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文档简介
汇报人:XXXX2026.06.18村干部配合农村三资清查工作培训CONTENTS目录01
培训课件封面02
培训内容目录03
农村三资清查基础认知04
村干部在清查中的职责05
三资清查前期配合准备CONTENTS目录06
三资清查过程配合要点07
清查问题整改配合工作08
三资违规问题处置配合09
建立三资管理长效机制10
培训总结与工作要求培训课件封面01明确核心培训主题清晰标注“村干部配合农村三资清查工作专项培训”,点明培训核心方向与目标。公示主办及协办单位标注主办单位为县农业农村局,协办为乡镇经管站,明确责任主体与统筹方。培训主题与主办方培训内容目录02核心章节内容索引
01农村三资清查政策细则解读聚焦《农村集体资产清查核实办法》等政策,拆解清查范围、流程及违规认定标准。
02三资清查现场实操技巧教学讲解资产台账核对、资源实地丈量方法,以浙江某村林地清查为实操案例。
03清查数据整理与合规上报指导教授资产分类统计、报表填报规范,演示全国农村集体资产监督管理平台操作。
04清查纠纷调解与风险防控要点梳理清产核资中常见权属纠纷,介绍福建某村资产确权纠纷调解的成功经验。培训目标说明
掌握三资清查核心流程标准让村干部熟练掌握资产、资源、资金清查的全流程规范,确保清查环节无遗漏、无偏差。
提升问题排查与整改能力指导村干部精准识别三资管理中的常见问题,如账实不符等,学会制定针对性整改方案。
强化合规意识与责任担当通过典型案例讲解,增强村干部对三资清查合规要求的认知,明确自身岗位职责与责任。农村三资清查基础认知03三资清查的核心定义三资清查是对农村集体资金、资产、资源进行全面核实、清理的专项工作,旨在摸清集体家底。集体资金的清查范围涵盖村集体账户内存款、有价证券、各项往来款项等,例如村集体的征地补偿款、经营收入等。集体资产的清查范围包含村集体所有的建筑物、农业机械、集体企业设备等,像村办加工厂的生产器械就属于此范畴。集体资源的清查范围涉及村集体所有的耕地、林地、水面等自然资源,比如村集体统一管理的山林、水库等。三资清查的定义与范围三资清查的政策背景
乡村振兴战略的推动需求为落实乡村振兴战略中壮大集体经济的要求,国家出台系列政策推动三资清查工作开展。
农村集体资产监管的现实诉求针对部分地区集体资产流失、权属不清问题,相关部门出台政策要求全面开展三资清查。
农业农村现代化的发展需要为适配农业农村现代化进程,政策层面明确三资清查是规范农村经济管理的重要举措。村干部在清查中的职责04配合清查的核心任务
协助资产实地核查村干部需带领清查人员走访村集体林地、厂房等,核对资产数量、状态,做好现场记录。
配合账目资料梳理需协助整理村集体历年财务账簿、合同协议等资料,为清查组提供准确的账目依据。
引导村民反馈问题要通过村广播、上门告知等方式,引导村民如实反馈集体资产使用中的问题线索。工作纪律要求
严守保密纪律清查过程中需对三资数据、农户信息严格保密,严禁随意泄露或违规使用相关资料。
恪守廉洁纪律不得接受清查对象的礼品、宴请,杜绝利用清查之便谋取私利,确保清查公正透明。
执行考勤纪律需全程参与清查培训与现场工作,无特殊情况不得缺勤、迟到早退,保障清查进度。三资清查前期配合准备05摸清本村三资基本底数
梳理集体资产台账对照历年资产登记记录,逐一核对房屋、农机具等资产状态,更新资产数量与使用情况。
统计集体资源边界实地丈量山林、耕地等集体资源,明确四至边界,标注承包经营主体与流转期限。
核查集体资金账目梳理村集体银行账户、往来款项,核对收支凭证,统计现有资金结余与待收款项。梳理集体资产权属档案重点归集农村土地承包经营权证、林权证书等,如山东某村整理了近20年的土地流转协议档案。汇总集体财务收支凭证整理近三年的村集体账簿、发票、银行流水等,像浙江某村分类归集了各类惠农补贴收支凭证。归集集体资源承包合同收集山林、鱼塘等集体资源的承包合同,比如河南某村整理了全部到期及存续的鱼塘承包协议。整理归集相关档案资料做好村民宣传动员工作
线下集中宣讲政策召集村民到村活动室开展宣讲,用通俗易懂的语言讲解三资清查的目的、流程和意义,打消村民疑虑。
线上平台广泛告知借助村微信群、公众号推送清查公告,配上生动的短视频,让在外务工村民也能及时了解相关内容。
入户一对一答疑解惑村干部逐户走访,针对老年村民、文化程度较低的村民进行一对一讲解,解答个性化疑问。成立村级配合工作小组
明确小组成员构成需吸纳村两委干部、村务监督委员、村民代表参与,覆盖决策、监督、执行各环节。
划分小组职责分工设置资料整理组、协调联络组、信息核实组,明确各组具体工作任务与对接流程。
