盐边县汽车客运站建设项目水土保持方案报告表

盐边县汽车客运站建设项目水土保持方案报告表（报批稿）盐边县汽车客运站建设项目水土保持方案特性表项目概况项目名称与代码盐边县汽车客运站建设项目项目代码：2018-510422-54-01-270050项目地点盐边县城清源片区建设内容新建客运综合大楼1栋（2F），辅助设施用房1栋，门卫室，大型停车位26个，发车位16个，站前广场，配套建设道路、绿化、给排水、供电等设施。建设性质建设类，新建总投资（万元)7175.94土建投资（万元)6822（hm2）2.00永久：2.00临时：/开工时间2020年5月完工时间2021年6月土石方（万m3）挖方/表土填方/表土借方项目自身建材利用方综合利用方0.41/00.41/00000借方来源/余方去向/项目区概况涉及重点防治区或其他水土保持敏感区情况不涉及地形地貌：项目区属于山地地貌为主的中高山区，场地原始高程为1110～1114m之间。气候类型：干热河谷气候；土壤植被：土壤为赤红壤，项目区属于亚热带常绿阔叶林区，山坡植被以稀树草坡、常绿阔叶林、云南松林生态系统为主。水土流失类型水力侵蚀土壤侵蚀强度轻度原地貌土壤侵蚀模数容许土壤流失量500调查土壤流失总量（t）40.39新增土壤流失量9.97可减少土壤流失量（t）5.62防治责任范围（hm2）2.00防治标准等级及目标防治标准等级一级水土流失治理度97土壤流失控制比1渣土防护率92表土保护率（%）/林草植被恢复率96林草覆盖率（%）23植被覆盖度99.40水土保持措施及效果分析水土保持措施：（1）建构筑物及道路硬化区：工程措施：措施2级；沿场内道路及站前广场布设DN500雨水管323m；DN500雨水管在占地西北角汇集后采用DN700雨水管接入市政雨水系统，DN700雨水管25m；，沿北侧挡墙布设盖板排水沟94m（矩型宽0.4m×深0.4m）；临时措施：措施3级；沿DN500永久排水管布设临时土质排水沟348m（梯形上底0.8m、下底0.4m、深0.4m）；沉沙池1座市政雨水管接口处；材料堆放范围防雨布遮盖650m2，裸露地表、临时堆方布设密目网遮盖4230m2。（2）绿化区：工程措施：绿化区域整治面积0.12hm2；植物措施：绿化区域灌草相结合植被绿化0.12hm2；临时措施：绿化区域地表裸露区，密目网遮盖1000m2。（3）未扰动区：原已建利旧在边坡植草绿化0.38hm2。效果分析：通过水土保持措施治理后，可治理水土流失面积1.62hm2，林草植被建设面积0.5hm2；水土流失治理度达到99.38%、土壤流失控制比达到1.06、渣土防护率达到95.45%、表土保护率不做评价、林草植被恢复率达到99.21%、林草覆盖率为25%。减少水土壤流失量5.62t，水土保持效益良好。水土保持投资（万工程措施22.67植物措施64.56临时措施8.34水土保持补偿费2.6独立费用建设管理费0.1水土保持监理费0科研勘测设计费3.8总投资104.271 7 9 9 28 33 382 42 56 3附件、附图附件4：统一社会信用代码证书；城市客运站是客运市场的重要组成部分，是运输经营者提供客运相关业务和车辆运行的各类站务服务场所，是道路旅客运输网络的节点，是培育和发展道路运输市场的载体。城市客运站作为城市公益性交通基础设施，是保障区域客运正常高效运转的必要条件。目前，作为成昆铁路复线米易至攀枝花站点之一的盐边站，其工程基础设施已建成，货运业务已开通，客运业务正在积极推进中。为保障盐边站旅客顺利集散，盐边县交通运输局在成昆复线盐边火车站站旁建设“盐边县汽车客运站建设项目”（现名称：盐边县旅游集散中心）。盐边县汽车客运站建设项目（简称“本项目”）位于盐边县城清源片区，为站前道路，其他侧为边坡挡墙。项目建设场地周边基础设施完善，交通条件本项目主要建设新建客运综合大楼1栋（2F辅助设施用房1栋，门卫室，大型停车位26个，发车位16个，站前广场，配套建设道路、绿化、给排本项目属于已建、建设类项目，建设单位为盐边县交通运输局。2018年8行性研究报告批复》，批复号：盐边发改〔2018〕301号，项目代码：2018-510422-54-01-270050。项目建设符合现有0.38hm2占地面积未扰动。本项目占地原已由市政进行了粗场坪，在项目占地范围内的北侧、东侧和南侧已建设场坪挡墙，挡墙里侧布置分台阶边坡，边坡上已植草绿化，本项目设计和施工中均直接利用，不扰动。根据项目组成和施工组织，建构筑物及道路硬化工程占地1.5hm2，绿化工程占地0.12hm2，未四川众望安全环保技术咨询有限公司1四川众望安全环保技术咨询有限公司2扰动区占地0.38hm2。施工场地、临时堆土场和表本项目土石方开挖总量为0.41万m3，土石方回填总量为0.41万m3，土石方经场内调运回填后达到平衡，无弃土外运。本项目不设置取土（料）场和弃本项目总投资7175.94万元，其中土建投资6822万元，资金来源为县财政2019年5月，中国有色金属工业县汽车客运站建设项目岩土工程勘察报告书（详细勘察阶段）》；对裸露地表及临时堆方进行临时遮盖，在场地内布期对可绿化区域进行灌草绿化，施工期间按照水土现状项目停车区域及建构筑区已被砼或人行砖硬化目区内植被恢复良好，水土流失模数达到容许值，四川众望安全环保技术咨询有限公司3司委托书见附件1）编制该项目水土保持方案，收到委托后，我公司组织相关技术人员进行资料收集并前往建设场地进行现场踏勘。