《绿色低碳建材供应商综合能力评价》

Q/LB.□XXXXX-XXXX范围本文件给出了对绿色低碳建材供应商（以下简称“供应商）的评价标准和方法，包括评价内容与指标项、评价方法、评价流程以及评价信息管理等内容。本文件适用于绿色低碳建材供应商综合能力评价，包括采购商、第三方机构等在建筑领域招投标及采购业务中对供应商进行评价的各个环节。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19000-2016质量管理体系基础和术语GB/T30698-2014电子商务供应商评价准则优质制造商GB/T33456-2016工业企业供应商管理评价准则GB/T33494-2017建材家居市场建设及管理技术规范GB/T22239-2019信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T28827.1-2012信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB/T35273-2020信息安全技术个人信息安全规范GB/T22080-2016信息技术安全技术信息安全管理体系要求GB/T20984-2022信息安全风险评估指南术语和定义GB/T19000-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1供应商supplier向采购企业提供建材及相应服务的组织或个人，包括制造商（3.2）、经销商（3.5）和其他中介商等。3.2制造商manufacturer生产商producer生产产品的企业。注:制造商以原料或零组件(自制或外购),经过机器设备及生产工序,制成一系列的产品。[来源：GB/T30698-2014,3.1.2,有修改]3.3采购purchasing企业在一定条件下从供应商（3.1）获取产品或服务作为企业资源的一项经营活动。[来源：GB/T33456-2016,3.2,有修改]3.4代理商agency代为厂家销售产品、收取佣金而本身并不购买厂家商品的商人或商业机构。[来源：GB/T33494-2017,3.7]3.5经销商dealer以货币从企业购进商品用于转手销售的商人或商业机构。[来源：GB/T33494-2017,3.6]3.6评价主体assessmentsubject在建筑领域有建材采购需求的采购商，以及符合相关要求、从事供应商评价的第三方评价机构或其他组织。3.7综合能力评价comprehensiveabilityassessment评价主体对供应商在某一时期的综合能力进行基础信息收集、分析和评估，并用特定的符号标明其综合能力状况的活动。3.8评价阶段assessmentphase评价主体在招投标及采购业务中对供应商进行评价的不同阶段。评价阶段包含资源储备阶段、参与企业招投标及采购业务前审查阶段、参与企业招投标及采购业务后审查阶段、履约过程及结果评价阶段。3.9评价结果assessmentresult评价主体在招投标及采购业务中对供应商进行评价的结果呈现，以供应商综合能力评价的评价得分、评价等级和评价报告为主要呈现形式。评价内容与指标项4.1评价内容4.1.1控制情形控制情形是供应商综合能力评价中的限制性条件，用于判断供应商是否合法、合规和正常经营。凡涉及控制情形的供应商，不应参与供应商综合能力评价。控制情形包括但不限于：——近三年内（以供应商参与评价之日计算）申报单位或其法定代表人有行贿犯罪记录；——被责令停业，或暂扣/吊销行政许可相关证书；——进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力；——近一年内（以参与评价报名之日计算）因串通投标、转包、以他人名义投标、违法分包等违法行为受到行政处罚；——近三年内（以参与评价报名之日计算），因产品质量问题导致发生建设工程重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书信息为准）；——因