2025年人民调解员招聘考试真题及答案

2025年人民调解员招聘考试练习题及答案考试说明本试卷满分100分，考试时间120分钟，题型包括单项选择题、多项选择题、案例分析题、实务操作题四类，重点考察人民调解相关法律知识、政策要求、调解技能及职业素养。一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.根据2024年新修订的《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会的组成人数应当不少于（）A.3人B.5人C.7人D.9人参考答案：A解析：修订后的《人民调解法》第八条明确规定，人民调解委员会由委员3至9人组成，设主任1人，必要时可以设副主任若干人，最低人数要求为3人。2.人民调解委员会调解民间纠纷，（）收取费用A.可以按照争议标的额比例B.可以适当收取工本费C.不得D.经县级司法行政部门批准后可以参考答案：C解析：《人民调解法》第四条明确规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。3.下列纠纷中，属于人民调解受理范围的是（）A.甲因涉嫌故意伤害被公安机关立案侦查的纠纷B.乙请求确认婚姻无效的身份纠纷C.丙和邻居因宅基地边界产生的民事纠纷D.丁对税务机关征税数额不服的行政争议参考答案：C解析：人民调解受理平等主体之间的民事权利义务争议，C选项属于典型的民间财产权益纠纷；A属于刑事范畴，B属于应当由司法机关确认的身份关系纠纷，D属于行政争议，均不属于人民调解受理范围。4.经人民调解委员会调解达成的调解协议，（）具有法律约束力，当事人应当按照约定履行A.自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起B.自各方当事人口头达成一致之日起C.自司法确认之日起D.自履行完毕之日起参考答案：A解析：《人民调解法》第二十九条第二款规定，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效，生效即具有法律约束力。5.当事人申请司法确认调解协议，应当自调解协议生效之日起（）内共同向人民法院提出A.15日B.30日C.60日D.90日参考答案：B解析：《人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。6.2025年全国人民调解工作会议明确要求，每个村（社区）人民调解委员会至少配备（）名专职人民调解员A.1B.2C.3D.4参考答案：A解析：2025年全国人民调解工作会议部署要求，要强化专职调解员队伍建设，确保每个村（社区）调委会至少有1名专职人民调解员，提升调解工作规范化水平。7.人民调解员在调解工作中泄露当事人个人隐私、商业秘密的，情节严重的，由（）予以罢免或者解聘A.人民法院B.县级司法行政机关C.推选或者聘任其的人民调解委员会D.乡镇人民政府参考答案：C解析：《人民调解法》第十五条规定，人民调解员有泄露当事人隐私、商业秘密等行为的，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。8.当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会（）A.应当强制调解B.不得调解C.报请上级调委会调解D.报请司法行政机关责令其接受调解参考答案：B解析：自愿是人民调解的基本原则，当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。9.涉企矛盾纠纷调解中，针对中小微企业合同欠款纠纷，2025年司法部发布的调解工作指引明确优先适用（）原则A.保护债权人利益优先B.保护企业经营稳定性优先C.调解效率优先D.