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文档简介

一、总则(一)编制目的为规范本工程项目建筑安装工程的监理工作,明确监理职责、工作流程和控制要点,确保工程质量、进度、投资目标的实现,保障工程建设的合法合规性,特制定本细则。本细则旨在为监理工程师提供具体、可操作的工作指导,同时也是监理工作自我约束和接受各方监督的依据。(二)编制依据1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件;2.国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程;3.经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关技术资料;4.建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同;5.建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同;6.经批准的施工组织设计、专项施工方案及其他技术文件;7.监理规划及其他相关文件。(三)适用范围本细则适用于本工程项目建筑安装工程的施工阶段监理工作,包括但不限于给排水及采暖工程、电气工程、通风与空调工程、消防工程、智能化工程、电梯工程等专业的施工过程控制、质量验收及相关协调工作。(四)监理工作目标1.质量目标:严格控制工程质量,确保各分部分项工程质量符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求,达到合同约定的质量标准,杜绝重大质量事故。2.进度目标:依据施工合同约定的工期,通过有效的进度控制措施,确保工程按期竣工交付。3.投资目标:严格控制工程变更及现场签证,准确审核工程量及工程款支付,确保工程投资控制在批准的概算及合同造价范围内。4.安全目标:督促施工单位落实安全生产责任制,消除安全隐患,杜绝重伤及以上安全事故,实现安全生产。(五)监理工作基本程序1.熟悉设计文件,参加图纸会审及设计交底;2.审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案;3.检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系;4.对进场材料、构配件、设备进行检验和确认;5.监督施工单位按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工;6.对隐蔽工程进行检查验收并签署意见;7.参与分部分项工程的验收;8.对工程质量、进度、投资、安全进行动态控制,及时处理施工中出现的问题;9.组织或参与工程质量事故的调查与处理;10.收集、整理、归档监理资料;11.协助建设单位组织工程竣工验收。二、监理组织机构与职责(一)监理机构组织形式根据本工程特点及规模,监理机构采用直线职能制组织形式,由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成,必要时可配备见证取样监理人员及造价监理人员。(二)监理人员职责1.总监理工程师:确定项目监理机构人员及其岗位职责;组织编制监理规划,审批监理实施细则;根据工程进展情况调配监理人员,检查监理人员工作;组织召开监理例会;组织审核施工组织设计、(专项)施工方案;组织审核分包单位资格;组织审查工程变更;调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。2.专业监理工程师:参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;参与审核分包单位资格;指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;处置发现的质量问题和安全事故隐患;进行工程计量;参与工程变更的审查和处理;收集、汇总、参与整理监理文件资料;参与工程竣工预验收和竣工验收。3.监理员:在专业监理工程师指导下从事监理辅助工作;检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;进行见证取样;复核工程计量有关数据;检查工序施工结果;发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。(三)监理工作制度1.图纸会审与设计交底制度:组织或参与图纸会审和设计交底,理解设计意图,明确技术要求。2.施工组织设计(方案)审查制度:严格审查施工组织设计的科学性、合理性和可行性。3.材料、构配件、设备进场检验制度:对进场物资严格把关,不合格者严禁使用。