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内；——拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“黑名单”且在公示期内（以“信用中国”网站公布的信息为准）；——被人民法院在“信用中国”网站（）中列入“失信被执行人名单”或其他失信行为，且在公示期内；——被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（）中列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”或“经营异常名录”，且在公示期内。4.1.2基本指标基本指标是供应商综合能力评价中的共性指标，用于衡量供应商在建材行业的基本能力和资信能力的度量指标，包括但不限于：——供应商企业基本能力；——供应商企业资质信誉；——经营产品价格竞争力；——经营产品交付能力；——供应商企业售后服务能力；——供应商企业发展潜力。4.1.3专项指标专项指标供应商综合能力评价中针对建材供应商是在绿色、低碳领域是否具备发展潜力和业务布局的具体评价指标，包括但不限于：——ESG企业评级；——绿色产品认证；——绿色建筑参与情况；——碳足迹或碳排放建设。4.2指标项根据供应商性质和特点，将绿色低碳建材供应商综合评价指标体系分为制造商、经销商/代理商两个类别，指标项名称及说明见附录A。评价方法5.1得分权重计算对供应商进行评价的应用场景包括资源储备、标前审查、标后审查、履约评价、结果评价和综合评价。其中，前五项为投标或采购过程中的不同阶段，综合评价为所有阶段的总和，对供应商的评价具体分为以下两种情形：供应商阶段能力评价，对资源储备、标前审查、标后审查、履约评价、结果评价阶段进行单独评价。此时，评价主体选取附录A中该阶段对应的指标项进行评价，评价得分权重的计算参见公式（1）。 (AUTONUM)式中：i指资源储备、标前审查、标后审查、履约评价、结果评价中的任意阶段。供应商综合评价，需对所有指标进行评价，评价得分权重的计算参见公式（2）。 (AUTONUM)5.2等级划分供应商综合能力评价等级包括AAA、AA、A、B和C五个等级。AAA：供应商综合实力（或阶段能力）极强，绿色低碳发展表现极好，各项风险极低。AA：供应商综合实力（或阶段能力）很强，绿色低碳发展表现很好，各项风险很低。A：供应商综合实力（或阶段能力）较强，绿色低碳发展表现较好，各项风险较低。B：供应商综合实力（或阶段能力）一般，绿色低碳发展表现一般，各项风险一般。C：供应商综合实力（或阶段能力）较差，绿色低碳发展表现较差，各项风险较高。5.3等级与权重对照情况等级与评价得分权重对照情况如表1所示。表1等级与评价得分权重对照表等级评价得分权重AAA90%及以上AA80%-89%A70%-79%B60%-69%C低于60%评价流程6.1总则6.1.1评价主体应回避利益冲突，确保供应商综合能力评价过程和结果公平、公正。6.1.2供应商综合能力评价分为委托评价和自主评价。委托评价时评价主体为第三方评价机构或组织，自主评价时评价主体为采购商。委托评价和自主评价一般应包括以下流程：委托评价流程：确定应用场景、选择评价机构或组织、评价受理、供应商报名、评价资料收集、资料审查、开展评价、评价结果确定、结果发布、结果跟踪；自主评价流程：确定应用场景、供应商报名、评价资料收集、资料审查、开展评价、评价结果确定、结果发布、结果跟踪。6.2委托评价6.2.1确定应用场景采购商根据业务阶段来确定应用场景，选择进行综合能力评价或阶段能力评价，并选取对应的指标进行打分。6.2.2选择评价机构或组织采购商可委托第三方评价机构或组织对供应商综合能力进行评价。评价机构或组织需具备相应的企业资信评价能力和相关业绩。6.2.3评价受理采购商与第三方评价机构签署合法的委托协议。6.2.4供应商报名供应商来源宜以企业自有供应商库以及供应商自愿报名方式为主，专业平台推荐、行业协会推荐等其他方式为辅。其中，专业平台指建材领域专门从事资源推荐和信息服务的平台，行业协会指具备营业执照且独立承担法律行为的公开组织机构，不应是企业间联盟等自发性、无相资质的团体机构。