2025年新疆阿克苏地区政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年新疆阿克苏地区政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，采购人采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有实质性要求和条件以及评定成交的标准等事项。下列关于竞争性谈判程序的表述，正确的是（）。A.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的1/2B.谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况修改谈判文件的实质性条款，但需书面通知所有参加谈判的供应商C.谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价D.成交供应商的确定应按照最后报价由高到低的顺序提出答案：C解析：根据《政府采购法实施条例》第三十八条及《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十三条，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，评审专家人数不得少于成员总数的2/3（A错误）；谈判文件的实质性条款不得修改（B错误）；成交供应商应按照最后报价由低到高顺序提出（D错误）。2.某政府采购项目采用综合评分法，招标文件规定“技术参数满足招标要求得30分，每有一项负偏离扣2分，最多扣10分”。下列关于该评分标准的表述，正确的是（）。A.符合规定，技术评分项可设置负偏离扣分B.不符合规定，技术参数的评分应当采用客观量化的方式C.不符合规定，负偏离扣分属于以不合理条件限制供应商D.符合规定，负偏离扣分是常见的评分手段答案：B解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条，综合评分法中的技术、服务等指标应当根据采购需求设定，指标的设置应当与投标人所提供货物服务的质量相关，且应当量化，不可设置负偏离扣分等非量化表述。3.政府采购评审专家发现投标文件中“中小企业声明函”未按规定格式填写，但内容完整且能反映企业类型。此时正确的处理方式是（）。A.认定该声明函无效，不给予中小企业价格扣除B.要求投标人当场澄清，补正格式C.视为有效声明，按规定给予价格扣除D.提交采购人决定是否认可答案：C解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条，中小企业声明函的内容完整且能体现企业类型的，不得因格式问题否定其效力。4.某项目招标文件规定“投标产品需通过ISO9001认证”，但采购需求中未明确该认证的必要性。评审专家发现某供应商未提供该认证文件，应（）。A.认定该投标无效，因未响应实质性条款B.要求供应商澄清是否具备该认证C.判定该条款属于以不合理条件限制供应商，建议废标D.视为非实质性条款，不影响投标有效性答案：C解析：根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购需求中未明确必要性的认证要求属于“设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件”，构成以不合理条件限制供应商，评审专家应建议采购人修改招标文件或废标。5.评审过程中，某供应商的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价合理怀疑范围。评审专家应（）。A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.以其他供应商报价的平均价作为其报价参与评分D.请示财政部门决定答案：B解析：根据87号令第六十条，投标人报价明显低于其他投标报价或成本价的，评标委员会应当要求其在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料；不能证明的，可认定其报价无效。6.政府采购项目中，评审专家与供应商存在下列关系时，无需回避的是（）。A.评审专家的配偶在供应商处担任财务主管B.评审专家3年前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生在供应商处任普通员工D.评审专家持有供应商5%的股份答案：B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条，评审专家与供应商存在近三年内在供应商处任职、兼职，或持有供应商股份（超过2%），或与供应商法定代表人有近亲属关系等情形时需回避。3年前的技术咨询服务已超过近三年期限（B无需回避）。7.某公开招标项目，投标截止时间前仅有2家供应商递交投标文件。此时正确的处理方式是（）。A.继续开标，若通过资格审查则评标B.终止招标，重新组织采购C.转为竞争性谈判方式采购D.报财政部门批准后延长投标截止时间答案：B解析：根据87号令第四十三条，公开招标项目投标截止后投标人不足3家的，应当终止招标，重新开展采购活动（非特殊情形不得直接转为其他方式）。8.评审专家在评标时发现，某供应商的投标文件中技术方案部分与另一家供应商完全一致，且无合理理由。此时应认定（）。A.两家投标均无效B.后提交投标文件的供应商无效C.属于恶意串通，两家投标均无效D.属于雷同投标，由评标委员会认定是否无效答案：C解析：根据《政府采购法实施条例》第七十四条，不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，属于恶意串通行为，其投标均无效。9.