企业内部信息公开管理条例

企业内部信息公开管理条例第一章总则第一条为规范企业内部信息公开（以下简称“信息公开”）工作，保障员工依法获取企业信息的权利，促进企业科学决策、民主管理，提升企业运营透明度与公信力，增强员工凝聚力和归属感，依据国家相关法律法规及本企业章程，特制定本条例。第二条本条例适用于本企业及所属各部门、各分支机构的信息公开管理活动。企业全体员工均享有依法获取本条例规定范围内企业信息的权利，并负有维护信息安全、保守企业秘密的义务。第三条信息公开应当遵循以下原则：（一）真实准确：公开的信息必须真实可靠，内容准确无误，不得虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。（二）及时全面：信息公开应在规定时限内进行，确保信息的时效性；公开内容应尽可能全面，满足员工的合理知情权。（三）公平公正：信息公开应面向全体员工，确保信息获取的机会均等，不得歧视或选择性公开。（四）注重实效：信息公开应与企业实际管理需求相结合，注重解决实际问题，避免形式主义。（五）安全保密：在信息公开的同时，严格遵守国家保密法律法规及企业保密制度，严防商业秘密、工作秘密及个人隐私泄露。第四条企业信息公开工作实行统一领导、分级负责、归口管理的工作机制。第二章组织领导与职责分工第五条企业成立信息公开工作领导小组，由企业主要负责人担任组长，相关分管领导任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组负责审定信息公开工作制度、统筹协调重大事项、研究解决信息公开工作中的重点难点问题。第六条信息公开工作领导小组下设办公室（可设在企业综合管理部门或人力资源部门），作为信息公开工作的日常管理机构，履行以下职责：（一）贯彻执行信息公开工作的法律法规和企业相关决策部署；（二）组织编制、修订企业信息公开管理条例及相关实施细则；（三）受理、审核、分办、转办、协调和督促办理信息公开申请；（四）组织维护和更新企业公开的信息；（五）对企业各部门信息公开工作进行指导、监督和考核；（六）组织开展信息公开宣传和培训；（七）负责信息公开工作的归档和统计分析。第七条各部门是本部门信息公开的责任主体，其主要负责人为本部门信息公开工作的第一责任人，负责本部门信息公开的组织、审核和发布工作，并指定专人作为信息公开工作联络员，具体承办相关事宜。第八条企业监察审计部门负责对信息公开工作的实施情况进行监督检查，受理员工对信息公开工作的投诉和举报，并对违反本条例的行为进行调查处理。第三章公开的范围与内容第九条企业应当主动公开以下信息：（一）企业基本情况：包括企业简介、组织架构、部门职责、管理层成员信息等；（二）企业发展战略与经营管理：包括中长期发展规划、年度工作计划及执行情况、重要经营决策、重大项目进展等；（三）企业规章制度：包括各项管理办法、工作流程、奖惩规定等；（四）人力资源管理：包括员工招聘信息、薪酬福利政策、绩效考核办法、培训发展计划、职称评定、干部任免公示、员工奖惩情况等；（五）财务管理：包括企业年度预算决算主要指标（涉密部分除外）、福利待遇发放标准、费用报销规定等；（六）生产经营与安全环保：包括主要生产经营指标完成情况、安全生产管理制度、环境保护措施及成效等；（七）涉及员工切身利益的事项：包括劳动保护、社会保险、工会活动、职工代表大会决议及执行情况等；（八）企业文化建设：包括企业愿景、使命、价值观、文化活动等；（九）其他依照法律法规和企业规定应当主动公开的信息。第十条下列信息不予公开：（一）涉及国家秘密、商业秘密和技术秘密的；（二）涉及员工个人隐私的，如个人身份证号码、家庭住址、银行账号等；（三）正在调查、讨论、审议过程中的敏感事项（法律法规另有规定或企业决定提前公开的除外）；（四）公开后可能危及企业安全、稳定或核心利益的；（五）法律法规规定或企业认定的其他不宜公开的信息。第十一条对于是否属于公开范围不明确的信息，由信息公开工作办公室会同相关部门进行研究确定；难以确定的，报企业信息公开工作领导小组审定。对可能涉及商业秘密或个人隐私的信息，公开前应进行必要的脱敏处理。第四章公开的程序与方式第十二条信息公开应遵循以下程序：（一）信息形成或变更后，由信息产生部门提出公开建议，经本部门负责人审核；（二）涉及多个部门的信息，需征求相关部门意见；（三）对拟公开信息进行保密审查，必要时提交企业保密管理部门进行审查；（四）按照信息公开审批权限报请相关领导审批；（五）通过规定的公开渠道发布信息。