2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试快速提分卷(附答案)

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、以下关于国家所有土地的说法中，错误的是（）。A.原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，依法归国家所有B.建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，但用地者应当缴纳相应的土地使用费。C.国家组织农村集体移民，应当依法将一定量的国有土地与原集体土地进行置换D.凡不能确定为集体所有的土地均确定为国有

2、地上附着物和青苗补偿费归（）所有。A.土地征用人B.土地所有权人C.土地征收人D.地上附着物和青苗的所有者

3、（）是对土地所有权的错误理解。A.土地所有权与自然资源所有权可以分开B.集体土地所有权的性质在某些情况下可以改变C.空间所有权包含在土地所有权范围内D.集体土地所有权主体只能是农村集体组织

4、1953年政务院通过了（），明确规定了国家征用制度，此处的征用制度类似于2004年《宪法修正案》的征收制度。A.《城市郊区土地改革条例》B.《土地管理法实施细则》C.《土地改革法》D.《国家建设征用土地办法》

5、关于房产和地产的关系，下列叙述不正确的是（）。A.以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押B.以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物可以不进行抵押C.抵押人未一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押D.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产

6、关于土地所有权的内容，下列选项中说法正确的是（）。A.占有是对土地事实管领的权能，但占有人不具有法律上的地位B.使用权是对土地依其性质和用途而加以开发、利用、经营的权能C.土地的所有权人将占有权和使用权让渡于他人则受益权也一并转让D.处分权是指对自然状态的改变

7、关于我国土地所有权中的交易禁止性，下列说法不正确的是（）。A.土地所有权处于高度稳定的状态B.土地所有权只能在法律规定的范围内、按照法律规定的方式进行交易C.在土地所有权处于高度稳定的情况下，为实现土地资源有效利用，需要将土地使用权从土地所有权中分离出来D.国家和农民集体以外的民事主体不能成为土地所有权人

8、国家依法对土地实行征用以后，应当（）。A.及时返还，并给予补偿B.及时返还，并给予赔偿C.导致土地受损的，国家给予赔偿D.未导致土地受损的，无须给予补偿

9、某地建设水电站，拟将A乡居民整体迁移至D县，对该乡的土地问题，下列说法不正确的是（）。A.该乡原有集体土地应当收归国有B.国家应当在D县给该乡居民置换相应的国有土地C.置换后的土地性质不变，仍然属于国有土地D.该乡居民对置换后的土地享有集体所有权

10、关于台湾的耕作权，下列说法正确的有（）。A.耕作权不得转让B.耕作权自登记之日起取得C.耕作权人死亡后，耕作权自动消灭D.获得耕作权应当支付相应的报酬

11、土地登记的核心问题是（）。A.法律效力B.所有权归属C.对权利人的保护D.法律责任

12、下列关于建设用地使用权的特征，说法不正确的是（）。A.权利内容的特定性B.空间的无限性C.权能的差别性D.可以分层设立

13、（）根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。A.国务院B.国务院总理C.省政府D.省长

14、下列不属于国有土地有偿使用的方式的是（）。A.出让B.租赁C.出资D.划拨

15、划拨国有土地使用权随地上建筑物、附着物转让或以其他方式交易的，其土地收益原则上应当上缴（）。A.地方政府B.国家C.原土地使用权主体D.新土地使用者

16、甲县土地管理部门违反法定程序，未经有权人民政府批准擅自将某块国有土地的使用权出让给A企业进行房地产开发。根规定，甲县土地管理部门的行为（）。A.无效B.有效，但是应当将相关程序补正C.经过有权机关追认后有效D.属于可撤销行为，经过相关部门撤销后无效

17、以下关于土地权属争议处理的说法中，不正确的是（）。A.我国法律鼓励当事人平等协商解决纠纷B.协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或乡级政府提出处理申请C.当事人只有通过行政处理后，才能向人民法院起诉D.起诉至法院的案件，作为民事诉讼案件处理

18、空间权的概念出现于（）。A.罗马法时期B.十八世纪中叶C.19世纪末20世纪初D.20世纪中叶

19、下列关于土地承包经营权的承包期的说法，错误的是（）。A.林地的承包期是三十年至七十年B.草地的承包期为三十年至六十年C.耕地的承包期为三十年D.特殊林木的林地承包期可长于七十年

20、下列关于出让土地使用权的转让的说法，不正确的是（）。A.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限B.出让合同和登记文件中所载明的义务权力随之转移C.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让D.转让后用途不得改变