实质平等保护参考答案：D解析：2025年司法部《涉企矛盾纠纷调解工作指引》明确，涉企调解应当坚持实质平等保护原则，兼顾各方主体合法权益，既要保障债权人的债权实现，也要尽可能降低对企业正常生产经营的影响。10.人民调解委员会调解纠纷，一般在受理后（）内办结；复杂、疑难纠纷可以适当延长，但延长的期限不得超过30日A.15日B.30日C.60日D.90日参考答案：B解析：修订后的《人民调解法》第二十八条规定，人民调解委员会调解纠纷，一般自受理之日起三十日内办结；疑难复杂的纠纷，经双方当事人同意，可以适当延长，但延长期限不得超过三十日。11.下列人员中，不得担任人民调解员的是（）A.退休法官B.曾因过失犯罪被判处拘役的人员C.曾因故意犯罪被判处有期徒刑的人员D.大学法学专业教师参考答案：C解析：人民调解员任职要求中明确，故意犯罪受过刑事处罚的人员不得担任人民调解员，过失犯罪除外。12.人民调解卷宗的保管期限，一般纠纷卷宗至少保存（）年，重大疑难、涉众型纠纷卷宗永久保存A.5B.10C.15D.20参考答案：B解析：《人民调解工作规范》明确，人民调解卷宗保管期限，一般纠纷卷宗保管10年，重大疑难、涉及多人利益的纠纷卷宗永久保存。13.针对未成年人参与的校园矛盾纠纷，调解过程中应当遵循的首要原则是（）A.快速化解B.教育为主C.最有利于未成年人D.尊重学校管理规定参考答案：C解析：结合《未成年人保护法》要求，涉及未成年人的调解工作，应当将最有利于未成年人作为首要原则，保护其隐私和身心健康。14.跨区域的民间纠纷，由（）的人民调解委员会受理A.当事人住所地B.纠纷发生地C.不动产所在地D.最先收到调解申请参考答案：B解析：跨区域民间纠纷的受理，优先由纠纷发生地的人民调解委员会负责，必要时可以联合相关区域调委会共同调解。15.当事人在调解过程中享有的权利不包括（）A.选择或者接受人民调解员B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解C.要求调解公开进行或者不公开进行D.要求调解员代替其作出决策参考答案：D解析：人民调解遵循当事人自愿原则，调解员仅能居中引导，不得代替当事人作出决策。16.人民调解委员会对不符合受理条件的纠纷，应当（）A.直接驳回，无需告知理由B.告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利C.移送至公安机关处理D.报请司法行政机关处理参考答案：B解析：人民调解委员会对不属于受理范围的纠纷，应当向当事人说明原因，并告知其合法的权利救济途径。17.2025年全国推广的“人民调解+”工作模式中，针对物业纠纷的重点联动部门是（）A.市场监管部门B.住房城乡建设部门C.自然资源部门D.民政部门参考答案：B解析：物业纠纷的主管部门为住房城乡建设部门，“人民调解+物业”联动机制重点与住建部门对接，协同化解物业领域矛盾。18.调解协议履行过程中，当事人就协议内容产生争议的，一方当事人可以向（）起诉A.人民调解委员会所在地基层人民法院B.当事人住所地基层人民法院C.调解协议签订地基层人民法院D.原人民调解委员会，请求继续调解参考答案：D解析：当事人就调解协议履行或者内容发生争议的，可以向原人民调解委员会申请继续调解，也可以向人民法院提起诉讼；向法院起诉的，按照民事诉讼管辖规则确定受理法院。19.专职人民调解员的补贴标准，原则上不低于当地（）平均工资水平A.最低工资B.城镇非私营单位就业人员C.城镇私营单位就业人员D.事业单位工作人员参考答案：A解析：2025年人民调解员队伍建设指导意见明确，专职人民调解员的固定补贴不得低于当地最低工资标准，同时根据调解案件数量、难度给予案件补贴。20.下列调解协议内容中，合法有效的是（）A.甲打伤乙，约定甲赔偿乙5万元，乙不得向公安机关报案B.丙和丁离婚，约定孩子由丁抚养，丙永远不得探望C.