2025年新疆北屯市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年新疆北屯市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确的最低要求不包括：A.采购需求B.评审程序C.合同草案条款D.供应商资格预审标准答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十二条规定，谈判文件应当明确采购需求、评审程序、评审方法、合同草案条款等。资格预审标准属于公开招标或邀请招标的前期环节，非竞争性谈判必备内容。2.某北屯市政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，在投标截止时间前仅有2家供应商提交投标文件。此时正确的处理方式是：A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间3个工作日后重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.视为招标失败，重新组织招标答案：C解析：《政府采购法》第三十六条规定，公开招标后有效投标人不足3家的，应予废标。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。本题中项目预算300万元属于北屯市需经财政部门批准的情形，故应选C。3.评审专家发现招标文件存在歧义性表述，可能影响公平评审时，正确的做法是：A.自行协商确定解释方式B.当场向采购人或采购代理机构提出书面澄清要求C.按照多数专家意见统一理解D.忽略歧义继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令），该设定：A.合法，因货物项目价格分权重最低可设为10%B.不合法，货物项目价格分权重应不低于30%C.合法，因服务项目价格分权重可低于30%D.不合法，所有项目价格分权重均应不低于30%答案：B解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物项目，价格分权重20%低于30%，故不合法。5.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“负偏离”但未标注，而该参数属于招标文件规定的“实质性要求”。此时应：A.视为未响应，按无效投标处理B.要求供应商当场澄清C.由专家集体讨论是否属于重大偏差D.直接扣除相应分数答案：A解析：《政府采购法实施条例》第四十九条规定，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。实质性要求未响应的，应作无效投标处理。技术参数负偏离且属于实质性要求的，构成无效投标。6.某项目评审结束后，发现评审报告中某专家评分超出招标文件规定的分值范围（如满分10分却打了12分）。正确的处理措施是：A.由该专家重新评分并签字确认B.维持原评分结果C.全体专家重新评审D.作废标处理答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。发现评分错误的，应及时修正并签字确认。7.北屯市某预算单位采购办公家具，预算金额180万元（当地公开招标数额标准为200万元）。下列采购方式中合法的是：A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.以上均可答案：D解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。本题预算180万元未达当地公开招标数额标准（200万元），采购人可自主选择公开招标、竞争性谈判、单一来源等非公开招标方式。8.评审专家在评审时，发现某供应商为采购代理机构的全资子公司。此时应：A.继续评审，因法律未禁止B.要求该供应商回避C.认定该供应商投标无效D.向财政部门报告答案：C解析：《政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购代理机构与供应商存在直接控股关系的，该供应商参与投标应认定为无效。9.某项目采用竞争性磋商，磋商文件规定“技术部分占60分，其中核心技术指标满足得40分，一般指标满足得20分”。评审时，某供应商核心技术指标未完全满足，但一般指标全部满足。此时技术部分得分应为：A.0分（核心指标未完全满足）B.20分（仅计算一般指标）C.按实际满足程度扣分D.由专家协商确定答案：C解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十三条规定，综合评分法中的评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。核心技术指标未完全满足的，应按照磋商文件规定的评分标准扣减相应分数，而非直接零分或仅计一般指标。10.评审专家的回避情形不包括：A.与供应商法定代表人为同学关系B.曾在供应商处担任顾问（已离职2年）C.供应商为专家配偶投资设立的企业D.参加过该项目的需求论证答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系不属于法定回避情形。11.某项目评审中，某供应商投标报价为100万元，招标文件规定“价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×30”。若另一供应商报价为120万元，其价格分应为：A.25分B.28分C.30分D.20分答案：A解析：评标基准价为100万元，报价120万元的价格分=（100/120）×30≈25分。12.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。13.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续评审，正确的处理方式是：A.由采购人代表替代其继续评审B.经采购人同意后由剩余专家继续评审C.终止评审，重新抽取专家D.由采购代理机构指定其他专家替补答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，或者评审专家不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。更换后的评审专家应当重新评审。14.某项目招标文件规定“供应商需提供ISO9001质量管理体系认证证书”，但某供应商提供了ISO14001环境管理体系认证证书。此时应：A.视为未响应，作无效投标处理B.允许其澄清补正C.由专家判断是否等同D.扣除相应分数答案：A解析：ISO9001与ISO14001属于不同领域的认证，招标文件明确要求ISO9001，供应商提供其他认证属于未实质性响应，应作无效投标处理。15.政府采购信息公告的主体是：A.采购人或采购代理机构B.财政部门C.公共资源交易中心D.供应商答案：A解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部101号令）第五条规定，采购人、采购代理机构是政府采购信息发布的主体。