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加合同金额不得超过原合同金额的10%。10.某项目采用竞争性磋商方式采购，磋商文件规定“技术部分满分60分，其中‘售后服务方案’占15分，由评审专家根据方案合理性、针对性打分”。该评分项的设置（）。A.符合规定，技术评分项可设置主观分B.不符合规定，技术评分项必须完全量化C.不符合规定，售后服务属于服务部分，不应归入技术部分D.符合规定，竞争性磋商允许主观评分答案：A解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条，综合评分法中的技术、服务等指标可设置主观评分项，但需细化评分标准。11.评审专家在评标时，发现招标文件中“资格要求”部分将“注册资本1000万元以上”作为必要条件，而采购项目实际需要的资金规模仅为500万元。此时应（）。A.按招标文件要求评审，认定未满足注册资本的供应商无效B.建议采购人修改资格要求，否则视为以不合理条件限制供应商C.请示财政部门是否调整资格要求D.忽略该条款，仅评审其他实质性内容答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件属于以不合理条件限制供应商，评审专家应建议采购人修正。12.某政府采购项目因重大变故取消，已收取的投标保证金应（）。A.不予退还，作为采购成本补偿B.退还本金，不计利息C.退还本金并按同期银行活期存款利率支付利息D.退还本金并按同期银行贷款利率支付利息答案：C解析：根据87号令第三十八条，采购人或采购代理机构因重大变故取消采购项目的，应及时退还所收取的投标保证金及银行同期活期存款利息。13.评审专家在评标过程中，发现某供应商的投标文件中“节能产品认证证书”已过期，但该产品仍在政府优先采购清单中。此时应（）。A.认定该供应商未提供有效认证，不给予优先采购加分B.视为有效认证，给予优先采购加分C.要求供应商提供证书续期证明D.由采购人决定是否认可答案：A解析：认证证书过期即失去效力，供应商需提供有效证书方可享受优先采购政策。14.政府采购质疑的提出期限是（）。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标（成交）结果公告之日起3个工作日内D.采购合同签订之日起5个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商应在知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内提出质疑。15.评审专家在评标时，发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业类型为“微型企业”，但根据《中小企业划型标准规定》，该企业实际属于“小型企业”。此时应（）。A.认定声明函虚假，投标无效B.按实际类型给予小型企业价格扣除C.要求供应商澄清声明函错误D.视为非实质性偏差，不影响评分答案：A解析：供应商需对声明函的真实性负责，虚假声明属于提供虚假材料谋取中标，投标无效（财库〔2020〕46号第十二条）。16.某项目采用最低评标价法，招标文件规定“价格分=（评标基准价/投标报价）×30”。其中评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。该计算方式（）。A.符合规定，最低评标价法价格分应按此公式计算B.不符合规定，价格分权重不得低于30%C.不符合规定，最低评标价法通常无需计算价格分D.符合规定，价格分计算方式由采购人自行确定答案：C解析：最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法，通常无需单独计算价格分（87号令第五十四条）。17.评审专家发现某供应商的投标文件中，法定代表人授权书未加盖供应商公章，但有法定代表人签字。此时应（）。A.认定授权书无效，投标文件无效B.视为有效授权，因有法定代表人签字C.要求供应商补盖公章D.由评标委员会集体讨论决定答案：A解析：授权书需同时加盖供应商公章和法定代表人签字（或盖章），缺一不可，否则投标文件无效（通常招标文件会明确此类形式要求）。18.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬应由（）支付。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.供应商答案：B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第二十三条，评审专家劳务报酬由集中采购机构或采购人支付（实践中通常由采购代理机构支付）。19.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，但某供应商的投标报价为1000万元，投标保证金缴纳了25万元。此时应（）。A.认定投标保证金不足，投标无效B.视为有效，因25万元超过87号令规定的最高限额（2%）C.要求供应商补缴保证金D.由采购人决定是否接受答案：A解析：87号令第二十八条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。若招标文件规定3%，则超出部分无效，但供应商未按招标文件要求缴纳（应缴纳30万元），故投标保证金不足，投标无效。20.评审专家在评标结束后，发现评标报告中存在计算错误，正确的处理方式是（）。A.自行修改并签字确认B.通知采购代理机构修改C.要求重新组织评标D.向财政部门报告答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第二十二条，评审专家对评审报告有异议的，应在报告上签署不同意见并说明理由；拒绝签署又不说明理由的，视为同意。若发现计算错误，可自行修正并签字。