21、下列选项中不属于出让国有建设用地使用权抵押的条件的是（）。A.需要按照合同的约定，已经支付全部土地出让金B.已经领取出让国有建设用地使用权证书C.按照土地使用权出让合同约定的期限和条件完成对土地的投资、开发和利用D.支付部分土地出让金

22、在收回划拨国有建设用地使用权之时，出现以下（）情形时，需要对土地使用权人给予适当补偿。A.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的B.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的C.公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的D.为公共利益需要使用土地的

23、空间权依其性质可划分为（）和空间使用权。A.空间所有权B.空间收益权C.空间部分处分权D.集体所有权

24、下列权利属于从物权的是（）。A.所有权B.宅基地使用权C.抵押权D.租赁权

25、划拨国有土地使用权的使用期限是（）。A.30年B.30～50年C.70年D.无期限限制

26、下列关于集体建设用地使用权的说法，不正确的是（）。A.集体建设用地使用权的处分权受到严格限制B.在用途上，禁止集体土地进行房地产开发C.集体用地使用权的权能主要表现在占有和使用D.集体建设用地使用权不包含处分权

27、如果当事人约定“最高额土地抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，全部土地抵押权随之转让”的，未转让的部分债权（）。A.消灭B.不受法律保护C.成为无担保债权D.需要重新进行土地抵押登记

28、《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施称为（）。A.征收B.征用C.征购D.划拨

29、关于调解书及其效力，下列说法正确的是（）。A.调解达成协议的，应制作调解书B.双方当事人签名或者盖章之后调解书生效C.调解书具有法律的效力，但不能作为土地登记的效力D.调解书一旦达成不能反悔

30、农民集体所有的土地，由（）向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。A.土地使用者B.土地所有者C.土地占有者D.乡政府

31、物权作为一个大陆法系民法上的概念，最早出现于（）。A.罗马法B.英国法C.德国法D.日本法

32、关于《划拨用地目录》规定的内容，下列说法错误的是（）。A.对符合该目录的建设用地项目，由建设单位提出申请，经有权批准的人民政府批准后方可以划拨方式提供土地使用权B.对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权C.非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权D.本目录实行后，法律行政法规和国务院的有关政策另有规定的，按有关规定执行

33、有关建设用地使用权的抵押，下列表述不正确的是（A.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物属于抵押财产B.建设用地使用权实现抵押权时，应当将土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分C.对于建设用地使用权上新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿D.处分新增建筑物所得的价款归建筑物所有人所有

34、设定抵押时，关于建设用地使用权及其上面的建筑物之间的关系，我国采取的原则是（）。A.房地分离主义B.房地一体主义C.区别对待主义D.意思自治

35、下列挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，挂牌未成交的是（）。A.在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价B.在挂牌期限内有两个竞买人报价的C.在挂牌期限内有三个竞买人报价的D.五个竞买人的报价均低于底价

36、国有企业改组为股份合作制企业的，国有建设用地使用权应采取（）处置。A.出让和租赁的方式B.作价出资的方式C.授权经营的方式D.入股的方式

37、从土地权利的作用来看，土地权利是对土地的（）。A.支配权B.收益权C.使用权D.占有权

38、上拐村某块土地原来属于集体土地，20世纪60年代国家在该处设立一工厂，占用了该地，但是并未办理征收手续。根据规定，该土地所有权主体是（）。A.集体B.国家C.生产队D.重新办理征收手续后，归国家所有

39、在期限限制的规定上，国有建设用地使用权_______期限限制，集体建设用地使用权_______期限限制。（）A.有；有B.有；无C.无；无D.无；有

40、用（）的办法解决纠纷，是处理土地权属争议案件的一贯做法。A.行政复议B.仲裁C.调解D.诉讼

41、（）是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。A.协商B.政府处理C.诉讼D.仲裁

42、集体所有的土地（）直接用于房地产开发。A.可以B.不能C.经过批准可以D.根据双方约定确定是否可以

43、（）不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。A.任何单位和个人B.国家司法机关C.中央人民政府D.各级人民政府

44、根据《土地管理法》的规定，征收基本农田以外的耕地超过（）公顷的，由国务院批准。A.三十B.三十五C.四十D.五十

45、土地抵押权人行使最高额土地抵押权的，应当在（）内行使。A.主债权诉讼时效期间B.主债权届满之日起6个月C.抵押权行使期间届满之日起12个月D.抵押权人知道或者应当知道抵押权实现事由之日起二年内

46、（）中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。A.1982年《宪法》B.1988年《宪法》修正案C.1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》D.1998年《土地管理法》