第十三条信息公开的方式应根据信息内容的特点和需要，选择适当的形式：（一）企业内部网站或信息管理系统；（二）企业内部刊物、公告栏、宣传橱窗；（三）内部会议、工作简报、电子邮件；（四）专门的信息发布会或通报会；（五）其他便于员工获取信息的方式。第十四条主动公开的信息，应当在信息形成或变更之日起一定期限内予以公开。对于时效性较强的信息，应即时公开。第十五条企业应建立健全信息公开保密审查机制，明确审查的程序和责任。所有拟公开的信息在发布前必须经过保密审查，未经审查或审查未通过的信息不得公开。第五章公开的时限与动态管理第十六条主动公开的信息，一般应当在信息形成或者变更之日起十五个工作日内予以公开。法律法规另有规定的，从其规定。第十七条对于阶段性工作进展信息，应当根据工作推进情况及时更新。对于长期有效的信息，如规章制度，发生变更或废止时，应及时更新或撤除原信息，并说明理由。第十八条信息公开后，如发现公开的信息存在错误或不准确的，信息发布部门应立即予以更正，并说明情况。第六章依申请公开第十九条员工因自身工作需要或其他合理理由，可以向企业信息公开工作办公室申请获取相关信息。申请应当采取书面形式（包括电子邮件），载明申请人的姓名、所在部门、联系方式以及申请公开信息的具体内容、形式要求等。第二十条信息公开工作办公室收到申请后，应当进行登记，并根据下列情况分别作出处理：（一）申请内容不属于信息公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（二）申请内容明确，所申请信息已经主动公开的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；（三）申请内容不明确的，应当告知申请人在合理期限内补正，逾期未补正的，视为放弃申请；（四）申请内容属于可以公开范围的，应当自收到申请之日起十五个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经信息公开工作办公室负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过十五个工作日。第二十一条对申请公开的信息，企业根据下列情况分别作出答复：（一）属于主动公开范围的，告知申请人获取该信息的方式和途径；（二）属于可以依申请公开范围的，向申请人提供该信息，或者告知申请人获取该信息的方式、途径和时间；（三）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该信息不存在；（五）所申请公开信息不属于本企业掌握范围的，告知申请人；对能够确定该信息掌握单位的，告知申请人该单位的名称和联系方式。第二十二条申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的部分内容，并对不予公开的部分说明理由。第二十三条企业依申请提供信息，一般不收取费用。但对申请公开大量信息、多次重复申请等情况，可以根据实际成本收取一定的检索、复制、邮寄等成本费用，收费标准应向员工公示。第七章监督与保障第二十四条企业信息公开工作领导小组办公室应当定期对各部门信息公开工作情况进行检查和评估，并将评估结果纳入各部门及相关负责人的绩效考核体系。第二十五条企业应当建立健全信息公开投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式。员工认为企业或相关部门未依法履行信息公开义务的，可以向企业监察审计部门投诉举报。监察审计部门应当在收到投诉举报之日起三十个工作日内调查处理并予以答复。第二十六条企业鼓励员工对信息公开工作进行监督，并对在信息公开工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励。第二十七条对违反本条例规定，有下列情形之一的，由企业信息公开工作领导小组办公室或监察审计部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法履行信息公开义务的；（二）公开的信息不真实、不准确或不完整的；（三）违反保密审查规定，泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的；（四）对申请人进行歧视、刁难或打击报复的；（五）其他违反本条例规定的行为。第二十八条负责