2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试重点试题附答案

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、周某向吴某借款20万用于开办企业，将自己享有的一块土地的使用权作抵押。合同约定，如果周某到期不能偿还借款，该土地使用权直接归吴某所有。根据法律，此约定（）。A.无效B.有效C.可撤销D.效力待定

2、《物权法》规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”据此规定，我国不动产变动采取的是（）。A.登记要件主义B.登记生效主义C.登记要件主义为原则，登记对抗主义为例外D.登记对抗主义为原则，登记要件主义为例外

3、物权作为一个大陆法系民法上的概念，最早出现于（）。A.罗马法B.英国法C.德国法D.日本法

4、下列关于收益权的说法，不正确的是（）。A.收益权是所有权四项权能之一种B.收益权是一项独立的权能C.收益权是一项附属的权能D.收取地租的权利属于收益权

5、实行井田制的朝代是（）。A.隋朝B.唐朝C.周朝D.明朝

6、下列关于土地登记的效力的说法，错误的是（）。A.对于土地登记的效力主要有登记生效主义和登记对抗主义两种立法主义B.在登记生效主义中，登记是物权变动的生效要件C.在登记对抗主义中，未经登记的不得对抗第三人D.我国主要实行的是以登记生效主义为主，兼采取登记对抗主义的立法模式

7、依物权标的不同，可以将物权分为（）。A.主物权与从物权B.动产物权与不动产物权C.担保物权和用益物权D.自物权与他物权

8、农村土地产权制度沿革经历了以下过程：①农村土地集体所有制的建立；②农民土地所有制的建立；③农村家庭联产承包经营责任制的建立。其正确的顺序是（）。A.①②③B.②①③C.③②①D.②③①

9、地上附着物和青苗补偿费归（）所有。A.土地征用人B.土地所有权人C.土地征收人D.地上附着物和青苗的所有者

10、自从实行土地承包经营制度以来，小黄村的集体土地一直是按照生产队的形式分别行使所有权的，但是在与村民签订土地承包经营合同时盖的是村民委员会的印章，那么在颁发土地所有权证书的时候，应当将（）作为土地的所有人。A.生产队B.村民集体C.生产队农民集体D.村民委员会

11、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府可以（）。A.运用职权宣布转让无效B.行使优先购买权C.无权干涉D.对其进行处罚

12、土地抵押权人行使最高额土地抵押权的，应当在（）内行使。A.主债权诉讼时效期间B.主债权届满之日起6个月C.抵押权行使期间届满之日起12个月D.抵押权人知道或者应当知道抵押权实现事由之日起二年内

13、空间权依其性质可划分为（）和空间使用权。A.空间所有权B.空间收益权C.空间部分处分权D.集体所有权

14、关于土地权属争议的内容，下列表述错误的是（）。A.土地所有权争议B.土地他项权利争议C.土地使用权争议D.土地侵权纠纷

15、我国古代和近代土地所有权制度自成体系，土地私有制形成于（）时期。A.封建社会B.奴隶社会C.原始社会D.半殖民地半封建社会

16、农民集体所有的土地，由（）人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。A.乡级B.县级C.市级D.省级

17、土地使用权出让最高年限由（）规定。A.国务院B.国土资源部C.省﹑直辖市﹑自治区人民政府D.市人民政府

18、（）指对土地事实上的管领。A.占有B.使用C.收益D.处分

19、（）年，联合国粮农组织对土地进行了定义。A.1974B.1973C.1972D.1971

20、国有土地使用权的出让、租赁、划拨经有批准权的人民政府批准后，由（）人民政府土地管理部门作为代表实施。A.省级B.市级C.县级D.市、县级

21、下列对用益物权的表述中，不正确的是（）。A.用益物权是对标的物的有形支配B.用益物权中的地役权不属于主物权C.用益物权属于所有权D.土地承包经营权属于用益物权

22、甲企业与乙企业签订土地使用权转让合同后，在尚未办理土地使用权变更登记手续的情况下，甲企业又与不知情的丙企业就同一宗土地签订了土地使用权转让合同，并依法办理了土地使用权变更登记，则转让行为的效力是（）。A.前者无效，后者有效B.前者有效，后者无效C.两者均无效D.前者无效，后者有效，且丙应承担给乙造成的损失