供应商根据业务发展需要或评价主体要求，在指定平台或第三方评价机构自有平台进行评价报名。供应商征集应遵循公开、公平、公正、诚信、廉洁、自愿的原则。6.2.5评价资料收集供应商应在要求时间内，根据评价指标提供所必须的证明资料。资料需真实、完整、有效，包含但不限于企业资质文件、企业经营产品检验合格证明文件和经营业绩等必要的证明资料。经销商、代理商还需提供有效期内的生产商授权代理或授权经销的相关文件。6.2.6资料审查采购商和第三方评价机构应对供应商提交的资料进行审查，可通过多种途径对供应商所提供资料的真实性和准确性进行审查，审查途径包括但不限于：社会征信系统；经审计的财务报告；发证机关核实；行业内部信息；网络信息。6.2.7开展评价第三方评价机构应参照建材供应商综合能力评价指标进行评价，评价总分参照“建议评分权重”并结合评价阶段来确定。评价指标明细及相关说明详见附录A。评价方式包括但不限于线上问询、实地考察等形式，可根据委托协议内容及实际需求选择一种或多种。第三方评价机构的评价过程应科学、真实。宜采用数字化评价，建立评价模型，依据数字化技术对供应商综合能力进行综合分析，减少人工干预。评价结束后，第三方评价机构应撰写评价报告，对各项评价指标得分情况进行说明，并根据评价总分提出关于供应商综合能力等级的建议。6.2.8评价结果确定评价主体宜在内部成立评审小组，由3人以上（应为单数）相关人员组成。评价小组应对第三方评价机构提交的评价报告进行审核并提出评审意见，确定供应商的评价等级。6.2.9结果发布第三方评价机构宜根据委托协议约定，在约定时间内发布评价结果。在取得评价主体、供应商和平台等各方的同意或委托后，评价结果可在采购商、供应商平台官网或行业公开平台上发布。6.2.10结果跟踪第三方评价机构宜根据委托协议约定，在协议有效期内进行定期跟踪，并对评价结果进行及时更新。6.3自主评价6.3.1概述自主评价由评价主体视情况自行组织开展供应商能力评价。评价流程参考6.1.2中自主评价流程，其中确定应用场景、供应商报名、评价资料收集和资料审查环节与6.2委托评价中的流程相同。6.3.3开展评价评价主体宜在内部成立评审小组，由3人以上（应为单数）相关人员组成。评价过程中应参照建材供应商综合能力评价指标进行评价和打分，评价指标明细及相关说明详见附录A。评价方式包括但不限于线上问询、实地考察等形式，可根据实际需求选择一种或多种方式。自主评价过程应科学、真实。评价结束后，评价小组应对各项评价指标得分情况进行汇总，并撰写评价报告进行内部汇报。6.3.3评价结果确定评价小组依据考察评价结果在企业内部确定供应商评价等级。6.3.4结果发布评价主体可在评价结束后发布供应商综合能力评价结果。除内部发布外，在取得各方同意或委托后，评价结果可在企业平台官网或行业公开平台上发布。6.3.5结果跟踪评价小组宜根据企业自身需要，对供应商综合能力（或阶段能力）状况进行定期跟踪，并对评价结果进行及时更新。7评价信息管理7.1评价信息管理7.1.1评价主体为采购商时，宜建立供应商档案及其管理制度，对制造商、经销商及代理商的资料应进行信息管理和区分。对于评价结果的数据信息和证明资料，应进行分类和建档保存。7.1.2评价主体为第三方评价机构或其他组织时，在建立供应商数据库及其管理制度的基础上，宜具备第三方评价数字化平台，数字化建设宜符合GB/T22239-2019、GB/T35273-2020和GB/T28827.1-2012等有关标准的要求。7.2数据安全评价主体应参考《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国网络安全法》等有关法律法规，以及GB/T22080-2016和GB/T20984-2022等相关标准，建设企业信息安全管理制度，或与第三方数据平台服务商签订相关协议。附录A（规范性）建材供应商综合能力评价指标及说明建材供应商综合能力评价基本指标及说明（适用于制造商）见表A.1，建材供应商综合能力评价专项指标及说明（适用于制造商）见表A.2；建材供应商综合能力评价专项指标及说明（适用于经销商/代理商）见表A.3，建材供应商综合能力评价专项指标及说明（适用于经销商/代理商）见表A.4。