2026年司法考试《行政法》核心考点专项训练试卷

2026年司法考试《行政法》核心考点专项训练试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单选题1.某市市场监督管理局委托该市个体劳动者协会对违反市容管理规定的行为进行劝导和检查。个体劳动者协会的行为在法律性质上属于：A.行政处罚B.行政强制执行C.法律法规授权的组织行使行政权D.行政委托行为2.张某因醉酒驾驶机动车被公安机关交通管理部门暂扣驾驶证6个月。关于该行为，下列说法正确的是：A.属于行政事实行为B.可以独立适用，也可以与其他行政处罚并处C.其法律后果是使张某永久失去驾驶资格D.张某对暂扣决定不服，必须先申请行政复议才能提起行政诉讼3.甲区市场监督管理局准备对辖区内一家大型餐饮企业进行食品安全检查。检查前，该局向企业发出了《行政处罚事先告知书》，告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知企业依法享有陈述、申辩权利。该局的做法体现了行政程序法中的：A.信赖利益保护原则B.效率原则C.说明理由义务D.程序正当原则4.某行政机关作出一项行政许可决定后，发现该决定违反了法律的规定。该行政机关应当：A.撤销该行政许可B.变更该行政许可C.宣布该行政许可无效D.对相对人进行赔偿5.王某不服县自然资源局作出的征收其房屋的决定，欲向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》规定，下列说法正确的是：A.必须提供县自然资源局征收决定的相关证据B.县自然资源局应当承担证明其征收决定合法性的举证责任C.王某必须先申请行政复议，对复议决定不服才能起诉D.如果县自然资源局拒绝履行征收决定，王某可以直接申请法院强制执行6.某市规划和自然资源局认定李某的土地使用权存在瑕疵，并责令其限期拆除在土地上建造的房屋。李某认为该认定错误，向市规划和自然资源局上级主管部门申请行政复议。上级主管部门依法作出复议决定，维持了原认定。下列说法正确的是：A.李某对复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼B.如果李某对复议决定不服提起诉讼，被告是市规划和自然资源局C.如果李某对复议决定不服提起诉讼，被告是市规划和自然资源局上级主管部门D.李某对复议决定不服，只能申请仲裁7.下列关于行政诉讼中被告负举证责任的表述，正确的是：A.被告只需提供作出行政行为时的证据和依据B.被告对其作出的行政行为承担证明其合法性、合理性的举证责任C.被告必须证明其作出的行政行为完全符合法律、法规的规定D.被告只需证明其程序合法即可8.周某认为某公安局对其作出的行政处罚过重，申请行政复议。复议机关经审查，认为原处罚决定事实清楚，证据确凿，但适用法律错误。复议机关应当：A.决定撤销原处罚决定，并责令被申请人重新作出处理B.决定变更原处罚决定C.决定维持原处罚决定D.决定驳回周某的行政复议申请9.人民法院在审理某行政案件时，认为需要变更被告作出的行政行为，但认为该行为合法。根据《行政诉讼法》规定，人民法院应当：A.作出确认该行政行为违法的判决B.作出判决，撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为C.作出判决，变更该行政行为D.建议被告重新作出行政行为，但不作判决10.某行政机关工作人员在执行职务过程中，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该行政机关承担赔偿责任。该赔偿责任的承担方式属于：A.行政赔偿B.民事赔偿C.国家补偿D.刑事赔偿二、多选题1.下列关于行政合同的说法，正确的有：A.行政合同是行政主体与相对人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议B.行政合同以实现公共管理目标为目的C.行政合同的法律后果对行政主体往往不具有强制性约束力D.行政合同当事人的权利义务通常不对等2.行政处罚的种类包括：A.警告B.罚款C.没收违法所得D.行政拘留3.下列关于行政许可的说法，正确的有：A.行政许可的设定和实施必须依法进行B.依法取得的行政许可，受法律保护，行政机关不得擅自改变C.行政许可可以委托其他行政机关实施D.行政许可的实施和结果应当公开，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外4.行政复议的审理方式包括：A.书面审理B.出庭应诉C.听证D.调解5.下列关于行政诉讼起诉条件的说法，正确的有：A.原告是行政行为的相对人或者利害关系人B.有具体的诉讼请求和事实根据C.属于人民法院受案范围D.起诉前已经申请行政复议且复议决定未到达前可以起诉6.行政强制措施的种类包括：A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.责令停产停业7.下列关于政府信息公开的说法，正确的有：A.公民、法人或者其他组织有权申请获取政府信息B.政府信息以公开为常态，不公开为例外C.依法公开的政府信息，应当通过政府网站、政务公开平台等渠道予以公开D.