23、农村土地被征收为建设用地的，土地补偿费归（）所有。A.农村集体经济组织B.农民个人C.农村集体经济组织与农民个人共同D.村民小组

24、关于最高额土地抵押的限额土地抵押特征，说法不正确的是（）A.无论将来实际发生的债权如何增减变动，土地抵押权人只能在最高债权额范围内对抵押土地享有优先受偿权B.实际发生的债权超过最高限额的，以土地抵押权设定时约定的最高债权额为限优先受偿C.实际发生的债权不及最高限额的，以实际发生的债权额为限优先受偿D.实际发生的债权超过最高限额的，以实际发生的债权额为限优先受偿

25、下列权利中不属于用益物权的是（）。A.土地承包经营权B.抵押权C.建设用地使用权D.地役权

26、1989年制定，于1994年修改的（）在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。A.《土地管理法》B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》C.《村镇建房用地管理条例》D.《国家建设征用土地条例》

27、对于建设用地使用权，下列选项不得单独抵押的是（）。A.集体企业建设用地使用权B.乡镇企业、村企业建设用地使用权C.外资企业建设用地使用权D.国有企业建设用地使用权

28、每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的（）倍。A.五B.十C.十五D.二十

29、下列关于建设用地使用权的特征，说法不正确的是（）。A.权利内容的特定性B.空间的无限性C.权能的差别性D.可以分层设立

30、国家决定对土地征收的，首先由（）拟定土地征收方案。A.省级国土资源管理部门B.市、县人民政府C.国务院国土资源部D.市、县土地管理局

31、划拨国有土地使用权随地上建筑物、附着物转让或以其他方式交易的，其土地收益原则上应当上缴（）。A.地方政府B.国家C.原土地使用权主体D.新土地使用者

32、甲为某村村民，因建房而向邻居乙借款，双方约定，甲将自己承包的三亩土地及地上的农作物抵押给乙。后还款期限届满，甲无力还款，乙向人民法院请求将土地及土地上农作物优先受偿。对此，下列表述正确的是（）。A.该抵押合同有效B.该抵押合同无效C.该抵押合同中涉及小麦作为抵押物的条款有效D.该抵押合同中涉及的五亩承包地作为抵押物的条款有效

33、关于我国土地所有权中的交易禁止性，下列说法不正确的是（）。A.土地所有权处于高度稳定的状态B.土地所有权只能在法律规定的范围内、按照法律规定的方式进行交易C.在土地所有权处于高度稳定的情况下，为实现土地资源有效利用，需要将土地使用权从土地所有权中分离出来D.国家和农民集体以外的民事主体不能成为土地所有权人

34、在土地权属争议的调查过程中，应当遵循以下（）规定。A.国土资源行政主管部门应当保持中立，不能直接调查取证B.调查中实行举证责任倒置C.根据“谁主张，谁举证”原则，证据只能通过当事人提供取得D.承办人可以向有关单位和个人调查取证

35、对于乡镇企业用地使用权的抵押权实现以后所产生的法律效力，下列说法不正确的是（）。A.未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途B.如果要改变土地的所有权性质，则要办理相应的征收手续C.如果要改变用途，则要办理审批手续D.抵押权人直接获得该土地使用权

36、下列不属于土地基本特性的是（）。A.不可替代性B.稀缺性C.社会资源D.最基本的生产资料

37、在期限限制的规定上，国有建设用地使用权_______期限限制，集体建设用地使用权_______期限限制。（）A.有；有B.有；无C.无；无D.无；有

38、美国的土地所有制包括（）。A.土地私有制B.土地公有制C.土地集体所有制D.土地政府所有制和土地私有制

39、下列合同中，可以发生留置权的是（）。A.合伙合同B.买卖合同C.行纪合同D.抵押合同

40、土地承包经营权人对其所承包的土地不享有（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

41、如果以划拨方式取得的土地使用权作为抵押物的，下列选项不属于其必须满足的条件的是（）。A.经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准B.土地使用人为公司、企业、其他经济组织和个人C.领有国有土地所有证D.具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明

42、农民集体所有的土地，由（）向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。A.土地使用者B.土地所有者C.土地占有者D.乡政府

43、主债权转让时，关于最高额土地抵押权的转让，下列说法错误的是（）。A.随之转让B.最高额土地抵押所担保的主债权确定后，最高额土地抵押权一并转让C.最高额抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，最高额抵押权一般不得转让D.当事人约定在最高额土地抵押担保的债权确定前，最高额土地抵押权随部分债权的转让而转让的，最高额土地抵押权一并转让

