秀英区西秀镇荣山村养殖区集中取水治理项目水土保持方案报告表

秀英区西秀镇荣山村养殖区集中取水治理项目水土保持方案报告表 6 9 26 27序号名称一1附表1水土流失防治责任范围表2附表2水土流失防治目标取值调整表3附表3工程单价分析表二1附件1水土保持方案编制技术合同2附件2海口市秀英区行政审批服务局关于秀英区西秀镇荣山村养殖区集中取水项目备案的复函3附件3海口市生态环境建设投资公司关于对接秀英区西秀镇荣山村养殖区集中取水治理项目采挖生产多余砂石土资源管理工作的函（市环投函〔2026〕84号）4附件4海口市经核准建筑垃圾处置企业名录（截至2025年1月23日）5附件5专家签到表6附件6专家评审意见7附件7专家复核意见三1附图1项目区地理位置图2附图2项目区水系图3附图3项目区土壤侵蚀强度图4附图4项目区平面布置图5附图5取水工艺流程图6附图6取水蓄水池大样图7附图7取水管纵断面图8附图8取水管纵断面图9附图9钢板桩围堰支护图附图10基坑降排水平面布置图附图11水土保持防治责任范围图附图12分区措施总体布局图项目概况位置秀英区西秀镇荣山村养殖区集中取水治理项目建设内容拟修建集中取水池1座，建设取水主管DN800共176米，修建取水蘑菇头3个（共计6m），新建抽吸72.96平米泵房一座（与取水池一致）建设性质新建总投资（万元）395.84土建投资（万元）307.7占地面积（hm2）永久：0.01动工时间完工时间2026年7月土石方（m3）挖方填方借方1000.6296.9703.7/取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目况涉及重点防治区SY1−海南岛北部海头至博鳌沿海水土流失重点预防区地貌类型滨海台阶式地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]200容许貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]500项目选址（线）水土保持评价项目基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程选址（线）的规定。预测（调查）水土流失总量防治责任范围（hm2）0.09标准及目标防治标准等级南方红壤区一级标准水土流失治理（%）98土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）98林草植被恢复（%）/林草覆盖率（%）29水土保持措施工程措施植物措施临时措施主体建（构）筑物区新增：撒播草籽226m2已有：沉砂池1座管网工程区新增：临时苫盖100m2水土保持投资工程措施/植物措施/临时措施水土保持补偿费955.5独立费用建设管理费0.007水土保持监理费2.1设计费3.165.9461项目概况1项目概况1.1项目基本情况1.1.1项目地理位置1.1.1工程建设规模及特性176米，修建取水蘑菇头3个（共计6m），新建抽吸72.96平米泵房一座（与取水池一建设工期：本项目拟于2026年5月底开工建设，预计于2026年7月完工，总工期为31.1.2项目现状泵抽吸，抽吸后压力泵送至养殖池塘。拟建区域原有现状排水管道及附属工程需进行拆1.2项目组成1.2.1主体建（构）筑物拟建抽吸泵房框架结构尺寸L×B×H=12.5×6.5×4.5m，沉井平面顶面尺寸9.6×7.6m，为其基础及基坑支护型式采用沉井基础型式。×6m，有效水深约为5m，兼做抽吸泵房基础即顶管工作井，单座有效容积为200m3。以及平台硬化、围墙等附属设施，总计占地面积1.2.2取水管道本次取水头部距离集中吸水泵房较近，设计引水采用1根DN800进行自灌引水，采用管径DN800的离心缠绕玻璃钢管铺设，管道长度为178m，其中位于陆域范围的管道长度为78m，位于海域范围的管道长度为100m。采用围堰开挖施工的取水管道长度为本次管道沟槽开挖采用拉森钢板桩支护直槽开挖。根据实际情况选用式，当设计管道挖深H≤3.0m，采用6m拉森钢板桩支护；当设计管道挖深H≥3.0m取水管入海段拟设计采用双排拉森钢板桩围堰进行施工，围堰宽度为管道外径+1.0m（单侧预留0.5m作业空间），左侧间距为4m，右侧间距为2m，外侧围堰顶部取水头部采用侧面进水的钢制蘑菇头取水头，采用DN500×700的变径喇叭口外套钢丝网防护罩组成，共设有3个蘑菇头取水头取水，最底部蘑菇头取水头部中心标高在-1.2.3竖向设计集中取水池现状高程为3.13m~4.31m，南高北低，东高西低；场地整平标高约3.30m，沉井底部标高-6.50m，基坑深度约9.8m，设计地坪标高为4.75m。硬化平台现状高程为4.09m~4.50m，设计地坪标高为4.75m，周边道路标高3.89m~4.71m。