项目基本完工，应及时补编补报水土保持方案行了现场踏勘，收集了项目区的自然、社会环境资料目区的地形、地质、水文、气象、土地利用等自然状通过调查分析，结合工程开发建设特点，特别是开发规范、文件要求，界定了本工程水土流失防治责任范设可能产生的水土流失及危害进行调查，对水土保持1.2.1法律法规施1.2.2部委规章（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，）；（2）《产业结构调整指导目录》（2024年本国家发展改革委第7号）；四川众望安全环保技术咨询有限公司41.2.3规范性文件技术问题暂行规定〉的通知》（川水函〔2014〕17（2）四川省水利厅关于发布《四川省水利水电工程概（估）算编制规定》）；（3）水利部办公厅关于《转发国家发展改革委财政部（4）《四川省发展和改革委员会、四川省财政厅关于制定水土保持补偿费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号（5）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项验收的通知》（水保〔2017〕365号（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印刷）；（7）《四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（川水函〔2018〕887号（水保〔2019〕160号（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保（办水保〔2019〕172号（10）《四川省财政厅国家税务总局四川省税务局四川省水利厅关于水土保持补偿费划转税务部门征收有关事项的通知》（川财税〔2020〕30号（11）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”）；（办水保〔2020〕160号（13）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的）；（14）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追四川众望安全环保技术咨询有限公司5（15）《关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的通知》（水保监〔2020〕63号（16）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通）；（17）《四川省水利厅关于执行水利部〈水利工程设计概（估）算编制规定〉及水利工程系列定额工作的通知》（川水函〔2025（29）《四川省水利厅关于印发<四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果>的通知》（川水函〔2017〕48（20）《水土保持工程设计概（估）算编制规定及水利工程系列定额》（水总〔2024〕323号）（21）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区（22）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案编制模板的通（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；）；）；（6）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5（7）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S）；（9）《水土保持监测技术规范》（SL/）；四川众望安全环保技术咨询有限公司6）；项目水土保持技术标准》（GB50433-2018生产建设类项目的设计水平年为主体工程完工后的当年或者后一年（水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及本项目建设场地位于攀枝花市盐边县，水土流失防治责任范围占地面积约表1.4-1水土流失防治责任范围一览表四川众望安全环保技术咨询有限公司7根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》（水保〔2024〕4号）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），项目建设区域不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区，参照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018“项目位于县级以上城市区域的，应执行一级标准”，本项目水土流失防治指标值执行西南岩溶区建本项目水土流失防治标准执行西南岩溶区一级标准：设计水平年水土流失治理度达到97土壤流失控制比达到0.85，渣土防护率达到92表土保护本项目位于攀枝花市盐边县，属湿润地区，因此经修正后，本项目水土流失防治目标值为：水土流失治理度达到97土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到94表土保护率不计列，林草植被四川众望安全环保技术咨询有限公司8表1.6-1水土流失防治标准*1***本项目位于四川省攀枝花盐边县城，本项目选址符合用地规划，项目已取得了备案文件，项目建设符合国家产业政策，项目区内无不良地质作用及地质灾害，无地质风险，可进行建设；项目建设范围不属于国家级重点治理区与重点防治区，项目位于县级以上城市区域，执行一级水土流失防治标准。本项目项目选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目所在区不在全国水土流失保持监测点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测点；项目所在区不涉及文物古迹、旅游风景区、自然生态环境保护区项目整体布局按照根据建设场地原有地形地貌合理进行布局，避免了土方本项目总占地面积2.00hm2，扰动面积1.62hm2，均为永久占地，未占用基本农田及植被相对良好区域；本项目建设占地对水土流失影响有限，占地类型符合水土保持的相关规定，占地规划可行，通过合理布设水土保持措施，其工四川众望安全环保技术咨询有限公司9主体工程土石方平衡合理，无废弃土石方，有效的降低了工程投资和新增水土流失量。