44、申请取得乡镇企业用地使用权，涉及占用农地的，应当按照《土地管理法》规定，办理（）审批手续。A.农用地征用B.农用地转用C.农用地征收D.农用地出让

45、1950年颁布的（）为国家土地所有权和集体土地所有权制度的确立奠定了基础。A.《中华人民共和国土地改革法》B.《国家建设征用土地办法》C.《土地管理法》D.《宪法》

46、没收、征收、征购三种方式中，目前仍然适用的是（）。A.没收B.征购C.征收D.征收、没收

47、抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人不得（）。A.要求抵押人停止其行为B.要求恢复抵押财产的价值C.要求提供与减少的价值相应的担保D.要求债务人提前清偿债务

48、《关于〈中华人民共和国宪法修正案(草案)〉的说明》明确指出，征收主要是（）的改变。A.所有权B.使用权C.转让权D.收益权

49、（）的确定可以界定土地权利归属。A.空间权B.建设用地使用权C.土地承包经营权D.土地所有权

50、建国后，在土地权属的变动过程中，（）称为平调土地使用时期。A.1950年～1962年B.1962年～1982年C.1982年～1986年D.1986年至今

51、对国有土地所有权的代表有以下几种说法，其中错误的是（）。A.行使国家土地所有权的主体可以是多级的B.国家土地所有权存在多个代表C.国有土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土地所有者代表实施的D.国家直接以国有土地使用权对企业进行投资的，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权

52、甲向乙借款10万元、向丙借款5万元，并以其土地使用权作为抵押，同时办理了抵押登记。随后，甲又将该土地使用权抵押给丁，但未办理抵押登记。下列说法正确的是（）。A.丁优先于丙受偿B.丙优先于丁受偿C.丁优先于乙受偿D.丙优先于乙受偿

53、《物权法》规定，在没有约定债权确定期间或者约定不明确时，土地抵押权人或者土地抵押人自最高额土地抵押权设立之日起满二年后请求确定债权的，最高额抵押权所担保的债权确定。这里的两年是（）。A.诉讼时效B.除斥期间C.取得时效D.可变期间

54、孙某向张某借钱，以房子作为抵押。后孙某又将该房屋出租给王某。后债务到期，孙某不能按时还钱。张某欲行使抵押权，下列表述正确的是（）。A.孙某与王某之间的租赁合同效力未定B.孙某与王某之间的租赁合同有效，但不得对抗抵押权行使后新的受让人C.孙某与王某之间的租赁合同有效，可以此对抗抵押权行使后新的受让人D.孙某与王某之间的租赁合同无效

55、土地上下空间的所有权归属（）。A.国家所有B.集体所有C.个人所有D.国家和集体所有

56、集体“四荒”土地中的“四荒”不包括（）。A.荒山B.荒丘C.荒滩D.荒岩

57、农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，集体土地所有权（）。A.变为双方共有B.不变C.在一定阶段内不变D.先由双方共有，三十年后返还给集体

58、关于担保物权，下列说法正确的是（）。A.担保物权注重物的价值形态，因此其标的物无须特定B.基于担保物权的从属性，任何担保物权均不得先于主债权而设定C.基于担保物权之不可分性，即使债权一部分消灭，债权人仍就未清偿债权部分对担保物行使全部权利D.我国现行法律承认的担保物权包括：抵押权、质权、留置权、典权

59、下列对建设用地使用权的获得方式，说法不正确的是（）。A.设立建设用地使用权，不得采取出让方式B.设立建设用地使用权，可以采取划拨方式C.工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，应当采取拍卖、招标等公开竞价的方式出让D.同一土地有两个以上意向用地者，应当采取拍卖、招标等公开竞价的方式出让

60、下列关于土地使用权与土地所有权的关系，说法正确的是（）。A.在静态上，土地使用权与土地所有权统一B.在抵押时，实行“房地一体主义”C.在抵押时，实行“房地分离主义”D.两者均可以转让

61、根据国家产业政策，关系国计民生、国民经济命脉的关键领域和基础性行业或大型骨干企业，改组为国家控股的有限责任公司、股份有限公司以及组建国有企业集团的，经有审批权的人民政府批准，所涉及的划拨国有土地使用权主要采取（）方式处置。A.划拨国有土地使用权作价出资(入股)B.保留划拨C.补交土地出让金D.划拨