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有（）。A.接受供应商安排的宴请B.在评标过程中与其他专家讨论评分理由C.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密D.向采购人推荐特定供应商答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定，专家不得接受供应商宴请（A）、泄露商业秘密（C）、推荐供应商（D）；评标中可正常讨论（B允许）。2.某公开招标项目，出现下列情形之一时，评标委员会应认定投标无效的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本且无法提供证明C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供了整体设计服务答案：BCD解析：未密封的投标文件在接收时即被拒收（A不进入评标阶段）；B、C、D均属于评标阶段认定无效的情形（87号令第六十三条）。3.政府采购项目中，属于应当采用公开招标方式的情形有（）。A.预算金额为200万元的货物采购（当地公开招标数额标准为200万元）B.技术复杂、供应商不足3家的服务采购C.纳入集中采购目录的通用类产品D.采购人认为适合公开招标的项目答案：AC解析：达到公开招标数额标准的项目（A）、集中采购目录内的通用项目（C）应当公开招标；B、D不属于法定必须公开招标情形。4.评审专家在评审过程中，应重点关注的招标文件合法性内容包括（）。A.资格条件是否与项目需求匹配B.评分标准是否量化、客观C.采购方式是否符合法定情形D.合同条款是否违反强制性规定答案：ABCD解析：评审专家需对招标文件的合法性进行审查，包括资格条件、评分标准、采购方式、合同条款等（《政府采购法》及实施条例相关规定）。5.下列关于政府采购质疑与投诉的表述，正确的有（）。A.质疑是投诉的前置程序，未先质疑不得投诉B.投诉人可以是参与采购活动的所有供应商C.财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定D.质疑答复应书面通知所有参与采购活动的供应商答案：AC解析：质疑是投诉的前置条件（A正确）；投诉人需是质疑供应商（B错误）；财政部门处理投诉期限为30个工作日（C正确）；质疑答复仅需通知质疑供应商（D错误）。6.评审专家发现投标文件存在下列情形时，可要求供应商澄清的有（）。A.投标文件中“技术参数”部分存在笔误B.投标报价大写金额与小写金额不一致C.投标文件未明确服务期限D.投标产品型号未在技术参数中列明答案：AB解析：87号令第五十一条规定，评标委员会可要求供应商对含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容澄清（A、B属于此类）；C、D属于实质性条款未响应，不得澄清。7.政府采购项目中，属于中小企业扶持政策的有（）。A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低资格门槛答案：ABC解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定了预留份额（A）、价格扣除（B）、优先采购（C）等政策；降低资格门槛属于以不合理条件限制其他供应商（D禁止）。8.评审专家在评标时，应遵循的基本原则包括（）。A.客观公正B.独立评审C.公平竞争D.廉洁自律答案：ABD解析：评审专家应遵循客观公正（A）、独立评审（B）、廉洁自律（D）原则；公平竞争是政府采购的基本原则，非评审专家个人原则（C排除）。9.某项目采用综合评分法，其中商务部分包括“类似项目业绩”评分项。下列设置方式符合规定的有（）。A.每提供1个合同金额50万元以上的类似项目得2分，最高10分B.要求提供近3年内的类似项目，得5分；近5年内的得3分C.以合同签订时间、金额、服务内容作为评分依据D.要求供应商提供与采购人有合作经历的项目，得额外3分答案：AC解析：B中按时间长短差异化评分可能构成差别待遇；D中要求与采购人有合作经历属于以不合理条件限制供应商；A、C符合量化、客观要求（87号令第五十五条）。10.政府采购评审专家的权利包括（）。A.获得劳务报酬B.拒绝参加影响公正评审的活动C.要求采购人澄清招标文件中的模糊条款D.在评标报告中签署不同意见答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，专家享有获得报酬（A）、拒绝影响公正的活动（B）、要求澄清（C）、签署不同意见（D）等权利。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，同一项目的资格预审和评标专家应分离，避免利益关联。2.供应商在投标截止时间前撤回投标的，采购人应退还投标保证金及利息。（）答案：√解析：87号令第三十八条规定，投标人在投标截止前撤回投标的，采购代理机构应退还投标保证金及银行同期活期存款利息。3.评审专家发现招标文件中“付款方式”条款违反《政府采购法》关于“合同签订后支付不低于30%预付款”的规定时，应建议修改。（）答案：√解析：《政府采购法》及相关政策对付款方式有明确要求，违反规定的条款需修正。4.某供应商因不可抗力无法按时提交投标文件，可在投标截止后1日内补交。（）答案：×解析：投标文件必须在截止时间前提交，不可抗力不构成逾期提交的合法理由（87号令第三十三条）。5.评审专家可以将评审过程中获得的供应商技术方案用于其他项目。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定，专家需对评审过程中知悉的商业秘密保密，不得用于其他项目。6.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术参数。