47、以土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权（）。A.不得抵押B.同时抵押C.由双方当事人根据合同约定确定是否抵押D.如果是以划拨方式取得的，应当抵押

48、空间的（）使得多个权利主体可以分割使用同一地表上下的空间。A.多层次性B.容纳性C.价值性D.有用性

49、甲农村集体经济组织通过与乙企业合资组建丙非法人联营企业，丙所占用的土地使用权由（）享有。A.甲农村集体经济B.乙企业C.丙非法人联营企业D.甲农村集体经济与乙企业

50、土地承包经营权人对其所承包的土地不享有（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

51、关于土地征用，下列说法不正确的是（）。A.适用于出现紧急情况B.土地征用需要经过权利人同意C.土地征用必须为了公共利益D.国家通过土地征用获得土地的使用权

52、天红房地产开发公司于2004年7月1日以出让方式获得某市一块国有土地的使用权，使用年限为40年，经开发建成商品房后，2008年7月1日将该房屋一并转让给大洋公司，大洋公司将其作为职工住宅分配给职工居住，职工李某于2009年1月1日搬入新居，此时李某对该土地的使用年限为（）。A.40年B.70年C.35年零6个月D.36年

53、以下关于出租、出让、划拨土地使用权的说法中，正确的是（）。A.出让、出租土地使用权可以采用合同的形式，也可以采用文件的形式B.划拨土地使用权一般采用行政文件的形式C.出让、出租土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成不平等主体关系D.划拨土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系

54、在一般情况下，涉及土地权属争议的案件都应当由（）管辖A.乡级人民政府B.县级国土资源行政主管部门C.市级国土资源行政主管部门D.省级人民政府

55、王星为做生意，向朋友赵某借钱10万，由朋友郭某提供价值7万元的房屋一间做抵押，为了省下登记费用，王星经赵某同意没有办理房屋抵押登记。后来王星又把自己的一台电脑质押给赵某，但因为赵某用不着电脑，所以仍旧放在王星处。一年后，王星生意亏损无力还债，赵某诉至法院要求行使抵押权与质权。则本案中（）。A.抵押权和质权都有效B.抵押权有效，质权无效C.抵押权和质权都无效D.抵押权无效，质权有效

56、没收的对象为（）。A.地主及官僚资本的土地B.集体的土地C.个人的土地D.农民的土地

57、土地是地表上下一定幅度的空间及其中的自然物和经济物所组成的（）。A.自然—经济综合体B.社会—经济综合体C.自然—政治综合体D.社会—政治综合体

58、某工厂原属于国有企业，始建于1982年，工厂占用土地是通过划拨的方式获得的，1995年，由于工厂效益不好，决定进行改革，工厂由国有转变为私营企业，同时通过出让方式获得了土地使用权，土地使用年限为40年。2009年该工厂要购买先进设备，向银行申请贷款，以土地使用权进行抵押，并办理了抵押登记，根据规定，其土地抵押权的期限最长不得超过（）。A.13年B.26年C.30年D.40年

59、土地私有制在（）时期达到了顶峰。A.唐代B.宋代C.明清D.清末

60、要实现国有土地使用权作价出资或入股，实际代表国有土地所有者的是（）A.国务院B.地方政府C.经委托的国有股权持股单位D.市县级政府土地管理部门

61、建设用地使用权分为（）。A.国有建设用地使用权和集体建设用地使用权B.国有建设用地使用权和私人建设用地使用权C.集体建设用地使用权和私人建设用地使用权D.中央建设用地使用权和地方建设用地使用权

62、下列不属于集体建设用地使用权特征的是（）。A.权利主体的特定性B.权利的限制性C.权利客体的特定性D.权利性质的债权性

63、土地使用权出让，由（）负责。A.县人民政府B.县、乡人民政府C.市人民政府D.市、县人民政府

64、乡村公益建设用地使用权的权利主体为（）。A.农村集体经济组织或其依法设立的公益性组织B.集体经济组织的成员C.居委会D.乡(镇)土管所

65、下列关于建设用地使用权的的说法，正确的是（）。A.权利主体具有任意性B.集体建设用地使用权的客体包括地下的矿藏C.公民拥有的集体建设用地使用权可以依法继承D.集体建设用地使用权在权能上具有完整性