62、《土地改革法》建立的是（）。A.国家土地所有制B.农民土地所有制C.农民集体土地所有制D.混合土地所有制

63、西方国家地权中的主要表现形式——抵押权是指（）。A.占有他人之不动产，而为使用及收益之权B.债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务C.债务人或第三人不转移占有而提供担保之不动产，得就其卖给得价金受清偿之权D.在他人土地上有建筑物或其他工作物，或以栽种竹木为目的而使用其土地之权

64、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，（）无权提出申请。A.抵押人B.土地所有者C.抵押权人D.受让人

65、划拨国有建设用地使用权，土地使用者需经（）依法批准。A.乡级以上人民政府B.县级以上土地主管部门C.县级以上人民政府D.市级以上土地主管部门

66、耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权属于（）。A.国家B.耕作权人C.土地使用权人D.土地所有权人

67、企业改制和破产后，关于其使用国有土地的情况，以下说法错误的是（）。A.以出让方式取得的土地使用权作为资产入股的，土地使用权确定给股份制企业B.国家将土地使用权租赁给股份制企业的，土地使用权确定给股份制企业C.国家以土地使用权作价入股的，土地使用权确定给股份制企业D.企业以出让方式取得的土地使用权，企业破产后，土地使用权不变

68、下列关于我国地上权制度的说法错误的是（）。A.我国的地上权与国外传统民法的地上权没有不同B.我国《物权法》没有规定地上权的概念C.我国对于地上权的不同种类分别作出不同的规定D.我国各种不同的地上权具有不同的内容，不可适用同样的规则处理

69、国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，（）对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。A.农村集体经济组织B.土地使用者C.土地转让者D.国家

70、关于最高额抵押，下列说法错误的是（）。A.最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保B.最高额抵押只适用于贷款合同C.最高额抵押的主合同债权不得转让D.具有担保债权的不特定性的特点

71、将建设用地使用权开始作为一项独立的土地权利类型进行规定的是（）。A.《土地管理法》B.《城市房地产管理法》C.《物权法》D.《宪法》

72、在第三人提供担保的情形下，债权人允许债务人转移全部或者部分债务的，则（），担保人承担相应的担保责任。A.通知第三人后B.经第三人口头同意后C.经第三人书面同意后D.债权人和债务人之间意思表示达成一致后

73、下列各项关于土地抵押权的特点，说法不正确的是（）。A.土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身B.土地抵押权的成立和存续依赖于土地使用权的法律存在而不是土地的自然存在C.土地抵押权的客体是法律允许转让的土地使用权D.土地抵押权的权利客体没有限制性

74、（）是促进国土资源可持续利用的有力保障。A.赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权B.土地资源收为国有C.加强对国土资源的行政管理D.加大对破坏土地违法行为的打击力度

75、确定一宗土地的所有权，首先要确定（）。A.该宗土地的所有权的归属B.该宗土地所有权的历史及现实状况C.该宗土地的所有权的内容D.该宗土地的所有权的利害关系人

76、下列不属于必须以以招标、拍卖或者挂牌方式出让的是（）。A.商业用地B.工业生产用地C.工业仓储用地D.工业采矿用地

77、（）可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。A.境内外的自然人、法人和其他组织B.境外的自然人、法人和其他组织C.境内的法人和其他组织D.境外的法人和其他组织

78、下列情形中应当按照土地侵权纠纷案件进行处理的是（）。A.国有土地所有权B.无人使用的荒地使用权C.集体土地使用权D.无人使用的国有空地

79、通过补交出让金而取得原为划拨国有土地使用权的宜采（）的方式。A.招标出让B.拍卖出让C.挂牌出让D.双方协议出让

80、下列不属于集体建设用地使用权流转的条件的是（）。A.符合土地利用总体规划、小城镇建设规划B.已取得集体土地所有权证C.具有地上建筑物的合法证明D.取得同意流转批准书二、多选题

81、下列土地权利中，（）不得抵押。A.所有权B.地役权C.建设用地使用权D.土地承包经营权

82、（）是为了确定土地权利的归属、变更以及土地权利状态有无负担等，对土地上权利的确立、变更、转移、消灭所作的记录。A.土地登记B.土地转让C.土地备案D.土地变更

