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文档简介

世界海洋日-可持续渔业管理知识普及2026/06/20目录世界海洋日:唤醒蓝色保护意识可持续渔业管理:概念与核心原则中国新渔业法:法治护航绿色发展智慧渔业实践:科技赋能可持续未来公众参与:人人都是海洋守护者0102030405世界海洋日:唤醒蓝色保护意识01世界海洋日的起源与发展→→→1972首次呼吁联合国人类环境会议首次呼吁全球关注海洋污染问题1992正式倡议加拿大在里约热内卢联合国环境与发展会议上提出设立世界海洋日的倡议2008决议通过联合国大会通过决议,自2009年起将每年6月8日正式定为世界海洋日2026第18个世界海洋日守护蔚蓝

向海图强迎来第18个世界海洋日设立意义提升公众对海洋重要性的认识,推动各国加强海洋生态保护与可持续利用合作,唤起全社会共同参与海洋保护行动海洋:地球的生命摇篮71%地球表面占比覆盖面积3.6亿km²海洋总面积广袤领域20万+鱼类物种数量生物多样性50%全球氧气产出气候调节生物多样性孕育超过20万种鱼类及数百万种其他生物,其中许多尚未被科学发现,是地球生命演化的重要基因库。经济支撑承载国际贸易运输、能源资源供给、蓝色经济发展等关键功能,是全球经济命脉的重要组成部分。气候调节产出全球半数氧气,是地球气候调节的核心系统,对维持全球生态平衡具有不可替代的作用。珊瑚礁生态0.1%地球表面占比25%海洋生物栖息地海洋生物多样性的重要宝库,以极小面积支撑庞大生态系统。当前海洋面临的多重压力海洋升温气候变化导致海水温度持续上升,影响海洋生物生长周期塑料污染海洋塑料垃圾持续累积,威胁海洋生物生存渔业资源衰退90%过度捕捞导致部分海域资源枯竭,90%的大型鱼类种群已枯竭珊瑚退化50%50%的珊瑚礁遭到破坏,海洋生态系统遭受严重损害海洋酸化二氧化碳吸收导致海水酸化,影响贝类等生物的壳体形成人海协同保护迫在眉睫,从海洋中获取的资源已远远超过海洋可以补给的量2026年世界海洋日主题解读守护蔚蓝