66、土地抵押权人自（）时取得抵押权人的地位。A.抵押合同签订B.抵押合同登记C.抵押人和抵押权人意思表示一致D.抵押人将土地使用权证书交给抵押权人

67、集体土地所有权的主体不包括（）。A.乡农民集体B.村农民集体C.县农民集体D.村民小组农民集体

68、红光灯泡厂是A村村办集体企业，因经营不善，连年亏损，被城镇集体所有制企业黄翡灯具公司兼并，兼并后，红光灯泡厂所使用的集体土地的所有权（）。A.不变B.办理有关手续后转为国家所有C.转为黄翡灯具公司所有D.由县级以上人民政府重新确定

69、我国的土地所有权有（）种形式。A.一B.两C.三D.四

70、下列关于我国地上权制度的说法错误的是（）。A.我国的地上权与国外传统民法的地上权没有不同B.我国《物权法》没有规定地上权的概念C.我国对于地上权的不同种类分别作出不同的规定D.我国各种不同的地上权具有不同的内容，不可适用同样的规则处理

71、开启了国有土地有偿使用的时代的是（）。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国中外合资经营企业法》C.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》D.《城市房地产管理法》

72、自从实行土地承包经营制度以来，小黄村的集体土地一直是按照生产队的形式分别行使所有权的，但是在与村民签订土地承包经营合同时盖的是村民委员会的印章，那么在颁发土地所有权证书的时候，应当将（）作为土地的所有人。A.生产队B.村民集体C.生产队农民集体D.村民委员会

73、下列有关土地权属争议调解的说法中，错误的是（）。A.调解应当符合自愿、合法的原则B.调解达成协议的，应当制作调解书C.为了社会公共利益的需要，国土资源行政管理部门也可以强制当事人达成调解协议D.经调解不能达成协议的，国土资源行政管理部门应及时提出处理意见，报人民政府做出处理决定

74、1962年甲村将30亩土地无偿赠予乙村用于耕作，但乙村使用了一年后即弃耕，故当地政府又将该宗地转交当地驻军使用，13年后部队撤离时，此宗地转由一国营农场使用至今。则该宗地的所有权应确定给（）A.甲村B.乙村C.国营农场D.国家

75、张某和李某二人签订了一房屋买卖合同，根据规定，房屋所有权自（）时发生转移。A.二人口头意思表示一致B.二人在合同上签字C.在相关部门登记D.交付钥匙

76、对有关权属争议的行政处理决定不服的，当事人要向人民法院起诉，诉讼的类型是（）。A.民事诉讼B.行政诉讼C.侵权诉讼D.违约诉讼

77、下列不属于工业用地土地使用权获取方式的是（）。A.拍卖B.划拨C.挂牌D.招标

78、甲公司是北京一家大型的房地产开发公司，其通过竞标取得了北京市CBD一处地段的土地使用权，根据规定，其须完成开发投资总额的（）以上方可转让该土地使用权。A.百分之十五B.百分之二十五C.百分之三十五D.百分之四十五

79、通过挂牌方式出让国有建设用地使用权，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前（）天。A.1B.2C.3D.4

80、土地承包经营权证由（）负责发放。A.乡人民政府B.村委会C.县级以上人民政府D.县土地局二、多选题

81、建国后，在土地权属的变动过程中，（）称为平调土地使用时期。A.1950年～1962年B.1962年～1982年C.1982年～1986年D.1986年至今

82、关于土地确权与土地登记，下列选项中说法正确的是（）。A.登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段B.我国土地登记制度采取形式主义的登记体例C.广义地看，确定土地权利归属是登记的过程D.狭义地看，土地登记是土地确权的一个阶段

83、关于土地权属争议与侵权纠纷，下列说法正确的是（）。A.土地权属争议与侵权纠纷是客观存在的两个问题B.是请求处理的同一宗土地上基于不同事实而发生的争议C.先确定土地权属，再解决土地侵权纠纷D.先解决土地侵权纠纷，再确定土地权属

84、空间使用权的取得方式是（）。A.利用招标的方式B.利用拍卖的方式C.不同于土地使用的取得方式D.同于土地使用权的取得方式

85、以支付租金或使用金为代价而在他人土地上建造建筑物和构筑物的权利属大陆法系的（）。A.地役权B.地上权C.永佃权D.典权

86、收益权能是通过对财产的占有、使用、经营、转让而取得经济效益。收益权能（）。A.只能由所有人行使B.只能由非所有人行使C.只能由用益物权人行使D.既可以由所有人行使，也可以依法由非所有人行使

87、甲县土地管理部门违反法定程序，未经有权人民政府批准擅自将某块国有土地的使用权出让给A企业进行房地产开发。根规定，甲县土地管理部门的行为（）。A.无效B.有效，但是应当将相关程序补正C.经过有权机关追认后有效D.属于可撤销行为，经过相关部门撤销后无效