83、集体土地使用权的客体为（）。A.集体所有土地下的矿产B.集体经济组织的成员C.集体所有的土地D.依法获得集体土地使用权的单位或个人

84、土地承包经营权人对其所承包的土地不享有（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

85、收益权能是通过对财产的占有、使用、经营、转让而取得经济效益。收益权能（）。A.只能由所有人行使B.只能由非所有人行使C.只能由用益物权人行使D.既可以由所有人行使，也可以依法由非所有人行使

86、明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”的是在（）。A.1988年B.1989年C.1990年D.1991年

87、每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的（）倍。A.五B.十C.十五D.二十

88、下列情形中，不能提前终止租赁关系的是（）。A.政府规划调整，原租赁用地需变为划拨用地的B.承租人擅自转让、转租国有建设用地使用权的C.承租人擅自改变土地用途的D.承租人申请续期未获批准的

89、长期以来，我国土地权属关系比较混乱，现阶段土地权属管理的核心内容是（）。A.土地登记B.土地利用C.土地归属D.土地确权

90、下列关于用益物权特征的说法不正确的是（）。A.用益物权是一种自物权B.用益物权是一种他物权C.用益物权是以使用和收益为内容的限制物权D.用益物权为独立物权

91、周某持有某公司债券，在购买房屋时，周某以其所持有的公司债券出质，债券上未进行任何记载。当周某按约定将债券交付给质权人时，（）。A.质押合同成立但不生效B.质押合同不成立C.质押合同生效，但不具有对抗效力D.质押合同生效且具有对抗效力

92、国土资源行政主管部门经过调解结案的，应当在调解书生效之日起（）内将调解书抄报上一级国土资源行政主管部门。A.5B.10C.15D.30

93、《物权法》规定，在没有约定债权确定期间或者约定不明确时，土地抵押权人或者土地抵押人自最高额土地抵押权设立之日起满二年后请求确定债权的，最高额抵押权所担保的债权确定。这里的两年是（）。A.诉讼时效B.除斥期间C.取得时效D.可变期间

94、土地登记过程中，国家主管机关对相关材料进行（）。A.实质审查B.形式审查C.一次性审查D.多次审查

95、下列关于乡村公益事业用地使用权的内容及限制的理解，不正确的是（）。A.乡村公益事业建设用地使用权人对土地享有占有权、使用权、收益权与处分权B.乡村公益事业建设用地使用权的权利人不得擅自改变土地用途C.权利人不得将土地用于经营活动D.权利人不得将权利转让、出租、抵押或用于其他形式的交易

96、（）可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。A.境内外的自然人、法人和其他组织B.境外的自然人、法人和其他组织C.境内的法人和其他组织D.境外的法人和其他组织

97、下列不属于集体土地使用权的是（）。A.农民宅基地使用权B.乡镇企业用地使用权C.乡村公益用地使用权D.采矿用地使用权

98、关于质押与留置权，根据我国法律，下列说法正确的是（）。A.两者都可以以动产权利为标的B.留置权是法定的，而质押是约定的C.留置权与质押并存时，留置权优先D.留置权与质押并存时，效力相同

99、征收权属于（）。A.私法意义上的权利B.公法意义上的征收C.私法意义上的征收D.公法意义上的权力

100、我国国有土地所有权的实施坚持（）制度。A.单一代表、分级行使B.多级代表、分别负责C.单一代表、统一行使D.多级代表、统一负责

参考答案与解析

1、答案：A本题解析：《物权法》第一百八十六条规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。该条即为“流押条款”的禁止规定，本案中，周某和吴某之间的约定即为流押条款，属于法律禁止的行为。

2、答案：C本题解析：登记成立主义，即土地权利的取得或变更，非经登记不发生效力，登记具有强制性。根据题目中规定可知，我国以登记要件主义为原则，登记对抗主义为例外。

3、答案：A本题解析：物权作为财产权的一种，是指权利人在法律规定的范围内对一定的物享有的直接支配并排除他人干涉的权利。物权作为一个大陆法系民法上的概念，早在罗马法中就已出现。

4、答案：C本题解析：收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。在法律关系上，收益权表现为权利人能够对物的产出主张权利归属的地位。收益权是一项独立的权能。因此，土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的收益权(如收取地租)。