戊欠己10万元，约定分12期偿还，每期偿还8500元，利息共计2000元D.庚和邻居约定，邻居不得在自家宅基地上建造超过两层的房屋参考答案：C解析：A选项排除公安机关管辖权的约定违反法律强制性规定，无效；B选项剥夺探望权的约定违反《民法典》婚姻家庭编规定，无效；C选项约定的利率符合民间借贷利率上限规定，合法有效；D选项干涉他人对自有不动产的合法处分权，无效。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.人民调解工作的基本原则包括（）A.当事人自愿平等原则B.不违背法律、法规和国家政策原则C.尊重当事人权利原则D.调解优先、诉讼兜底原则参考答案：ABC解析：《人民调解法》第三条明确规定了人民调解的三项基本原则，即自愿平等、合法合规、尊重当事人权利，D选项不是法定基本原则。2.下列人员中，可以担任人民调解委员会委员的有（）A.村民委员会成员B.居民委员会成员C.村民、居民推选的人员D.乡镇司法所工作人员参考答案：ABC解析：村（居）人民调解委员会委员由村（居）民会议或者村（居）民代表会议推选产生，可由村（居）委会成员和群众推选的人员担任；乡镇司法所工作人员可以受聘为乡镇调委会调解员，但不属于村（居）调委会委员的法定推选范围。3.人民调解协议应当载明的事项包括（）A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限D.当事人不服协议的起诉期限参考答案：ABC解析：《人民调解法》第二十九条规定调解协议书应当载明的内容不包括起诉期限，起诉权是当事人法定权利，无需在协议中载明。4.有下列情形之一的，人民调解员应当回避（）A.是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的D.当事人提出回避申请，理由成立的参考答案：ABCD解析：人民调解回避制度涵盖上述所有情形，调解员存在回避事由的应当主动回避，当事人也有权申请其回避。5.2025年人民调解工作重点拓展的领域包括（）A.涉民营企业商事纠纷B.校园矛盾纠纷C.网络消费纠纷D.退役军人权益纠纷参考答案：ABCD解析：2025年全国人民调解工作会议明确要求，重点拓展商事、校园、网络消费、退役军人权益等重点领域的调解服务覆盖，上述均属于重点拓展领域。6.人民调解员的职业素养要求包括（）A.公道正派B.热心人民调解工作C.具有一定文化水平、政策水平和法律知识D.成年公民参考答案：ABCD解析：《人民调解法》第十四条明确规定了人民调解员的任职条件，包括上述全部内容。7.下列关于司法确认的说法正确的有（）A.法院确认调解协议有效，一方当事人不履行的，对方当事人可以向法院申请强制执行B.法院确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原协议，也可以向法院起诉C.司法确认可以由一方当事人单独提出申请D.涉及婚姻、收养、监护等身份关系的协议，法院不予司法确认参考答案：ABD解析：司法确认必须由双方当事人共同提出，C选项错误；其余选项均符合《民事诉讼法》及《人民调解法》关于司法确认的规定。8.调解过程中，查明事实的方法包括（）A.听取当事人陈述B.查阅当事人提交的证据材料C.走访相关知情人D.现场勘察参考答案：ABCD解析：上述均为人民调解中查明案件事实的合法方式，调解员可以根据案件需要选择适用。9.针对农民工工资拖欠纠纷，人民调解委员会可以采取的措施有（）A.开通绿色通道，优先受理B.协调法律援助机构为农民工提供法律援助C.联合人社部门、住建部门共同开展调解D.对涉事企业采取财产保全措施参考答案：ABC解析：财产保全属于人民法院的职权，人民调解委员会无权采取，D选项错误；其余措施均符合农民工欠薪纠纷调解的工作要求。10.