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文档简介
公共管理MPA专业英语名词汇编在公共管理(MPA)的学习与实践中,专业英语的运用能力至关重要。它不仅是学术交流的工具,也是理解国际前沿理论与实践经验的桥梁。本汇编旨在整理MPA核心课程及研究领域中常用的专业英语名词,为学习者提供一份便捷的参考资料,助力其深化对专业知识的理解与应用。一、政府与治理基础(FoundationsofGovernmentandGovernance)1.PublicAdministration(PA)*公共行政*内涵:指政府组织及非政府公共组织对公共事务进行有效管理与服务的过程,旨在实现公共利益最大化。其核心关注包括政策执行、组织管理、资源配置与公共服务提供。2.Governance*治理*内涵:相较于传统的“政府统治”,治理更强调多元主体(政府、市场、社会组织、公民等)通过互动、协商与合作,共同参与公共事务管理,以达成公共目标的过程。3.NewPublicManagement(NPM)*新公共管理*内涵:20世纪后期兴起的公共管理改革运动,主张引入私营部门的管理理念和方法(如绩效管理、顾客导向、市场化竞争)来提升公共部门的效率与服务质量。4.GoodGovernance*善治*内涵:指一种理想的治理状态,通常包含合法性、透明性、责任性、回应性、有效性、参与性、稳定性、廉洁性及法治等核心要素。5.PublicSector*公共部门*内涵:由政府拥有、控制或资助,致力于提供公共产品和服务,履行公共职能的组织体系,包括政府机构、公共事业单位等。6.PrivateSector*私营部门*内涵:由私人拥有和经营,以追求利润最大化为主要目标的经济组织,如企业和个体商户。7.CivilSociety*公民社会*内涵:指介于国家和家庭之间的社会领域,由自愿性的公民组织、非营利组织(NPOs)、社区团体等构成,是公民参与公共生活、表达诉求、提供社会服务的重要平台。8.Bureaucracy*官僚制/科层制*内涵:一种以层级制、专业化分工、规章制度和非人格化管理为特征的组织形式,是现代政府运作的典型结构。9.Decentralization*分权/decentralisation(BrE)*内涵:指将权力和责任从中央政府向地方政府、或从上级组织向下级组织转移的过程,旨在提高管理效率、增强地方自主性和回应性。10.PublicInterest*公共利益*内涵:指一个社会中全体成员或大多数成员共同的、整体的利益,通常与公平、正义、安全、健康、环境等核心价值相关联,是公共政策制定的根本出发点。二、公共政策(PublicPolicy)1.PublicPolicy*公共政策*内涵:指政府或其他公共权威机构为解决特定社会问题、实现特定公共目标而制定和实施的一系列行动计划、法令、条例、措施的总和。2.PolicyCycle*政策周期/政策循环*内涵:描述政策从问题识别、议程设置、政策制定、政策合法化、政策执行、政策评估,到政策调整或终结的完整生命过程。3.PolicyAnalysis*政策分析*内涵:运用系统的方法和工具,对公共政策的制定、执行、效果及其影响进行描述、解释、评估和预测,为政策决策提供科学依据的过程。4.PolicyFormulation*政策制定*内涵:政策周期中的关键阶段,指政府针对特定政策问题,提出、论证、筛选和确定政策方案的过程。5.PolicyImplementation*政策执行*内涵:将制定好的政策方案付诸实践的过程,涉及资源调配、组织协调、人员动员、具体操作等环节,是政策目标能否实现的关键。6.PolicyEvaluation*政策评估*内涵:依据一定的标准和程序,对政策方案的科学性、政策执行的有效性、政策效果的实现程度以及政策产生的影响进行系统考察和综合判断的活动。7.Stakeholder*利益相关者*内涵:在一项政策的制定、执行、评估或某个公共项目的实施过程中,其利益可能受到影响,或者能够影响政策/项目结果的个人、群体或组织。8.AgendaSetting*议程设置*内涵:指那些被政府官员和公众认为值得关注并需要政府采取行动加以解决的社会问题,如何从众多潜在问题中被筛选出来,进入政府决策视野的过程。三、公共管理过程(PublicManagementProcesses)1.PublicService*公共服务*内涵:政府及其他公共组织为满足社会公共需求而提供的产品和服务,如教育、医疗、社会保障、基础设施、公共安全等。