垃圾分类收集处置管理办法

垃圾分类收集处置管理办法一、总则（一）目的依据。为规范垃圾分类收集处置工作，提升资源利用效率，改善人居环境，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。1.本办法适用于本市行政区域内所有生活垃圾的收集、运输、处理和处置活动。2.垃圾分类是指按照生活垃圾的不同属性和处置要求，将其分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。3.各级人民政府应当加强对垃圾分类工作的领导，建立健全垃圾分类管理机制。（二）基本原则。垃圾分类工作应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持政府推动、全民参与、市场运作、科技支撑，促进垃圾分类工作常态化、制度化。1.减量化优先，通过源头减量和重复利用，减少垃圾产生总量。2.资源化利用，提高可回收物和厨余垃圾的回收利用率。3.无害化处理，确保有害垃圾和其他垃圾得到安全处置。（三）适用范围。本办法适用于本市行政区域内所有单位和个人，包括居民、机关、企事业单位、社会团体等。1.居民生活垃圾的分类投放、收集、运输和处置，按照本办法执行。2.机关、企事业单位、社会团体等产生的生活垃圾，应当实行分类管理，并承担相应责任。3.垃圾分类工作纳入各级人民政府绩效考核体系，定期开展评估和考核。二、分类标准（一）可回收物。指适宜回收、可循环利用的生活废弃物。1.分类内容。包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属、废织物等。2.投放要求。应当保持清洁干燥，压扁投放，避免污染。3.收集运输。采用密闭式收集容器，定期运输至回收处理企业。（二）有害垃圾。指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。1.分类内容。包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等。2.投放要求。应当使用专用收集容器，避免破损和泄漏。3.收集运输。采用专用车辆运输，防止污染环境。（三）厨余垃圾。指易腐烂的、含有机质的生活废弃物。1.分类内容。包括剩菜剩饭、果皮、菜叶、蛋壳等。2.投放要求。应当沥干水分，用专用袋装好后投放。3.收集运输。采用密闭式收集容器，定期运输至处理企业。（四）其他垃圾。指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的其他生活废弃物。1.分类内容。包括污染纸张、烟头、尘土、一次性餐具等。2.投放要求。应当投入其他垃圾收集容器。3.收集运输。采用密闭式收集容器，定期运输至处置企业。三、投放管理（一）投放责任。单位和个人是垃圾分类投放的第一责任人，应当按规定将生活垃圾投放到指定地点。1.居民应当将生活垃圾投放到小区指定的分类收集容器。2.机关、企事业单位、社会团体等应当设置分类收集容器，并指导本单位人员分类投放。3.从事生活垃圾收集、运输的企业应当做好分类收集的指导和监督工作。（二）投放要求。垃圾分类投放应当遵循以下要求：1.可回收物应当保持清洁干燥，压扁投放，避免污染。2.有害垃圾应当使用专用收集容器，避免破损和泄漏。3.厨余垃圾应当沥干水分，用专用袋装好后投放。4.其他垃圾应当投入其他垃圾收集容器。5.垃圾投放应当遵循定时定点原则，避免乱扔乱放。（三）监督指导。各级人民政府应当建立健全垃圾分类监督指导机制，对单位和个人垃圾分类投放情况进行监督检查。1.城市管理部门负责垃圾分类投放的监督管理，对违反本办法的行为进行处罚。2.乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内垃圾分类投放的指导和监督工作。3.