由于各分项工程开挖、回填施工时序的不同，项目在建设过程中本项目不新增取土场，减少了工程扰动面积，从源头上减少了水土流失，本项目施工工艺基本满足水土保持要求，在施工过程中根据实际情况采取主体工程采取了雨水管、土地整治、植被绿化等具有水土保持功能的防护综上，本工程建设可能造成的水土流失危害主要是对周边环境的影响，只要认真落实各项防护措施，水土流失危害基本可以消除。综上，工程建设符合经调查、工程区在施工期、自然恢复期产生的土壤流失总量约为40.39t，其中背景流失量为28.35t，新增水土流失量9.97t，新增水土流失量占水土流失总量的27.23%。施工期是项目建设过程中建构筑物及场地道路硬化区产生水土本工程在建设过程中，由于扰动和破坏了原地貌，在降水及人为活动影响下，工程建设极易造成表土面蚀、沟蚀、临时堆土崩塌等水土流失形式。经调有效地防治了水土流失，施工期间未造成水土流失危害；项目建成后，经现场勘查，项目已基本被砼地表覆盖及建构筑物占压根据地貌特征、施工扰动特点、建设时序和水土流失影响条件划分将项目四川众望安全环保技术咨询有限公司10区划分为建构筑物及道路硬化区、绿化区、未扰动区3个一级防治分区。项目水土保持措施以临时措施与永久措施相结合，形成完整的防护体系。分区水土（2）排水沟：混凝土排水沟宽0.4m，深0.4，总长94m，布设于东北侧挡硬化区开挖裸露区域及临时堆方堆放区域；四川众望安全环保技术咨询有限公司11根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）中简化验收报备的要求，本项目属于实行承诺制管理的项目，对水土保持监测资料不作相应要求，本项目可不开展专项水土保持监测工作，建议建设单位加强施工过程中的水土保持管理，落实水土流失防本项目水土保持工程总投资为104.27万元，其中：工程措施22.67万元，植物措施64.56万元，临时措施8.34万元，监测措施费0万元，独立费用6.经调查，本方案的实施，可治理水土流失面积2.0hm2，林草植被建设面积达到95.45%、表土保护率不做评价、林草植被恢复率达到99.21%、林草覆盖率为25%。项目除表土保护率外，其他各防治指标均达到防治目标值，水土保本项目属于新建建设类项目，项目建设选址工程建设方案、水土流失防治等方面符合水土保持法律法规、技术标准的规定，工程建设不存在水土保持制约因素；实施水土保持措施后能达到控制水土流失、保护生态环境的目的；从为避免工程建设后造成当地水土流失的不利影响，为落实本方案设计中的四川众望安全环保技术咨询有限公司l2水土流失防治措施，在施工组织及管理中特（2）水土保持方案获得批复以后，建设单位应加强现场水四川众望安全环保技术咨询有限公司132项目概况型停车位26个，发车位16个，站前广场，配套场内道路、绿化、给排水、供工程规模：本项目占地面积为20001.85m2，总建筑面积4501.49m2，建筑基底面积2787.42m2，容积率0.232，建筑密度21.5%，绿地面积5009.2m2（包工期：根据项目施工文件，项目于2020年5月开工建设，表2.1-1项目特性表123456123///四川众望安全环保技术咨询有限公司14/00本项目建设场地位于盐边县城清源片区，中心坐标：东经101°51'15.62"，北纬26°39'06.06"。根据现场勘查，项目场地西北侧紧邻盐边站。项目建设场地站前道路站前道路项目建设区盐边站图2.1-1项目地理位置示意图四川众望安全环保技术咨询有限公司15合大楼左右两侧，出入口接现状道路，出入口表2.1-2主要技术经济指标表1m22m23m24m25m26-7m28%9m2%个个用房设计标高1113.3m；客运站前广场标高1113.3m；停车场设计标高为本项目在沿客运综合大楼周边道路旁布设雨水管及雨水收集口，接入项目四川众望安全环保技术咨询有限公司16表2.1-3建筑物明细表1建构筑物23门岗2个-水混凝土面层粗砂找平层+15cm厚透水性水泥稳定碎石基层助用房左右两侧及背面、西南侧沿挡墙布设；木。种植小灌木和草坪，改善停车场区域小环四川众望安全环保技术咨询有限公司17本项目取得用地时，项目已由市政进行了粗场平南侧修建了桩板挡墙，挡墙后坡面采且分台阶削坡，坡面植草绿化体设计及施工时均直接利用，不进行扰动。未扰动区本项目排水对象主要为生活污水及室外场地的雨根据现场勘查情况，项目区三侧是已建边坡，边坡排水根据项目设计及现场勘查，项目区内降雨采用雨水管，四川众望安全环保技术咨询有限公司18中。雨水收集口收集建构筑物、道路及绿化区本项目电源由市政引来外线电缆，进入入口值班施工技术及质量要求、竣工验收及工程决算、水土保持、环境保护等工作进行项目建设主要材料有石灰、水泥、钢材、混凝土砂浆等，附近市场品种齐全，可就近购买使用。建设单位选择购买适合本工程主要材料，并由供应方通过专用车辆运到施工现场进行施工。本项目不设拌和厂，施工所需混凝土均用本项目施工工程量较小，工期较短，因此，施工单位租赁周边民房为办公四川众望安全环保技术咨询有限公司19项目施工材料临时根据工期安排，调整布置于扰动地表范围内，避免了因项目位于攀枝花盐边站前，项目周边均为现有道路，交通极其便利，本项根据项目施工影像资料，结合项目地质勘查资料，项目区原始用地为建设用地，项目建设区范围内表层土均为素填土，腐殖质较低；且项目区经其他项目扰动后，表层土利用价值较低，无表土剥离条件；绿化覆土采用项目区内开根据项目施工资料，施工期间临时堆土主要来源于建构筑物基础开挖、沟槽等开挖的土石方；土石方及时对场内场平，未根据场平图纸断面高程，预留设备基础位置挖地点，利用挖除基础土和外运土方对房建区域进行填筑。分层填筑每层用压路机碾压，直到压实度满足要求。先从一侧边缘开始，外侧轮的1/2压在从另一侧边缘同样压至路中心，即为碾压一遍，碾压后应再仔细检查平整度和根据主体设计，停车场内场地采用分区硬化；车辆通行区域道路采用20cm四川众望安全环保技术咨询有限公司20程主要沿道路、绿化下方埋设，与道路工程同工程绿化区域主要为项目区道路两侧及建筑物周边。采项目总占地面积为20001.85m2，约2.00hm2，均为永久用地，根据现场勘根据项目地质勘查报告，项目区表层土由碎屑、团块构成，土质营养低，区内无可剥离及需要保护的表层土土壤。