4.隐蔽工程验收制度:对隐蔽工程严格验收,未经监理验收签证不得进入下道工序。5.分项分部工程验收制度:按规范要求组织或参与分项分部工程的验收。6.监理例会制度:定期召开监理例会,协调解决施工中的问题。7.监理日志与月报制度:详细记录监理工作情况,定期提交监理月报。8.旁站监理制度:对关键部位、关键工序实施旁站监理。9.监理报告制度:及时向建设单位及有关部门报告工程进展情况及出现的重大问题。10.资料管理制度:规范监理资料的收集、整理、归档工作。三、施工准备阶段的监理工作(一)图纸会审与设计交底1.监理工程师应在收到施工图纸后,认真熟悉图纸,找出图纸中存在的问题及不合理之处,做好图纸会审准备。2.组织或参与建设单位主持的图纸会审会议,就图纸中的疑问、错误、遗漏及优化建议与设计单位、施工单位进行沟通。3.督促设计单位对图纸会审中提出的问题进行书面答复,并形成图纸会审纪要,经各方签字确认后作为施工依据。4.参加建设单位组织的设计交底会议,理解设计意图、技术标准、关键部位的施工要求及注意事项。(二)施工组织设计审查1.施工单位应在开工前提交施工组织设计,专业监理工程师负责初步审查,总监理工程师负责审批。2.审查内容包括:编制依据的充分性、施工部署的合理性、施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、资源配置的合理性、质量保证措施的有效性、安全文明施工措施的完善性、环境保护措施的针对性等。3.对审查中发现的问题,应要求施工单位进行修改完善,重新报审,直至符合要求。(三)施工单位资质及人员资格审查1.审查施工单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证是否有效。2.审查项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员等管理人员的资格证书及岗位证书是否与投标文件一致,是否在有效期内。3.审查特种作业人员(如电工、焊工、起重工等)的特种作业操作资格证书。4.对分包单位的资质及分包合同进行审查,未经监理批准,施工单位不得将工程分包。(四)施工现场准备情况检查1.检查施工单位是否已完成施工场地的平整、道路、水电管线敷设等工作。2.检查施工单位的临时设施(办公室、宿舍、材料仓库、加工场地等)是否符合要求。3.检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施,复核建筑物轴线、标高控制桩。(五)开工条件审查1.施工许可证是否已办理。2.施工组织设计是否已获批准。3.施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系是否健全。4.施工人员、机械设备是否已到位,主要材料是否已落实。5.现场施工准备工作是否已完成。6.各项施工管理制度是否已建立。7.满足开工条件后,签署工程开工报审表。四、施工过程监理控制(一)通用控制要求1.测量放线控制:督促施工单位对建筑物轴线、标高、构件尺寸进行精确测量放线,并对测量成果进行复核。对重要部位的测量放线进行旁站监理。2.材料、构配件、设备质量控制:严格执行材料进场检验制度,审查材质证明文件(合格证、出厂检验报告等)。对涉及结构安全和使用功能的重要材料、构配件,应按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。对进场的设备,应检查其型号、规格、性能参数是否符合设计要求及合同约定,并督促进行开箱检查和调试。3.工序质量控制:督促施工单位严格执行“三检制”(自检、互检、交接检)。监理工程师对工序质量进行抽查或旁站检查,对不合格的工序,要求施工单位整改,直至合格。上道工序未经验收合格,不得进入下道工序施工。4.隐蔽工程验收:施工单位完成隐蔽工程施工并自检合格后,应提前通知监理进行验收。监理工程师应在约定时间内到现场进行验收,检查隐蔽工程的施工质量是否符合设计及规范要求。验收合格后,签署隐蔽工程验收记录;不合格的,签发监理通知单,要求施工单位整改后重新报验。5.旁站监理:确定旁站监理的关键部位、关键工序(如管道试压、设备安装调试、电气接地测试等)。旁站监理人员应认真履行职责,记录施工情况,发现问题及时报告并督促整改。(二)各专业工程监理控制要点1.给排水及采暖工程管道安装:检查管材、管件的质量,接口处理的严密性,管道坡度、支架间距、防腐保温是否符合要求。阀门安装:检查阀门的型号、规格、强度和严密性试验记录,安装方向是否正确。卫生器具安装:检查安装位置、标高是否准确,固定是否牢固,接口是否严密,排水通畅。采暖设备安装:检查散热器、锅炉、水泵等设备的安装质量,管道连接,水压试验。