公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼8.人民法院在审理行政案件时，可以判决：A.驳回起诉B.确认行政行为违法C.履行判决D.变更行政行为9.下列关于国家赔偿法中“依法应当给予赔偿的情形”的说法，正确的有：A.行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人或者其他组织人身权造成损害的B.行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人或者其他组织财产权造成损害的C.因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任D.因不可抗力致使损害发生的，国家不承担赔偿责任10.下列关于行政程序法基本原则的说法，正确的有：A.合法原则B.相对方参与原则C.效率原则D.信赖利益保护原则三、案例分析题张某因涉嫌故意毁坏财物被某市公安局刑事拘留。在拘留期间，张某的亲属向市公安局提供担保，保证张某能随传随到，不再危害社会。市公安局据此对张某作出了取保候审的决定。后经侦查，公安机关发现张某并未实施故意毁坏财物的行为，属于事实不清、证据不足，遂撤销案件。张某的亲属因此认为市公安局的取保候审决定违法，向市监察委员会申请监督。市监察委员会经调查核实，认为市公安局取保候审决定程序违法，责令市公安局重新作出决定。问题：1.公安局对张某作出取保候审决定，属于哪种行政行为？2.公安局作出取保候审决定，需要满足哪些条件？3.张某及其亲属对市公安局的取保候审决定不服，有哪些救济途径？4.市监察委员会对市公安局的取保候审决定进行监督，其法律依据是什么？这种监督方式与行政复议有何区别？5.如果市公安局收到市监察委员会的《责令重新作出决定通知书》后，以案件已经撤销为由拒绝重新作出决定，其行为是否合法？并说明理由。试卷答案一、单选题1.D解析思路：行政委托是指行政主体将其依法享有的行政权委托给非行政主体（如社会团体、组织等）行使。个体劳动者协会并非法律法规授权的组织，其进行检查的行为是基于公安机关交通管理部门的委托，属于行政委托。2.B解析思路：暂扣驾驶证属于行政处罚中的行为罚，可以独立适用，也可以与其他行政处罚并处。其法律后果是暂时限制张某驾驶机动车，而非永久失去资格。张某对暂扣决定不服，可以选择申请行政复议或提起行政诉讼，并非必须先复议。3.C解析思路：告知书的内容包括拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知相对人享有陈述、申辩权利，这正是行政程序法中规定的说明理由义务的体现。4.A解析思路：根据《行政许可法》第八十八条，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定，对相对人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。行政机关工作人员超越职权、滥用职权作出准予行政许可决定，违法侵害相对人合法权益的，行政机关应当依法撤销该行政许可。5.B解析思路：根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。因此，县自然资源局需要承担证明其征收决定合法性的举证责任。不服征收决定，相对人可以直接向法院提起诉讼，无需先申请行政复议。法院强制执行需要基于生效判决。6.A解析思路：根据《行政诉讼法》第二十六条，复议机关在复议决定中维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。相对人对复议决定不服提起诉讼的，被告是共同作出该行政行为的复议机关和原行政机关。即使复议决定维持，只要原行政行为存在争议，相对人仍可依法向人民法院提起行政诉讼。7.B解析思路：行政诉讼中被告负举证责任，是指被告对其作出的行政行为承担证明其合法性、合理性的举证责任，包括证明其行为有事实依据和法律依据。被告不仅要提供证据和依据，还要证明其行为合法合理。程序合法并非被告举证责任的全部，但程序违法通常会导致行为违法。8.A解析思路：根据《行政复议法》第二十八条，行政复议机关审查申请人的申请，认为原行政行为适用法律错误，但事实清楚的，应当决定撤销原行政行为，并责令被申请人重新作出处理。9.B解析思路：根据《行政诉讼法》第七十七条，人民法院认为行政行为合法但适用法律错误的，可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。法院不能直接变更行政行为的内容。10.A解析思路：行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，由国家承担的赔偿责任。国家补偿是指国家机关及其工作人员在行使职权过程中，因其合法行为给公民、法人或者其他组织造成损失，由国家予以补偿的制度。本案中，行政机关工作人员执行职务过程中侵权，造成的损害应由该行政机关承担行政赔偿责任。二、多选题1.A,B,D解析思路：行政合同是行政主体为了实现公共管理目标，与相对人之间协商设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。