场地原地势起伏较大，场地现状高程为-2.46m~2.38m，新建DN800管道底部设计高1.3设计水平年1.4水土流失防治目标根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》、《水利部关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点和《海南省水土保持规划（2016-2030年）》，项目区不属于国家级重点预防区，但属于SY1海南岛北部海头至博鳌沿海水土流失重点预防区，故执行水土流失防治标准为南方红壤区一级标准。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定：①位于城市区的项目，渣土防护率和林草覆盖率可提高1%~2%，本项目位于海口市秀英区，渣土防护率提高2%，林草覆盖率提高2%；②位于城市区的项目，渣土防护率和林草覆盖率可提高1%~2%，本项目位于海口市秀英区，渣土防护率提高2%，林草覆盖率提高2%；③土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，本项目原地表土壤侵蚀强度以微度为主，土壤流失控制比提高至1防治目标值为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率为99%，表土保护率92%，林草植被恢复率为99%，林草覆盖率为29%。项目区占地类型为水域及水利设施用地，无可剥离表土以及无可恢复植被区域，不计表土保护率、林修正后设计水平年的6项防治目标值为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比为1.5施工组织1.5.1施工营地区施工单位就近利用居民点村民闲置的混凝土1.5.2建筑材料供应本项目建设所需的砂、石等建筑材料均全部向外就近采购，相应的水土流失防治责任由材料供应商承担。项目建设所需其他的水泥、钢材等建筑材料可从海口市购买或直1.5.3取土（石、砂）场1.5.4弃土场1.5.5施工工艺及要求1项目概况（2）沟槽回填：根据相关资料本次设计道路相关沿线场地的地质状况，基础采用施工顺序：三轴搅拌桩→高压喷旋桩地基处理→第一节沉井安装施工→第一层土1.6工程占地项目组成小计水域及水利设施用地（11）永久占地临时占地主体建（构）筑物区371371371226管道工程区329.6329.6329.6329.6700.6700.6700.6555.6注：1.本项目占地类型按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）统计。2.水域及水利设施用地指沿海滩涂。1项目概况），长度管道埋深沟槽开挖面宽/围堰宽度（m）临时堆土带宽度沟槽/占压带占地面积（m2）临时堆土带占地面积（m2）合计面积（m2）DN80063.5263.6211.67.8//329.61.7水土流失防治责任范围1.8土石方平衡根据现场实际调查并与建设单位进行沟通得知：项目目前尚未动工，本方案主要对1.8.1表土1.8.2建筑垃圾1.8.3一般土方21项目概况挖方715m3，填方57m3。硬化平台面积73.7m2，场平标高为3.30m，设计地坪标高为资料，陆域部分管道开挖采取拉森钢板桩支护垂直开挖方式，管道管槽回填土方部分管道基底要求采用中粗砂回填，其余采用原土回填。经计算，陆域部采用中粗砂回填，其余采用符合要求的原土回填。经计算，海域部分管道施工拟产生挖排钢板桩之间的空腔区域，管道安装完成并验收合格后，优先使用围堰隔仓内的土方进行管沟回填。施工全部结束后，拔除钢板桩。残留在双排桩间、未被用于回填的少量多余土方，无需清理外运，允许其自然塌落或堆存于原处。海域部分管道挖填方在围堰区1.8.4土石方汇总），），序号项目组成开挖调入调出借方余方土方土方数量来源数量数量来源数量建筑垃圾0.010.01海口市建筑固体废弃物临时收纳点主体建（构）筑物区0.070.020.05海口市生态环境建设投资有限公司收储处置管道工程区0.010.010.010.10.030.071项目概况挖、掘进、削坡、平整等所产生的砂石土资源，余砂石土资源，项目业主应积极主动配合做理渣土等建筑垃圾一体化企业指定的收纳点1.9拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建1.10施工进度经咨询建设单位，本项拟于2026年5月开工，已于2项目水土保持评价分析2项目水土保持评价2.1工程占地评价项目区原始用地类型主要为其他用地和水域及水利设施用地。施工后围内被建构筑物和植被所覆盖。可见项目建成后，土地利用类型发生了极大原生态环境的破坏是不可避免的，项目在施工时，尽量减少扰动地表面积，环境的破坏，并规范施工，避免各种不必要的破坏土地资源行为。