系统试验:严格监督管道的压力试验、灌水试验、通球试验等,确保系统运行安全可靠。2.电气工程配管配线:检查导管的材质、规格、敷设方式,导线的型号、规格、绝缘电阻测试,接线端子的连接质量。配电箱(柜)安装:检查安装位置、标高、垂直度,内部元器件的规格、型号、安装质量,回路标识是否清晰。灯具、开关、插座安装:检查安装牢固性、位置准确性,相线、零线、地线连接是否正确。防雷接地:检查接地装置的材料、规格、焊接质量,接地电阻测试值是否符合设计要求。设备安装:检查电动机、变压器等电气设备的安装调试质量,运行参数是否正常。电气调试:监督施工单位进行电气设备及系统的调试,确保各项功能符合设计要求,安全可靠。3.通风与空调工程风管制作与安装:检查风管的材质、规格、咬口质量,法兰连接的严密性,支架间距,风管的坡度及走向。空调设备安装:检查空调机组、风机、冷却塔、水泵等设备的安装位置、标高、水平度,与风管、水管的连接质量。管道安装:同给排水工程,特别注意空调水系统的坡度、排气、泄水装置。防腐保温:检查风管、水管的保温材料的材质、厚度、施工质量,确保保温效果。系统调试:监督空气调节系统、通风系统的风量、风压、温度、湿度等参数的调试,确保达到设计要求。4.消防工程消防水系统:同给排水工程中的管道、阀门、水泵安装,重点检查报警阀组、喷头、消火栓的安装质量,系统试压和冲洗。火灾自动报警系统:检查探测器、手动报警按钮、模块、控制柜的安装质量,线路敷设,系统接地,联动调试功能。防排烟系统:检查风管、风阀、风机的安装质量,系统风量、风压测试。气体灭火系统:检查气瓶、管道、喷嘴的安装质量,系统压力试验,模拟喷气试验。消防验收资料:督促施工单位整理完善消防验收所需的各项资料,协助建设单位进行消防专项验收。5.智能化工程综合布线系统:检查线缆的型号、规格、敷设质量,信息点的端接,测试链路的衰减、串扰等参数。安防监控系统:检查摄像机、录像机、矩阵、门禁等设备的安装调试,图像质量,录像效果,控制功能。通信网络系统:检查设备安装,线路连接,信号测试。建筑设备监控系统:检查传感器、执行器、控制器的安装调试,对空调、给排水、电气等设备的监控功能是否正常。系统集成:检查各子系统之间的联动控制功能,系统的稳定性和可靠性。6.电梯工程电梯安装单位必须具有相应的资质,安装人员必须持证上岗。检查电梯设备的进场验收,随机文件是否齐全。监督电梯安装过程,重点检查导轨安装、轿厢组装、门机系统、曳引系统、安全装置的安装质量。督促安装单位进行电梯的安装调试和试运行,各项安全保护装置必须灵敏可靠。协助建设单位组织电梯安装工程的监督检验和验收。(三)进度控制1.审查施工单位提交的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划,确保其与合同工期目标一致,并具有可行性。2.定期检查工程实际进度,与计划进度进行比较分析,找出偏差。3.若出现进度偏差,应分析原因,要求施工单位采取纠偏措施(如调整资源投入、优化施工组织等),必要时调整进度计划。4.协调各施工单位之间的工序搭接和进度配合,为工程顺利进展创造条件。5.及时处理影响进度的因素,如设计变更、材料供应、资金到位等问题。(四)投资控制1.熟悉施工合同中的价款约定、调价方式、工程款支付方式等条款。2.严格审核施工单位提交的工程量报表,按合同约定进行工程量计量。3.根据审核的工程量和合同约定的计价方式,审核工程款支付申请,签署支付证书。4.严格控制工程变更,对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核,未经批准的变更不得实施。5.对施工单位提出的索赔申请进行审核,依据合同条款公正处理索赔事宜。6.做好工程投资的动态分析,预测可能出现的超支风险,并及时向建设单位报告。(五)安全文明施工监理1.审查施工单位编制的安全专项施工方案(如脚手架、深基坑、高支模、起重吊装等)是否符合强制性标准要求。2.检查施工单位的安全生产责任制、安全管理机构、专职安全员配备及安全教育培训情况。3.检查施工现场的安全防护设施(如安全帽、安全带、安全网、临边洞口防护等)是否到位有效。4.检查施工用电是否符合“三级配电、两级保护”要求,接地接零是否规范。5.检查施工现场的消防设施是否齐全有效,易燃易爆物品管理是否规范。6.检查施工现场的文明施工情况,如材料堆放、场地清洁、扬尘控制、噪音控制等。7.定期组织或参与施工现场的安全检查,对发现的安全隐患,签发监理通知单,要求施工单位限期整改;对严重安全隐患,应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。8.发生安全事故时,应立即上报,并协助有关部门进行事故调查处理

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