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文档简介

交通运输企业安全生产责任制度一、总则安全生产是交通运输企业发展的生命线,是企业履行社会责任、保障人民群众生命财产安全的核心要务。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化企业安全生产主体责任,明确各层级、各岗位在安全生产中的职责与义务,构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际,特制定本制度。本制度适用于企业所有部门、所属单位及全体从业人员。企业安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,实行主要负责人全面负责,分管负责人具体负责,各部门协同负责,从业人员岗位负责的安全生产责任管理机制。二、组织机构与职责(一)安全生产领导小组(或安全生产委员会)企业应设立安全生产领导小组(以下简称“安委会”),由企业主要负责人担任组长,分管安全生产工作的负责人担任副组长,各部门、关键岗位负责人为成员。安委会是企业安全生产工作的最高决策和协调机构,其主要职责包括:1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、政策和标准。2.审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及重大安全生产投入方案。3.定期召开安全生产工作会议,分析研判安全生产形势,研究解决重大安全生产问题。4.组织、协调、监督企业各项安全生产管理制度的制定、修订与落实。5.组织开展安全生产检查、隐患排查治理及安全生产宣传教育和培训工作。6.负责事故应急救援预案的审定,组织或参与事故调查处理。(二)主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对企业安全生产工作负全面责任,其主要职责包括:1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.定期向安委会报告安全生产工作情况,研究解决安全生产中的重大问题。(三)分管安全生产负责人职责分管安全生产工作的负责人对本单位安全生产工作负直接领导责任,协助主要负责人履行安全生产管理职责,其主要职责包括:1.组织实施企业安全生产规划、计划和安委会决议。2.组织制定、修订和实施安全生产管理制度、操作规程,并监督检查执行情况。3.组织开展安全生产宣传教育和培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。4.组织实施安全风险辨识、评估与分级管控,以及事故隐患排查治理工作,督促落实整改措施。5.监督检查安全生产投入的使用情况,确保安全技术措施和劳动防护用品的落实。6.组织协调安全生产应急管理工作,组织编制和演练应急救援预案。7.接到事故报告后,立即赶赴现场,组织抢救,保护现场,并按规定上报。8.定期向主要负责人和安委会报告安全生产工作情况。(四)其他分管负责人职责其他分管业务工作的负责人(如分管运营、技术、设备、财务等),对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责包括:1.在分管业务范围内贯彻执行安全生产法律法规和企业安全生产管理制度。2.将安全生产要求融入到分管业务工作的规划、部署、检查、考核等各个环节。3.组织排查分管业务范围内的安全风险和事故隐患,并督促整改。4.负责分管业务范围内安全生产投入的落实和安全技术措施的实施。5.参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理。(五)安全生产管理部门职责企业应设立或明确承担安全生产管理职责的部门(如安全管理部),配备专职安全生产管理人员。该部门是企业安全生产工作的综合管理和监督部门,其主要职责包括:1.协助安委会和分管安全生产负责人开展日常安全生产管理工作。2.起草或参与起草企业安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案。3.组织或参与安全生产宣传教育和培训,如实记录培训情况。4.监督检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况。5.组织实施日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查,对发现的事故隐患进行登记、跟踪、督办整改。6.负责安全生产风险辨识、评估、分级管控工作的具体实施。7.监督劳动防护用品的采购、发放和使用情况。8.负责安全生产台账、记录的整理和归档。9.参与或协助生产安全事故的调查处理,负责事故统计、分析和上报。10.负责安全生产信息化建设和管理工作。(六)各业务部门及基层单位职责企业各业务部门(如运营部、车辆部、维修部、调度中心等)及基层单位(如车队、车站、车间等)负责人是本部门、本单位安全生产第一责任人,对本部门、本单位的安全生产工作负全面责任,其主要职责包括:1.组织本部门、本单位人员学习和执行企业安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门、本单位从业人员的安全教育和技能培训,提高安全意识和操作水平。3.定期开展本部门、本单位的安全风险辨识和隐患排查治理工作,及时整改或上报发现的安全隐患。4.确保本部门、本单位的生产设备、设施、工具、劳动防护用品等符合安全要求。5.组织本部门、本单位的应急演练,落实应急准备措施。6.发生生产安全事故时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报。(七)从业人员职责全体从业人员是本岗位安全生产的直接责任人,对本岗位的安全生产负直接责任,其主要职责包括:1.严格遵守企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.积极参与企业组织的安全生产活动和应急演练。6.对本岗位的安全生产负直接责任,确保不发生违章作业、违反劳动纪律的行为。三、责任落实与保障(一)责任分解与签订企业应将安全生产责任层层分解,落实到每个部门、每个岗位、每个人员。每年年初,由主要负责人与分管负责人、分管负责人与各部门负责人、部门负责人与本部门从业人员逐级签订安全生产责任书,明确各自的安全生产职责、目标和考核奖惩办法。(二)安全教育与培训企业应建立健全安全生产教育和培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。培训内容应包括法律法规、安全知识、操作规程、应急处置、案例分析等。(三)安全生产投入企业应保证安全生产所必需的资金投入,用于改善安全生产条件、配备劳动防护用品、进行安全设施建设、开展安全培训、购买安全保险、配备应急救援器材等。安全生产投入应专款专用,并建立台账。(四)安全检查与隐患排查治理企业应建立健全安全检查和隐患排查治理制度,定期组织开展综合性检查、专项检查、季节性检查和日常检查。对排查出的事故隐患,应按照“五定”原则(定人、定时间、定措施、定资金、定预案)进行整改,重大事故隐患应立即停产停业整改,并上报有关部门。(五)应急管理企业应根据自身生产经营特点和风险辨识结果,制定完善的生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,定期组织应急救援演练,提高应急处置能力。(六)劳动防护企业应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。四、考核与奖惩(一)考核机制企业应建立健全安全生产责任考核制度,将安全生产责任履行情况、安全生产目标完成情况纳入各部门、各岗位及从业人员的年度绩效考核。考核应坚持客观、公正、公开的原则。(二)奖励对认真履行安全生产职责、在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人,企业应给予表彰和奖励。奖励可采取精神奖励与物质奖励相结合的方式。(三)惩处对未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故或造成不良影响的,企业应按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。处理方式包括通报批评、经济处罚、降职、撤职,直至追究法律责任。五、附则(一)本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规、政策和标准执行。(二)本制度由企业安全生产管理部门负责解释。(三)本制

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