消防隐患排查制度

资料来源于网络整理，更多高质量文档请联系。消防隐患排查制度第一章总则第一条目的。为规范物业公司消防隐患排查治理工作，建立常态化火灾隐患排查治理机制，及时发现和消除火灾隐患，防范火灾事故发生，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条适用范围。本制度适用于公司及各物业服务项目管辖范围内的消防隐患排查、整改、验收和管理工作。公司自有物业、受托管理物业、公共区域、共用设施设备等的消防隐患排查治理，均应遵守本制度。第三条编制依据。依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防监督检查规定》《建筑设计防火规范》《物业管理条例》等法律法规和技术标准编制。第四条工作原则。消防隐患排查治理工作坚持"预防为主、防消结合"的方针，遵循"谁主管、谁负责，谁经营、谁负责，谁使用、谁负责"的原则，实行"分级管理、各负其责、全员参与、综合治理"的管理模式，确保隐患排查全覆盖、无死角，隐患整改闭环管理。法律提示根据《中华人民共和国消防法》第十六条规定，机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；组织防火检查，及时消除火灾隐患。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十五条规定，消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。第二章组织机构与职责第五条领导机构。公司成立消防安全委员会（或消防安全工作领导小组），由公司总经理任主任，分管安全的副总经理任副主任，各部门负责人和各项目负责人为成员。消防安全委员会是消防隐患排查治理工作的最高决策机构，负责审定消防隐患排查治理制度、年度计划，协调解决重大问题，保障经费投入。第六条管理部门。安全管理部是消防隐患排查治理工作的归口管理部门，主要职责：1.制定消防隐患排查治理制度和年度工作计划；2.指导、监督和检查各项目的消防隐患排查治理工作；3.组织开展公司级消防安全检查和专项排查；4.建立消防隐患排查治理台账，定期统计分析并上报；5.协调解决消防隐患整改中的重大问题；6.组织对重大火灾隐患的评估、上报和整改验收。第七条项目职责。各物业服务项目是消防隐患排查治理的责任主体，项目负责人为第一责任人，主要职责：1.落实公司消防隐患排查治理制度，制定本项目实施细则；2.组织开展日常防火巡查、定期检查和专项排查；3.对发现的火灾隐患及时整改，不能立即整改的要采取防范措施；4.建立本项目消防隐患排查治理台账，按时上报有关信息；5.组织员工参加消防隐患排查治理知识培训；6.配合消防救援机构的监督检查和隐患整改工作。第八条岗位责任。实行全员消防安全责任制，各级人员均有发现和报告火灾隐患的义务：1.秩序维护员负责责任区域内的日常防火巡查，及时发现和报告火灾隐患；2.工程技术人员负责消防设施设备的检查维护，确保完好有效；3.客服人员负责向业主宣传消防安全知识，收集反馈消防安全信息；4.保洁人员负责责任区域内的消防安全，及时清理可燃物；5.全体员工均应掌握本岗位火灾风险，自觉排查和消除火灾隐患。第三章隐患分级与分类第九条隐患分级。根据火灾隐患的危险程度和整改难度，将火灾隐患分为三级：（一）重大火灾隐患指可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的火灾隐患。有下列情形之一的，判定为重大火灾隐患：1.消防设施严重损坏或者不再具备防火灭火功能的；2.擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；3.在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；4.