88、1953年政务院通过了（），明确规定了国家征用制度，此处的征用制度类似于2004年《宪法修正案》的征收制度。A.《城市郊区土地改革条例》B.《土地管理法实施细则》C.《土地改革法》D.《国家建设征用土地办法》

89、下列各项中，可以成立留置权的是（）。A.张某趁李某不注意将其古董拿走，并声称必须归还欠款，否则不予返还B.孙某委托黄某为其打造一套家具，孙某自己提供原材料，家具打造好后，孙某一直不肯支付报酬，黄某声称不支付报酬就不交付家具C.赵某在路上捡到钱某的身份证件，钱某索回，赵某要求拿出200元换取D.周某在李某那里订制了一幅画，到期后未支付报酬，李某拒绝交付该幅画

90、如果被抵押的土地使用权上存在租赁合同的，土地使用权上的抵押权实现后，该租赁合同（）。A.继续有效B.无效C.消灭D.效力待定

91、在国有企业改制中，不能采取保留划拨国有土地使用权的处置方式的是（）。A.基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通水利等项目用地B.关系国家安全、高新技术、重点技术改造项目用地C.改组或改造为国有独资公司D.改组或改造为有限责任公司

92、下列不属于集体土地使用权的是（）。A.农民宅基地使用权B.乡镇企业用地使用权C.乡村公益用地使用权D.采矿用地使用权

93、关于土地权属争议的受理，下列选项中说法不正确的是（）。A.国土资源行政主管部门在受到申请后，首先对申请人的资格进行审查B.在受到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见C.认为应受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送给被申请人D.被申请人在接到申请书副本之日起15个工作日内提交答辩书和有关证据

94、《土地改革法》建立的是（）。A.国家土地所有制B.农民土地所有制C.农民集体土地所有制D.混合土地所有制

95、根据《土地管理法》的规定，征收其他土地超过七十公顷的由（）批准A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.县人民政府D.国土资源部

96、在我国，城市的土地属于（）所有。A.国家B.农村集体C.单位D.个人

97、甲公司是北京一家大型的房地产开发公司，其通过竞标取得了北京市CBD一处地段的土地使用权，根据规定，其须完成开发投资总额的（）以上方可转让该土地使用权。A.百分之十五B.百分之二十五C.百分之三十五D.百分之四十五

98、最高额土地抵押担保的债权确定前，抵押权人与抵押人不得通过协议变更的是（）。A.债权确定的期间B.债权范围C.最高债权额D.实际发生的债权

99、甲、乙（系甲远房姑表亲）各投资40万元盖了一栋四层的楼房，约定楼房盖好后二人共有。2012年6月1日房屋封顶，2012年11月1日装修完毕，2012年12月1日办理了初始登记（登记甲、乙二人共有）。搬家前，二人约定，甲住第一、二层，乙住第三、四层。2013年10月1日，乙打算将其居住的第三、四层出卖给丙，甲坚决反对。对此，下列表述正确的是：A.甲、乙于2012年11月1日取得房屋所有权B.甲、乙于2012年12月1日取得房屋所有权C.未经甲同意，乙无权将第三、四层出卖给丙D.无须甲同意，乙也有权将第三、四层出卖给丙

100、农民集体所有的土地，由（）向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。A.土地使用者B.土地所有者C.土地占有者D.乡政府

参考答案与解析

1、答案：B本题解析：建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

2、答案：D本题解析：参见《土地管理法实施条例》第二十六条规定。

3、答案：D本题解析：集体土地所有权并非绝对不变的，可因征收等在性质上发生改变，如可以由集体所有而变为国家所有。

4、答案：D本题解析：根据《国家建设征用土地办法》第二条的规定，凡兴建国防工程、厂矿、铁路、交通、水利工程、市政建设及其他经济、文化建设等所需用之土地，均依本办法征用之。第十八条规定，凡征用之土地，产权属于国家。用地单位不需要时，应交还国家.不得转让。据此可知，该《办法》规定的征用制度就是改变土地所有权的一项制度，相当于目前我国的土地征收制度。

5、答案：B本题解析：《物权法》第一百八十二条规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。

6、答案：B本题解析：占有是对土地事实管领的权能。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有成为一种单独的物权。土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的受益权（如收取地租）。处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能，是对物上权利状态的的处置，单纯对自然状态的改变不构成处分。

7、答案：B本题解析：A项属于土地所有权的权属稳定性；C项属于权能分离性；D项属于主体特定性。我国法律禁止土地所有权进行交易，国家只能通过征收的方式将农村集体土地转变为国有土地。

