2025年新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的说法，正确的是：A.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意可由采购代理机构直接确定评审专家B.评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家中采购人代表可占1/2D.抽取时间距评审活动开始时间不得超过24小时2.某伊宁市政府采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，招标文件规定“低于预算价80%的报价为异常低价”。投标人A报价600万元（预算价的75%），投标人B报价550万元（预算价的68.75%）。评审专家应如何处理？A.直接认定B为无效投标B.要求B提供成本构成说明并论证合理性C.以“低于成本价”为由废标D.按招标文件规定直接剔除B的报价3.关于政府采购中小企业扶持政策，下列表述错误的是：A.预留采购份额时，预留给小微企业的比例不得低于该部分的60%B.非预留项目中，对小微企业报价给予10%-20%的价格扣除C.联合体参与采购时，小微企业合同金额占比达到30%以上的，可享受价格扣除D.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业享受政策4.某采购项目评审中，专家甲发现投标人C的投标文件中“技术参数响应表”与“技术方案”部分存在矛盾，前者标注“完全响应”，后者未提供关键参数证明材料。正确的处理方式是：A.以“技术方案”为准，认定未响应B.要求投标人C澄清说明C.视为重大偏差，作无效投标处理D.由采购人代表决定是否认可5.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在“未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审”情形的，财政部门可对其采取的处罚措施是：A.警告，并处2000元罚款B.记入不良行为记录，暂停评审资格6个月C.取消评审专家资格，并处1万元罚款D.通报批评，暂停参加政府采购活动1年二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家应当回避的情形有：A.评审专家的配偶在投标人D担任财务总监B.评审专家3年前曾在投标人E任职，现已离职C.评审专家的学生为投标人F的项目负责人D.评审专家参与了该项目招标文件的编制工作2.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分占30%、技术分占50%、服务分占20%。下列评分规则符合规定的有：A.价格分采用低价优先法计算，投标报价最低的得满分，其他投标人得分=（最低报价/自身报价）×30B.技术分设置“关键技术参数”和“一般技术参数”，其中关键参数负偏离1项扣5分，一般参数负偏离1项扣2分C.服务分中“售后服务网点”指标，要求投标人在伊宁市设有固定网点得5分，在伊犁州内其他县市设有网点得3分，疆内其他地区设有网点得1分D.商务分中“类似项目业绩”指标，要求提供近3年伊犁州内同类项目合同，每份合同得2分，最高得10分3.关于政府采购质疑与投诉，下列说法正确的有：A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉书之日起30个工作日内作出处理决定4.评审专家在评标过程中应当履行的义务包括：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况D.配合财政部门的投诉处理工作，如实提供评审意见及相关资料5.下列情形中，属于《政府采购法》规定的“应予废标”的有：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以担任本单位作为采购人的政府采购项目的评审专家。（）2.采用竞争性磋商方式的项目，评审报告应当由磋商小组全体成员签字认可，对评审报告有异议的专家应当签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（）3.投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，应承担相应法律责任。（）4.评审过程中，专家发现招标文件中“资格条件”要求投标人具有“伊犁州AAA级信用评级”，该条款属于以不合理条件限制供应商，应当建议采购人修改。（）5.某项目评审结束后，专家发现评分汇总错误，可自行修改并签字确认。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述政府采购评审专家在评标过程中发现“围标串标”行为的主要识别要点。2.列举综合评分法中“价格分”的两种计算方式，并说明适用情形。3.简述政府采购项目中“符合性审查”与“资格审查”的区别。4.某采购项目评审时，专家发现投标人提供的检测报告为复印件且未加盖公章，应如何处理？请说明依据。五、实务操作题（共2题，每题10分，共20分）1.某伊宁市智慧农业设备采购项目（预算200万元），采用公开招标方式，招标文件规定：资格条件：具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；符合性审查：投标文件需加盖公章并由法定代表人签字；评分标准：价格分30%（低价优先法）、技术分50%（其中“设备可靠性”占20分，需提供第三方检测报告）、服务分20%（其中“本地化服务”占10分，要求在伊宁市设有售后服务点）。现有3家投标人：A公司：资质为一级，投标文件未加盖公章但有法定代表人签字，提供了检测报告原件，在伊宁市设有服务点，报价180万元；B公司：资质为二级，投标文件加盖公章但法定代表人未签字，未提供检测报告（声称检测报告在邮寄途中），在奎屯市设有服务点（属于伊犁州），报价170万元；C公司：资质为二级，投标文件加盖公章且法定代表人签字，提供了检测报告复印件（未加盖公章），在伊宁市设有服务点，报价160万元。问题：（1）分别判断A、B、C公司是否通过资格审查与符合性审查，并说明理由；（2）若3家均通过审查，计算价格分（保留2位小数）。