初中八年级道德与法治（统编版）下册第一单元第二课知识清单

初中八年级道德与法治（统编版）下册第一单元第二课知识清单2.1坚持依宪治国——核心素养精析与考点全解一、【基础认知】：宪法的构成与本质（一）我国现行宪法的构成我国现行宪法由序言和四章正文构成，共一百四十三条。第一章为“总纲”，规定了国家的根本制度与任务；第二章为“公民的基本权利和义务”，这是宪法的重要组成部分，明确了公民与国家的关系；第三章为“国家机构”，规范了国家权力的组织与运行；第四章为“国旗、国歌、国徽、首都”，确立了国家的象征。了解宪法的构成是学习本课的基础，有助于我们从整体上把握宪法的框架体系268。（二）【重要】宪法的本质我国宪法是党和人民意志的集中体现。从“五四宪法”到现行的“八二宪法”，每一次制定和修改都经过了广泛的全民讨论和严格的法定程序，凝聚了全社会的共识。宪法不仅体现了党的主张，也反映了人民的意愿，是党的主张和人民意志的统一689。（三）宪法规定的主要内容宪法规定了国家生活中带有全局性、根本性的问题。具体包括：我国的国家性质（人民民主专政）、根本制度（社会主义制度）、根本任务（集中力量进行社会主义现代化建设）、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等。这些内容涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面，是一切法律法规的根基689。二、【核心突破】：宪法是根本的活动准则（一）【高频考点】【非常重要】宪法具有至高无上的权威1.原因：宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。因此，维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现289。2.要求：一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。这意味着，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都不得有超越宪法和法律的特权89。（二）【难点解析】如何理解“一切组织和个人”包括中国共产党宪法是一切组织和个人的根本活动准则，中国共产党作为执政党，也必须以宪法为根本的活动准则。党领导人民制定宪法，也领导人民执行宪法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党自身必须在宪法和法律范围内活动，这体现了党坚持依宪治国、依宪执政的坚定决心，也是实现国家长治久安的根本保证356。（三）维护宪法权威的具体要求1.治国方略层面：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。2.行为准则层面：任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行动准则。3.权利与权力行使层面：一切组织和个人都必须依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究289。三、【深度精讲】：宪法是国家的根本法（一）【高频考点】【非常重要】宪法与普通法律的区别（为什么宪法是根本法？）宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是国家的根本法。具体表现在以下三个维度：1.从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，如国家性质、根本制度等。而其他法律（如刑法、民法典、教育法等）所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题，是对某一方面的具体规定389。2.从法律效力上看：【核心要点】宪法具有最高的法律效力。（1）宪法是其他法律的立法基础和立法依据。例如，《中华人民共和国个人信息保护法》第一条规定：“为了保护个人信息权益……根据宪法，制定本法。”这明确体现了宪法作为“母法”的地位3。（2）其他法律不得与宪法的原则和精神相违背。如果普通法律的内容与宪法相抵触，该法律即为违宪，必须修改或废除。这就像一座金字塔，宪法居于顶端，统率着整个法律体系38。3.从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。（1）提出主体更严格：我国宪法修正，必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议。（2）通过程序更严格：宪法修正案由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律的制定和修改，通常只需由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过即可389。（3）意义：如此严格的程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面保障了宪法的长期稳定性，确保国家长治久安、社会健康发展9。（二）【拓展视野】宪法是国家法制统一的基础1.