2026年预防校园性侵害工作制度(2篇)

2026年预防校园性侵害工作制度(2篇)第一篇为全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》以及教育部、公安部等十四部门《关于加强新时代中小学幼儿园安全管理工作的意见》要求，健全2026年度校园性侵害防治长效工作机制，切实保障未成年学生身心健康与合法权益，特制定本工作制度。本制度适用于本行政区域内所有公办、民办中小学、幼儿园（含民办托育机构、入驻校园开展教学活动的校外培训机构所有从业人员），将预防校园性侵害工作纳入学校年度安全管理核心目标，坚持“预防为主、防治结合、全程管控、失职追责”的基本原则，明确学校党组织书记、校长（园长）为预防校园性侵害工作第一责任人，分管德育、安全工作的副校长为直接责任人，构建“学校-家庭-社会”协同联动的防治体系，实现从入职准入、日常教育、过程管控到举报处置的全链条闭环管理，坚决杜绝校园性侵害案件发生。一、从业人员入职准入与定期排查制度所有拟进入校园工作的人员，包括在编教职工、编外合同制教师、后勤工作人员（保安、保洁、食堂从业人员、维修人员）、实习教师、支教人员、志愿者、外包服务机构派驻人员、长期进校园开展教学活动的校外培训机构人员，必须在入职前由学校人事部门、保卫部门联合向当地公安机关申请开展违法犯罪记录查询，重点核查是否存在性侵害、性骚扰、猥亵等违法犯罪记录，未经查询或者查询发现存在性侵害违法犯罪记录的，一律不得录用，不得进入校园开展任何工作。2026年上半年完成全校所有在岗从业人员的全覆盖复查，建立从业人员违法犯罪查询台账，做到一人一档，查询记录存档期限不低于从业人员离职后3年。所有从业人员入职前必须签订《廉洁从教与预防性侵害承诺书》，明确承诺本人无任何性侵害、性骚扰违法犯罪记录，自愿遵守学校预防校园性侵害各项规章制度，若存在隐瞒信息或者违反承诺的行为，自愿接受解除聘用关系、追究法律责任的处理，承诺书存入个人人事档案。因工作需要进入校园的临时校外人员，包括维修人员、施工人员、讲座嘉宾等，必须提前向学校保卫部门报备身份信息，由保卫部门核查身份，发放临时访客证，入校后必须由学校指定工作人员全程陪同，不得单独接触学生，不得进入学生宿舍、教室等学生集中区域，严禁私自约见学生。二、日常宣传教育制度将预防校园性侵害教育纳入学校年度安全教育教学计划，根据不同年龄段学生的认知特点制定针对性教学内容：幼儿园阶段重点开展身体隐私保护教育，帮助幼儿认识自己的身体隐私部位，明确“任何人都不能随意触碰你的隐私部位，你也不能随意触碰别人的隐私部位”，教幼儿识别坏人的侵害行为，记住遇到不舒服的接触要及时告诉家长和老师；小学阶段重点开展识别性侵害、求助方法教育，帮助学生区分正常身体接触和不当身体接触，明确熟人也可能实施性侵害，掌握正确的求助方式，培养自我保护意识；中学阶段重点开展性别平等教育、防校园性骚扰教育，帮助学生建立正确的婚恋观、性别观，了解性侵害的法律后果，掌握遇到性侵害后的求助、维权途径。每学期预防校园性侵害专题教育课时不得少于4课时，纳入开学第一课、全民国家安全教育日、法治宣传教育周的必讲内容，由学校法治副校长、属地公安机关未成年人保护部门民警每学期至少开展1次专题讲座。将预防校园性侵害作为学校师德师风培训的核心内容，每年开展不少于2次专题培训，组织全体教职工学习《未成年人保护法》《教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》，通报全国范围内校园性侵害典型案例，明确教职工从业红线，所有教职工必须熟知并严格遵守以下禁令：1.严禁单独约见学生在封闭、私密空间会面，确因工作需要单独谈话的，必须在办公室等公开区域进行，保持房门敞开，不得反锁，有条件的学校必须保留谈话区域的监控记录；2.严禁在非工作时间、非工作场所单独接触学生，严禁将学生带至私人住所、酒店等私密场所；3.严禁向学生发送带有性暗示、性挑逗的文字、图片、视频，严禁对学生进行低俗的身体、容貌评价，严禁在学生面前讲低俗色情段子；4.严禁对学生进行不必要的身体接触，严禁以辅导、关心为名搂抱、亲吻、抚摸学生；5.严禁利用职务便利，以成绩、升学、评优等为条件要挟、引诱学生发生不正当关系；6.严禁隐瞒学生受到性侵害的线索，知情不报一律按同责处理。