2.某文旅宣传服务采购项目（预算150万元），采用竞争性磋商方式，磋商小组由3名专家组成。评审过程中出现以下情况：专家甲认为某投标人的服务方案“活动策划创新性”得分应扣3分，但未在评分表中注明理由；专家乙发现所有投标人的报价均低于预算价50%，怀疑存在恶意低价竞争；专家丙在评审期间多次接听私人电话，且将评分表拍照发送给外部人员。问题：（1）指出上述情形中的违规行为及处理依据；（2）针对“恶意低价”问题，磋商小组应如何处理？六、案例分析题（共1题，10分）2024年12月，伊宁市某单位委托采购代理机构实施“乡村振兴特色农产品加工设备采购项目”（预算500万元），采用公开招标方式。招标文件规定“技术参数必须完全响应，负偏离1项即废标”，并明确“小微企业报价给予10%的价格扣除”。评标过程中，专家发现：投标人X（小微企业）提供的“干燥机温度控制精度”参数为“±5℃”，招标文件要求“±3℃”（负偏离1项）；投标人Y（非小微企业）报价480万元，其投标文件中“设备能耗”参数未填写具体数值，仅标注“符合国家标准”；投标人Z（小微企业）报价450万元，提供了虚假的中小企业声明函（实际为中型企业）。问题：（1）投标人X是否应废标？说明理由；（2）投标人Y的“设备能耗”参数未填写是否属于重大偏差？说明处理方式；（3）投标人Z的行为应如何认定？财政部门可采取哪些处罚措施？答案一、单项选择题1.B（依据《政府采购法实施条例》第三十九条，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取）2.B（依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条，投标人报价明显低于其他投标报价的，应当要求其提供书面说明及相关证明材料）3.A（预留份额中，预留给小微企业的比例不得低于该部分的70%）4.B（依据《政府采购评审专家管理办法》第十五条，评审中发现投标文件含义不明确的，可要求投标人澄清）5.B（依据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条，未按规定评审的，暂停资格6个月）二、多项选择题1.AD（依据《政府采购评审专家管理办法》第十四条，与投标人有劳动关系、参与招标文件编制的需回避）2.ABCD（价格分计算、技术参数评分、服务网点和业绩要求均符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条）3.ABCD（均符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定）4.ABCD（依据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，专家义务包括纪律遵守、独立评审、问题报告、配合投诉处理）5.ABCD（均属于《政府采购法》第三十六条规定的废标情形）三、判断题1.×（《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，专家不得参与本单位作为采购人的项目评审）2.√（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十九条）3.√（《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十四条）4.√（《政府采购法实施条例》第二十条，设定与采购项目具体特点无关的资格条件属于限制供应商）5.×（《政府采购评审专家管理办法》第十七条，评分汇总错误需全体专家签字确认修改）四、简答题1.识别要点：①投标文件异常一致（如错漏相同、技术方案雷同）；②投标报价呈规律性差异（如报价等差、比例一致）；③投标人之间存在关联关系（如股东交叉、高管重叠）；④投标保证金来自同一账户或投标人；⑤其他异常协作迹象（如澄清内容相互印证）。2.（1）低价优先法：投标报价最低的得满分，其他投标人得分=（最低报价/自身报价）×价格权值，适用于标准通用货物采购；（2）综合评分法中的价格分=（基准价/投标报价）×价格权值（基准价为评标基准价，可采用平均价或其他方式确定），适用于技术复杂、需平衡价格与质量的项目。3.区别：①审查主体不同：资格审查由采购人或采购代理机构负责，符合性审查由评审专家负责；②审查内容不同：资格审查关注供应商基本资格（如资质、财务状况），符合性审查关注投标文件对采购文件实质性要求的响应（如签字盖章、技术参数）；③法律后果不同：未通过资格审查的不得进入评标，未通过符合性审查的作无效投标处理。4.处理方式：要求投标人在评标现场提供原件或加盖公章的复印件；若无法提供，视为未提供有效证明材料，作无效投标处理。依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，投标人需对其投标文件的真实性负责，未提供有效证明材料的视为未响应实质性要求。五、实务操作题1.（1）资格审查：三家均具备二级及以上资质，通过。符合性审查：A公司：未加盖公章（招标文件要求“加盖公章并由法定代表人签字”），属于实质性不响应，未通过；B公司：法定代表人未签字（招标文件要求“加盖公章并由法定代表人签字”），属于实质性不响应，未通过；C公司：检测报告为复印件且未加盖公章（需提供有效证明材料），但招标文件未明确要求原件，可要求澄清，若无法提供则未通过（假设未澄清），最终未通过。（2）若均通过（假设澄清后C公司补充材料），价格分计算：最低报价=160万元，A公司价格分=（160/180）×30≈26.67分；B公司价格分=（160/170）×30≈28.24分；C公司价格分=30分（最低报价）。2.（1）违规行为及依据：专家甲未注明扣分理由：违反《政府采购评审专家管理办法》第十七条“评分应当详细说明理由”；专家乙未处理恶意低价：应要求投标人提供成本说明（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条）；专家丙泄露评审信息、接私人电话：违反《政府采购评审专家管理办法》第十六条“不得泄露评审情况”和第十七条“遵守评审纪律”。（2）处理恶意低价：要求所有投标人在规定时间内提供报价合理性说明及成本构成证明；若无法证明或证明不充分，可认定为无效响应；若存在恶意竞争，建议采购人重新采购