因此，本项目无表土剥离。下图为项四川众望安全环保技术咨询有限公司21图2.4-1项目建设前期卫星现场照片（2019年10月）通过现场调查及咨询施工单位，项目区内绿化覆土采用场地内开挖的土石方，进行土壤改良后使用，土壤改良包括：清除石块等杂物，通过翻耕，施用有机肥等促进土壤生态恢复。绿化覆土采用场地内开挖的原土进行土壤改良，表2.4-1表土、绿化覆土平衡表表土绿化覆土剥离面积（hm2）剥离厚度剥离量（万m3）绿地面积）（hm2）覆土厚度覆土量覆土来源---0.3-0.50.04区内改良土根据主体设计，本项目一般土石方主要为场地平整、建构筑物基础、管道四川众望安全环保技术咨询有限公司22根据项目资料，场地原始高程为1110～1114m之间，高差4m采用独立柱基础，门岗采用板筏基础，建筑物基础开挖的土石方量回铺于建构表2.4-1项目土石方平衡分析表（单位：万m3）区无无注：①各种土石方均为自然方；②各行按“开挖+调入+外购=回填+调出+弃方”进行校核通过施工资料及现场调查，项目区施工期间对裸露地表及临时堆方进行临施工期间按照水土保持相关要求，合理布设及实施各项水土保持措施，水土保持防治效果较好，施工期间未发生水土流失事件；现状项目停车区域及建构筑区已被砼硬化覆盖，无水土流失产生；项目区内植被恢复良好，水土流失模数项目区属于山地地貌为主的中高山区，本项目取得地块时，建设场地已由攀枝花在区域构造上位于川滇南北向构造带中段西侧与滇、藏“歹”字型构造复合部位，区内构造复杂，褶皱、断裂发育，以南北向及北东向构造为主，距离场地较近的断裂昔格达断裂、桐子林断裂、李明久断裂。昔格达断裂是川滇南北向构造的西支部分，北起冕宁磨盘山，南经昔格达、红格和元谋，止于云南易门附近，全长460km。攀枝花位于断裂带中段。该断裂带在区内呈南北延伸略有弯曲之势，走向在北北东至北北西之间，倾向北东或北西，倾角主。断裂属压扭兼平推性质，目前仍处于强烈活动状态，是本区内发震断裂之一，近年活动频繁，1955年在此构造带上鱼鲊、拉鲊北面以河漂子一带为震中距离约33.8km，该次地震波及场址内的烈度为6度左右。金河-箐河断裂在17Ma前地质时代是龙门断裂的南端，断裂为具有右旋走滑性质的逆冲推覆构造，17Ma-5Ma期间，该断裂被鲜水河断裂系所切割，成为鲜水河断裂系南缘的转化构造，断裂变为具有左旋性质的逆冲推覆构造，5Ma以来，鲜水河断裂系形成新的南缘构造-安宁河-则木河断裂和小江断裂，金李明久断裂带北起雅砻江东岸的荒田附近，向南经溜巴湾、李明久、了垭桐子林断裂位于李明久断裂东侧，主要展布于桐子林之南，经老台子梁岗、大平地、棉花地、石门坟至叭喇河桥一带，长20公里，总体走向呈北北西向，断裂在白岩脚地带与金河一箐河断裂相交，向南过鱼敢鱼河，向东偏转至务本，根据《建筑抗震设计规范》GB50011－2010（2016年版）附录A.0.20及《中国地震动参数区划图》GB18306－2015之相关规定，本项目位于攀枝花市盐边县，该区抗震设防烈度为7度，设计基本地震动峰值加速度值为0.15g，设计地震分组为第三组。场地设计特征周期值按0.45s考虑。本工程的抗震设防根据本项目地勘报告，场地地层可划分为4个主要地层单元：①第四系全新统素填土（Q4ml）、②第四系全新统坡洪积粉质黏土（Q全新统冲洪积卵石土（Q4al+pl）、④三叠系大箐组中风化泥①素填土（Q4ml）：灰黄色，系第四系全新统）：）：矿物组成，砂质结构，薄层状构造，节理裂隙较发育，局部见黄穿。该层在场地内均有分布。根据区域地质资料显示，该地表水：根据项目地勘报告，场地地表未发现泉眼分显更高，该江距离场地较远，对场地无实际水文意义，地下水含水空间介质和水理、水动力特征及赋存条件类包括潮土、赤红壤、红壤、黄棕壤、红棕壤、棕壤、暗棕壤、亚高山灌丛草甸土、紫色土、石灰岩土和南方水稻土。受成土母质、地势、气候、植被、水文等条件的影响，土壤分布在垂直方向上表现出一定的带谱特征：在海拔1300m以下主要分布为赤红壤；海拔1300～2200m分在海拔3500m以上主要分布为灌丛草甸土。根据土壤分布，在全县范围内可将土壤类型划分为河谷低山赤红壤区、中山深切中谷红壤区、中山深切窄谷黄红项目区属于亚热带常绿阔叶林区，山坡植被以稀树草坡、常绿阔叶林、云经调查，项目区占地不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林3项目水土保持评价本项目为客运中心建设项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目不属于限制类，淘汰类与鼓励类项目，视为允许类项目；项目建设符合2018年8月21日，本项目取得关于盐边县汽车客运站建设项目可行性研究报告批复，批复号：盐边发改〔2018〕301号，项目代码：2018-510422-54-分方便；周边相应的供水、供电系统以及给排水系统完善，本项目的施工及运行供水、供电及排水等可就近接引。从交通运输与施工条件等方面分析，项目2、本项目方便游客出行，为盐边站运行提供服务。本项目选址符3、项目位于攀枝花市盐边县城，经查询国家级水土流治理区查询系统，项目不属于水土流失重点治理区与重点防治区，参照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018“项目位于县级以上城市区查报告：场地内无明显新构造活动形迹，从地壳稳定性来看为较稳定区。勘察区未见崩塌、泥石流、塌陷、地下溶洞等不良地质现象，亦无埋藏的河道、浜沟、孤石、墓穴等不利埋藏物，本场地部分地段属于较深厚填方区，整个建场地基本适宜建筑，从占地类型及区域构造稳定角5、项目建设场地不涉及各类自然保护区、风景名设区内未发现属于国家保护的珍稀植物分布；项目区内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，无专项水土保持设施；因此从环境尽量减少土石方工程量”为原则。