每学期至少开展1次面向家长的预防校园性侵害专题家长会，向家长宣传防性侵害知识，指导家长关注孩子的身心健康变化，掌握孩子被性侵害后的常见异常信号：比如突然厌学、不愿意去学校、情绪低落沉默、身体出现不明伤痕、睡眠障碍、对特定人员产生极度恐惧等，指导家长正确和孩子沟通性保护知识，发现异常及时向学校反映，学校设立家校沟通专线，接受家长的咨询和线索举报。三、校园日常监测防控管理制度对校园内所有封闭、私密空间进行统一管控，学校教师办公室、器材室、储藏室、宿舍楼道拐角等区域，必须符合安全防控要求，教师办公室必须安装透明观察窗，不得私自加装窗帘遮挡观察区域，单独约谈学生必须保持房门开启，学生宿舍实行24小时值班制度，男性教职工不得进入女生宿舍，确因紧急维修等工作需要进入的，必须由2名以上女性工作人员陪同，并且提前告知宿舍内学生，在白天工作时间进入，严禁男性工作人员夜间进入女生宿舍。校园偏僻角落、后山、废弃建筑等区域，设置明显的警示标识，严禁学生单独前往，学校安保人员每天对偏僻区域进行不少于2次的巡逻。2026年上半年完成校园所有公共区域、重点区域的监控升级改造，消除监控盲区，实现校门、楼道、操场、宿舍走廊、教师办公室门口、校园偏僻区域的监控全覆盖，监控录像留存期限不得少于30天，严禁私自删除、修改监控录像，监控安排专人24小时值守，发现异常情况及时处置。建立班主任每周谈心谈话制度，班主任每周至少与3名学生进行一对一谈心，重点关注家庭变故、留守儿童、离异家庭学生、情绪异常学生的状态，建立学生异常情况台账，发现学生出现情绪异常、身体伤痕、厌学逃学等异常情况，第一时间上报学校德育部门，通知学生家长，及时排查是否存在性侵害风险。教职工确因工作需要带学生外出参加比赛、培训、演出等活动，必须提前3天向学校德育部门、校长办公室报备，明确外出时间、地点、人数、带队人员信息，带队人员不得少于2人，且必须安排至少1名与学生同性别的工作人员随行，住宿必须安排男女分开住宿，严禁教职工和学生混住，活动期间每天向学校上报学生安全情况。四、举报受理与核查制度学校在大门传达室、教学楼一楼大厅设置专门的预防校园性侵害举报箱，在学校官方网站、微信公众号设置专门的举报入口，公布学校举报电话、德育部门负责人联系方式，同时公布属地教育部门、公安机关的举报电话，方便师生、家长举报。学校成立由党组织书记任组长，纪检委员、德育主任、保卫主任、工会主席、法治副校长组成的预防校园性侵害举报核查小组，所有举报线索必须由核查小组统一受理，不得由被举报人所在部门自行核查，受理举报后必须在3个工作日内启动核查程序，核查过程必须严格保密，不得泄露举报人、被举报人的信息，核查期限不得超过15个工作日，复杂线索可以延长至30个工作日。核查过程必须坚持依法依规，全面收集证据，既要保护受害人的合法权益，也要保障被举报人的正当权益，严禁刑讯逼供，严禁先入为主，核查发现涉嫌违法犯罪的，必须第一时间移送公安机关立案调查，严禁学校内部私自处理，严禁压案不查，严禁为了学校声誉隐瞒线索，严禁私下和解，对存在压案不查、隐瞒不报的，严肃追究第一责任人责任。五、应急处置与责任追究制度接到校园性侵害案件报告后，学校第一责任人必须第一时间赶到现场，第一时间安排专人将受害人送往指定医院进行身体检查和治疗，安排专业心理辅导老师对受害人进行心理干预，第一时间通知受害人家长，第一时间向属地教育部门、公安机关报案，不得拖延、不得隐瞒。学校全力配合公安机关开展调查工作，提供所有相关证据、材料，不得干扰公安机关调查，不得毁灭证据，不得给受害人施压要求受害人改变证词。严格保护受害人隐私，严禁泄露受害人的个人信息、案件细节，严禁学校师生传播案件相关信息，对传播谣言、泄露隐私的，严肃追究责任，根据受害人及家长的意愿，为受害人提供转班、转学的便利，不得歧视受害人，保障受害人正常的学习生活权利，持续为受害人提供心理辅导，直到受害人身心恢复正常。案件发生后，学校及时组织对全体师生的心理健康疏导，开展针对性的法治教育，避免出现恐慌、谣言传播等次生问题，及时向社会公布案件处置的官方信息，回应社会关切，避免不实信息传播。学校党组织书记、校长作为第一责任人，未落实本制度要求，未开展从业人员违法犯罪查询，导致有性侵害前科人员进入校园工作的，或者发生性侵害案件后隐瞒不报、压案不查的，给予党组织书记、校长党纪政务处分，情节严重的撤销职务，解除聘用关系。