表A.1建材供应商综合能力评价基本指标及说明（适用于制造商）基本指标一级建议评分权重基本指标二级（评价总分）指标说明适用阶段评分标准（由高到低划档）基本能力10%企业基本情况（5分）供应商提供有效期内营业执照及生产许可证、排污许可证等正常经营的相关文件，反映供应商开办企业的基本经营状况资源储备；标前审查；标后审查；履约评价；结果评价。1.证照齐全且在有效期内，注册资本金10000（含）万元以上，得5分；2.证照齐全且在有效期内，注册资本金5000（含）-10000万元，得4分；3.证照齐全且在有效期内，注册资本金1000（含）-5000万元，得3分；4.证照齐全且在有效期内，注册资本金1000万元以下，得2分。体系健全水平（5分）供应商提供有效期内的“三体系”（ISO9000、ISO14000、OHSAS18001）认证或其他体系认证证书1.取得“三体系”认证证书并且在有效期内，每提供一个得1分，该项得分不超过3分；2.取得“三体系”认证证书以外的其他体系认证证书，并且在有效期内，每提供一个得1分，该项得分不超过2分。资质信誉5%纳税信用等级提供由国家税务总局或地方税务局对企业进行的当年度纳税信用等级评价结果；当年度尚未出具结果的，提供上一年度纳税信用评价结果1.取得A级企业信用评级证明，并且在有效期内，得5分；2.取得B级企业信用评级证明，并且在有效期内，得3分；3.取得其他级别（M/C/D）企业信用评级证明，并且在有效期内，每提供一个得1分，该项得分不超过2分。产品质量15%产（成）品质量（2.5分）供应商提供有效期内的主营（经营）产品的型式检验报告标前审查；标后审查。1.提供有效期内有关产品的型式检验报告，根据型式报告的权威性、检验项目的全面性、数据准确性等方面酌情给分，满分2.5分；2.未提供有效期内的产品型式检验报告，该项指标不得分。原材料产品质量（2.5分）供应商提供有效期内的原材料产品的质量合格证和型式检验报告等有关原材料产品质量情况说明的文件标前审查；标后审查。1.提供有效期内的原材料型式检验报告，根据型式报告的权威性、检验项目的全面性、数据准确性等方面酌情给分，满分2.5分；2.未提供有效期内的原材料型式检验报告，该项不得分。产品业绩能力（10分）供应商在产品供应及项目合作案例方面的情况，以供应/采购合同的签约日期为准，需提供近三年生产供应产品的业绩案例（提供绿色建材项目业绩的，同时在专项指标“绿色建筑项目业绩中进行得分）资源储备；标前审查；标后审查。近三年业绩案例中，每个≥500万元的合同得4分，每个大于等于300万小于500万的合同得3分，每个大于等于100万小于300万的合同得2分，每个大于等于50万小于100万的合同得1分，该项满分10分。企业财务状况5%年平均净利润（5分）供应商提供近三年经审计的企业财务报，通过利润表中净利润的平均数，反映企业财务状况。即年平均净利润=（第一年净利润+第二年净利润+第三年净利润）/3标前审查；标后审查。1.企业近三年，年平均净利润值为正，得5分；2.企业近三年，年平均净利润值为0或为负不得分。产品价格竞争力15%投标报价（10分）供应商投标文件中竞标投标报价情况标后审查1.投标报价价格综合最低，得10分；2.投标报价价格综合排名居中，得7分；3.投标报价价格综合最高，得4分。价格变动率（5分）评价主体在合同履约结束后，对比供应商投标价与结算价的价格变动情况：材料价格变动率=（材料结算价-材料投标价）/材料投标价综合价格变动率=∑（材料1价格变动率+材料2价格变动率+……+材料N价格变动率）/N结果评价1.综合价格变动率≤15%，得5分；2.15%＜综合价格变动率≤30%，得3分；3.综合价格变动率＞30%，得1分。产品交付能力5%生产基地（5分）供应商提供生产基地数量和规模的证明文件标前审查；标后审查。1.生产基地数量全国范围内≥5个，或累计基地占地面积≥50000m2，得5分；2.