工程总体布置紧凑合理，较好地利用现有地综上所述，项目基本符合生产建设项目水土保持技术标准要求，该项目选表3.1-1与《中华人民共和国水土保持法》的符合性分析与评价表《中华人民共和国水土保持法》规定本项目情况相符性分析第十七条地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不单独设置取料场。符合法律要求第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。不属于水土流失严重、生态脆弱地区符合法律要求第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。经查询国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询系统，项目不涉及水土流失重点治理区与重点防治区。符合法律要求第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。本项目建设单位委托专业单位编制水保方案。符合法律要求《中华人民共和国水土保持法》规定本项目情况相符性分析第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目土石方于场内合理调配，无外运弃方，不设置弃渣场。符合法律要求第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上种树植草、恢复植被。根据施工资料，项目区内无可剥离表土，利用项目区内开挖的土石方进行土壤改良作为绿化覆土符合法律要求本工程属于建设类、点型工程，对主体工程的约束性规定和执行情况见表据项目设计方案、地勘报告及现场踏勘，区域无大型滑坡、崩塌、泥石流重点实验区等，项目建设符合国家产业政策要求，符合水土保持制约性因素要表3.1-2主体工程选址（线）与生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）约束性规定工程方案落实情主体工程选避让下列区域1、水土流失重点预防区和重点治理区；2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1、项目不涉及水土流失重点预防2、项目选址不涉及。3、项目选址不涉及。建设方案应符合下列规定1、公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；2、城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；3、山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区1、项目不属于公路、铁路工程。2、项目位于城镇区，防治标准提高一级。3、项目不属于输4、不涉及。约束性规定工程方案落实情的应采用加高杆塔跨越方式；4、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向站、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准提高3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个～2个百分点。严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。及。砂）场设置尚应符合下列规定1、应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；2、在河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规3、应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。1、项目位于城镇区。项目区植被调。2、项目不涉及河3、项目不涉及取土场。严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。及。渣、灰、矸石、尾矿）场设置尚应符合下列规定1、涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；2、在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；3、应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；4、应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。合理调配利用，无外运弃土。施工组织设计应符合下列规定1、应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区；2、应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；3、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出；4、弃土、弃石、弃渣应分类堆放；5、外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土区；间，合理安排施3、项目不涉及河岸陡坡开挖；约束性规定工程方案落实情（石、渣外购土（石、料）应选择合规的料场；6、大型料场宜分台开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。7、工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。4、项目无弃土、弃石。及。工程施工应符合下列规定1、施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内；2、施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施；3、裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随填、随运、随压；4、临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。