承办、督办等各个环节。明确了各环节的工作时限和要求,确保信访事项得到及时处理。推行信访事项办理责任制,明确承办单位和责任人,对推诿、敷衍、拖延办理信访事项的行为严肃追责。(三)信访积案化解力度进一步加大。将化解信访积案作为检验条例实施成效的重要标准,集中力量攻坚,逐案分析研判,制定化解方案,明确化解时限和责任。通过领导包案、专题协调、督查督办等方式,推动一批疑难复杂信访问题得到妥善解决,切实维护了群众的合法权益。(四)信访秩序进一步好转。一方面加强对群众的教育引导,使其依法有序表达诉求;另一方面,对少数缠访闹访、越级非访、以访施压等违法违规行为,依法进行处置,维护了正常的信访秩序和社会公共利益。(五)工作机制进一步健全。在实践中不断探索完善信访工作联席会议制度、督查督办制度、信访听证制度、责任追究制度等,形成了一套较为完善的工作机制,为《信访条例》的深入实施提供了有力保障。通过这些机制的运行,加强了部门间的协调联动,提升了信访工作的整体效能。三、存在问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,《信访条例》的宣传及实施工作中仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节:(一)宣传工作的深度和广度仍需拓展。部分偏远地区、特殊群体的宣传覆盖还不够全面,宣传形式和内容的创新性有待加强,针对性和吸引力仍需提升,部分群众对条例的理解还停留在表面,依法信访的自觉性有待进一步增强。(二)基层信访工作力量与能力建设有待加强。基层信访部门普遍存在人手不足、专业素养不高等问题,难以完全适应新形势下信访工作的要求。部分基层信访干部对条例精神的理解和把握不够深入,政策水平和业务能力有待提升。(三)信访事项办理质效有待进一步提升。少数单位对信访事项的办理重视不够,存在重程序性答复、轻实体性解决的现象;部门之间协调配合不够顺畅,推诿扯皮现象仍有发生,导致部分信访事项办理周期长、解决难度大,群众满意度有待提高。(四)源头预防和矛盾化解机制尚需完善。对矛盾纠纷的排查预警和源头化解工作做得还不够到位,部分信访问题是由于政策执行不到位、基层治理存在短板等原因引发的,需要从更深层次加以解决。四、下一步工作思路与改进措施针对存在的问题,我们将坚持问题导向,持续用力,久久为功,不断推动《信访条例》宣传及实施工作走深走实。(一)持续深化《信访条例》学习宣传教育。创新宣传方式方法,充分利用新媒体技术,制作更多群众喜闻乐见的宣传产品,增强宣传的吸引力和感染力。加大对偏远地区和特殊群体的宣传力度,实现宣传全覆盖。将《信访条例》纳入干部教育培训的重要内容,提升各级领导干部和信访工作人员的依法履职能力。(二)加强基层信访工作能力建设。充实基层信访工作力量,优化人员结构,加大业务培训力度,提升基层信访干部的政策水平、业务能力和群众工作能力。改善基层信访工作条件,为信访工作开展提供必要保障。(三)着力提升信访事项办理质效与积案化解水平。严格落实信访工作责任制,强化督查督办,对信访事项办理全过程进行跟踪问效,确保“事事有回音、件件有着落”。加大对信访积案的攻坚力度,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,推动问题从根本上解决。建立健全信访事项办理评价机制,以群众满意度为导向,倒逼办理质效提升。(四)健全完善长效工作机制,提升规范化水平。进一步完善信访工作联席会议、多元化解、督查督办、责任追究等机制,形成工作合力。加强信访数据的分析研判,及时发现普遍性、倾向性问题,为党委政府决策提供参考。深入推进信访工作法治化、规范化建设,不断提升信访工作的制度化、科学化水平。(五)强化源头治理,从根本上减少信访问题发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷排查化解工作,抓早抓小、防微杜渐。推动政策落实,解决好群众关心的热点难点问题,从源头上预防和减少信访
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