16.某项目评审结束后，供应商对评审结果提出质疑，采购人应在收到质疑书之日起（）个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法》第五十三条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。17.评审专家在评审时，发现采购文件将“中小企业”认定标准错误引用为“从业人员300人以下”（实际应为“从业人员20人以下或营业收入300万元以下”）。此时应：A.按照错误标准执行B.向采购人提出修改建议C.自行纠正标准并评审D.忽略该条款继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家发现采购文件存在错误的，应当及时向采购人或采购代理机构书面说明情况，由采购人或采购代理机构核实后处理。18.采用最低评标价法的采购项目，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，评标价为：A.投标报价B.投标报价加其他优惠C.投标报价减已支付的预付款D.投标报价加运输费答案：A解析：87号令第五十四条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。算术修正和价格扣除外，评标价即为投标报价。19.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.地市级财政部门C.县级财政部门D.采购人答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。20.某项目采购进口设备，未在采购文件中明确规定可采购进口产品。此时正确的处理是：A.允许采购进口产品B.禁止采购进口产品C.需经财政部门批准后方可采购D.由专家决定是否允许答案：B解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条规定，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。未在采购文件中明确且未经批准的，不得采购进口产品。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题有2个及以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.政府采购评审专家的义务包括：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审工作C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家的义务包括：（一）严格遵守法律法规和评审纪律；（二）客观、公正、审慎地参与评审；（三）配合采购人、采购代理机构答复供应商质疑；（四）向财政部门反映违法违规行为等。2.下列情形中，属于无效投标的有：A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.供应商为采购项目提供整体设计服务D.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字答案：ABD解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，投标文件未密封、报价超过预算、未签字盖章的，属于无效投标。C选项中，为采购项目提供整体设计服务的供应商不得参加该项目的投标（财库〔2016〕198号），但属于资格性审查不通过，非无效投标。3.综合评分法中，技术部分的评分因素可包括：A.技术方案的科学性B.设备性能指标C.服务响应时间D.供应商类似项目业绩答案：ABC解析：87号令第五十五条规定，评审因素应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。D选项属于商务部分评分因素。4.政府采购中，属于“节能产品强制采购”范围的有：A.计算机B.打印机C.空调D.办公家具答案：ABC解析：《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）规定，计算机、打印机、空调等属于强制采购的节能产品，办公家具不在此列。5.评审专家在评审过程中禁止的行为包括：A.与其他专家讨论评分细节B.接受供应商的宴请C.向外界透露评审进度D.对采购文件中的歧义条款自行解释答案：BCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得接受供应商馈赠，不得泄露评审信息，不得擅自解释采购文件。专家可在评审现场就评审问题进行讨论（需记录在案），故A不禁止。6.下列关于政府采购合同的说法正确的有：A.合同必须采用书面形式B.合同签订后7个工作日内需报财政部门备案C.合同履行中可根据实际情况变更采购内容D.中标通知书发出后，采购人无正当理由不签订合同的，需承担赔偿责任答案：ABD解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式；第四十七条规定，合同签订后7个工作日内报同级财政部门和有关部门备案；第七十一条规定，采购人无正当理由不签订合同的，属于违法行为，需承担赔偿责任。合同变更需经双方协商一致且不改变合同其他条款（第四十九条），故C错误。7.某项目评审时，出现下列哪些情形应终止评审：A.评审专家突发疾病无法继续B.采购文件存在重大歧义导致无法评审C.供应商对评审过程提出异议D.电子评审系统发生故障无法恢复答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不能继续评审、采购文件存在重大缺陷、评审系统故障等情形，应当终止评审，更换专家或修改文件后重新评审。供应商异议不必然终止评审。8.中小企业享受政府采购优惠政策需满足的条件包括：A.符合《中小企业划型标准规定》B.提供本企业制造的货物C.提供其他中小企业制造的货物（需声明）D.属于小型或微型企业答案：ABCD解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条规定，中小企业需符合划型标准，货物需为中小企业制造（包括其他中小企业），且属于小型或微型企业（联合协议中约定中小企业合同金额占比的情形除外）。9.评审报告应包含的内容有：A.评审时间和地点B.评审专家名单C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD解析：87号令第六十四条规定，评审报告应当包括：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，以及评标委员会成员的更换等。10.下列属于政府采购质疑范围的有：A.采购文件中的资格条件设置B.评审过程中的评分标准执行C.中标结果的合法性D.采购项目的预算金额答案：ABC解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。