5、施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池，再采取其他处置措施。6、围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施；7、弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放；8、取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施；9、土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。1、施工活动均在施工场地内；剥离表土；3、主体工程建设时及时防护；4、主体工程建设时及时防护；5、不涉及；6、项目不涉及围堰；7、项目不设置弃时堆场；8、项目不涉及取场；9、项目无弃土外运。西南岩溶区应符合下列规定1、应保存和综合利用土壤资源；2、应避免破坏地下暗河和溶洞等地下水系。1、根据设计，项目区内绿化利用开挖土石方作为改良土，合理利用土壤资源；2、本项目不涉及地下暗河和溶洞等地下水系。本项目选址唯一，本项目在主体工程规划设计中建设方案是唯一的。项目建设区不占用基本农田，不属于（2）本项目属于建设项目，项目配套建设有排水沟、雨水管等排水措施和初期雨水收集池等措施，增加雨水回用率；主体绿化设计注重景观效果，符合项目土石方平衡，实现了土方综合利用。工程建设中未综上，本项目功能区明确，交通组织合理，并综合考虑了绿化景观布置，整体布置较为科学，项目整体按功能布局，工程建设方案与布局合理可行，符本项目施工材料临时堆放场地布置于红线范围内，不新增临时占地，符合项目区为工业园区内，建设运输、用水用电、场内外排水等基本条件满足建设要求，具备相关设施；地下未发现矿藏，未发现文物、古迹等国家保护项目，因此土地地质良好，不受城市规划、保域土地利用规划总体要求，符合水土保持要求，因此衡，无弃土；本项目各场地建设借方与余方量已纳入本项目的土石方总量中，项目土石方区内调运平衡，不存在弃土，未设置弃渣场，从源头上减少了根据GB50433-2018《生产建设项目表3.2-1水土保持制约性因素分析项目名水土保持标准中要求的强制性条款本项目情况施工组织1.控制施工场地占地，避开植被相对良好区域和基本农田区。1.本方案施工占用地位于盐边县城，项目建设的地块已进行征收，避开植被相对良好区域2.应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运。以及基本农田区。2.本项目合理安排施工，进行3.外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。施工作业。3.本项目土石方平衡，项目建设综合利用土石方，减少土壤4.工程区域划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。资源浪费。4.主体工程设计根据场地填筑要求，就近合理调配项目土石础施工无法避让雨季，但施工期较短，施工单位在息，对裸露开挖面、临时堆土等及时进行覆盖，雨及时对植物措施进行抚育管理。本项目施工进度、施工时序各区域施工工艺、施工时序符合技术规范要求；场个场区竖向布置综合考虑了原貌的特点，合理安排排水，并可减少土石方工程量，避免大量土石方的裸露时间，符合减少水土流失的要求；场平后边坡采用（2）基础开挖以机械为主，从上而下进行，土石方开挖严避免超挖；主体工程对场内截排水有较为完善的设计，但排水、临时苫盖等。这些工程具有水土保持功雨水井15个，采用DN500钢筋混凝土管，总长323m，排水坡比i=0.005，两侧汇集口接入市政雨水管采用DN700钢筋混凝土管，总长25m，排水坡比②盖板雨水沟：沿东南侧挡墙布设混凝土盖板排水沟宽0.4m，深0.4，总③临时土质排水沟：根据施工资料，本项目采取“永临结合”的方式于施工期修建临时排水沟，临时排水沟为土沟，梯形结构，上底宽0.8m，下底宽0.4m，深0.4m。临时排水沟内敷塑料薄膜，总长约348m，主要沿项目永久雨宽各1.0m，池深1.0m，人工开挖，开挖量为2.33m3排放的雨水经沉沙池沉淀根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）规定，）；q——设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度表3.2-2洪峰流量计算表积FQ=A.C·Ri），）；表3.2-3排水设施过水流量计算表管/能管/能能能经过验算，主体设计截排水沟过流能力均大于区域内最大径流量，主体设计的截排水措施满足该区域过流要求，其设计满足本区域5年一遇的1/6h短历时暴雨的排放需要，符合GB51018-2014中排水沟二级标准的要求，纳入水土临时堆方及材料临时堆放进行苫盖。共使用防雨布650m2，盖密目网4230m2，施工过程中，施工单位对场地绿化区进行平整、翻松进行土地整治处理，翻松厚度约30cm，面积0.12hm2；土地整治具有水土保持功效。界定为水土保根据现场勘查，项目绿化主要布置于辅助用房三侧，项目西南侧；绿化种施数量及布置合理，既美化了项目区环境，又起到了保水固土作用，具有良好施工单位根据项目施工特点，施工期间采取临时遮盖措施对绿化区裸露地根据《开发建设项目水土保持技术规范》，水土保持工难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，根据以上分析和水土保持工程的界定原则，主体工程设计及已采取的盖板雨水沟、绿化、临时苫盖等防治水土流失为主要目标的措施，界定为水土保持措施，纳入本方案设计的水土保持防护措施体系，计列其水土保持投资。