分管领导、部门负责人未落实防控要求，导致发生案件的，给予记过、撤职等处分。教职工实施性侵害、性骚扰行为的，一律解除聘用关系，撤销教师资格，纳入师德失信黑名单，终身不得从事教育工作，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。教职工知情不报，包庇侵害人的，给予记过以上处分，情节严重的解除聘用关系。将预防校园性侵害工作纳入学校年度安全考核、党建考核、师德考核的核心指标，发生重大校园性侵害案件的，学校当年不得评为优秀单位，所有领导班子成员不得评优评先、晋升职务。2026年度学校将预防校园性侵害工作经费纳入年度预算，专门用于监控升级、专题教育、培训、心理辅导、举报奖励等工作，每季度召开一次预防校园性侵害工作专题会议，排查安全隐患，更新防控措施，每半年联合属地公安机关、未成年人保护中心开展一次全覆盖隐患排查，发现问题及时整改，建立与家长、社会的协同联动机制，主动接受社会监督，不断完善防控体系，切实保障未成年学生的合法权益。第二篇为落实《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及教育部《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》要求，完善2026年度普通高等院校预防校园性侵害防治工作体系，维护全体学生尤其是未成年本科生、女研究生的身心健康与合法权益，营造风清气正的育人环境，特制定本制度。本制度适用于本校所有教职工、在读学生、临时入校开展工作的校外人员，坚持“以人为本、预防在先、公正调查、零容忍处置”的基本原则，明确学校党委是预防校园性侵害工作的责任主体，学校党委书记、校长为第一责任人，建立党委统一领导，纪委、学工部、研究生院、校工会、校妇联、保卫处协同联动的工作机制，覆盖从入职审查、行为约束、教育引导、举报调查到应急救助的全流程管理，坚决查处各类校园性侵害、性骚扰行为，构建平等、健康、文明的校园性别文化。一、入职准入与从业资格审查制度所有拟入职本校的人员，包括在编教师、辅导员、行政管理人员、后勤服务人员（保安、保洁、宿管、维修人员）、科研助理、博士后研究人员、访问学者、外包服务机构派驻人员、学生助理，必须在入职前由学校人事部门、保卫部门联合向属地公安机关申请开展违法犯罪记录查询，重点核查是否存在性侵害、性骚扰、猥亵等违法犯罪记录，查询不合格的一律不予录用，不得进入校园开展任何工作。2026年3月底前完成本校所有在职人员的全覆盖背景复查，建立一人一档的审查台账，审查记录存入个人人事档案，留存期限不低于从业人员离职后5年。因学术交流、讲座、施工等原因临时入校的校外人员，必须提前向归口管理部门报备身份信息，由归口管理部门提交保卫部门进行背景核查，确有性侵害违法犯罪记录的，禁止入校，入校后必须由本校指定工作人员全程陪同，不得单独接触学生，不得私自进入学生宿舍、教学楼等学生活动区域，严禁私自约见学生。所有拟录用的教师岗位人员，必须由学校师德师风建设委员会进行前置审查，对存在性骚扰、性侵害不良举报线索的，一律不予录用，已经录用的暂停工作，开展核查，核查确认存在违规行为的，一律解除聘用关系。二、教职工从业行为规范制度明确所有教职工必须严格遵守预防校园性侵害行为红线，严禁发生以下行为：（一）严禁利用职务权力、学术资源，以考试成绩、课程学分、论文答辩、保研考研、奖学金评定、入党、就业推荐、项目参与等为条件，要挟、引诱学生发生性关系或者接受性骚扰；（二）严禁在私人住所、酒店房间、封闭私密空间等非工作场所单独约见学生，确因工作需要单独约谈学生的，必须提前向所在学院报备，约谈地点必须选择办公室、会议室等公开区域，保持房门开启，保留监控记录，有条件的应当邀请第三人在场；（三）严禁向学生发送带有性暗示、性挑逗的文字、语音、图片、视频，严禁在公开场合对学生进行低俗的身体、容貌评价，严禁讲低俗色情段子，严禁对学生进行不必要的身体接触，严禁强行搂抱、亲吻、抚摸学生；（四）严禁与存在权力从属关系的学生发生任何形式的情感关系或者性关系，无论双方是否自愿，均属于违反师德师风的行为，一律按规定处理；（五）严禁在非工作时间通过私人社交工具频繁联系学生，严禁邀请学生参与带有色情性质的聚餐、娱乐活动；（六）严禁隐瞒校园性侵害线索，知情不报或者包庇侵害人的，一律追究连带责任。