生产基地数量全国范围为3个或4个，或累计基地占地面积≥20000m2，得3分；3.生产基地数量全国范围内＜3个，且累计基地占地面积＜20000m2，得1分。售后服务能力5%售后服务布局（5分）供应商在售后服务组织架构布局、网点分布或其他可说明售后服务体系的情况标前审查；标后审查。1.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖20个及以上不同省份，得5分；2.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖10-19个不同省份，得4分；3.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖5-9个不同省份，得3分；4.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖2-4个以内不同省份，得2分；5.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖1个省份，得1分。发展潜力10%产品（研发）专利(2分)供应商提供有效期内的主营（经营）产品研发或技术相关专利资源储备；标前审查；标后审查。1.取得发明专利个数累计大于20个，得2分；2.取得发明专利个数累计大于10个小于20个，得1分；3.取得任意专利个数10个以内，不得分。标准/工法主编（参编）单位（3分）供应商提供参与的在有效使用期内的主表或参编标准编号或工法图集号等相关说明文件标前审查；标后审查。1.主编或参编国家级标准或工法、图集，每个得2分；2.主编或参编行业标准，每个得1.5分；3.主编或参编团体标准或地方标准，每个得1分；4.主编或参编企业标准，每个得0.5分。数字化能力（2分）供应商能够利用B2B平台、大数据分析等技术提升运营效率和客户服务标前审查；标后审查。1.企业具有生产、销售、物流、售后全流程数字化管控的平台能力，得2分；2.企业部分实现数字化管控的平台能力，得1分。技术研发中心（3分）供应商提供企业研发中级相关证明文件；标前审查；标后审查。1.具备国家级企业技术研发中心，得3分；2.具备省市级企业技术研发中心，每个得2分；3.具备省区县级企业技术研发中心，每个得1分。商业信誉2%合作单位认可（2分）供应商提供近三年内获得合作单位颁发的奖项资源储备；标前审查；标后审查。1.近三年获得央国企单位颁发的合作认可证明，得2分；2.其他企业合作认可证明，每个得1分。3%行业认可（3分）供应商提供近三年内获得当地政府（行业协会）颁发的奖项资源储备；标前审查；标后审查。1.近三年获得国家级奖项，得3分；2.近三年获得省级奖项，每个得2分；3.近三年地市级奖项，每个得1分。

表A.2建材供应商综合能力评价专项指标及说明（适用于制造商）专项指标一级建议评分权重专项指标二级指标说明适用阶段评分标准（由高到低划档）绿色、双碳建设情况25%ESG企业评级（6分）供应商提供企业参与ESG评级的报告、证书的相关证明。资源储备；标前审查；标后审查。1.获得ESG企业评级证书或取得ESG评级报告等证明文件，并在有效期内，得6分；2.未提供相关证明，不得分。绿色产品（7分）供应商提供具有绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链企业等认证的相关结果文件资源储备；标前审查；标后审查。1.取得绿色工厂或绿色工业园区相关证书并在有效期内，每个得4分；2.取得绿色产品或绿色设计产品相关证书并在有效期内，每个得3分；3.取得其他绿色相关认证证书或评价称号，每个得3分。绿色建筑项目业绩（5分）供应商参与过绿色建筑（一星、二星、三星）项目的情况，提供参与项目取得绿色建筑评价的证明资料资源储备；标前审查；标后审查。1.近三年参与过的项目中，获得绿色建筑三星评价的项目，得5分；2.近三年参与过的项目中，获得绿色建筑二星评价的项目，得3分；3.近三年参与过的项目中，获得绿色建筑一星评价的项目，得2分。双碳认证（7分）供应商在双碳领域参与的碳足迹认证、碳排放碳核查评价或碳中和认证、温室气体排放手段进行节能减排的情况资源储备；标前审查；标后审查。1.近三年企业通过数字化手段对企业碳排放情况和碳减排成果进行主动收集、核算，并发布上一年度相关报告，每个年度报告得2分；2.近三年取得过碳中和证书并在有效期内，每个证书得3分；3.近三年具有产品碳足迹核查声明（符合ISO14067、PAS2050、GHGProtocol标准之一）并在有效期内，每个得2分。