因此在占项目建设过程中，通过优化施工工艺，结合工程实施进度，严格控制量减少对周边环境的破坏，并规范施工，避免各种不必要的破坏土地资综上，从占地性质和占地类型分析，主体工程设计是基本合理的2.2土石方平衡评价本项目建设过程中土石方挖填总量为0.13万m3，其中挖方0.10万m3（包含建筑土石方0.06万m3），土方由海口市生态环境建设投资有限公司收储处置，建筑垃圾运往海口市建筑固体废弃物临时收纳点。项目运行过程中不产生土石方开挖。布置依形就势，减少了土石方挖填量，符合土石方挖填数量最优化原则。综施工过程中土石方以挖作填，填方优先考虑自身开挖土方，无借方，余方由环境建设投资有限公司收储处置，建筑垃圾运至海口市建筑固体废弃物临时2.3临时堆土合理性分析评价），），2项目水土保持评价分析从土方、建筑垃圾处置方式来看，本项目产限公司收储处置，符合海口市自然资源和规划局府授权的在海口市行政区域内专业清运、处理渣2.4主体工程中具有水土保持功能工程的评价2.5主体工程设计中水土保持措施界定防治分区措施类型措施名称数量投资（元）主体建（构）筑物区临时措施沉砂池座123452345///23453水土流失分析与预测3水土流失分析与预测3.1水土流失现状根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007项目所在区域属南方红壤丘陵区，容许土壤流失量为500t/（km²•a）。预测单元水土流失面积（hm2）流失面积占总面积（%）轻度极强烈剧烈小计道路桥梁工程区0.130.030.0102.393.2水土流失分析3.2.1扰动地表面积3.2.2废弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）量0.01万m3填方0.03万m3，弃方0.07万m3（其中建筑垃圾0.01万m3，一般土石方0.06万m3土方由海口市生态环境建设投资有限公司收储处置，建筑垃圾运往海口市建3.3水土流失预测3.3.1预测单元和时间测时段按最不利情况考虑，超过雨季长度的按全3水土流失分析与预测后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵要的时间，一般情况下湿润区2年，半湿润区取3.3.2预测方法从现场调查情况来看，本项目前期占地类型），预测单元水土流失面积（hm2）加权平均土壤侵蚀模数（t/km²•a）水域及水利设施用地占地面积（hm2）0.07/调查土壤侵蚀模数（t/km²•a）2502503.3.3预测结果调查单元土壤侵蚀模数背景值t/（km²·a）扰动后土壤侵蚀模数t/（km²·a）侵蚀时间侵蚀面积（hm²)背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）施工期调查主体建（构）筑物区25051750.250.030.030.520.49管道工程区25049500.250.030.020.370.35///0.080.050.890.844水土保持措施4水土保持措施4.1防治区划分4.2措施总体布局防治分区措施类型措施布设布设位置主体建（构）筑物区临时措施沉砂池*排水管尾端植物措施撒播草籽泵房四周扰动区管道工程区临时措施彩条布苫盖临时堆土带4.3分区措施布设4.3.1主体建（构）筑物区4.3.2管道工程区4.3.3水土保持措施工程量序号防治分区措施类型措施布设工程量1主体建（构）筑物区临时措施沉砂池*座1植物措施撒播草籽m22262管道工程区临时措施彩条布苫盖m25水土保持投资估算及效益分析5水土保持投资估算及效益分析5.1投资估算5.1.1编制原则及依据1、水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的2、国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格3、《国家税务总局关于水土保持补偿费等政府非税收入项目征管职责划转有关事4、《海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程增值税税率的通知》（琼5、《海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程定额人工单价的通知》6、《海南省财政厅等关于印发海南省水土保持补偿费征收使用管理办法的通知》7、海南省发展和改革委员会、海南省财政厅、海南省水务厅《关于降低水土保持8、《关于印发<建设工程监理与服务收费管理规定>的通知》（发改价格〔2007〕5.1.2基础单价），材料预算单价参考项目工程预算书成果资料编号项目单价（元）限价（元）1水m34.622电kw·h0.733草籽kg60限价604绿色密目网m2注：数据来源于海南省工程建设标准定额信息网公布5.1.2费率标准5水土保持投资估算及效益分析（1）排灌设备安装费按排灌设备费的6%计算。（2）监测设备安装费按监测设备费的5%计算。