2025年事业单位考试（综合应用能力）真题及答案

2025年事业单位考试（综合应用能力）练习题及答案一、背景材料材料一：Q市是东部沿海制造业强市，全市市场主体总量突破180万户，其中工业企业4.2万户，规模以上工业企业6800户，专精特新“小巨人”企业217家，高新技术企业突破1万家。2024年全市工业总产值达2.8万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达18.2%。为进一步优化营商环境，Q市2023年底在市政务服务中心设立“企业服务综合窗口”，由市工业和信息化局牵头，联合发改、市场监管、税务、商务、人社、自然资源等12个部门派驻人员轮值，主要职责包括：政策咨询解答、诉求受理转办、跨部门事项协调办理、惠企政策兑现代办。窗口现有专职工作人员6名，轮值人员18名，2024年全年累计受理企业诉求12630件，办结率98.7%，企业满意度96.2%。2025年1月，市工信局收到市政务服务中心反馈的2024年第四季度窗口运行问题清单：一是轮值人员到岗率不足，12个部门中有3个部门的轮值人员月度到岗率低于60%，部分轮值人员对其他部门政策不熟悉，遇到跨部门问题无法一次性告知；二是惠企政策兑现环节多，部分技术改造补贴、研发费用加计扣除配套奖励等事项需要企业重复提交材料，平均办理时长12个工作日，远超承诺的7个工作日；三是中小微企业诉求响应滞后，部分个体工商户、微型企业的场地租赁、用工招聘诉求转办后，承办部门反馈周期超过3个工作日，2024年第四季度共有17件诉求超期办结；四是政策宣传不到位，四季度窗口随机调研的120家中小微企业中，有62家不知道最新的专精特新企业培育扶持政策，48家不清楚稳岗返还政策的申请条件。材料二：2025年2月，Q市“企业服务综合窗口”收到专精特新企业星宇电子的诉求：企业计划2025年扩建第三条高精度传感器生产线，需要新增15亩工业用地，同时申请技术改造补贴280万元，还需要为新招聘的32名技术工人申请技能培训补贴，且希望能在6月底前完成所有手续办理，确保生产线三季度投产。窗口工作人员梳理后发现，该诉求涉及自然资源局的用地审批、工信局的技改补贴审核、人社局的技能培训补贴认定三个部门，按照以往流程需要企业分别向三个部门提交材料，总办理时长约45个工作日。此外，窗口近期收到多家餐饮、零售类个体工商户的集中诉求：2024年Q市出台的个体工商户纾困补贴政策要求经营者提供近6个月的经营流水、纳税证明、场地租赁凭证等材料，但有37家商户因经营规模小未规范记账，无法提供完整流水，不符合补贴申领条件，多次到窗口咨询能否放宽材料要求。材料三：2025年3月，Q市工信局计划开展“营商环境深化年”专项行动，针对企业服务窗口存在的问题，拟出台三项优化举措：一是建立“企业首席服务官”制度，为全市规模以上工业企业、专精特新企业配备专属服务官，全程对接企业诉求；二是升级“企服通”线上平台，打通各部门数据接口，实现惠企政策精准推送、诉求一键转办、材料免提交；三是建立诉求办理“红黄牌”预警机制，超期1个工作日亮黄牌，超期3个工作日亮红牌，红牌记录纳入部门年度绩效考核。在专项行动征求意见座谈会上，有小微企业代表提出：“我们企业规模小，没有专门的行政人员对接政策，很多政策出台后看不到、看不懂，等知道的时候已经过了申报期。”有部门轮值人员提出：“跨部门协调没有明确的考核约束，有时候其他部门对转办的诉求不重视，我们也没有督办权限。”还有政务服务中心管理人员提出：“现在窗口每天接待咨询量超过200人次，现有人员不足，经常出现排队现象，需要补充人员力量或者优化服务流程。”二、作答要求1.假如你是Q市“企业服务综合窗口”的工作人员，请根据背景材料一，梳理2024年第四季度窗口运行存在的主要问题，并提出具体的改进措施。（30分）要求：问题梳理全面准确，措施针对性强、切实可行，条理清晰，不超过400字。2.针对材料二中星宇电子的诉求，窗口计划为其启动“一企一策”定制化服务，请你拟定具体的服务工作方案。（40分）要求：方案要素完整，流程清晰，可操作性强，不超过500字。3.针对材料二中37家个体工商户反映的纾困补贴申领材料不符合要求的问题，领导安排你牵头协调解决，你会重点做好哪些工作？（40分）要求：重点突出，逻辑清晰，处置妥当，不超过500字。4.结合所有背景材料，Q市拟召开“营商环境深化年”专项行动部署会，市工信局领导将在会上就优化企业服务窗口工作作发言，请你撰写发言稿的主要内容。（40分）要求：内容全面，措施具体，符合会议场景，不超过800字。参考答案及评分标准第一题问题梳理（12分，每点3分）1.人员管理不到位：部门轮值人员到岗率低，部分人员跨部门政策掌握不足，无法实现一次性告知。2.办事效率待提升：惠企政策兑现环节多，材料重复提交，办理时长远超承诺时限。3.诉求响应不及时：中小微企业诉求转办反馈周期长，存在超期办结情况。4.