安全隐患排查指导手册（动火作业篇）

安全隐患排查指导手册安全隐患排查指导手册（动火作业篇）（动火作业篇） XXXXXX股份有限公司安全管理办公室攀高逐新创无止境XXXXXX股份有限公司安全管理办公室攀高逐新创无止境 前言前言近年来，动火作业事故频发近年来，动火作业事故频发，屡屡酿成悲剧，不仅威胁到职工的生命安全，也给企业带来了巨大的经济损失。为了提高我司动火作业安全管理水平，有效预防事故发生，保障作业人员的生命安全，维护企业的正常生产，股份公司安全管理办公室依据相关法律法规和标准规范，结合典型事故教训、日常安全监督检查情况，编制了《安全隐患排查指导手册》（动火作业篇）。本手册介绍了动火作业的概念、危险特性、安全管理要求及注意事项、应急处置、常见隐患示例、典型事故案例分析等知识，汇集了行业内的最佳实践和我们企业多年的安全管理经验，旨在提升我司安全管理人员、作业人员动火作业风险辨识、隐患排查、应急救援能力。本手册具有较强的指导性和实用性，既可作为各级管理人员的培训教材及隐患排查手册，也可作为从业人员的安全作业指导手册。请各级企业结合自身经营业态在未来工作实践中认真学习、遵守本手册的内容，并不断完善、细化本手册，共同为股份公司高质量发展贡献安全力量。安全管理办公室编制依据编制依据《《中华人民共和国消防法》《江苏省消防条例》《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）《建筑防火通用规范》（GB55037） 目目录 TOC\o"1-2"\h\u32154第一章动火作业基础知识 第六章动火作业事故预防一、健全管理制度一、健全管理制度制定并签发专门的安全管理制度文件制定并签发专门的安全管理制度文件编制动火作业安全操作规程并落实教育培训每次动火作业形成专门书面和影像档案，存档备查二、严格作业许可1.加强风险辨识企业应明确动火作业的级别和相关作业人员的岗位职责，动火人应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。2.制定工作方案二、严格作业许可1.加强风险辨识企业应明确动火作业的级别和相关作业人员的岗位职责，动火人应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。2.制定工作方案动火作业方案可包含动火现场机构及人员配置、现场风险分析与防范、动火现场施工及工作流程、动火作业标准化现场布置以及应急处置方案。3.主要安全负责人审批要求审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求三、完善作业准备1.核查作业资质三、完善作业准备1.核查作业资质包括作业人员作业操作证，涉及外包作业的应核查承包单位的资质、安全生产条件。2.加强现场管理明确危险作业现场负责人、作业人员、监护人等相关岗位人员安全职责。3.落实岗前培训危险作业相关作业人员或者委外作业人员开展安全教育培训，经考核合格后方可进行危险作业。4.进行安全交底危险作业现场负责人应当向作业人员进行安全技术交底，并由现场负责人、作业人员和监护人共同签字确认。四、加强现场管理1.监护现场管理人员需全程监护，确保各项安全措施落实到位，及时处置现场异常情况，并制止违章作业。四、加强现场管理1.监护现场管理人员需全程监护，确保各项安全措施落实到位，及时处置现场异常情况，并制止违章作业。2.防护作业人员应按国家、行业标准，做好全套安全防护3.隔离企业开展危险作业时，应使用警戒带、小红旗、挡板等方式现场划定危险作业区域，与其它区域隔离。 动火作业“八不”①动火作业“八不”①防火、灭火措施不落实不动火②周围的易燃杂物未清除不动火③附近难以移动的易燃结构未采取安全措施不动火④凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗涮干净、排除残存的油质不动火⑤凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火⑥凡储存有易燃、易爆物品的房间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火⑦在高空进行焊接或开始焊割作业时，下面的可燃物品未经清理或未采取保护措施的不动火⑧未配备相应灭火器材的不动火①动火前要指定现场安全负责人①动火前要指定现场安全负责人②现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火③发生火灾爆炸事故时，要及时扑救④动火人员要严格执行安全操作规程动火作业“八不”动火作业“四要”动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，动火作业“四要”动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确保火种完全熄灭，留守现场30分钟才能离开现场。焊割作业“十禁” 六级风以上（含六级风）应停止一切室外动火作业。六级风以上（含六级风）应停止一切室外动火作业。打磨作业注意事项打磨作业注意事项严禁在易燃易爆场所进行打磨作业。进行打磨作业前，要进行气体浓度监测。严禁在易燃易爆场所进行打磨作业。进行打磨作业前，要进行气体浓度监测。立体交叉作业时，要采取可靠的措施防止火星飞溅。密闭舱室打磨作业应采取强制通风或局部吸尘等措施。禁止用压缩空气吹扫粉尘，防止二次扬尘。使用的电气设备应具备防止粉尘燃烧、爆炸的性能。 酿成事故常见的错误行为酿成事故常见的错误行为未清理周围可燃物的情况下，违章动火。未清理周围可燃物的情况下，违章动火。未辨明内部结构和性质，发生热传导或回火。未撤出安全距离，在危险区内动火。与涂装等危险作业，立体交叉进行。设备内易燃易爆介质，清洗处理不当。气焊气割时焊把线、减压阀等器具有损坏，出现泄漏。熔化的金属熔液易到处飞溅，点燃周围易燃易爆品。电气设备发生短路或漏电打火现象。作业结束后，现场残留火种。 动火作业不一般，事故防范是关键。动火作业不一般，事故防范是关键。违规操作有风险，遵守规则保平安。上岗必须有证件，无证不准割与焊。露天工作有风险，雨中最好莫动电。焊割产生烟与雾，通风不良易中毒。燃爆物品未清除，拒绝焊割最靠谱。禁火区域来割焊，制定三级划风险。动火手续要办全，开心上班把家还。动火作业注意事项动火作业注意事项 第七章动火作业相关法律法规《消防法》第二十一条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑法》