居民委员会、村民委员会应当做好垃圾分类宣传和指导工作。四、收集运输（一）收集管理。生活垃圾收集应当遵循以下规定：1.可回收物应当采用密闭式收集容器，定期收集运输。2.有害垃圾应当使用专用收集容器，定期收集运输。3.厨余垃圾应当采用密闭式收集容器，定期收集运输。4.其他垃圾应当采用密闭式收集容器，定期收集运输。5.收集人员应当佩戴标识，规范操作，避免污染环境。（二）运输管理。生活垃圾运输应当遵循以下规定：1.采用密闭式运输车辆，防止泄漏和散落。2.运输路线应当合理规划，避免影响居民生活。3.运输企业应当建立运输台账，记录垃圾来源、数量、去向等信息。4.运输车辆应当定期清洗消毒，防止污染环境。（三）监督管理。城市管理部门应当对生活垃圾收集运输情况进行监督检查，对违反本办法的行为进行处罚。1.对未按规定分类收集运输的行为，责令限期改正，并处以罚款。2.对造成环境污染的行为，依法进行处罚。3.建立举报奖励制度，鼓励公众参与垃圾分类监督。五、处理处置（一）处理方式。生活垃圾处理应当遵循减量化、资源化、无害化原则，采用符合国家标准的技术和工艺进行处理。1.可回收物应当进行回收利用，提高资源利用率。2.有害垃圾应当进行安全处置，防止污染环境。3.厨余垃圾应当进行资源化处理，如堆肥、沼气等。4.其他垃圾应当进行无害化处理，如焚烧发电、卫生填埋等。（二）处理设施。生活垃圾处理设施应当符合国家标准，并定期进行维护和更新。1.建设可回收物处理设施，提高回收利用率。2.建设有害垃圾处理设施，确保安全处置。3.建设厨余垃圾处理设施，实现资源化利用。4.建设其他垃圾处理设施，确保无害化处理。（三）监督管理。城市管理部门应当对生活垃圾处理处置情况进行监督检查，对违反本办法的行为进行处罚。1.对未按规定处理处置的行为，责令限期改正，并处以罚款。2.对造成环境污染的行为，依法进行处罚。3.建立信息公开制度，定期公布生活垃圾处理处置情况。六、保障措施（一）组织保障。各级人民政府应当建立健全垃圾分类管理机制，明确各部门职责，形成工作合力。1.城市管理部门负责垃圾分类的监督管理，制定相关政策法规。2.生态环境部门负责垃圾分类的环境保护监管，对污染行为进行处罚。3.乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内垃圾分类的组织实施，指导单位和个人分类投放。（二）资金保障。各级人民政府应当将垃圾分类工作纳入财政预算，保障垃圾分类收集、运输、处理和处置的资金需求。1.建立垃圾分类专项资金，用于垃圾分类设施建设、运营和补贴。2.鼓励社会资本参与垃圾分类工作，提供资金支持。3.对垃圾分类工作成效显著的单位和个人给予奖励。（三）宣传引导。各级人民政府应当加强垃圾分类宣传教育，提高公众垃圾分类意识。1.利用各种媒体平台，宣传垃圾分类知识，提高公众认知度。2.开展垃圾分类进社区、进学校、进机关等活动，普及垃圾分类知识。3.建立垃圾分类志愿者队伍，引导公众参与垃圾分类。七、监督管理（一）监督检查。城市管理部门应当建立健全垃圾分类监督检查机制，对单位和个人垃圾分类投放、收集、运输、处理和处置情况进行监督检查。1.定期开展垃圾分类检查，对发现的问题及时整改。2.对违反本办法的行为，依法进行处罚。3.建立举报奖励制度，鼓励公众参与垃圾分类监督。（二）考核评估。各级人民政府应当建立健全垃圾分类考核评估机制，定期对垃圾分类工作进行评估和考核。1.将垃圾分类工作纳入各级人民政府绩效考核体系，定期开展评估。2.对垃圾分类工作成效显著的单位和个人给予奖励。3.对垃圾分类工作不力的单位和个人进行问责。（三）信息公开。各级人民政府应当建立健全垃圾分类信息公开制度，定期公布垃圾分类工作情况。1.公布垃圾分类政策法规、标准规范等信息。2.公布垃圾分类工作进展、成效等信息。3.公布垃圾分类举报投诉处理情况。八、附则（一）解释权。本办法由市城市管理部门负责解释。（二）施行日期。本办法自