表A.3建材供应商综合能力评价基本指标及说明（适用于经销商/代理商）基本指标一级建议评分权重基本指标二级指标说明适用阶段评分标准（由高到低划档）基本能力10%企业基本情况（5分）供应商提供有效期内营业执照及与正常经营相关的文件，反映供应商开办企业的基本经营状况资源储备；标前审查；标后审查；履约评价；结果评价。1.证照齐全且在有效期内，注册资本金5000（含）万元以上，得5分；2.证照齐全且在有效期内，注册资本金1000（含）-5000万元，得4分；3.证照齐全且在有效期内，注册资本金200（含）-1000万元，得3分4.证照齐全且在有效期内，注册资本金200万元以下，得2分。体系健全水平（5分）供应商提供有效期内的“三体系”（ISO9000、ISO14000、OHSAS18001）认证或其他体系认证证书1.取得“三体系”认证证书并且在有效期内，每提供一个得2分；2.取得“三体系”认证证书以外的其他体系认证证书，并且在有效期内，每提供一个得1分。资质信誉10%授权代理（10分）供应商获得生产商或制造商颁发的经销授权证书或代理授权证书并在有效期内1.获得总（全国）经销授权证书或总（全国）代理授权证书，得10分；2.获得区域经销授权证书或代理授权证书，得5分。商业信誉20%产品业绩能力（10分）供应商在产品供应及项目合作案例方面的情况，以供应/采购合同的签约日期为准（提供绿色建材项目业绩的，同时在专项指标“绿色建筑项目业绩中进行得分）资源储备；标前审查；标后审查。近三年业绩案例中，每个≥500万元的合同得4分，每个大于等于300万小于500万的合同得3分，每个大于等于100万小于300万的合同得2分，每个大于等于50万小于100万的合同得1分，该项满分10分。合作单位认可（10分）供应商提供近三年内获得合作单位颁发的奖项，包含不限于年度优秀供应商、最具潜力供应商、诚信合作伙伴、战略合伙人等证明合作认可的证书资源储备；标前审查；标后审查。1.近三年获得央国企单位颁发的合作认可证明，每个得5分；2.其他企业合作认可证明，每个得2分。企业财务状况5%年平均净利润（5分）供应商提供近三年经审计的企业财务报，通过利润表中净利润的平均数，反映企业财务状况。即年平均净利润=（第一年净利润+第二年净利润+第三年净利润）/3标前审查；标后审查。1.企业近三年，年平均净利润值为正，得5分；2.企业近三年，年平均净利润值为0或为负不得分。价格竞争力10%投标报价（10分）供应商投标文件中经济标投标报价情况标后审查1.投标报价价格综合最低，得10分；2.投标报价价格综合排名居中，得7分；3.投标报价价格综合最高，得4分。产品交付能力15%仓储能力（15分）供应商提供仓储能力相关证明及仓储空间的权属证明、租赁协议等说明文件标前审查；标后审查。1.仓储能力为年供应能力的两倍及以上，得15分；2.仓储能力为年供应能力的一倍及以上，得10分；3.仓储能力为年供应能力的一倍以下，得5分。售后服务能力15%售后服务布局（15分）供应商在售后服务组织架构布局、网点分布或其他可说明售后服务体系的情况标前审查；标后审查。1.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖10个以上不同省份，得15分；2.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖5个以上不同省份，得10分；3.全国常设售前（后）服务机构（含办事处、分公司、合作服务网点）覆盖5个以内不同省份，得5分。