8、答案：A本题解析：《物权法》规定：“因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。”《土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”据此可知，无论征用土地后是否对土地造成损害，国家都应当给予补偿。如果基于违法行为给他人造成损害时适用赔偿，如果是合法行为给他人造成损害的，适用补偿，本题中国家征用行为属于正当合法行为，应当适用补偿。

9、答案：C本题解析：根据《土地管理法》第二条的规定，一般情况下不允许将国有土地变更为集体土地。但是，因国家组织移民或自然灾害等原因，国家将当地农民成建制地集体迁移，从而取得原农民集体所有的土地，使国有土地的数量增加的，应当以一定量的国有土地与原集体土地相置换。用于置换的土地，可以是存量的国有土地，也可以是国家为安置移民而向其他农村集体经济组织征收的土地。

10、答案：A本题解析：台湾“土地法”第一百三十三条规定，荒地“承垦人自垦竣之日起，无偿取得所领垦地之耕作权，应即依法向该管市县地政机关申请为耕作之登记。但继续耕作满10年者，无偿取得土地所有权。前项耕作权不得转让。但继承或赠予于得为继承之人，不在此限。”据此，自开垦完毕之日起权利人就获得了耕作权；耕作权人死亡后，耕作权可以被其继承人继承，但是不得转让。

11、答案：A本题解析：土地登记是土地权利变动的基本公示方式，是判断土地权利变动生效的主要根据。土地登记的核心问题是登记所产生的法律效力。

12、答案：B本题解析：建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面：①权利内容的特定性；②权能的差别性；③可以分层设立。在设立建设用地使用权时，应当有一个空间的范围限制。

13、答案：A本题解析：参见《土地管理法》第四十七条第七款规定。

14、答案：D本题解析：国有土地有偿使用方式包括：国有土地使用权出让；国有土地租赁；国有土地使用权作价出资或者入股。划拨属于无偿取得方式。

15、答案：B本题解析：划拨土地使用权不具有盈利性，其土地收益必须上缴国家。

16、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第七十八条的规定，当市、县人民政府土地管理部门未经依法审批而行使国有土地的收益权及处分权时，认定其行为无效，并依法处理相关的法律后果。

17、答案：D本题解析：当事人只有在对土地权属争议行政机关的决定不服时才能向人民法院起诉，此时属于行政诉讼而非民事诉讼，应当以作出行政决定的政府机关作为被告。

18、答案：C本题解析：在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。空间权是19世纪末20世纪初产生的一种崭新的权利类型，现在已为大多数国家立法与判例所确立，并在学说上获得相当程度的发展。

19、答案：B本题解析：根据相关法律的规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

20、答案：D本题解析：转让后可以改变用途，但要符合规划，还要补交土地出让金。

21、答案：D本题解析：以出让方式取得抵押权的，土地使用人必须按照合同的约定，已经支付全部土地使用权出让金并且领取出让国有建设用地使用权证书。

22、答案：D本题解析：根据《土地管理法》第五十八条的规定，在收回划拨国有建设用地使用权之时，需要对对土地使用权人应当给予适当补偿的情形主要有：(一)为公共利益需要使用土地的；(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。

23、答案：A本题解析：空间权是在一定空间上所设定的各种空间权利类型的总称。依空间权的性质不同，空间权可分为空间所有权与空间利用权，而空间利用权又分物权性质的空间利用权与债权性质的空间利用权。物权性质的空间利用权包括空间利用权、地役空间权。债权性质的空间利用权包括空间租赁权和空间借贷权。

24、答案：C本题解析：根据物权是否从属于其他权利而存在，可将物权分为主物权和从物权。主物权是指独立存在、不从属于其他权利的物权，如所有权、使用权等。从物权是指从属于其他权利，并为所从属的权利服务的物权，如抵押权等。租赁权属于债权，不属于物权。

25、答案：D本题解析：相对于通过出让方式获得的国有土地使用权，划拨国有土地使用权具有自身的特点，其中使用期限无限制是其特征之一。

26、答案：D本题解析：集体建设用地使用权亦包含处分权，只是受到严格限制。在用途上，禁止集体土地进行房地产开发。

27、答案：C本题解析：《物权法》第二百零四条规定，最高额抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。根据该条规定，当事人可以约定在最高额土地抵押担保的债权确定前，最高额土地抵押权随部分债权的转让而转让。当事人的约定部分债权转让的，全部土地抵押权随之转让，未转让的部分债权成为无担保债权。