5、答案：C本题解析：隋朝和唐朝实行的是均田制，明朝实行屯田制。

6、答案：C本题解析：在登记对抗主义中，未经登记的不得对抗善意第三人，对于恶意第三人，法律无保护的必要。

7、答案：B本题解析：A项是以物权是否从属于其他权利而存在为分类标准；C项是以设立物权的目的的不同为分类标准；D项是以权利主体是否是所有人为分类标准。根据物权标的是动产还是不动产，可将物权分为动产物权和不动产物权。

8、答案：B本题解析：农村集体土地权利制度的历史沿革：第一阶段，“耕者有其田”的农民土地所有制的建立；第二阶段，“三级所有，队为基础”的农村土地集体所有制；第三阶段，农村家庭联产承包经营责任制。

9、答案：D本题解析：参见《土地管理法实施条例》第二十六条规定。

10、答案：C本题解析：根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。

11、答案：B本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条的规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

12、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百零二条的规定，土地抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使土地抵押权，未行使的，人民法院不予保护。也就是说，最高额土地抵押权的存续期间与主债权的诉讼时效一致。

13、答案：A本题解析：空间权是在一定空间上所设定的各种空间权利类型的总称。依空间权的性质不同，空间权可分为空间所有权与空间利用权，而空间利用权又分物权性质的空间利用权与债权性质的空间利用权。物权性质的空间利用权包括空间利用权、地役空间权。债权性质的空间利用权包括空间租赁权和空间借贷权。

14、答案：D本题解析：土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地权属争议的内容主要包括：土地所有权争议；土地使用权争议；其他土地权利争议。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。

15、答案：A本题解析：春秋战国时期，农业技术有了很大进步，农业生产率大大提高，商业日趋发达。在土地方面，整理田土、区分土地等级，以作为征收土地赋税的依据。战国时期，土地已有买卖，且有贫富之别，土地私有制已确立。

16、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第十一条的规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

17、答案：A本题解析：根据《城市房地产管理法》第十四条规定，土地使用权出让最高年限由国务院规定。

18、答案：A本题解析：占有即是指对物享有事实上的管理力和控制力，它表现为一种持续的状态。

19、答案：C本题解析：1972年联合国粮农组织对土地给出如下定义：“土地包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤及基础地质、水文和植被”

20、答案：D本题解析：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条、第十条、第十一条规定，国有土地使用权的出让、租赁、划拨经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门作为代表实施。

21、答案：C本题解析：用益物权属于他物权；就支配方式而言，用益物权是对标的物的有形支配，而且这种有形是对物的利用前提而存在的；用益物权中的地役权是从物权。我国《物权法》将土地承包经营权纳入了用益物权的范畴，表明土地承包经营权和其他建设用地使用权、宅基地使用权等一样，都属于用益物权。

22、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记，未经登记，不发生权利变更的法律效果。

23、答案：A本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

24、答案：D本题解析：对最高额土地抵押来讲，土地抵押权人只能在最高债权额范围内对抵押土地享有优先受偿权，即使实际发生的债权超过最高限额的，也以约定的最高额为限优先受偿。

25、答案：B本题解析：用益物权是指非所有权人对他人所有之物享有的占有、使用和收益的他物权。其外延包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。抵押权属于担保物权的范畴。

26、答案：B本题解析：原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。

27、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百八十三条的规定，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

28、答案：C本题解析：参见《土地管理法》第四十七条第二款规定。

29、答案：B本题解析：建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面：①权利内容的特定性；②权能的差别性；③可以分层设立。在设立建设用地使用权时，应当有一个空间的范围限制。

30、答案：B本题解析：国家决定征收土地的，首先由市、县人民政府拟订土地征收方案，经市、县人民政府审核后，逐级上报有批准权限的人民政府批准。

31、答案：B本题解析：划拨土地使用权不具有盈利性，其土地收益必须上缴国家。

32、答案：C本题解析：根据《担保法解释》第五十二条的规定，当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

33、答案：B本题解析：A项属于土地所有权的权属稳定性；C项属于权能分离性；D项属于主体特定性。我国法律禁止土地所有权进行交易，国家只能通过征收的方式将农村集体土地转变为国有土地。

34、答案：D本题解析：调查中，证据取得的方式主要有两种，由当事人提供和由承办人调查取得两种方式。土地权属争议的双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任。承办人可以向有关单位和个人调查取证，必要时也可以直接调查取证。

