水上安全活动方案

水上安全活动方案一、活动目标设定（一）提升意识。通过系列宣传教育和实战演练，使社会公众、企业员工、涉水群体等群体对水上安全风险的认识程度提升至85%以上，重点人群（如船员、游客、学生）的知晓率必须达到95%。（二）强化能力。确保参与活动的基层单位掌握至少2项水上应急自救技能，专业救援队伍的实操合格率稳定在98%以上。（三）完善机制。针对活动中发现的问题，修订完善本地区水上安全应急预案3项以上，新增或更新安全警示标识200处以上。二、组织领导架构（一）成立领导小组。由市政府分管领导担任组长，应急管理局、交通运输局、公安局、文旅局、教育局等部门主要负责人为成员，全面统筹活动实施。领导小组下设办公室于应急管理局，负责日常协调工作。（二）明确部门职责。应急管理局牵头制定方案并监督执行；交通运输局负责船舶安全监管与演练指导；公安局负责涉水治安秩序维护；文旅局统筹景区景点安全措施；教育局负责校园安全宣传；水利局负责河道水域巡查。（三）建立联络机制。各部门指定1名联络员，通过微信群保持每日沟通，每周召开1次协调会，重大事项即时会商。三、活动内容部署（一）宣传教育培训。1.开展主题宣讲。组织专家在广场、码头等人员密集场所开展6场水上安全知识讲座，每场覆盖群众不少于500人。2.制作宣传品。印制《水上安全手册》3万册，设计制作宣传折页5万份，在公交站台、渡口等场所张贴。3.新媒体传播。在政府官网、微信公众号开设"水上安全"专栏，每周推送至少2篇原创科普文章，发布短视频5条。（二）实战演练活动。1.组织应急演练。在重点水域开展3次模拟溺水救援、1次船舶碰撞事故综合演练，参演人员不少于200人，邀请媒体全程记录。2.开展专项训练。组织救生员、船员进行300人次反恐防暴实操训练，重点演练防暴恐袭击下的应急处置流程。3.举办技能比武。设置救生抛投、急救包扎、船艇驾驶等3个比赛项目，由各行业选拔10支代表队参赛。（三）隐患排查整改。1.全面排查水域。组织水利、交通等部门对辖区内河流、湖泊、水库等水域开展拉网式排查，重点检查危险水域警示标识设置情况，确保覆盖率达到100%。2.整治突出问题。对排查出的30处隐患点，实行清单化管理，明确整改责任单位、完成时限，实行销号管理。3.强化动态巡查。增加执法船艇在重点时段的巡航频次，每日巡查不少于6小时，对违规行为依法处罚。四、实施步骤安排（一）准备阶段（3月1日-3月15日）。1.制定详细实施方案。各牵头部门根据本方案要求，细化工作计划，明确时间表、路线图。2.组建专业队伍。应急管理局牵头成立督导组，各行业抽调骨干人员组成技术指导小组。3.落实经费保障。将活动经费纳入年度预算，确保专款专用，重点保障宣传品印制、演练器材购置等开支。（二）实施阶段（3月16日-6月30日）。1.集中宣传月。4月开展"水上安全宣传月"活动，通过设立咨询台、举办知识竞赛等形式扩大覆盖面。2.实战比武周。5月组织行业间水上安全技能比武，邀请行业专家担任评委。3.督导检查。领导小组办公室组织3轮专项督导，每轮覆盖不少于1/3的区县。（三）总结阶段（7月1日-7月15日）。1.评估活动成效。通过问卷调查、现场测试等方式，对活动效果进行量化评估。2.表彰先进典型。评选10个"水上安全示范单位"和20名"先进个人"，进行通报表扬。3.形成长效机制。将活动中的成功经验固化为制度规范，纳入年度重点工作。五、保障措施落实（一）强化责任落实。各责任单位要签订《水上安全活动责任书》，将任务分解到岗，实行"一岗双责"，对工作不力的单位和个人，予以通报批评。（二）严格督导检查。领导小组办公室建立日报告制度，各成员单位每日报送工作进展，对进度滞后的单位，由分管领导进行约谈。（三）注重经费保障。应急管理局会同财政局做好预算安排，确保活动所需资金及时到位，并加强使用监管，防止截留挪用。（四）做好舆情引导。宣传部门要主动设置议题，通过新闻发布会等形式发布权威信息，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。六、附则说明（一）本方案自印发之日起实施，有效期至2023年7月31日。（二）各责任单位要结合实际，制定具体实施