不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；5.疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；6.建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；7.其他可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的火灾隐患。（二）较大火灾隐患指危险性较大、整改难度较大，可能导致较大人员伤亡或者财产损失的火灾隐患。有下列情形之一的，判定为较大火灾隐患：1.消防设施部分损坏或者部分失效，影响防火灭火功能的；2.疏散通道、安全出口不畅，影响疏散的；3.违规存放易燃易爆危险品，数量较大的；4.用电用气存在较大安全隐患的；5.其他危险性较大、可能导致较大后果的火灾隐患。（三）一般火灾隐患指危险性较小、整改难度不大，发现后能够立即整改消除的火灾隐患。有下列情形之一的，判定为一般火灾隐患：1.灭火器压力不足、过期但数量较少的；2.疏散指示标志、应急照明灯损坏的；3.防火门闭门器、顺序器损坏的；4.消防通道堆放杂物但不影响通行的；5.其他危险性较小、能够立即整改的火灾隐患。第十条隐患分类。火灾隐患按类别可分为：1.消防设施类：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火分隔设施、灭火器等存在的隐患；2.疏散通道类：疏散通道、安全出口、消防车通道堵塞或占用，疏散指示标志、应急照明损坏等隐患；3.用火用电类：电气线路老化、违规使用大功率电器、违规动火作业、明火管理不到位等隐患；4.易燃易爆物品类：违规储存、使用易燃易爆危险品，燃气设施不符合安全要求等隐患；5.安全管理类：消防安全制度不落实、消防培训不到位、值班巡查缺失、预案未演练等隐患；6.其他类：其他影响消防安全的隐患。第四章排查频次与方式第十一条排查频次。消防隐患排查实行日常巡查、定期检查和专项排查相结合的方式，具体要求：（一）日常巡查1.消防安全重点单位每日进行防火巡查，至少每班次巡查一次；2.其他单位每周至少进行一次防火巡查；3.住宅小区每日进行防火巡查，重点部位增加巡查频次；4.地下车库、设备机房等重点区域每日至少巡查一次；5.节假日、重大活动期间应增加巡查频次。（二）定期检查1.公司每季度组织一次消防安全大检查；2.各项目每月组织一次全面消防安全检查；3.消防安全重点部位每周至少检查一次；4.消防控制室每班检查设备运行情况，做好值班记录。（三）专项排查1.根据季节特点、重大节日、重要活动安排，组织开展专项消防安全检查；2.夏季高温、冬季干燥季节应组织防火安全专项检查；3.春节、国庆节等重大节日前应组织消防安全专项检查；4.电气火灾、电动车充电等突出问题应组织专项整治。第十二条排查方式。消防隐患排查可采取以下方式：1.实地查看：对消防设施、疏散通道、用火用电等进行现场检查；2.设施测试：对消防设施设备进行功能测试，检查是否完好有效；3.查阅资料：查阅消防安全制度、巡查记录、培训记录、演练记录等；4.询问了解：询问员工和业主消防安全知识掌握情况和意见建议；5.技术检测：委托专业机构对消防设施、电气线路等进行检测；6.联合检查：联合业主委员会、社区居委会、消防部门等开展联合检查。第十三条组织形式。消防隐患排查可采用以下组织形式：1.自查：各部门、各岗位按照职责分工，自行开展火灾隐患排查；2.互查：各项目之间、各班组之间互相检查，交流经验，发现问题；3.抽查：公司或上级部门对下级单位进行随机抽查或重点检查；4.督查：对重大隐患整改情况进行专项督查，确保整改到位。第五章排查内容与标准第十四条通用排查内容。消防隐患排查应包括以下通用内容：1.消防安全责任制落实情况，消防安全制度建立和执行情况；2.疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，疏散指示标志、应急照明完好情况；3.消防设施、器材配置及完好有效情况，消防设施定期检测维护情况；4.用火、用电、用气安全管理情况，有无违规动火作业、违规用电现象；5.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况；6.防火分区、防火间距、消防水源等符合消防技术标准情况；7.消防控制室值班人员在岗在位和持证上岗情况；8.消防安全教育培训和应急演练开展情况；9.消防档案建立和管理情况；10.火灾隐患整改和防范措施落实情况。第十五条重点部位排查内容。对消防安全重点部位，应重点排查以下内容：（一）配电室、发电机房1.电气设备运行是否正常，有无过热、异响、异味等异常情况；2.电缆井、电缆沟是否有杂物，封堵是否严密；3.配电柜、配电箱是否有杂物堆放，是否有私拉乱接现象；4.消防器材是否配备齐全、完好有效；5.防小动物措施是否到位。（二）地下车库1.车辆停放是否规范，有无占用消防通道现象；2.充电桩等用电设施是否符合安全要求；3.消防设施、器材是否完好有效；4.疏散指示标志、应急照明是否完好；5.有无存放易燃易爆物品和其他杂物。（三）消防控制室1.值班人员是否在岗在位，是否持证上岗；2.火灾自动报警系统运行是否正常，有无故障点；3.值班记录是否完整、规范；4.消防联动控制系统是否处于正常状态；5.通讯设备是否畅通，应急处置流程是否清晰。（四）管道井、电缆井1.井道内是否有杂物堆放；2.防火封堵是否完好，有无破损；3.管道、线路是否有老化、破损情况；4.检查门是否完好，是否锁闭。（五）电动车停放充电区域1.是否设置在专用区域，是否与建筑其他部位防火分隔；2.充电设施是否符合安全标准，是否有过载保护；3.是否有飞线充电、乱停乱放现象；4.消防器材是否配备到位；5.是否有违规在楼梯间、楼道、疏散通道充电的现象。第十六条排查标准。消防隐患排查应严格按照国家消防技术标准和规范执行，主要包括但不限于：1.《建筑设计防火规范》GB500162.《火灾自动报警系统设计规范》GB501163.《自动喷水灭火系统设计规范》GB500844.《建筑灭火器配置设计规范》GB501405.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB513096.《建筑防烟排烟系统技术标准》GB512517.《消防给水及消火栓系统技术规范》GB509748.其他相关消防技术标准和规范。第六章隐患整改与验收第十七条整改原则。火灾隐患整改应遵循"谁主管、谁负责，谁使用、谁负责"的原则，实行"三定"（定整改责任人、定整改措施、定整改期限）管理，确保隐患整改闭环。对发现的火灾隐患，应当立即消除；不能立即消除的，应当采取防范措施，确保隐患可控，并限期整改。第十八条整改责任。火灾隐患整改责任按以下规定划分：1.属于物业服务企业管理责任范围内的火灾隐患，由物业服务企业负责整改；2.属于业主专有部分的火灾隐患，由业主负责整改，物业服务企业负责督促；3.属于共用部位、共用设施设备的火灾隐患，由相关业主共同负责，物业服务企业组织整改；4.属于施工单位原因造成的火灾隐患，由施工单位负责整改；5.出租物业的火灾隐患，由出租方和承租方按合同约定承担相应责任。第十九条整改程序。火灾隐患整改按以下程序进行：1.登记建档：对发现的火灾隐患逐一登记，建立隐患台账；2.通知整改：向责任单位或责任人发出《火灾隐患整改通知书》，明确整改要求和期限；3.整改实施：责任单位或责任人按要求组织实施整改，整改期间采取临时防范措施；4.复查验收：整改完成后，申请复查验收，确认隐患是否消除；5.销案归档：经验收合格的隐患予以销案，相关资料归档保存。第二十条整改期限。根据火灾隐患等级，整改期限要求如下：1.一般火灾隐患：能立即整改的应当场整改，不能立即整改的整改期限不超过7天；2.较大火灾隐患：整改期限不超过30天；3.