本项表3.3-1主体工程纳入水土保持措施体系的工程一览表个个mmmm座1m2m2hm2hm2m2hm2本项目已于2020年5月开工，2021年6月建成完工，通过施工理资料调查及问询建设单位，项目施工期间按照水土保持相关法律法规要求，施工期间，根据施工时序安排结合项目区气象条件，对裸露地表，临时堆土实本项目施工期间按照水土保持相关要求，在施工期间合理布设及实施各项本项目建成后，根据现场勘查，项目主体工程（建被砼、人行砖硬化覆盖及建构筑占压，无水土流失产生；项目区铺设的草皮及因此，根据项目建设现状，无需再新增水土保持措施，但方案建议仍需继4水土流失分析调查本项目所在地处于《全国水土保持区划》中划分的西南岩溶区，根据《土根据2025年度攀枝花市水土流失动态监测成果，攀枝花市盐边县水土流失1274.16km2，占总面积的38.98%；轻度侵蚀面积897.53km2，占水土流失面积表4.1-1攀枝花市盐边县水土流失情况一览表侵蚀根据现场调查，参考《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2地面坡度地类25°~35°>35°非耕地林草覆盖度 极强烈<30极强烈剧烈坡耕地根据工程区原始地形图，工程区原始占地类型为荒地，根据对项目区地貌、降雨情况、土壤植被以及该地区土结果，并按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL），5~8-根据对项目规划、工程布置及建设区地形地貌的调查分析，项目建设区地势中间高周边低。本项目在工程建设过程中，土石方开挖、回填、搬运及散落是造成破坏原地表土壤、植被等水土保持设施的主要因素，在外力作用下，原根据有关主体设计资料，本项目施工扰动地表、损坏水土保持功能面积以少量人工操作小型机械为辅。通过本项目已有的措施可有效地减轻项目施工挖造成裸露地表面积，若不采取水土保持防护措施，在雨季极易形成降雨地表（2）工程建设扰动地表、破坏土壤结构，若不采取水土保持措施，将产生（3）从总体布局分析，最大程度地减小了对原地貌的拦挡防护措施及有效的控制管理手段，使水土流失现象及危害降至最小，可给根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018对该项目水土流失防治责任范围的分析，预测单元应按地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则划分。本工程建设期水土流失调查及预测范围应为其项目建设扰动区，划分为建构筑物及道路硬化区、绿化区2个调查单元，未扰动区已绿化，且绿化效果较好，不进行流失量计算；自然恢复期的本项目属于建设项目，水土保持措施（临时措施、工程措施）应与主体工程同时实施并完工；因工程建设带来的地面扰动、植被破坏等产生的新增水土流失主要集中在施工期。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动基本停止，植被得到逐步恢复，松散裸露面逐步趋于稳定，水土流失逐步减小，但自然恢复期仍有一定量的水土流失，根据项目区有关资料，攀枝花盐边县位根据项目建设中，本项目水土流失调查单元2影响水土流失的主要因素除气候条件外，项目区的地形条件、植被状况以及工程的施工方法和工艺对水土流失状况的影响也较大。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018施工扰动后土壤侵蚀模数宜采用数字模型、试验观测等方案确定，本方案计划采用《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）中推荐的计算方式采用数字模型的方式计算，通过计算出来的施工期换算施工期扰动后平均土壤侵扰动强度相仿、土壤类型和质地相近、气象条件相似以及空间上连续的扰动地2）按年降雨量的不同区间将不同年降雨量的区域划分为不4）水力作用及风力作用不同主导外营力作用的扰动地表划分为不同的扰动a）长度、宽度、坡度，主要采用皮尺、测距仪b）植物类型、郁闭度、覆盖度、水土保持措施状况、砾石盖度，主要采用d）典型扰动单元上方汇水面积，测算采用皮尺、测e）典型扰动单元所在区域的气象资料，采用项目安装的雨量计、风速仪等本项目土壤流失类型主要有两种，分别是地表翻扰性一般扰动地表土壤流Myz=RKLySyBETAMyz——植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R——降雨侵蚀力因子；K——土壤可蚀性因子；B——植被覆盖因子；E——工程措施因子；A——计算单元的水平投影面积。Kyd=NKMyd——地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；Kyd——地表翻扰后土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；N——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲。ySyAd——地表翻扰型一般扰动地表计算单元新增土壤流失量，t；RKydLSBETA1111施工期各调查单元采用相应的模型及新增的表4.3-3施工期新增水土流失因子取值表RKLSA表4.3-4自然恢复期水土流失因子取值表RKLSBETA112表4.3-5自然恢复期新增水土流失因子取值表间段RKLSEA12本工程建设区水土流失类型主要考虑水力侵蚀，分不同的扰动类型采用数学模型法确定，土壤流失量的主要影响因子根据《生产建设项目土壤流失量测表4.3-6项目施工期土壤流失量计算表间段量RLSBETA11区11表4.3-7项目施工期新增土壤流失量计算表段量RKLSA表4.3-8项目自然恢复期土壤流失量计算表失量RKLSBETA112表4.3-9项目自然恢复期新增土壤流失量计算表RKLSEA12表4.3-10项目区土壤流失量汇总表失量汇失量失量失量失量土壤流失总量约为40.39t，其中背景流失量为28.35t，新增水土流失量9.97t，新增水土流失量占水土流失总量的27.23%。