表A.4建材供应商综合能力评价专项指标及说明（适用于经销商/代理商）专项指标一级建议权重专项指标二级指标说明适用阶段评分标准绿色、双碳建设情况（15分）15%ESG企业评级（5分）供应商提供企业参与ESG评级的报告、证书的相关证明。资源储备；标前审查；标后审查。1.获得ESG企业评级证书或取得ESG评级报告等证明文件，并在有效期内，得5分；2.未提供相关证明不得分。绿色企业（5分）供应商提供具有绿色供应链企业认证的相关结果文件资源储备；标前审查；标后审查。1.获得绿色供应链企业或相关绿建政策性等证明文件，并在有效期内，得5分；2.未提供相关证明不得分。绿色建筑项目业绩（5分）供应商参与过绿色建筑（一星、二星、三星）项目的情况，提供参与项目取得绿色建筑评价的证明资料资源储备；标前审查；标后审查。1.近三年参与过的项目中，获得绿色建筑三星评价的项目，得5分；2.近三年参与过的项目中，获得绿色建筑二星评价的项目，得3分；3.近三年参与过的项目中，获得绿色建筑一星评价的项目，得1分。参考文献GB/T19001-2016质量管理体系要求GB/T23793-2017合格供应商信用评价规范GB/T30698-2014电子商务供应商评价准则优质制造商GB/T50851-2013建设工程人工材料设备机械数据标准SB/T11146-2015建材家居供应商管理规范SB/T11212-2017新型建筑材料售后服务规范T/CCIAT0040-2021建设工程人工材料设备机械数据分类标准及编码规则《绿色低碳建材供应商综合能力评价》团体标准编制说明一、标准项目来源《绿色低碳建材供应商综合能力评价》团体标准（以下简称“本文件”）响应了联合国2030可持续发展目标中的第9项“产业、创新和基础设施”、第11项“可持续城市和社区”和第12项“负责任消费和生产”，由中国国际商会商业行业商会中央企业集采供应链促进委员会（以下简称“中央企业集采供应链促进委员会”）牵头，由中国国际贸易促进委员会商业行业委员会（以下简称“中国贸促会商业行业委员会”）提出并归口管理。二、标准制定的目的和意义（一）编制目的1.解决供应商综合评价标准缺失问题供应商是建材供应的源头保障，是建筑产业链中的关键环节。但是在建筑企业的发展过程中，企业间选用供应商的标准参差不齐，且同一企业历史上选择供应商的标准也难以追溯。因此，企业进行供应商评价时常常受到主观判断、市场营销等因素的影响，导致采购商易陷入“低价中标”陷阱，滋生劣质供应商扰乱行业良性发展的现象。统一、完善的供应商评价标准的制定，有利于采购商选用客观、科学、合理的标准选择供应商，从而保证供应商选取的可靠性，为供应链中的建材供应提供进一步的保障。解决供应商数据管理问题与此同时，因人员迭代等问题，在建筑企业发展的过程中，供应商数据无法进行全面有效的流转，导致供应商信息逐渐失真，优质资源流失严重。此外，由于供应商评价数据的不可比，一直以来企业间供应商评价的借鉴意义较小。全面、统一的供应商综合评价标准有利于采购企业留存供应商评价数据，并通过对评价结果的定期更新进一步延长评价数据的“保质期”。同时，统一的评价标准可以在采购企业间形成可比的评价结果，减少采购企业间供应商数据管理的信息壁垒和沟通成本。引导供应商企业的绿色低碳转型随着国家“双碳”战略深入实施、新型城镇化建设的推进,以及消费者对健康环保建材需求的提升，建材行业正迎来从材料创新到工作模式和客户服务拓展的全面升级，亟须引导建材供应商向绿色低碳方向升级，填补行业在ESG、碳足迹等维度的评价空白。编制意义提升产业链协同效率客观、全面和统一的供应商评价框架解决了企业间供应商数据不互通、标准不兼容的问题，降低了采购企业的寻源成本与信息验证成本。例如，通过控制情形排除有行贿、失信记录的供应商，从源头规避合作风险。同时，依托评价指标体系对供应商进行分级（AAA级-C级），实现优质资源精准匹配，避免建材供应市场上的“劣币驱逐良币”现象。驱动绿色低碳转型通过专项指标将ESG评级、绿色产品认证、碳足迹管理等纳入核心评价项，为企业精细化管理和可持续发展提供技术指导，引导供应商加大绿色技术投入，进而提高供应商综合评价得分和等级。