向海图强2026年世界海洋日守护蔚蓝强调海洋生态保护的首要地位维护海洋生态系统的健康与完整向海图强推动海洋经济高质量发展走出具有中国特色的海洋强国之路活动部署6月6日至12日海洋宣传周增殖放流净滩志愿海洋科普课堂海洋科技展示BBNJ协定履约宣讲公众号召引导全社会树立关心海洋、认识海洋、经略海洋的共识构建人海和谐、万物共生的蓝色家园可持续渔业管理:概念与核心原则02可持续渔业管理的核心概念定义可持续渔业管理是一种以维持渔业资源及其生态系统健康和生产力为目标的管理方式,强调在满足当前需求的同时,确保后代需求不受损害。维护生态系统完整性保护渔业生态系统及其生物多样性,包括目标物种、非目标物种和栖息地确保种群可持续利用设定基于科学评估的总允许捕捞量,保持或恢复鱼类种群健康水平最小化环境影响限制副渔获物、保护脆弱栖息地、减少污染促进社会公平确保渔业利益公平分配和可持续就业机会可持续渔业管理的十大原则预防性原则在科学证据不完整时采取预防措施,避免不可逆转的损害生态系统方法考虑渔业对整个海洋生态系统的潜在影响利益相关者参与让渔民、科学家、监管机构参与决策,促进接受度和自愿合规适应性管理监测渔业状况并根据需要调整管理措施科学基础管理决策基于科学证据和分析风险管理识别、评估和管理环境、生物学和社会经济风险区域合作促进跨边界鱼类的合作管理透明度与问责制管理措施清晰、公开、透明消费者责任通过选择可持续海产品促进可持续实践责任制制定明确的责任框架,确保决策和实施承担责任渔业资源评估:科学管理的基础评估内容技术手段生物资源评估种群年龄结构、生长率、繁殖力、死亡率分析环境资源评估水温、盐度、栖息地质量等环境因子监测社会经济评估渔业经济效益、就业影响、社区发展评估综合评估多维度数据整合,为管理决策提供依据种群动态模型年龄-频率分析、产卵量估算、死亡率模型遥感技术卫星监测渔场分布、藻华爆发等环境因子生物调查无人机和声学探测技术提升实时观测能力遗传多样性评估核酸测序技术揭示种群遗传结构环境DNA技术非侵入式检测水体中的物种分布气候变化对渔业资源的影响主要影响适应策略水温变化影响生物生长周期,需动态调整捕捞限额海洋酸化影响贝类等生物的壳体形成,改变食物链结构物种迁移生态位模型预测物种迁移趋势,渔民需提前布局作业区域极端天气增加渔业作业风险,影响养殖设施安全优化养殖模式开发抗逆品种,增强资源韧性动态管理根据环境变化调整休渔期、禁渔区设置生态修复加强红树林、珊瑚礁、海草床等典型生态系统保护预警系统建立气候变化对渔业影响的监测预警机制中国新渔业法:法治护航绿色发展03新渔业法修订概况1986首次制定现行渔业法制定实施2025全面修订12月27日全国人大常委会通过2026正式施行5月1日起注入法治动力条文扩充从六章五十条扩充至七章九十条新增章节增设"监督管理"专章,填补执法程序法律空白新增条款共计新增独立条款及实质性款项34处对37个条款进行实质性修正与内涵扩充新法核心原则与方向党建引领坚持中国共产党的领导首次在法律中明确,确立渔业工作的政治方向核心原则统筹发展和安全平衡渔业发展与安全生产的关系统筹资源保护与可持续利用实现资源保护与利用的协调统一发展导向量质并重从追求产量向质量效益转变创新驱动推动渔业科技创新和产业升级绿色发展促进渔业生态化、可持续化发展生产方针:以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜、各有侧重养殖业:绿色生产全程管控绿色生产全程管控养殖证管理使用国家水域、滩涂须依法取得养殖证生产规范科学核定密度、规范投饵用药、达标排放全程可溯苗种检疫、信息记录、备案管理苗种检疫销售运输水产苗种须依法检疫信息记录苗种培育、用药、销售等信息保存至少两年备案管理养殖水生外来种、杂交种需向主管部门备案捕捞业:限额与合规管理禁止行为捕捞量低于资源增长量确立核心原则,实行严格的捕捞限额制度双控制度数量与功率"双控"航区限制不得超越核定航区涉渔禁止"三无"船舶从事捕捞,严禁为其提供补给或收购渔获物禁止炸鱼、毒鱼、电鱼持续禁止各类破坏性捕捞方式禁止禁渔区、禁渔期违规垂钓严格遵守禁渔时段与区域管控渔业资源保护措施种质资源保护资源库建设:建立水产种质资源库和保护名录进出口管理:加强水产种质资源进出口审批管理禁渔制度范围扩大:进一步扩大禁渔区、禁渔期覆盖范围边界明确:明确划定区域边界、起止时间及禁止作业类型服务限制:违规船舶将被拒绝提供各类岸基服务渔具管理禁用目录:保留禁用渔具目录推荐目录:新增"推荐渔具目录",引导生态友好渔具应用工程环评在重要渔业水域开展工程时,环评必须包含渔业资源影响评价,保护设施应与主体工程同步建设使用。资源库建设细节建立水产种质资源库,制定保护名录,系统收集保存珍稀濒危和具有重要经济价值的渔业遗传资源,为种业振兴提供物质基础。进出口审批管理加强水产种质资源进出口审批管理,建立风险评估机制,防止外来物种入侵和遗传资源流失,保障国家生物安全。监督管理:执法联动机制职责分工明确渔业执法机构与海警机构职责分工,建立健全协同执法机制渔船安全适航标准、安全设备、船员配备、责任保险四位一体管理进出港管理报告制度与指定泊位检查,规范船舶进出渔港秩序适航要求渔船必须符合适航标准,确保船体结构、动力设备、救生设施等满足安全航行条件设备安装按规定安装安全通信导航、船位监测等设备,实现实时动态监控与应急联络船员配备足额配备合格船员,持证上岗,保障船舶操作与应急处置能力保险投保依法投保安全生产责任险,建立风险分担与事故救助保障机制信用体系加强渔业信用体系建设,实现渔获物可追溯管理法律责任:大幅提高违法成本无证捕捞20万/200万罚款上限分级没收渔获物和违法所得,并处20万元以下罚款;情节严重的,并处20万元以上200万元以下罚款,可没收渔具、船舶破坏性捕捞20万/200万罚款上限分级使用炸鱼、毒鱼、电鱼等方法捕捞,没收相关物品及违法所得,并处20万元以下罚款;情节严重的,并处20万元以上200万元以下罚款,吊销捕捞许可证,可没收船舶违规垂钓5万罚款上限在禁渔区、禁渔期违规垂钓,没收渔获物、违法所得及渔具,可并处5万元以下罚款三无船舶服务1-10万罚款区间明知是涉渔"三无"船舶,仍向其提供服务或收售渔获物,没收渔获物及违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款渔民权益保障措施5渔民权益保障措施转产转业支持为核心,构建全方位权益保障体系转产转业支持就业扶持、技能培训与社会保障服务养殖证保障优先保障当地专业渔民,依法补偿指标转让船网工具指标可随船转让风险防范发展渔业保险与行业协会生产者组织支持成立行业协会,行业自律与协同治理养殖证保障养殖证核发优先保障当地专业渔民需求,因公共利益需变更或撤回时,依法给予公平合理补偿指标转让新增渔业船网工具指标可随船转让,保障渔民资产权益"中国渔政亮剑2026"执法行动行动组织由农业农村部统一领导,各省级渔业渔政主管部门及相关渔政执法机构具体组织实施。三大专项行动长江流域禁捕执法海洋渔船安全生产执法水产养殖执法深化多部门联动,开展"一打两清两整治"行动,规范垂钓管理严格实施"六防"措施,严打私拆安全通导设备违法行为,深化"商渔共治"强化水产养殖滥用药执法,规范养殖生产秩序执法目标有效维护渔业生产秩序,强化渔业资源与水域生态环境保护,加快推进渔业治理体系和治理能力现代化建设。智慧渔业实践:科技赋能可持续未来04新疆天蕴:智慧养殖新模式40万㎡养殖基地面积50%+劳动生产率提升10%-20%饵料浪费减少48.3%2024年营收增幅营业收入稳步增长,智慧养殖效益显著五大智慧系统精准投喂远距离智能投喂,实时监测鱼群与水质数据,饵料浪费减少10%-20%废弃物处理"三装置协同"体系,实现污染物拦截、收集与清理一体化,养殖废弃物循环利用全流程监测水面上下24小时监控,水质在线监测设备每2小时上传数据至环保部门数字追溯为每尾三文鱼生成唯一"数字身份证",实现从育苗到餐桌的全程追溯基本情况新疆天蕴有机农业有限公司以三文鱼养殖为主,拥有养殖基地40万平方米,构建"五大智慧系统",打造智慧养殖新模式。通过技术创新与数字化转型,实现劳动生产率提高50%以上,2024年营业收入同比增幅达48.3%,成为智慧农业标杆企业。福建宁德:深远海智慧养殖84