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定，谈判文件的实质性条款（包括技术参数）不得修改。7.中小企业与大型企业组成联合体投标，且中小企业合同份额占比60%的，可享受中小企业扶持政策。（）答案：√解析：财库〔2020〕46号第九条规定，联合体中中小企业合同份额达到30%以上的，可享受价格扣除等政策。8.评审专家在评标时，发现某供应商为采购项目提供了检测服务，应主动申请回避。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，为采购项目提供过咨询、检测等服务的供应商，其关联人员需回避。9.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要自行变更合同标的。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，合同履行中需变更标的的，需经双方协商一致并报财政部门批准，不得自行变更。10.评审专家因突发疾病无法完成评标，可委托其他专家代为评分。（）答案：×解析：评审专家需全程参与评标，不得委托他人（《政府采购评审专家管理办法》第二十一条）。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一2024年12月，新疆阿克苏地区某单位（采购人）委托A采购代理机构实施“乡村振兴产业示范园信息化设备采购项目”，预算金额500万元（当地公开招标数额标准为200万元）。招标文件规定：1.资格要求：供应商需具备电子与智能化工程专业承包二级资质（采购需求中未明确该资质必要性）；2.评分标准：技术部分40分（其中“设备核心芯片品牌”指定为“华为海思”，得10分；其他品牌得0分）；商务部分30分（其中“近3年与阿克苏地区政府合作过的项目，每个得5分，最高15分”）；价格部分30分（采用综合评分法，价格分=（基准价/投标价）×30，基准价为所有有效投标报价的平均值）；3.投标保证金：80万元（预算金额的16%）。投标截止后，有4家供应商参与投标，其中B公司未提供电子与智能化工程专业承包二级资质，但其他条件符合；C公司投标报价为480万元（明显低于其他供应商的520万元、530万元、540万元），且未在评标委员会要求的期限内提供成本说明；D公司的投标文件中“中小企业声明函”显示为微型企业，但经核查实际为小型企业；E公司的投标文件中技术方案与B公司完全一致，且无合理理由。问题：1.招标文件存在哪些违法违规问题？请逐一说明依据。（8分）2.针对B、C、D、E四家供应商的投标，评标委员会应如何处理？请说明理由。（12分）答案：1.招标文件违法违规问题：（1）资格要求“电子与智能化工程专业承包二级资质”违法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，该资质与采购项目（信息化设备采购）的具体特点和实际需要无关，属于以不合理条件限制供应商。（2）技术评分项“设备核心芯片品牌指定为华为海思”违法。依据87号令第二十五条，招标文件不得指定特定品牌，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇。（3）商务评分项“近3年与阿克苏地区政府合作过的项目”违法。依据《政府采购法》第二十二条，该条款限制了非本地供应商参与，属于地区封锁。（4）投标保证金80万元违法。依据87号令第二十八条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（500万元×2%=10万元），80万元远超限额。2.对四家供应商的处理：（1）B公司：因招标文件的资质要求违法，评标委员会应建议采购人修正资格条件，B公司的投标有效（若修正后仍需该资质，则B公司无效，但原资质要求本身不合法，故应视为有效）。（2）C公司：投标报价明显低于其他报价且未提供成本说明，依据87号令第六十条，认定其投标无效。（3）D公司：提供虚假中小企业声明函，依据财库〔2020〕46号第十二条，属于提供虚假材料谋取中标，投标无效。（4）E公司：投标文件与B公司完全一致，依据《政府采购法实施条例》第七十四条，属于恶意串通，投标无效。案例二2025年3月，阿克苏地区某医院（采购人）采用竞争性磋商方式采购“医用影像诊断系统”，预算380万元。磋商文件规定磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成；磋商过程中，磋商小组与各供应商依次谈判，对技术参数进行了调整，并要求供应商重新提交响应文件；最终综合评分法确定成交供应商，其中技术部分占比40%（含“设备售后服务网点需在阿克苏市设立”得5分），商务部分占比30%（含“供应商具备ISO13485医疗器械质量管理体系认证”得10分），价格部分占比30%。成交结果公告后，供应商F提出质疑：“磋商小组组成不合法；技术评分项‘售后服务网点设立’限制了外地供应商；商务评分项‘ISO13485认证’非必要，属于歧视性条款。”采购人答复称：“磋商小组组成符合‘3人以上单数’要求；售后服务网点是确保及时响应的必要条件；ISO13485认证是医疗器械行业常规要求，不存在歧视。”F供应商对答复不满，向地区财政局提起投诉。问题：1.磋商小组组成是否合法？请说明理由。（5分）2.技术评分项“售后服务网点需在阿克苏市设立”是否构成歧视？请说明依据。（7分）3.商务评分项“ISO13485认证”是否合法？请说明理由。（8分）答案：1.磋商小组组成不合法。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中小组共5人（2名代表+3名专家），评审专家占比60%（3/5），未达到2/3（需至少4名专家），故不合法。2.构成歧视。依据《政府采购法实施条例》第二十条，“