28、答案：C本题解析：征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

29、答案：A本题解析：调解达成协议的，应制作调解书，同时双方当事人要签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。对经调解不能达成协议的，或者调解书送达前一方或者双方反悔的，国土资源行政主管部门应当及时提出处理意见，报人民政府作出处理决定。

30、答案：B本题解析：《土地管理法实施条例》第四条规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

31、答案：A本题解析：物权作为财产权的一种，是指权利人在法律规定的范围内对一定的物享有的直接支配并排除他人干涉的权利。物权作为一个大陆法系民法上的概念，早在罗马法中就已出现。

32、答案：C本题解析：根据《划拨用地目录》第三条规定，对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。

33、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物并不属于抵押财产。抵押权人对其处分所得的价款，无权优先受偿。

34、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百八十二条的规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。该规定体现的是房地一致原则。

35、答案：D本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，按照下列规定确定是否成交：①在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。②在挂牌期限内有2个或者2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。③在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。

36、答案：A本题解析：按照《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的规定，国有企业改组为股份合作制企业的；非国有企业兼并国有企业的，应当采取出让和租赁国有建设用地使用权的方式依法处置。

37、答案：A本题解析：土地权利是权利人依据法律的规定直接支配土地并排除他人干涉的权利。支配是指直接对土地实施取得利益的各种行为。权利人对土地的直接支配，体现为土地权利的四项基本权能：占有、使用、收益和处分。

38、答案：B本题解析：原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，根据1995年原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》的有关规定，确定为国家所有。

39、答案：B本题解析：权能的差别性是建设用地使用权的特征，建设用地的权能因为所有权性质的不同，而差别巨大。国有建设用地使用权有期限限制；集体建设用地使用权没有期限限制。

40、答案：C本题解析：调解是在查明事实、分清权属关系和双方自愿的基础上，通过说服教育和劝导协商达成解决纠纷的协议。是处理涉及民事权属纠纷的行之有效的方法，也是处理土地权属争议案件的一贯做法。

41、答案：A本题解析：协商是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。我国法律鼓励当事人通过平等协商、互谅互让解决纠纷。

42、答案：B本题解析：在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发；若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

43、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第二条的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

44、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十五条的规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

45、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百零二条的规定，土地抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使土地抵押权，未行使的，人民法院不予保护。也就是说，最高额土地抵押权的存续期间与主债权的诉讼时效一致。

46、答案：B本题解析：1988年七届人大通过的《宪法》修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。

47、答案：B本题解析：根据《担保法》第三十六条的规定，以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

48、答案：A本题解析：土地空间的多层次性使得多个权利主体可以分割使用同一地表上、下的空间，使土地空间使用权从土地所有权和使用权中分离出来，可以由非土地所有权人、非土地使用权人享有。

49、答案：A本题解析：农村集体经济组织通过以符合要求的土地使用权入股、联营的形式与其他单位、个人设立的企业，属于企业法人或者合伙型联营企业的，由该企业享有土地使用权。属于非法人联营企业的，不享有土地使用权，所用土地的使用权仍由农村集体经济组织享有。

50、答案：D本题解析：根据《物权法》、《民法通则》、《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律规定，土地承包经营权是指土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。

51、答案：B本题解析：土地征用是国家强制使用单位或个人使用的土地。强制使用就是不必得到单位或个人的同意，在国家有紧急需要时直接使用。土地征用不改变其所有权性质。

52、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百四十四条规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。本题中李某对该土地的使用年限为：40-45＝355(年)。

53、答案：B本题解析：出让、出租属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。划拨属于使用权的无偿授予，一般采用行政文件的形式。在前一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系；在后一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成非平等主体关系，国有土地所有者代表可以随时按照正当行政程序随时收回土地使用权。

54、答案：B本题解析：原则上，县级国土资源行政主管部门管辖本行政区域内的土地权属争议。但也可以根据案件性质、影响确定管辖。

55、答案：C本题解析：根据《物权法》的相关规定，房屋抵押时应当办理抵押登记手续，否则抵押无效。而质权自质物移交于质权人占有时生效，本题中当事人未移交占有，质权也无效。

56、答案：A本题解析：在适用对象上，没收的对象具有特定性，即地主及官僚资本的土地，

57、答案：A本题解析：我国土地经济学家周诚教授认为，土地是地表上下一定幅度的空间及其中的自然物和经济物所组成的自然—经济综合体。

58、答案：B本题解析：用于抵押的土地使用权是有期限的，使用权人仅可以在权利存续期限内设定抵押权，其土地抵押权的期限不得超过土地使用权的使用期限减去土地使用权人已经使用期限后的剩余期限。本题中，土地使用权年限为40年，工厂已经使用了14年，所以最多仍然可以使用40-14=26(年)。