口深水抗风浪网箱600

㎡单口网箱海域面积12

米网箱深度绿色能源自给绿色能源光伏和风电系统,实现绿色能源自给5G覆盖5G信号全面覆盖,智慧监控杆查看鱼群动态远程会诊海上绿色养殖技术服务平台,专家远程"会诊"国际认可:欧洲水产养殖技术与创新平台专家表示,中国在水产养殖设施及数字化上的突破,为平衡产量与环保提供了新的技术路径福建连江:三阶段养殖法定海湾深远海养殖基地"近岸网箱—深海平台—类野生环境"三阶段养殖法通过环境调控提升养殖价值,实现从近岸到深远海的梯度养殖升级循环经济模式将藻类、贝类与鱼类进行多层次协同养殖,实现氮磷循环利用,中国循环经济模式为全球可持续渔业发展作出重要贡献官坞村育种创新选育"黄官1号"等海带新品种,耐高温、产量高,为可持续渔业提供种苗技术支撑国际影响南非、墨西哥、马来西亚等多国专家认可中国深远海养殖经验"中国深远海养殖经验值得发展中国家借鉴"国际可持续水产养殖准则准则概况《可持续水产养殖准则》(GSA)由联合国粮农组织(FAO)主导制定,是全球首份水产养殖可持续性指导准则。2024年由FAO渔业委员会正式通过核心原则可持续性环境管理非歧视法治公平和平等参与透明度和问责制整体和综合方法愿景目标使水产养殖部门为实现一个没有饥饿的世界作出重大贡献,并公平提高其价值链中所有参与者的生活水平。中国参与2026年3月,中国渔业协会与FAO共同主办

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