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文档简介
重大节庆安保工作方案一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,各部门负责人是具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。成立重大节庆安保工作领导小组,由市委主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员,统筹协调安保工作。领导小组下设办公室,办公室设在市公安局,负责日常工作。(二)工作机制。建立日报告、周调度、月通报制度,每日汇总各地各部门安保工作进展情况,每周召开工作例会分析研判形势,每月向市委市政府报告工作成效。实行“双随机、一公开”的督导检查机制,每月组织不少于2次的随机抽查,对发现的问题及时通报整改。(三)保障措施。设立安保工作专项经费,确保安保工作所需物资设备及时到位。加强应急力量配备,组建不少于500人的应急队伍,配备必要的防护装备和交通工具。建立联动机制,与周边地区建立信息共享和应急联动机制,确保发生突发事件时能够快速响应、协同处置。二、风险隐患排查与整治(一)排查范围。对全市范围内的重点区域、重点场所、重点人群进行全面排查,包括但不限于车站、机场、商场、景区、学校、医院、宗教场所等。对排查出的风险隐患建立台账,实行清单化管理,明确整改责任人和整改时限。(二)排查方式。采取“四不两直”的排查方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。组织专业力量开展拉网式排查,对排查出的风险隐患逐一进行评估,确定风险等级。(三)整治措施。对排查出的风险隐患实行分类整治,对一般隐患立即整改,对重大隐患制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。建立隐患整改销号制度,确保隐患整改到位。三、社会面巡逻防控(一)巡逻模式。实行“点线面”相结合的巡逻防控模式,在重点区域设置固定卡点,在主要街道设置流动巡逻队,在城乡结合部设置便民警务站。建立“1+1+N”的巡逻队伍,即一名民警带领多名辅警,确保巡逻防控力量充足。(二)巡逻重点。加强对车站、机场、商场、景区等重点区域的巡逻防控,对人流密集场所实行定点值守。加强对夜间巡逻的力度,对治安复杂区域实行24小时巡逻。加强对重点人员的管控,对有肇事肇祸倾向的人员实行重点监控。(三)巡逻要求。巡逻队员要严格遵守巡逻纪律,做到“四个必须”,即必须按规定着装、必须携带必要的防护装备、必须及时处置警情、必须做好记录。巡逻队员要加强对可疑人员的盘查,对发现的违法犯罪线索要及时报告。四、重点场所安全管控(一)安全检查。对全市范围内的重点场所开展安全检查,包括但不限于消防安全、治安安全、食品安全等。对检查出的安全隐患立即整改,对不能立即整改的隐患要制定整改方案,明确整改责任人和整改时限。(二)实名制管理。对重点场所实行实名制管理,要求进入重点场所的人员必须登记身份信息。对重点场所的工作人员实行背景审查,确保工作人员无违法犯罪记录。(三)监控覆盖。加强对重点场所的监控覆盖,确保重点场所的视频监控设备正常运行,并与公安机关联网。对重点场所的视频监控实行24小时监控,对发现的异常情况及时处置。五、应急处突能力建设(一)预案完善。修订完善各类突发事件应急预案,包括但不限于暴恐袭击、群体性事件、自然灾害等。对预案进行实战化检验,每年至少组织2次应急演练。(二)应急队伍。组建应急处突队伍,包括特警、消防、医疗等专业队伍,并加强应急处突队伍的培训和演练。建立应急处突队伍与地方政府的联动机制,确保发生突发事件时能够快速响应、协同处置。(三)物资储备。建立应急物资储备库,储备必要的防护装备、交通工具、医疗设备等应急物资。定期对应急物资进行检查,确保应急物资完好可用。六、宣传教育与舆论引导(一)宣传内容。宣传国家安全知识、法律法规和安全防范知识,提高公众的安全意识和防范能力。宣传安保工作的重大意义和进展情况,争取公众的理解和支持。(二)宣传方式。采取多种形式的宣传方式,包括但不限于电视、广播、报纸、网络等。在车站、机场、商场、景区等人员密集场所设置宣传栏,张贴宣传海报。(三)舆论引导。加强舆情监测,及时发现和处置负面舆情。建立舆情应对机制,对舆情应对不力的单位和个人进行严肃问责。加强与媒体的合作,及时发布权威信息,引导舆论。七、督导检查与责任追究(一)督导检查。建立督导检查机制,对各地各部门安保工作进行督导检查。督导检查采取“四不两直”的方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。(二)责任追究。对安保工作不力的单位和个人进行严肃问责,对发生重大安全事故的,依法依规追究责任。建立责任追究制度,对责任追究的程序和标准进行明确。(三)考核评估。建立考核评估机制,对各地各部门安保工作进行考核评估。考核评估的结果作为评先评优的重要依据。对考核评估不合格的单位
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