35、答案：D本题解析：乡镇企业用地使用权的抵押权实现以后，抵押权人只能对该土地使用权进行拍卖、变卖或者折价，将所获得的价款优先受偿，而不得直接获得该土地使用权，否则就属于流押条款。

36、答案：C本题解析：土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

37、答案：B本题解析：权能的差别性是建设用地使用权的特征，建设用地的权能因为所有权性质的不同，而差别巨大。国有建设用地使用权有期限限制；集体建设用地使用权没有期限限制。

38、答案：D本题解析：美国的土地所有制大体可分为两类，即土地公有制和土地私有制。美国的土地公有制并不是我国法律上所说的公有的意义。我国土地公有是指土地全民所有或集体所有，我国的政府只是土地所有者代表，而美国的土地公有是指政府所有。

39、答案：C本题解析：根据《物权法》的相关规定，留置权发生在行纪合同中。合伙合同、买卖合同和抵押合同这几项合同中，在合同成立生效之前，债权人并不合法占有标的物，不能产生留置权。

40、答案：D本题解析：根据《物权法》、《民法通则》、《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律规定，土地承包经营权是指土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。

41、答案：C本题解析：土地所有权属于国家，其他任何组织和个人都不享有土地的所有权。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条的规定，划拨土地使用权和其地上的建筑物抵押的，需领有国有土地使用证，而不是国有土地所有证。

42、答案：B本题解析：《土地管理法实施条例》第四条规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

43、答案：A本题解析：关于最高额土地抵押权是否随其所担保的主债权的转让而转让的问题，应当区别对待：①最高额土地抵押所担保的主债权确定后，主债权转让的最高额土地抵押权一并转让；②最高额土地抵押担保的主债权确定前，部分债权转让的，最高额土地抵押权并不随之转让，除非当事人另有约定。

44、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

45、答案：A本题解析：新中国成立后，我国进行了土地制度改革，颁布了《土地改革法》，实行了农民土地所有制，初步划分了属于国家所有和农民私有的土地范围，初步建立了国有土地由单位和个人(包括农民)使用的制度，并为国家土地所有权和集体土地所有权制度的确立奠定了基础。

46、答案：C本题解析：在适用时间上，没收、征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其中没收仅在解放初期采用；征收方式在该条例施行前后都有适用，但内涵发生了重大变化。

47、答案：D本题解析：《物权法》第一百九十三条规定，抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求恢复抵押财产的价值，或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人有权要求债务人提前清偿债务。据此，只有抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人才能要求债务人提前清偿。

48、答案：A本题解析：征收是指国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征收是将集体土地变为国有土地的行为，是所有权的改变。

49、答案：A本题解析：工业化社会里，生产力的高度发达及科学技术的飞速发展，极大地提高了人们改造和利用土地的能力，扩展了人类生产、活动的空间。同时人口膨胀和城市化进程的加剧，使得人类对空间的合理利用成为迫切的需要。“空间”不再附属于土地，成为具有特定价值形态的物。立法上确定空间权可以界定土地权利归属，明晰各方法律关系，实现定分止争；可以避免资源浪费，保护权利人的合法利益，规范经济秩序；可以维护国家利益，增加国家财政收入。

50、答案：A本题解析：从1950年《土地改革法》到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》（六十条）的公布实施，农村土地出现大变革，土地所有制由私有转为集体所有，又由“一大二公”转为“三级所有，队为基础”。后一段时期确定土地权属的依据主要是当时的行政命令，现在往往难以找到方案记载。这段时期可以称为平调土地使用时期。

51、答案：B本题解析：根据我国现行的政权体制，中央人民政府即国务院是国家所有权的唯一代表。

52、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百九十九条的规定，抵押物上存在两个以上抵押权的，按照以下顺序清偿：①抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；②抵押权已登记的先于未登记的受偿；③抵押权未登记的，按照债权比例清偿。

53、答案：B本题解析：物权法规定的“二年”是一个固定期间(即除斥期间)，不存在中止、中断的问题，其起算点是最高额土地抵押权设立之日。

54、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百九十条的规定，抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。本题中，房屋抵押权设立后抵押财产出租，虽然该租赁合同有效，但是不能对抗已经登记的抵押权。

55、答案：D本题解析：我国城市的土地属于国家所有，农村土地属于集体所有。土地的性质决定了土地上下空间的所有权属于国家和集体。

56、答案：D本题解析：集体的“四荒”是荒山、荒坡、荒丘、荒滩(包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)的简称。