施工期是项目建设过程中建构筑物本工程在建设过程中，由于扰动和破坏了原地貌，在降水及人为活动影响下，工程建设极易造成表土面蚀、沟蚀、临时堆土崩塌等水土流失形式。如果不采取水土保持措施，将对工程周边的水土资源及生态环境带来不利影响，其以防护，场地平整开挖后松散土壤将被剥离、冲刷；施工期间若对工程临时堆土不加防护，则其周围的地表可能被流失的土石渣淤埋覆盖，使土壤中的养分工程水土保持设施建设破坏了区域内原有的地表，加剧了水土流失，对小工程扰动区域侵蚀强度以轻度为主，造成的土壤侵蚀模数远远超过当地土壤侵蚀容许值（500t/km²·a），若不采取水土保持措施，势必对当地生工程建设过程中，施工将诱发一定的水土流失，使得施工期土壤侵蚀模数根据对项目建设造成水土流失的调查分析，可知工程建设过程中。由于本项目的建设，在不采取水保措施的情况下，将产生水土流失总量40.39t，项目建设新增流失总量11.00t。水土流失主要产生在场地平整及建构筑物基础土石方开挖、填筑过程中，工程在建成投入使用后，水土流失得到全面有效控制，使建设区的水土流失控制在容许流失量以下（土壤侵蚀模数≤500/km²·a)。项目由于施工产生水土流失在所难免，但该情况是暂时的，本项目在施工期间做好各项表土资源保护、临时苫盖、排水等各项水土保持措施，在自然恢复期间，水土保持得到有效控制，较施工期间大幅度的5水土保持措施依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水（2）同一区域内造成水土流失的主导因子和防治措施（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治分地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区结合工程布局、流失的重点区域及水土流失防治目标等工程建设特点表5.1-1防治责任范围统计表根据项目区环境特征，结合项目工程特点和主体工程中已有的防治措施，2、项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，对建构筑物及道路硬化区增水土流失重点区域进行重点防治，同时也兼顾其他工程区和自然恢复期的水土流失防治，做到全局和局部相统一，重点和一般相针对工程建设过程中新增水土流失特征，在综合分析评价主施工期间，对裸露地表及临时堆方进行临时遮管网及排水沟建设；施工结束后，对项目区土流失防治要求，根据项目勘察，项目区基本无水土流失产表5.2-1水土流失防治措施体系及总体布局表本项目按工程单元进行分区的防治体系主要有建主体工程设计中建构筑物及道路硬化区布设的水土保持措施主要为盖板雨雨水管：雨水井15个；雨水收集口31个；DN500钢筋混凝土管，总长盖板排水沟：混凝土盖板排水沟宽0.4m，深0.4，总长94m，布设于东北防雨布650m2，密目网4230m2，对裸露地表、临时堆方及材料临时堆放进该区域已建成，根据施工资料及建设单位介绍，施工期未发生水土流失事件，经现场勘查，该区域无裸露地表，基本无水土流失产生，本方案不再新增水土保持措施。建议运行期加强对水土保持设施的主体工程设计中绿化区布设的水土保持措施主要为土地整治，施工后期进1）土地整治：整治面积0.12hm2，对绿化区域进行土地整治，包括清理建该区域已建成，根据施工资料及建设单位介绍，施工件，经现场勘查，施工区域已恢复，无裸露地表，基本无水根据建设项目特点，按照分区防治原则，对各防治分区施、临时措施及植物措施，本项目水土保持表5.3-1水土保持措施汇总表个个mmmm座1m2m2hm2hm2m2hm2根据防治水土流失的实际需要，水土保持措施与主体工程同步实施，根据表5.4-1水土保持措施施工进度表沟6水土保持监测本项目属于实行承诺制管理的项目，对水土保持监测资设单位应当依法履行水土流失防治责任和义务，加强水水土流失监测监管，加强水保措施的管理和后期管护，7水土保持投资及效益分析（1）参照水利部水总〔2024〕323号（2）主体工程设计中已有的工程措施计入（1）《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》（水总〔2024〕323号（2）《水土保持工程概算定额》（水总〔2024〕323号（4）财政部、国家发展和改革委员会、水利部、中国人民银行关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（财综〔2014〕8号（5）《四川省发展和改革委员会、四川省财政厅关于）；本工程人工预算单价按《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》（水总〔2024〕323号）人工单价计算。本项目位于攀枝花市盐边县，结合当地市场实际价格为准。工程措施材料采购及保管费费率调整为2.3%，植）；施工机械台时费定额的折旧费除以1.15调整系数，修理及替换设备费除以建筑工程措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金、组成，费用表7.1-1工程措施及植物措施费率取值表一12二三四五六表7.1-2工程措施及植物措施费率取值表序号费率名称工程措施（%)植物措施（%)1其他直接费2.02.024.43.33企业利润7.07.04税金9.09.0（1）项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%～2.5%计算，本项目取2、工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格（2007）本项目工程勘测设计费主要为水土保持方案编制费，结合项目实际情况计根据文件《四川省发展和改革委员会、四川省财政厅、四川省水利厅关于制定〈水土保持补偿费收费标准〉的通知》（川发改价格〔2017〕347号本项目水土保持补偿费按征占地面积每平方米1.3元计算，本项目占地面积共本项目水土保持工程总投资为104.27万元，其中：工程措施22.67万元，植物措施64.56万元，临时