核心地位：全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法是这个庞大法律体系的“核心”与“统帅”。2.原则性与具体化：宪法的规定具有原则性的特点，它为其他法律提供了基本的价值取向和原则框架。各种法律法规、规章制度等，都是对宪法原则和精神的具体落实与展开。3.权利保障的协同：宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，宣告了公民权利的广泛内容。而其他法律（如民法典、劳动法、教育法等）则将这些基本权利具体化，为公民实现权利提供了具体的法律途径和救济手段，二者相辅相成，共同构筑起公民权利的保障网29。四、【考点·考向·考法全析】（一）【高频考点】宪法的地位与效力常见题型：选择题、简答题、材料分析题。考查方式：1.直接考查：通过给出法律条文（如“根据宪法，制定本法”），要求学生判断这体现了宪法的什么特征（最高的法律效力）3。2.对比考查：给出宪法和普通法律在内容、效力、程序上的对比表格或材料，让学生辨析哪个是宪法的特征。3.情境分析：创设“宪法宣誓制度”、“国家宪法日宣传活动”等情境，考查学生对宪法根本法地位的理解37。（二）【难点】宪法与普通法律的关系常见题型：辨析题、漫画题、分析说明题。考查方式：1.关系辨析：常设置干扰项，如“宪法是普通法律的总和”、“宪法包含所有普通法律的内容”。【易错点】宪法是“母法”，是法律的法律，但不是法律大全。它是普通法律的立法依据，而不是所有法律条文的简单相加37。2.“母子法”关系：用“母子关系”或“树根与枝叶”的比喻，要求学生阐述宪法与普通法律的内在联系9。（三）【热点聚焦】坚持依法治国与依宪治国的关系时事背景：结合国家宪法日、领导人讲话、二十大报告精神（“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”）等时政热点进行考查5。常见题型：材料分析题、实践探究题。考查方向：让学生谈谈对“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”这一论断的理解，引导学生认识依宪治国在法治建设中的首要地位。（四）【解题步骤与方法指导】1.审题技巧：遇到涉及宪法的题目，首先要圈定关键词，如“根本法”、“最高法律效力”、“立法基础”、“严格程序”、“根本活动准则”等，明确题目考查的具体知识点。2.答题模板：“为什么”类问题（如：为什么宪法是根本法？）：采用“内容+效力+程序”的三段式答题法，即从宪法规定的内容、法律效力、制定修改程序三个维度进行阐述9。“关系”类问题（如：宪法与普通法律的关系）：先总述“宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力”；再分述“宪法是普通法律的立法基础，普通法律是宪法的具体化”；最后强调“普通法律不得与宪法相抵触”。“启示”类问题（如：宪法宣誓仪式给你的启示）：从“树立宪法意识”、“认同宪法价值”、“遵守宪法规定”、“捍卫宪法尊严”等角度作答3。（五）【易错点与陷阱警示】★易错点一：误以为宪法规定所有问题。正解：宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，而非所有细枝末节的问题。★易错点二：混淆“法律效力最高”与“法律地位最高”。正解：二者是相通的，但“法律效力最高”侧重于宪法的约束力最强，是一切法律的源头；“法律地位最高”侧重于其在法律体系中的位阶最高。通常我们合并表述为“最高的法律地位、法律权威、法律效力”。★易错点三：认为只有普通公民需要遵守宪法，党和国家领导人不需要。正解：宪法是一切组织和个人的根本活动准则，中国共产党作为执政党，同样必须以宪法为根本的活动准则，坚持依宪执政。★易错点四：将“宪法的制定和修改程序更加严格”错误理解为“程序繁琐，没有意义”。正解：严格的程序恰恰是为了保证宪法的稳定性和权威性，维护国家的长治久安和宪法的尊严9。五、【素养提升】：情境探究与价值引领（一）典型情境探究情境一：某市在制定地方性《道路交通安全条例》时，加入了“交通事故处理中可以查阅、当事人通信记录”的规定。全国人大常委会在备案审查中发现，该规定与宪法关于“公民通信自由和通信秘密受法律保护”的原则相抵触，遂要求该市进行修改5。探究问题：1.该市的条例为何被要求修改？2.全国人大常委会的做法说明了什么？思维点拨：1.该条例的内容违反了宪法的原则和精神，因违宪而无效。2.这说明我国建立了宪法监督制度，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，保证宪法权威，维护法制统一。情境二：在“12·4”国家宪法日，学校组织同学们走进社区，向居民宣传宪法知识。有居民问道：“宪法好像离我们很远，感觉不到它的存在。”探究问题：请你运用所学知识，向这位居民解释宪法与公民生活的关系。思维点拨：宪法是公民权利的保障书。从出生到年老，宪法确认了我们作为公民的身份，规定了我们受教育、劳动、养老等基本权利。虽然我们不直接引用宪法打官司，但所有保护我们的法律，如民法典、未成年人保护法等，都是根据宪法制定的。宪法就像阳光和空气，无形