57、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十五条的规定，农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

58、答案：C本题解析：担保物权中的最高额抵押权可以先于主债权而设定；在我国法律中，并没有规定典权。

59、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百三十七条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

60、答案：B本题解析：在静态关系上，土地使用权与土地所有权实现了分离，在抵押时，实行“房地一体主义”，土地所有权属于国家或者农民集体所有，不可以转让。

61、答案：A本题解析：参见《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》第二条和《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第七条规定。

62、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》规定，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路。

63、答案：B本题解析：这是关于西方国家抵押权的界定，抵押权是指债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务。

64、答案：B本题解析：在处分抵押财产时涉及到土地使用权的，申请人有抵押人、抵押权人和受让人。

65、答案：C本题解析：划拨国有建设用地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的，没有使用期限限制的国有建设用地使用权。

66、答案：B本题解析：耕作权因下列原因而终止：①由于国家建设需要或用地单位的正当需要，原为耕作权标的物的土地已不宜或不能用于耕种；②耕作权人放弃耕作权的(弃耕撂荒的，视为放弃耕作权)；③耕作权人违反有关义务或限制，或以其他方式滥用耕作权，损害国家利益或者土地使用权人的合法权益的。因耕作权的终止，土地所有权人和使用权人免除耕作权的约束。耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权仍属于原耕作权人。

67、答案：D本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十一条规定，企业以出让方式取得的土地使用权，企业破产后，经依法处置，确定给新的受让人；企业通过划拨方式取得的土地使用权，企业破产时，其土地使用权由县级以上人民政府收回后，根据有关规定进行处置。

68、答案：A本题解析：我国的地上权不同于国外传统民法上的地上权，我国物权法未规定地上权的概念。

69、答案：D本题解析：国有土地属于国家所有，基于土地所获得的收益理应由国家享有，国家作为所有者，有权处分国有土地。国有土地所有者代表只是在国家授权的范围内行使受限制的处分权。

70、答案：B本题解析：最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权限额内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押具有以下特点：①最高额抵押所担保的债权额是确定的，但实际发生的债权额是不确定的。②最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保。③最高额抵押只适用于贷款合同以及债权人与债务人就某项商品在一定期间内连续发生交易而签订的合同。④最高额抵押的主合同债权不得转让。

71、答案：C本题解析：在《物权法》出台前，建设用地使用权是作为土地使用权下的按土地用途划分时的一个土地权利类型，它既包括国有建设用地使用权，又包括集体建设用地使用权。2007年3月，全国人大通过的《物权法》将建设用地使用权，作为一项独立的土地权利类型，进行了单独规定。

72、答案：C本题解析：根据《物权法》的规定，第三人提供担保的，未经其书面同意，债权人允许债务人转移全部或者部分债务的，担保人不再承担相应的担保责任。

73、答案：D本题解析：土地抵押权的权利客体具有限制性：土地所有权不得抵押；土地使用权可以抵押，但必须是法律允许转让的土地使用权。

74、答案：A本题解析：我国在过去很长一个时期内受计划经济影响，偏重土地行政管理，而土地权利制度建设相对滞后，国家法律对企业、公民的土地权利界定不明确或保障不利，权利之间的界线不清，导致土地利用粗放、土地闲置、浪费，并产生大量的土地争议和冲突，用地者缺乏保护耕地和合理利用土地的主动性和自觉性。历史上出现的乱砍滥伐森林、草原过度放牧等问题，其根本原因在于土地产权关系不清晰，责权利关系不明和产权缺乏有效保护，用地者对未来缺乏稳定的预期。因此，赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权，是促进国土资源可持续利用的有力保障。

75、答案：A本题解析：土地所有权是设定于土地之上的各种权利中最核心的一种财产权利，确定一宗土地的所有权，首先要确定该宗土地的所有权的归属。

76、答案：D本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让，工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

77、答案：A本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。

78、答案：C本题解析：侵犯国有土地所有权，无人使用的国有空地、荒地使用权不按土地侵权纠纷处理。因为无具体利益主体行使救济权，可以由政府有关部门用行政手段查处，而不用民事方法。

79、答案：D本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，划拨国有土地使用权转让、出租、抵押的，应当向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。因此，通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

80、答案：B本题解析：集体的土地属于集体经济组织所有，建设用地使用权人只能获得建设用地使用权证。

81、答案：A本题解析：根