第一百三十四条

在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第一百三十四条之一

在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；

（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；

（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十条

单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。《人员密集场所消防安全管理》GB/T40248《人员密集场所消防安全管理》GB/T402487.9用火、动火安全管理。7.9.1人员密集场所应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求等内容。动火审批应经消防安全责任人签字同意方可进行。7.9.2用火、动火安全管理应符合下列要求：a）人员密集场所禁止在营业时间进行动火作业；b）需要动火作业的区域，应与使用、营业区域进行防火分隔，严格将动火作业限制在防火分隔区域内，并加强消防安全现场监管；c）电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应按照制度规定办理动火审批手续，清除可燃、易燃物品，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火作业。《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720 6.1.9施工过程中，施工现场的消防安全负责人应定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查。消防安全检查应包括下列主要内容：1可燃物及易燃易爆危险品的管理是否落实。2动火作业的防火措施是否落实。3用火、用电、用气是否存在违章操作，电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程。6.3.1施工现场用火应符合下列规定:1动火作业应办理动火许可证；动火许可证的签发人收到动火申请后，应验并确认动火作业的防火措施落实后，再签发动火许可证。2动火操作人员应具有相应资格。3焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。4施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用可燃建筑材料的施工作业前进行。确需在使用可燃建筑材料的施工作业之后进行动火作业时，应采取可靠的防火措施。5裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。6

焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并场监护，每个动火作业点均应设置1个监护人。8

动火作业后，应对现场进行检查，并应在确认无火灾危险后，动火操作人员再离开。练习题 1、下列不属于动火作业的是？()1、下列不属于动火作业的是？()A使用气焊、电焊等各种焊接作业B使用气割、砂轮机、电钻等各种切割打磨钻孔作业C使用风镐、气动扳手、液压扳手、喷砂等作业D使用切割机不产生火花答案:D 2、下列哪项不属于动火作业中检修施工作业票的内容？()2、下列哪项不属于动火作业中检修施工作业票的内容？()A明确作业内容、安全措施、注意事项B告知作业区域内消防设施位置C提出安全技术要求D准备危害识别答案：B 3、下列属于一级动火作业的是？()3、下列属于一级动火作业的是？()A在带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线内动火B正在运行的工艺生产装置区内动火C停工检修经分析合格的工艺生产装置内动火D厂区主干道两侧绿化带、厂区道路（以两侧路基为界）、预留地内等动火作业答案：B 5、下列关于“动火作业许可证”有效时间中错误的是？（）A一级“动火作业许可证”有效时间不超过165、下列关于“动火作业许可证”有效时间中错误的是？（）A一级“动火作业许可证”有效时间不超过16小时B二级“动火作业许可证”有效时间不超过72小时C一级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时D特级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时答案：A6、动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度做检测分析，下列说法中错误的是？（）A应进行内部和环境气体检测B检测结果应填入“动火作业许可证”中C若其含量超过有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“动火作业许可证”上注明。D若其含量超过有害物质最高容许浓度的,可不采取相应的安全措施进行作业。答案：D4、下列说法中错误的是？（）A设备及管道隔离无需现场确认即可签署“动火作业许可证”B动火监护人应亲临现场检查，落实防火措施后签字确认“动火作业许可证”C一张动火作业许可证只限一处动火点D动火作业前须开展危害识别，并制定风险管控措施答案：A7、下列不属于“动火作业”停止条件的是？（）A作业内容发生改变B监护人交接班7、下列不属于“动火作业”停止条件的是？（）A作业内容发生改变B监