59、答案：C本题解析：自东汉黄巾起义(公元184年)至北魏孝文帝太和元年(公元477年)实行均田制。均田制失败之后，土地私有制恢复。农民收入中除了必须支付赋税外，还须支付地租，而且地租大大高于赋税，这种土地私有制持续的时间很久，直至明清时期，达到私有制的顶峰期。

60、答案：C本题解析：国有土地使用权作价出资或入股，依现行法规定，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。

61、答案：A本题解析：建设用地使用权是指利用土地营造建筑物、构建物和其他设施的权利。在我国，它分为国有建设用地使用权和集体建设用地使用权。

62、答案：D本题解析：集体建设用地使用权是由集体土地所有权派生出来的，是所有权人以外的民事主体对集体土地占有、使用和收益的权利，具有物权性。

63、答案：D本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条的规定，土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

64、答案：A本题解析：乡村公益建设用地使用权，是指依法经审批由农村集体经济组织或者其依法设立的公益性组织对用于本集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体建设用地使用权。据此定义可知乡村公益建设用地使用权的权利主体应当是农村集体经济组织或者其依法设立的公益性组织。

65、答案：C本题解析：建设用地使用权权利主体具有特定性，只有农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织，可以依法取得集体建设用地使用权。集体建设用地使用权的客体不包括地下的矿藏、埋藏物等法定的国家所有物。同国有建设用地使用权相比，集体建设用地使用权仍在权能上具有不完整性。

66、答案：B本题解析：土地抵押合同为要式合同，必须采取书面形式，土地使用权抵押是不动产抵押，只有经登记后抵押权才成立，此时债权人取得抵押权人的法律地位。

67、答案：C本题解析：集体土地所有权的主体包括乡农民集体、村农民集体、村民小组农民集体，但是不包括县农民集体。

68、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十五条规定，全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地转为国家所有。乡(镇)企业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非本乡(镇)村农民集体所有的土地，转为国家所有。

69、答案：B本题解析：我国只有两种形式的土地所有权，即国家土地所有权和农民集体土地所有权。

70、答案：A本题解析：我国的地上权不同于国外传统民法上的地上权，我国物权法未规定地上权的概念。

71、答案：B本题解析：1979年7月，第五届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国中外合资经营企业法》第五条明确规定，中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳场地使用费。该法律打破了传统观念的禁锢，使国有土地的所有权与使用权第一次产生分离，以此为契机，开始了国有土地有偿使用的时代。

72、答案：C本题解析：根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。

73、答案：C本题解析：调解应当符合自愿、合法原则，不得强迫，对经过调解不能达成协议的，应当及时提出处理意见，下达处理决定，避免久拖不决。

74、答案：D本题解析：对于历史上发生的集体所有土地的事实变动，即当时在没有办理土地征收，又未能办理土地登记（从50年代中期到80年代中后期，我国没有土地登记）的情况下转归全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他非农民经济组织的原农民集体土地，原则上应确定为国有。

75、答案：C本题解析：不动产物权的转让则一般采用书面形式，依登记生效。房屋属于不动产，房屋买卖合同必须采取书面形式，自办理转让登记之日起房屋所有权发生转移。

76、答案：B本题解析：根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》第七条的规定，公民、法人或者其他组织对人民政府或者其他主管部门有关土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定不服的，依法向人民法院起诉的，人民法院应该作为行政案件受理。

77、答案：B本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

78、答案：B本题解析：根据《城市房地产管理法》第三十九条的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

79、答案：B本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让的，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前2天。

80、答案：C本题解析：根据《农村土地承包法》第二十三条的规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

81、答案：A本题解析：从1950年《土地改革法》到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》（六十条）的公布实施，农村土地出现大变革，土地所有制由私有转为集体所有，又由“一大二公”转为“三级所有，队为基础”。后一段时期确定土地权属的依据主要是当时的行政命令，现在往往难以找到方案记载。这段时期可以称为平调土地使用时期。

82、答案：A本题解析：土地确权与土地登记是一个事物的两个方面。广义地看，土地登记是确定土地权利归属的过程；狭义地看，土地确权又是土地登记的一个阶段，即审查权属资料真实性并确定土地权利归属和界线的过程。我国土地登记制度采取实质主义的登记体例。

83、答案：C本题解析：土地权属争议是请求处理的同一宗土地上基于同一