三、预防宣传教育制度将预防校园性侵害教育纳入新生入学教育、通识教育体系，学校开设《性健康与性别平等》公共选修课，面向全体学生开放，每学分不少于16课时，内容涵盖性别平等、知情同意、防性骚扰、防性侵害、维权途径等内容，每学年至少开展2次预防校园性侵害专题讲座，邀请法学、心理学、妇女权益保护专家主讲，帮助学生建立正确的性别观念，识别性侵害、性骚扰行为，掌握正确的求助维权方法。针对研究生群体，专门开展导师权力边界专题教育，明确学生的权利，引导学生主动抵制不正当要求。针对未成年本科生，开展重点保护教育，帮助学生提高自我保护意识。将预防校园性侵害作为教职工岗前培训、年度师德培训的核心内容，每年开展不少于2次专题培训，组织全体教职工学习《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《新时代高校教师职业行为十项准则》，通报全国高校查处的校园性侵害典型案例，明确行为红线，提高教职工的规矩意识，针对研究生导师，每年开展一次专门的权力边界培训，明确导师的责任与禁止行为，签订《导师预防性侵害承诺书》，承诺书存入导师个人档案。学校依托学生会、研究生会、性别研究社团等组织，开展性别平等主题宣传活动，反对性别暴力，营造尊重、平等的校园文化氛围，引导学生树立正确的婚恋观、性别观，鼓励学生主动举报性骚扰、性侵害行为。四、日常监测防控管理制度对校园内所有重点区域进行安全管控，导师办公室、学院会议室、实验室等区域，要求安装透明观察窗，不得私自遮挡，单独约谈学生必须保持房门开启，学生宿舍实行24小时宿管值班制度，异性工作人员不得进入学生宿舍，确因维修等工作需要进入的，必须提前预约，由宿管人员全程陪同，在学生在场的情况下进入，严禁异性工作人员夜间进入学生宿舍。校园偏僻区域、后山、江边、未开发区域设置明显警示标识，严禁学生单独前往，学校安保人员每天对偏僻区域开展不少于2次巡逻。2026年上半年完成校园监控升级改造，实现校门、教学楼、实验室、图书馆、宿舍楼道、操场、校园偏僻区域的监控全覆盖，消除监控盲区，监控录像留存期限不得少于90天，严禁私自删除、修改监控录像，监控安排专人24小时值守，发现异常及时处置。建立重点群体关注机制，各学院重点关注未成年本科生、女研究生、贫困学生、少数民族学生、交换生等群体的状态，每个班级设立学生权益委员，负责收集班级内关于性骚扰、性侵害的线索，每月向学院学工办上报一次情况，发现异常线索及时上报，学院每季度开展一次隐患排查，及时化解风险。教职工确因工作需要带学生外出参加学术会议、调研、比赛等活动，必须提前一周向所在学院、学校研究生院（学工部）报备，明确外出时间、地点、人数、人员组成，带队人员不得少于2人，住宿安排男女分开，严禁教职工与学生混住，活动期间每天向学校报备安全情况。五、举报受理与调查处理制度学校设立统一的预防校园性侵害举报平台，在学校官网、微信公众号设置专门的举报入口，公布举报电话、邮箱，在教学楼、宿舍楼、图书馆设置举报箱，同时接受匿名举报和实名举报，对实名举报的举报人给予严格保护，严禁泄露举报人信息，严禁打击报复举报人，对打击报复举报人的，一经查实，一律开除处理。学校成立由校纪委副书记、校妇联主席、校工会副主席、学工部副部长、研究生院副院长、校外法学专家、心理学专家组成的独立调查委员会，所有举报线索统一由调查委员会受理，被调查人所在学院、部门不得自行调查，与案件存在利害关系的调查人员必须回避，受理实名举报后必须在7个工作日内启动调查，调查期限一般不超过30天，复杂案件可以延长至60天，调查过程严格保密，不得泄露双方当事人的信息，调查过程充分听取双方当事人的陈述，全面收集书证、物证、证人证言、监控记录等证据，保障双方的陈述权、申辩权，既要维护受害人权益，也要保障被举报人的合法权益，避免错冤。调查认定存在性侵害、性骚扰行为的，根据情节轻重做出处理：情节较轻的，给予记过、降低岗位等级处分，取消评优评先、招生、带研究生的资格；情节严重的，一律解除聘用关系，撤销教师资格，纳入全国师德失信黑名单，终身不得从事教育工作；涉嫌违法犯罪的，第一时间移送公安机关立案调查，严禁校内私了，严禁压案不查，严禁为了学校声誉隐瞒案件，对压案不查、隐瞒不报的，严肃追究学校相关领导的责任。六、应急救助与责任追究制度接到性侵害案件举报后，学校第一时间为受害