（一）其他直接费：包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、临时设施费及其序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋制安工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7二植物措施直接费6利润按直接费和间接费之和的7%计算。税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。现行建筑、安装工程增值税税率为9%，税率变化时，应根据国家财政税务主管部投资估算工程单价的编制与概算相同，考虑5.1.3编制方法根据水利部《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》的要土保持投资划分为工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费（3）一级项目和二级项目按本规定执行，三级项目可根据水土保持初步设计阶段（2）监测设备安装费按监测设备费的5%计算。5水土保持投资估算及效益分析根据弃渣场稳定监测需要，按照弃渣场稳定监测方案有关监测内容、建设期观测费包括系统运行材料费、维护检测费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、监测方法及监测时段的基础上分项计算，或按主体工程土建主体工程土建投资(亿元)0.10.5123456789建设期观测费(万元)20303542485563687379主体工程土建投资(亿元)202530建设期观测费(万元)9098210主体工程土建投资(亿元)405065建设期观测费(万元)260300357400450注1.监测期大于4年的项目，建设期观测费在表列标准基础上乘1.1的系数；监测期大于8年的项目，建设期观测费在表列标准基础上乘1.2的系数。2.主体工程土建投资介于两数之间的，建设期观测费按照内插法计列。3.主体工程土建投资超出100亿元的，建设期观测费按0.045%计列。4.线性工程取费按线路长度L进行调整，50km<L≤200km时，建设期观测费在表列标准基础上乘1.05的系数；200km<L≤600km时，建设期观测费在表列标准基础上乘1.1的系数，L>600km时，建设期观测费在表列标准基础上乘1.2的系数。依据现行规定，施工安全生产专项按一至四部分建安工作量(不含设备购置费)之和5水土保持投资估算及效益分析（1）项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%～2.5%计算(水土保持竣工验收费（2）技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算(弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印发的《建设工程监理与（1）工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，也可根据工程实（2）工程勘测设计费。前期工作阶段(项目建议书、可行性研究阶段)的工程勘测设计费按照批复费用计列。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘费参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格〔2002〕10号)计算。水土保持方案编制费可按市场调节价计列或根据实际计算。相应阶段的工程勘测设计费应根据所完成的勘测设计工作阶段确定，未发生的工基本预备费按一至五部分投资合计的3%～5%计算。投资规模大的工程取中值或小5水土保持投资估算及效益分析5.1.4估算成果及说明本项目水土保持估算总投资为5.946（建设管理费0.007万元，工程建设监理费2.1万元，科研勘测设计费3.16万元基本预备费0.28万元，水土保持补偿费0.11万序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用合计第一部分植物措施0.020.021主体建（构）筑物区0.020.02第二部分施工临时工程0.2690.269一临时防护措施0.260.261主体建（构）筑物区0.20.22管道工程区0.060.06二其他临时工程0.0020.002三施工安全生产专项0.0070.007第三部分独立费用5.2675.2671建设管理费0.0070.0072工程建设监理费2.12.13科研勘测设计费一至三部分合计0.2895.2675.556基本预备费0.280.28水土保持补偿费水土保持工程总投资0.6795.2675.946序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）方案新