此外，标准文本响应了联合国2030可持续发展目标中的第9项“产业、创新和基础设施”、第11项“可持续城市和社区”和第12项“负责任消费和生产”，有助于助推“双碳”目标落地，同时增强我国的供应商企业的国际竞争力，助力我国企业“走出去”。规范行业生态与风险管理在评价指标中，通过履约过程评价等动态指标，抑制恶意低价投标行为，强化“优质优价”市场导向，遏制无序竞争；结合税务信用、经营稳定性（如近三年净利润）等硬性指标，筛选具备长期履约能力的供应商，减少工程质量和供应链中断风险，进一步规范建材供应领域的行业生态。同时，鼓励评价主体（采购商、第三方评价机构等）将评价资料进行数字化管理，并将评价结果在合适的平台上公布，引导行业公平、透明和有序竞争，提高建筑领域供应商数据的可靠性和可比性，降低供应商数据的信息壁垒和流通成本。三、标准起草的过程简述（一）预研阶段中央企业集采供应链促进委员会于2024年上半年启动项目预研工作，通过实地调研、访谈等形式，了解了当前建材领域供应商数据和信息的管理情况，以及行业当前在供应商选取过程中面临的痛点和难点。同时，组织专家对国内外相关领域的法律法规、政策文件、标准规范等进行收集和分析，为研究制定团体标准提供理论依据和参考，明确了标准制定的目标、原则、范围和技术要求等内容。（二）立项阶段1.2024年9月由中央企业集采供应链促进委员会整理资料，向中国贸促会商业行业委员会提交立项申请。2.中国贸促会商业行业委员会对申请进行审查，评估标准的必要性和可行性，于2024年9月10日第七批团体标准项目计划中正式批准立项，计划编号：CCPIT-CSC-JH2024293。（三）起草阶段1.标准启动：2024年9月14日，《绿色低碳建材供应商综合能力评价》团体标准于第八届中国服务贸易标准化论坛启动。2.征集起草单位起草人：2024年9月25日—10月30日，商业贸促会开展起草单位和起草人征集工作，征集通知在全国团体标准信息平台和商业贸促会公众号等公开渠道发布。征集完成后，由中国贸促会商业行业委员会牵头成立起草小组，明确职责分工。3.拟定标准框架并编制起草草案：2024年11月—12月，起草组收集整理相关领域标准制定和行业发展情况，拟定标准起草框架，撰写标准草案。4.召开研讨会：（1）2024年12月12日，起草组召开标准启动会暨研讨会，会上介绍了团体标准的编制背景、业务应用场景及内容逻辑，与会专家围绕标准的起草思路、基本框架、主要内容、编写规范、预期成效以及下一步工作计划等方面展开了深入讨论。（2）2025年3月25日，起草组召开标准第二次研讨会，会上，与会专家进一步围绕标准的起草逻辑和技术内容等方面展开讨论，并就标准草案的后续修订方向达成了共识。修订标准草案2025年4月—6月，起草组进一步根据专家意见对标准草案进行修改，完成标准征求意见稿。（四）征求意见阶段预计将于2025年7月初-2025年8月初，通过信函、会议、挂网公开征求意见等多种形式，向相关企业、政府部门、行业协会等公开征求意见。四、标准的主要内容和依据（一）标准编制原则本标准依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分标准化文件的结构和起草规则》的相关要求起草，具有适用性、科学性、合法性和前瞻性原则。（二）范围和主要技术内容1.范围本文件给出了对绿色低碳建材供应商的评估标准和方法，包括评价内容与指标项、评价方法、评价流程以及评价信息管理等内容。本文件适用于绿色低碳建材供应商综合能力评价，包括采购商、第三方机构等在建筑领域招投标及采购业务中对供应商进行评价的各个环节。2.主要内容（1）规范性引用文件（2）术语和定义（3）评价内容与指标项（4）评价方法（5）评价流程（6）评价信息管理（三）主要技术内容说明1.术语和定义GB/T19000-2016界定的术语适用于本文件。同时，本文件还界定了供应商、制造商、采购、代理商、经销商、评价主体、综合能力评价、评价阶段和评价结果等术语。评价内容与指标项本章介绍了绿色低碳建材供应商综合能力评价的评价内容和指标，指标划分为基本指标和专项指标。基本指标是供应商综合能力评价中的共性指标，用于衡量供应商在建材行业的基本能力和资信能力的度量指标