重大火灾隐患：整改期限不超过90天；确需延长的，应报上级批准并说明理由。重大隐患特别规定对重大火灾隐患，在整改完成前必须采取临时性防范措施，确保安全。必要时应停止使用相关区域或设备，疏散人员，严防事故发生。重大火灾隐患必须挂牌督办，明确整改责任人和督办人。第二十一条验收标准。火灾隐患整改验收应满足以下要求：1.整改措施全部落实到位，火灾隐患已消除；2.消防设施设备恢复正常运行状态；3.整改过程中产生的其他问题已妥善处理；4.相关记录和资料完整齐全；5.符合国家消防技术标准和规范要求。第二十二条验收程序。火灾隐患整改验收按以下程序进行：1.申请：责任单位整改完成后，向检查单位提出验收申请；2.验收：检查单位收到申请后，在3个工作日内组织现场验收；3.评定：根据现场验收情况，作出验收合格或不合格的结论；4.销案：验收合格的予以销案，不合格的责令继续整改并说明理由。第七章重大隐患管理第二十三条报告制度。发现重大火灾隐患后，应立即报告：1.发现人应立即向项目负责人和安全管理部门报告；2.项目负责人应在24小时内书面向公司和属地消防救援机构报告；3.报告内容包括：隐患基本情况、可能造成的危害、已采取的临时措施、整改计划等。第二十四条挂牌督办。对重大火灾隐患实行挂牌督办制度：1.公司级重大火灾隐患由公司挂牌督办，公司领导为督办人；2.项目级重大火灾隐患由项目挂牌督办，项目负责人为督办人；3.对政府或消防部门挂牌督办的重大火灾隐患，公司主要领导为第一责任人；4.挂牌督办的隐患应在显著位置设置公示牌，接受员工和业主监督。第二十五条整改方案。重大火灾隐患整改应制定专项整改方案，方案内容包括：1.隐患概况和危险性分析；2.整改目标和整改标准；3.整改责任人和组织机构；4.整改措施和方法；5整改进度安排和时间节点；6.整改资金预算和来源；7.整改期间的安全防护措施和应急预案；8.验收标准和方法。第二十六条整改期间安全措施。重大火灾隐患整改期间，必须采取严格的安全防范措施：1.加强值班巡查，增加巡查频次，派专人盯守重点区域；2.暂停使用存在重大隐患的设施设备和区域；3.临时增加消防器材和消防力量；4.制定应急预案，组织针对性演练，做好应急准备；5.必要时疏散人员，确保人身安全。第二十七条验收销案。重大火灾隐患整改完成后，应按照以下程序验收销案：1.整改完成后，组织内部初步验收；2.内部验收合格后，向出具整改通知书的消防部门申请验收；3.经消防部门验收合格后，办理销案手续；4.及时将整改情况向全体员工和业主公示。第八章档案管理与信息报送第二十八条档案内容。消防隐患排查治理档案应包括以下内容：1.消防隐患排查治理制度和工作计划；2.防火巡查记录、定期检查记录、专项检查记录；3.火灾隐患排查登记表、隐患台账；4.火灾隐患整改通知书、整改方案、整改过程记录；5.火灾隐患整改验收记录、销案记录；6.重大火灾隐患报告、挂牌督办和验收销案资料；7.消防设施检测报告、维护保养记录；8.其他相关资料。第二十九条档案管理要求。消防隐患排查治理档案管理应符合以下要求：1.指定专人负责档案的收集、整理、归档和保管；2.档案应分类存放、编号管理，便于查阅；3.电子档案应备份保存，防止数据丢失；4.消防档案保存期限不少于3年，重大隐患档案长期保存；5.建立档案查阅登记制度，规范档案使用管理。第三十条信息报送。建立消防隐患排查治理信息报送制度：1.各项目每月5日前向公司安全管理部报送上月消防隐患排查治理情况统计表；2.公司每季度向主管部门报送消防隐患排查治理工作情况；3.发现重大火灾隐患应立即上报，不得迟报、瞒报、漏报；4.报送内容包括：隐患排查情况、隐患数量、隐患分级、整改情况、验收销案情况等。第三十一条统计分析。定期对消防隐患排查治理情况进行统计分析：1.每月进行一次隐患数据统计，分析隐患分布和整改情况；2.每季度进行一次综合分析，查找规律和薄弱环节，提出改进措施；3.每年进行一次全面分析总结，为下年度消防安全工作提供依据；4.分析