政策宣传有盲区：中小微企业对惠企政策知晓率低，政策覆盖面不足。改进措施（18分，每点4.5分）1.规范人员管理：明确轮值人员到岗考核要求，到岗率与部门绩效考核挂钩；每月开展1次跨部门政策联合培训，考核合格后方可上岗，设置首问负责制，对咨询问题首问人员全程跟踪解答。2.优化办理流程：梳理惠企政策兑现事项清单，精简非必要材料，打通部门数据共享通道，实现营业执照、纳税证明等共性材料“一次提交、多方复用”，严格落实7个工作日办结承诺。3.完善诉求响应机制：建立中小微企业诉求绿色通道，明确转办事项1个工作日内签收、3个工作日内反馈的硬性要求，安排专人跟踪超期诉求，定期通报各部门诉求办结效率。4.强化政策宣传：按企业类型、行业分类建立政策推送名录，通过短信、企业微信群、园区宣讲会等方式定向推送政策，每月开展1次中小微企业政策专场解读，在政务服务网、窗口宣传栏公示最新政策要点及申报流程。评分说明：问题表述准确即可得分，措施需对应问题、具备可操作性，表述相近酌情给分。第二题星宇电子“一企一策”服务工作方案1.工作目标：确保企业所有手续6月底前办结，保障生产线三季度顺利投产。（5分）2.组建专项服务小组：由窗口负责人担任组长，自然资源局、工信局、人社局轮值人员为组员，明确各环节责任人，全程对接企业需求。（8分）3.实施并联办理：①一次性告知企业三个事项所需全部材料，明确材料清单及提交要求；②收到企业材料后，1个工作日内完成初审，同时推送至三个部门同步启动审核，用地审批、技改补贴审核、技能补贴认定并行推进，避免串联等待。（12分）4.建立周调度机制：每周五与企业、各承办部门对接进度，梳理堵点问题，对审批过程中需要补充的材料一次性告知，协调解决跨部门分歧，对难点问题提交市营商环境办协调督办。（8分）5.全程代办服务：安排专人负责所有事项的申报、对接、领证全流程，手续办结后3个工作日内将用地批复、补贴发放通知等材料上门送达企业，同步告知后续注意事项。（7分）评分说明：方案需包含目标、人员、流程、调度、服务五个核心要素，流程设计需符合并联办理要求，确保时限达标，表述相近酌情给分。第三题重点做好以下四方面工作：1.全面摸排核实情况：1个工作日内联系37家商户，逐一登记经营地址、规模、营收情况及无法提供材料的具体原因，梳理共性问题，建立诉求台账。（10分）2.开展部门协调会商：联合市场监管、税务、商务等补贴发放责任部门召开专题协调会，说明商户实际经营情况，论证放宽材料要求的可行性：对规范记账确有困难的商户，可采用微信/支付宝经营流水、场地租赁凭证结合社区经营情况证明替代正式财务流水，在补贴额度不突破政策标准的前提下，适当简化非核心材料要求。（15分）3.优化申报审核流程：向商户发布调整后的申报材料清单，安排窗口工作人员逐户指导商户准备替代材料，开通个体工商户补贴申报绿色通道，材料审核时间压缩至3个工作日，对符合条件的商户按规定尽快发放补贴。（10分）4.完善政策调整建议：针对个体工商户经营特点，梳理现有纾困政策中不符合基层实际的条款，形成政策优化建议上报相关部门，后续出台惠企政策时充分考虑小微经营主体的实际情况，合理设置申报条件。（5分）评分说明：需兼顾商户诉求和政策合规性，处置措施既要解决当前问题，也要兼顾长远政策优化，表述相近酌情给分。第四题在“营商环境深化年”专项行动部署会上的发言各位领导、同志们：大家好！2024年我市企业服务综合窗口累计受理企业诉求1.26万件，办结率98.7%，为全市营商环境优化提供了有力支撑，但运行中也暴露出人员管理不到位、办事效率不高、政策宣传不足等问题，需要以本次专项行动为契机，全面提升窗口服务效能，重点做好三方面工作：一是夯实窗口运行基础，提升服务能力。严格落实轮值人员到岗考核制度，各部门轮值人员到岗率需达到100%，每月开展跨部门政策联合培训，提升人员综合业务能力；补充3名专职工作人员，在窗口设置“咨询导办台”，安排专人负责企业诉求的初步筛选和引导，减少企业排队等待时间；全面落实首问负责制，企业咨询的问题首问人员全程跟踪，确保一次性告知到位，避免企业“多头跑、多次问”。二是创新服务模式，破解企业痛点。全面推行“企业首席服务官”制度，为全市6800家规上企业、217家专精特新企业配备专属服务官，企业诉求直接对接服务官，全程代办各类政务服务事项；针对跨部门复杂诉求，启动“一企一策”定制化服务，实行并联办理、周调度机制，确保项目审批效率提升50%以上；针对个体工商户等小微经营主体，建立纾困诉求快速响应通道，在政策允许范围内合理简化申报材料，切实解决小微主体政策申领难问题。三是强化技术赋能和监督考核，确保工作落地。加快升级“企服通”线上平台，6月底前打通12个涉企部门的数据接口，实现营业执照、纳税证明等23类共性材料免提交，惠企政策根据企业类型精准推送，诉求一键转办至责任部门，办理进度实时可查；建立诉求办理“红黄牌”预警机制，超期1个工作日亮黄牌、超期3个工作日亮红牌