预算金额属于已公开信息，不属于质疑范围。11.评审专家在打分时，应遵循的原则有：A.严格按照采购文件规定的评分标准B.对所有供应商一视同仁C.主观判断部分需说明理由D.不得打“人情分”“印象分”答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，不得带有主观倾向，评分需客观公正。12.下列关于政府采购回避制度的说法正确的有：A.采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避B.供应商可在评审前提出回避申请C.回避申请应由采购人或采购代理机构处理D.财政部门可直接决定专家回避答案：ABCD解析：《政府采购法》第十二条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。回避申请由采购人或采购代理机构处理，财政部门可监督并直接决定。13.采用竞争性磋商采购的项目，磋商小组的组成要求有：A.至少3人B.采购人代表不得超过1/3C.技术、经济专家不得少于2/3D.必须包含法律专家答案：ABC解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。法律专家非必需。14.评审专家有下列哪些行为，财政部门可给予警告、通报批评：A.未按照采购文件规定的评审程序评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.无正当理由拒不配合财政部门调查D.评审意见明显不合理答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。无正当理由拒不配合调查的，处1万元以上3万元以下的罚款。评审意见明显不合理的，给予警告、通报批评。15.政府采购项目中，属于“单一来源采购”适用情形的有：A.只能从唯一供应商处采购B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购D.采购金额未达到公开招标数额标准答案：ABC解析：《政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项不属于单一来源法定情形。三、判断题（共10题，每题1分，正确打“√”，错误打“×”）1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中的违法违规行为。（√）解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家有义务向财政部门反映违法违规行为，可在评审结束后提出。2.政府采购项目的采购合同必须在中标通知书发出之日起30日内签订。（√）解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。3.评审专家可以同时参加同一项目的需求论证和评审工作。（×）解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家参加过采购项目需求论证的，应当回避该项目的评审工作。4.供应商的投标文件中，报价大写与小写不一致时，以大写为准。（√）解析：87号令第五十九条规定，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。5.采用邀请招标方式的，采购人需从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商发出投标邀请书。（√）解析：《政府采购法》第三十四条规定，货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。6.评审专家的评审意见可以与其他专家完全一致，无需独立表达。（×）解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当独立评审，不得串通评分。7.政府采购项目的履约保证金不得超过合同金额的10%。（√）解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。8.供应商对采购文件提出质疑的，质疑期限自采购文件发售之日起计算。（×）解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。9.评审过程中，专家发现供应商的技术方案存在重大安全隐患，可直接认定其投标无效。（√）解析：技术方案存在重大安全隐患属于未实质性响应采购需求，应作无效投标处理。10.政府采购评审专家库由省级财政部门建设和管理。（√）解析：《政府采购评审专家管理办法》第六条规定，省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库。四、案例分析题（共5题，每题8分，需结合法规分析）案例1：北屯市某单位采购办公自动化系统，预算280万元（当地公开招标数额标准为200万元）。采购文件规定采用综合评分法，其中技术部分占50分（含“系统兼容性”10分，要求“兼容主流品牌办公软件”），商务部分占30分（含“类似项目业绩”15分，要求“2020年以来承担过50万元以上同类项目”），价格部分占20分。招标文件发售期间，某供应商提出质疑，认为“类似项目业绩”要求设置过高，限制了中小企业参与。问题：该质疑是否成立？说明理由。答案：质疑部分成立。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条规定，采购人应当在采购文件中合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在采购文件中设置不合理的条件限制中小企业参与政府采购活动。本案中“类似项目业绩”要求“2020年以来承担过50万元以上同类项目”，属于对业绩规模的要求，可能排除部分中小企业参与，构成不合理条件。但该要求若属于确保项目质量的合理需求（如办公自动化系统需一定实施经验），需在采购文件中说明设置理由，否则应认定为限制中小企业。案例2：某货物采购项目评审中，评标委员会发现：（1）供应商A的投标文件中，技术参数响应表未填写“核心功能模块”的具体参数，仅标注“响应”；（2）供应商B的投标报价为260万元，而采购预算为250万元；（3）供应商C的投标文件中，法定代表人签字处为代理人签字，未提供授权委托书。问题：对上述三家供应商应如何处理？说明法律依据。答案：（1）供应商A：技术参数未填写具体内容，仅标注“响应”，属于未实质性响应招标文件的技术要求（《政府采购法实施条例》第四十九条），应作无效投标处理。（2）供应商B：投标报价超过采购预算（《政府采购法》第三十六条），应作无效投标处理。（3）供应商C：法定代表人签字处为代理人签字且未提供授权委托书，属于投标文件签署不符合要求（87号令第五十一条），应作无效投标处理。案例3：评审专家张某在某项目评审中，发现供应商D为其妻子担任监事的企业（妻子已离职1年）。张某未主动回避，继续参与评审并给出高分，最终D公司中标。其他供应商投诉后查实上述情况。问题：张某的行为违反了哪些规定？应承担什么责任？答案：（1）违反规定：《政府采购评审专家管理办法