人民调解委员会的工作经费来源包括（）A.县级以上人民政府保障的工作经费B.村民委员会、居民委员会的补助C.社会捐赠D.调解成功后向当事人收取的补贴参考答案：ABC解析：人民调解不收取任何费用，D选项错误；工作经费包括政府保障、村（居）委会补助和社会捐赠等渠道。三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例12025年3月，某小区业主王某因房屋墙面渗水，认为是楼上住户李某装修时破坏防水导致，要求李某赔偿损失3万元，李某认为墙面渗水是房屋质量问题，拒绝赔偿，双方多次发生争吵，甚至引发肢体冲突，小区物业协调无果后，引导双方到社区人民调解委员会申请调解。调解员小张受理后，考虑到双方矛盾尖锐，为了快速化解纠纷，直接根据物业提供的情况，拟定了赔偿1.8万元的调解协议，要求双方签字。李某提出异议，小张表示“我当了十几年调解员，处理这种纠纷肯定不会错，你要是不签字，以后到法院起诉肯定赔得更多”，最终双方勉强签字。后来李某找专业机构检测，发现渗水是建筑外墙管道破裂导致，和自己无关，因此拒绝履行调解协议，王某向社区调委会要求强制执行。问题：1.调解员小张的做法存在哪些错误？（7分）2.针对李某提出的异议，社区调委会应当如何处理？（8分）参考答案：问题1：调解员小张的错误包括：（1）违背了当事人自愿原则。小张未充分听取双方当事人的陈述和意见，也未对纠纷事实进行核查，直接拟定协议要求当事人签字，剥夺了当事人的自主决策权。（2分）（2）未履行事实查明义务。小张仅凭物业提供的情况就认定责任主体，未对渗水原因、损失金额等核心事实进行调查核实，也未采信当事人的合理辩解，导致调解协议缺乏事实依据。（2分）（3）存在胁迫、误导当事人的情形。小张以“起诉赔得更多”等言语胁迫当事人签字，违背了调解的自愿平等要求，属于违规调解行为。（2分）（4）未告知当事人权利义务。小张在调解过程中未向双方告知申请回避、举证、拒绝调解等法定权利，程序存在瑕疵。（1分）问题2：社区调委会应当采取以下处理措施：（1）受理李某的异议申请，第一时间启动重新调解程序，告知双方原调解协议因事实认定错误，双方可协商变更或解除。（2分）（2）全面核查案件事实：一方面委托有资质的第三方检测机构对渗水原因进行鉴定，明确责任主体；另一方面对王某的实际损失进行核算，固定相关证据。（2分）（3）区分责任开展调解：如果检测结果确认渗水是外墙管道问题，属于物业维修责任范围的，应当追加物业作为第三方参与调解，引导物业承担维修及赔偿责任，解除李某的赔偿义务；如果部分责任涉及李某装修问题，根据责任比例确定各方承担的金额。（2分）（4）做好纠纷分流：如果双方无法达成新的调解协议，应当告知当事人可以通过向法院起诉、向住建部门投诉等途径维护合法权益；同时对调解员小张的违规行为进行批评教育，按照规定给予相应处理。（2分）案例22025年5月，某镇个体工商户张某经营的餐馆因疫情后经营不善，拖欠12名员工工资共计18万元，员工多次讨薪无果后，围堵餐馆门口，导致周边秩序混乱，部分员工扬言要到县政府上访。镇人民调解委员会接到报告后，第一时间指派调解员介入。经了解，张某并非恶意欠薪，目前餐馆账户余额仅有2万元，还有一笔5万元的客户欠款预计1个月后到账，张某愿意将餐馆部分设备作为抵押，希望能够延期支付工资。问题：1.本次调解应当遵循哪些特殊原则？（6分）2.如果你是本案调解员，如何设计调解方案？（9分）参考答案：问题1：本次调解应当遵循的特殊原则：（1）维护劳动者合法权益优先原则。欠薪纠纷涉及劳动者基本生活保障，应当优先保障员工的劳动报酬权益，确保工资支付落到实处。（2分）（2）维护经营稳定性原则。张某并非恶意欠薪，调解过程中应当兼顾餐馆的正常经营，避免因强制处置资产导致餐馆倒闭，反而无法足额支付工资。（2分）（3）风险防范原则。本次纠纷存在涉稳风险，调解过程中应当做好情绪疏导，防止矛盾升级引发群体性事件。