制定小组工作机制建立每日碰头、每周汇报机制,如遇特殊情况及时上报镇里三资清查工作组。三资清查过程配合要点06协助开展资产实地核查配合完成资产现场清点跟随清查人员逐一对村集体房屋、农机设备等资产清点,核对实物与台账信息是否一致。协助采集资产影像资料使用设备拍摄资产外观、铭牌等细节,标注资产位置信息,为清查档案留存完整依据。同步记录核查疑问事项对现场发现的资产权属争议、账实不符情况,详细记录并及时反馈给清查工作组。配合完成资金账目核对梳理村级收支原始凭证协助清查组整理村集体的发票、收据、银行流水等凭证,确保每笔收支有迹可循、有据可依。核对银行账户收支明细配合清查组逐一比对村集体银行账户的流水记录与账面数据,排查无依据的收支款项。公示账目核对初步结果协助将核对后的账目清单在村公告栏公示,收集村民反馈,及时修正核对偏差。协助梳理资源权属档案配合清查组整理土地、山林等资源的历史权属文件,如承包合同、林权证书等原始资料。参与现场权属勘测核对陪同清查人员到田间、山林实地勘测,对照档案确认资源四至边界,避免权属纠纷。协助开展村民权属公示配合张贴权属初步结果公示,收集村民反馈意见,及时上报清查组核实调整相关信息。跟进资源权属确权确认如实上报各类问题线索上报资产账实不符线索如发现集体房屋登记面积与实际使用面积不符等情况,需第一时间详细整理并上报。上报资源违规占用线索若察觉村民未经审批占用集体林地、耕地等资源,要及时记录信息并如实上报。上报资金异常流转线索发现集体资金存在不明转账、违规支取等异常情况,需留存凭证并准确上报相关线索。做好清查信息公示对接
公示内容的精准核对村干部需逐项核对集体资产、资源、资金清单,确保公示内容与清查数据一致,避免疏漏。
公示渠道的多元搭建协调村公告栏、村民微信群、村广播等渠道同步公示,覆盖不同年龄层村民,保障知情权。
公示异议的及时响应设立专人接待村民咨询与异议,记录反馈问题并同步给清查组,3日内给出答复化解疑虑。清查问题整改配合工作07梳理清查发现的问题清单分类登记资产类问题重点梳理集体房屋、山林等资产权属不清、台账缺失问题,如某村集体林场边界长期未明确的情况。统计登记资金类问题仔细登记集体账户资金挪用、违规列支等问题,例如部分村存在截留惠农补贴资金的违规行为。整理登记资源类问题全面整理集体土地被违规占用、资源承包合同不规范问题,像某村耕地被私自改作非农用途的案例。村党支部书记牵头总抓村党支部书记作为第一责任人,统筹整改全流程,协调乡级督查组与村两委的对接工作。村报账员负责账目整改村报账员需配合审计人员梳理问题账目,按规范补全凭证,确保集体资金账目清晰合规。村民监督委员会全程监督村民监督委员会跟踪整改进度,公示整改进展,如公开集体资产违规处置的整改结果。落实整改主体责任分工跟踪整改进度上报结果定期报送整改进展台账
每周梳理问题整改进度,规范填写台账,像河北正定村一样按时上报至清查工作组。实时反馈整改难点问题
遇到整改堵点及时拍摄现场照片、整理文字说明,第一时间反馈给上级协调解决。提交整改完成验收材料
整改结束后收集佐证资料,如票据、公示照片等,按要求提交申请验收并同步结果。配合整改成效核查验收
提供整改佐证材料需整理资产台账、合同凭证等材料,如某村流转土地的整改协议,供核查组核验。
协助现场实地核验陪同核查人员走访集体养殖场、山林地块,确认整改后的资产使用状态是否合规。
反馈整改疑问建议对核查中提出的整改细节问题及时回应,如某村集体厂房租金整改的补充说明。三资违规问题处置配合08协助违规问题调查核实
配合调取三资相关凭证协助核查人员调取村集体账目、资产台账等凭证,比如某村的土地流转合同、固定资产登记册。
陪同实地核查资产现状陪同核查人员实地走访村集体山林、养殖场等,确认资产实际数量与登记信息是否一致。
协助询问相关知情人员协助联系并陪同询问村集体老党员、报账员等知情人员,记录他们提供的关键线索。落实处置决定执行工作
违规资产清退协助配合完成违规侵占集体资产的清退工作,如督促违规占用集体土地的村民限期退还土地。
违规资金追缴协助协助跟进违规资金的追缴流程,比如对挪用集体公款的当事人,配合督促其全额退缴款项。
整改措施监督落实监督涉事主体落实整改措施,像针对违规承包集体山林的情况,督促重新规范承包流程。建立三资管理长效机制09规范台账分类登记按资产、资源、资金类别细化台账,像浙江部分村将山林、鱼塘等资源单独建档,清晰记录权属信息。推行台账动态更新安排专人定期更新台账,山东不少村级每月核对收支、资产变动,确保台账数据与实际情况一致。实现台账数字化存储借助智慧农村平台上传电子台账,如江苏部分村用云系统存档,方便随时查阅和追溯历史记录。完善村级三资台账管理落实三资公开公示制度明确公开公示内容范畴需涵盖集体资金收支、资产租赁、资源发包等核心信息,如某村公开鱼塘承包合同及租金到账明细。规范公开公示流程节点严格执行“村集体拟定-乡镇审核-线上线下同步发布”流程,像浙江部分村依托村务栏与小程序双渠道公示。强化公开公示监督机制设立村民监督小组,定期核查公示内容真实性,如山东某村每月组织代表核验三资公示数据。培训总结与工作要求10农村三资清查政策解读本次培训详细讲解了《农村集体资产监督管理办法》,明确三资清查的政策边界与合规要求。三资清查实操流程演示培训中通过模拟某村账目清查案例,演示了资产登记、负债核对等全流程操作要点。清查常见问题答疑针对各村提出的产权界定、账实不符等问题,培训逐一给出了标准化的解决方案。本次培训核心内容回顾落实清查配合工作要求精准核对三资台账数据村干部需逐笔核对村集体资金、资产、资源台账,参照XX村试点清查的严谨标准,确保数据真实无误。全程配合现场核查工作在清查组实地核查时,村干部要全程陪同,主动提供权属证明等材料,协
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