2.PerformanceManagement*绩效管理*内涵:通过设定明确的绩效目标、建立绩效指标体系、进行绩效评估、并将评估结果应用于改进管理、激励员工和提升组织整体效能的管理过程。3.HumanResourceManagement(HRM)inPublicSector*公共部门人力资源管理*内涵:针对公共部门组织成员所进行的招聘、选拔、培训、开发、绩效评估、薪酬福利、激励与保障等一系列管理活动,以确保组织人力资源的有效配置和利用。4.StrategicPlanning*战略规划*内涵:组织在分析内外部环境的基础上,明确自身的使命、愿景和长期发展目标,并制定实现这些目标的总体战略和具体行动计划的过程。5.OrganizationalCulture*组织文化*内涵:一个组织在长期发展过程中形成的,为全体成员所共同遵循和认同的价值观念、行为准则、工作作风和团体氛围的总和。6.Decision-Making*决策*内涵:在面临多种可能的行动方案时,基于对信息的分析和价值判断,选择其中一种或几种方案以解决问题或达成目标的过程。公共部门的决策往往涉及公共利益和多方利益协调。7.Leadership*领导力/领导*内涵:在组织或群体中,领导者通过自身的影响力,引导、激励和协调成员为实现共同目标而努力的过程和能力。公共部门领导力强调公共价值导向和社会责任。8.Accountability*问责制/accountability*内涵:公共部门及其工作人员对其行使的权力、履行的职责和产生的行为结果,向授权者、服务对象及社会公众负责并接受监督的制度安排。9.Transparency*透明度*内涵:公共部门的决策过程、政策内容、行政程序、财政收支等信息应公开、可获取,便于公众了解和监督,是良好治理的重要原则。10.Participation*参与*内涵:公民、社会组织等利益相关者通过各种合法途径和方式,参与到公共政策制定、公共事务管理和公共服务提供过程中的权利和实践。四、公共财政与经济(PublicFinanceandEconomics)1.PublicFinance*公共财政*内涵:研究政府的收入(如税收、非税收入)、支出(如公共投资、社会保障支出)、预算管理、债务管理及其对经济和社会产生影响的学科领域。2.FiscalPolicy*财政政策*内涵:政府通过调整其财政收入和支出水平,以影响宏观经济运行,实现经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡等宏观经济目标的经济政策工具。3.Budget*预算*内涵:政府或组织在一定时期内(通常为一年)关于收入和支出的详细计划,是政府进行资源配置、实现政策目标和实施宏观调控的重要工具。4.Taxation*税收*内涵:国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。5.PublicExpenditure*公共支出*内涵:政府为履行其职能,向社会提供公共产品和服务所发生的各项资金耗费或支付的总称。6.Public-PrivatePartnership(PPP)*公私合作伙伴关系*内涵:政府与私营部门之间为提供公共基础设施或公共服务而建立的长期合作关系,通常涉及风险共担、利益共享和责任共负。五、当代公共管理议题(ContemporaryPublicManagementIssues)1.E-Government/DigitalGovernment*电子政务/数字政府*内涵:利用信息技术(特别是互联网和移动技术)改造政府组织结构和运作流程,优化公共服务delivery,提升行政效率,增强透明度和公民参与的一种治理模式。*可持续发展*内涵:指既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其自身需求的能力的发展模式,强调经济、社会和环境三大系统的协调统一。3.SocialEquity*社会公平*内涵:关注社会成员在权利、机会、资源分配和福利享有等方面的公平性,致力于消除贫困、歧视和不平等,促进社会正义。4.PublicCrisisManagement*公共危机管理*内涵:政府及相关组织在突发公共事件(如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件)发生前、发生中和发生后所进行的预防、准备、响应、处置、恢复等一
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