（2分）问题2：调解方案设计如下：（1）前期稳控：第一时间安抚员工情绪，告知围堵、上访不仅无法解决问题，还可能触犯治安管理规定，引导员工推举3名代表参与调解，疏散围堵人员，恢复公共秩序。（2分）（2）事实核实：核对员工考勤记录、工资核算清单，确认欠薪金额准确无误；核查张某的资产情况、经营状况、客户欠款凭证，确认其所述的还款能力属实。（2分）（3）协商方案：提出分阶段支付的调解方案：第一，张某先行将现有2万元资金按照欠薪比例优先支付给员工；第二，1个月后客户欠款到账后，再支付5万元；第三，剩余11万元从餐馆每月经营利润中提取30%支付，6个月内全部付清；第四，张某将餐馆价值20万元的冷藏、烹饪设备抵押给员工代表，双方签订抵押协议，若张某未按期支付，员工可处置抵押资产优先受偿；第五，邀请镇劳保所作为第三方监督协议履行，张某每月向劳保所报送经营数据和支付凭证。（3分）（4）配套保障：协调镇法律援助中心为员工免费办理调解协议司法确认，确保协议具有强制执行力；若后期张某未履行协议，员工可直接向法院申请强制执行，无需再走诉讼程序。同时，协调镇市场监管部门、文旅部门为张某的餐馆提供引流、纾困扶持，帮助其提升经营能力，保障还款来源。（2分）四、实务操作题（共1题，30分）某街道2024年共受理人民调解案件426件，调解成功率92%，其中物业纠纷112件，占比26.3%，邻里纠纷98件，占比23%，涉企纠纷76件，占比17.8%，婚姻家庭纠纷63件，占比14.8%，其他纠纷77件，占比18.1%。存在的问题包括：专职调解员仅3人，年龄均在55岁以上，缺乏商事、法律专业背景；调解卷宗不规范，30%的卷宗缺少证据材料、调解笔录要素不全；涉企纠纷、网络消费纠纷调解成功率仅为78%，低于平均水平；部分群众不知道人民调解渠道，遇到纠纷首先选择报警或者起诉。问题：请你结合上述材料，拟定一份2025年该街道人民调解工作提升方案，要求内容具体、可操作性强，符合2025年人民调解工作相关要求。参考答案：为进一步提升街道矛盾纠纷化解能力，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，结合2024年工作短板，制定本方案。一、工作目标2025年实现全街道调解案件总量不低于500件，调解成功率提升至95%以上，重点领域纠纷调解成功率不低于90%，群众对人民调解的知晓率达到80%以上，调解工作规范化率100%。二、重点任务及措施（一）强化调解员队伍建设，提升专业能力1.配齐配强调解员队伍：6月底前完成专职调解员增配，确保每个社区至少1名专职调解员，街道调委会新增2名专职调解员，招聘条件明确要求具备法学、社会工作专业背景，或者有3年以上涉企、法务工作经验，年龄结构优化为老中青结合，35岁以下调解员占比不低于30%。（4分）2.建立分类培训机制：每季度开展1次专项培训，邀请法官、律师、行业专家授课，培训内容覆盖《民法典》《人民调解法》、物业纠纷处理规范、商事纠纷调解技巧、未成年人保护等重点内容，全年培训时长不少于40学时，培训结束后通过考核方可上岗。建立调解员“传帮带”机制，由经验丰富的老调解员结对指导新入职调解员，提升实务能力。（4分）3.完善考核激励机制：建立“固定补贴+案件补贴+绩效奖励”的薪酬体系，案件补贴按照一般纠纷50元/件、疑难纠纷200元/件、重大涉众纠纷500元/件的标准发放，年度考核优秀的调解员给予额外1000-3000元的绩效奖励，对调解成功率低、群众投诉多的调解员予以约谈、解聘。（3分）（二）健全调解组织体系，拓展覆盖领域1.设立专项调解工作室：8月底前成立物业纠纷、涉企纠纷2个行业性调解工作室，物业纠纷工作室聘请2名具备住建领域工作经验的退休人员担任特邀调解员，对接街道住建办、物业服务企业建立联动机制；涉企纠纷工作室聘请1名商事律师、1名企