其目的是实现公共管理目标，且当事人的权利义务通常不对等，行政主体往往享有一定的行政优益权。行政合同的法律后果对行政主体并非完全强制性约束力，行政主体基于公共利益可能单方面变更或解除合同。2.A,B,C,D解析思路：根据《行政处罚法》第八条，行政处罚的种类包括：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此，警告、罚款、没收违法所得、行政拘留都属于行政处罚的种类。3.A,B,C,D解析思路：行政许可的设定和实施必须依法进行，符合法定权限、条件和程序。依法取得的行政许可具有确定力和公定力，受法律保护，行政机关不得擅自改变。行政许可可以依法委托其他行政机关实施，但不得委托个人。行政许可的实施和结果原则上应当公开，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。4.A,C解析思路：行政复议的审理方式包括书面审理和听证。书面审理是指复议机关主要依据申请人提交的申请书、证据材料以及被申请人提交的答复、证据材料等进行审查并作出决定。听证是指复议机关在复议决定作出前，听取申请人、被申请人陈述事实、理由和依据的程序。行政诉讼中的调解和复议中的调解适用范围不同，且调解并非必须环节。5.A,B,C解析思路：行政诉讼的起诉条件包括：原告是行政行为的相对人或者利害关系人；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围；起诉前已经申请行政复议且复议决定未到达前可以起诉。原告资格、诉讼请求、受案范围是起诉的必备条件。6.A,B,C,D解析思路：根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类包括：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。责令停产停业属于行政处罚。7.A,B,C,D解析思路：公民、法人或者其他组织享有获取政府信息的权利。政府信息以公开为常态，不公开为例外。依法公开的政府信息应当通过政府网站、政务公开平台等渠道公开。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中侵犯其合法权益的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。8.A,B,C,D解析思路：根据《行政诉讼法》第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条，人民法院可以判决驳回起诉；确认行政行为违法；判决被告履行法定职责；判决变更行政行为（有限情形下）。因此，A、B、C、D项均属于人民法院可以作出的判决类型。9.A,B,C解析思路：国家赔偿法中“依法应当给予赔偿的情形”主要指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人或者其他组织人身权或财产权造成损害的情形。因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。因不可抗力致使损害发生的，是否赔偿取决于具体情况和法律规定，但通常不属于国家赔偿范围，而是根据侵权责任法处理。10.A,B,C,D解析思路：行政程序法的基本原则包括：合法原则（遵守宪法和法律）、相对方参与原则（保障相对人参与程序的权利）、效率原则（保障行政程序高效进行）、公开原则（除法定例外）、信赖利益保护原则（保护相对人对行政行为合法性的合理信赖利益）。三、案例分析题1.属于行政强制措施中的保证人担保。解析思路：取保候审是在刑事诉讼中，为了确保诉讼活动的顺利进行，对符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或者缴纳保证金，保证其不逃避或妨碍侦查、起诉、审判的活动，并随传随到的一种强制措施。市公安局在张某被刑事拘留后，根据其亲属提供的担保决定取保候审，属于行使刑事司法权中的强制措施。2.公安局作出取保候审决定，需要满足以下条件：*确有必要：即采取取保候审不致发生社会危险性的情况下，可以采取其他强制措施，如监视居住、拘留、逮捕等。*符合法定情形：根据《刑事诉讼法》第六十七条，可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女等。*符合法定程序：需要履行必要的审批程序（如由县级以上公安机关负责人批准），并制作《取保候审决定书》，送达被取保候审人和保证人。解析思路：根据《刑事诉讼法》及相关司法解释规定，采取取保候审强制措施必须同时满足“确有必要”和“符合法定情形”两个实质条件，并遵循法定的程序进行。3.张某及其亲属对市公安局的取保候审决定不服，有以下救济途径：*向做出决定的公安机关申请复议。*向做出决定的公安机关的同级人民检察院申请复核。*向人民法院提起行政诉讼。*在刑事案件中，对取保候审决定不服通常先申请复议或复核，对复议或复核决定不服或逾期未作决定，再向法院起诉。但具体程序需根据《刑事诉讼法》及相关司法解释。解析思路：根据《刑事诉讼法》及相关规定，被采取取保候审强制措施的当事人及其法定代理人、近亲属对强制措施决定不服，可以依