增（万元）主体已列（万元）第二部分植物措施0.020.02(一)主体建（构）筑物区0.020.02植被恢复与建设0.020.021撒播草籽*m22260.870.020.025水土保持投资估算及效益分析序号工程或费用名称单位数量单元（元）合计（万元）备注方案新增（万元）主体已列（万元）第二部分施工临时工程0.2690.2090.06一临时防护措施0.260.20.06(一)主体建（构）筑物区0.20.21沉砂池座123450.20.2(二)管道工程区0.060.061苫盖防护m25.50.060.06二其他临时工程%10.0020.002三施工安全生产专项%2.50.0070.007序号工程或费用名称取费依据1建设管理费0.007①项目经常费一至二部分投资合计的1.5%计算0.004②技术咨询费一至二部分投资合计的1%计算0.0032工程建设监理费根据国家及相关部门法律法规并结合工程实际取费2.13科研勘测设计费①工程科学研究试验费大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用0②工程勘测设计费根据国家及相关部门法律法规并结合工程实际取费3.165.267序号工程或费用名称数量单价（万元）合价（万元）五基本预备费%5.000.285.2效益分析水土保持工程效益分析，主要是指对照方案采取的水土流失防治措施，预测可能达5.2.1防治效果分析水土保持措施实施后，将有效控制因该工程建设造成的新的水土流失，恢复和重5水土保持投资估算及效益分析建因工程建设而破坏的植被和水土保持设施，造就良好的生态环境。因此，案着重分析方案实施后在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改保障工程顺利进行下一阶段工作的效益。本方案效益分析的主要内容包括序号防治目标计算依据数量实现值达标1水土流失治理度98%水土保持措施面积+硬化面积+建筑物占地面积hm²0.09499%达标防治责任范围内水土流失总面积hm²0.0952土壤流失控制比容许土壤流失量t/（km²·a）500达标治理后每平方公里平均土壤流失量t/（km²·a）2733渣土防护率97%采取措施实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量hm³0.0798.6%达标永久弃渣+临时堆土总量hm³0.0714表土保护率/保护表土数量m³///可剥离表土总量m³/5林草植被恢复率98%林草类植被面积hm²0.02698.1%达标可恢复林草植被面积hm²0.02656林草覆盖率29%林草类植被面积hm²0.02632.2%达标总面积hm²0.07本工程可能造成水土流失的面积为0.095hm2。经计算，方案落实后，通过水土保持措施的实施，至设计水平年，各片区除景观区外，大部分区域已硬化，且绿化区采取绿化措施，至设计水平年项目区土壤侵蚀模数500t/（km2•a），土壤本项目施工过程中的调运土石方可以通过本方案的防护措施有效防止表土保护率指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。根据现场调查了解，本项目用地类型5水土保持投资估算及效益分析对本工程具备绿化条件的区域采取绿化，工程可恢复植被面积0.0265hm2，植物措本项目主体工程植物措施实施后，林草类植被面积0.026hm2，林草覆盖率达到5.2.2水土流失防治效益分析通过水土保持方案的实施，水土流失量得到有效控制，减少有效控制了水土流失的发生，减少对周边的影响，减少治理水土流失的费用有利于保证主体工程的安全运行，有效控制项目6水土保持管理6水土保持管理6.1组织管理本方案由秀英区西秀镇人民政府负责实施。根据《中华人民共和国水其法律法规，水土保持方案取得海口市水务局出具的准予许可决定后，由建组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，建立健全组织领导机构是十分设单位应成立水土保持与环境工作机构，并需配备相应的管理人员和技术人6.2后续设计在项目实施过程中，密切注意工程所在地周边、内部环境变化，通过加强施工组织，提高施工质量，减少水土流失，及时解决施工过程中及以后发生的问题水土流失治理技术培训和技术指导工作，定期或不定期的进行实地技术指导项目水土流失治理的科技含量，保证治理目标的按时、按质、按量完成。搞水土保持措施设计。本项目水土方案应贯穿于项目设计全过程，在主体工程包含有方案提出的各项水土保持工程设计、施工设计的计划，并应满足各阶设计单位要本着实事求是的精神，做好水土保持工程各阶段的设计工作6.3水土保持监理[2019]160号）：凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20hm²以上或者挖填土石方总量在20万m³以上的项目，应当配