DB32／T53742026医疗和疾控机构医防协同指南

ICSCCSCDB32/T5374—医疗和疾控机构医防协同指南Guidanceformedical⁃preventioncoordinationbetweenmedicalinstitutionsanddiseasecontrolinstitutions2026-04-03发 2026-05-03实江苏省市场监督管理 发中国标准出版 出DBDB32/T5374—DBDB32/T5374— 前 范 规范性引用文 术语和定 总体原 组织管 协同机 协同内 评估评 附录A（资料性）医疗和疾控机构医防协同工作评估流 附录B（资料性）医疗和疾控机构医防协同工作评价指 参考文 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省卫生健康委员会提出并组织实施。本文件由江苏省卫生健康标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省疾病预防控制中心、宿迁市卫生健康委员会、宿迁市疾病预防控制中心、扬州市疾病预防控制中心DBDB32/T5374—DBDB32/T5374—医疗和疾控机构医防协同指南范围本文件提出了医疗机构和疾病预防控制机构以下简称“疾控机构医防协同工作的总体原则本文件适用于各级各类医疗机构以及省规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文包括所有的修改单适用于本文件。DB32/T4659.1医院公共卫生工作规范1部分：医院公共卫生工作总则DB32/T4659.2医院公共卫生工作规范2部分：疾控机构医防融合工作指南术语和定义下列术语和定义适用于本文件。医防协同medical⁃prevention以医疗机构为主体的临床诊治工作系统与以疾控机构为主体的疾病预防工作系统协调运行总体原则医疗和疾控机构按照相关法律建议构建辖区内医疗和疾控机构间的医防协同工作体系，形成协调配合的工作机制，促进双方的人员、信息和资源互联互通。建议健全内部管理制度、工作程序和质量控制体系，建立医疗和疾控机构内部医防协同工作评估评价机制。医疗和疾控机构配备开展医防协同工作所需的人员分必要的。组织管理医疗和疾控机构宜分别按照DB32/T4659.1和DB32/T4659.2的要求，成立由主要负责人任主任的医院公共卫生管理委员会和疾控机构医防协同管理委员会以下统称“管理委员会作的组织领导和监督管理。医疗和疾控机构宜分别按照DB32/T4659.1DB32/T4659.2的要求，设立医疗机构公共卫生科和疾控机构医防协同管理办公室，作为双方管理委员会下设办公室（工作人员承担医防协同相关工作。建议管理办公室协调本机构医防协同工作的综合管理牵头制定机构内部医防协同有关规章制度建议形成医防协同三级管理体系各司其职。协同机制人员交流双方建立人员双向流动机制1~2名本机构中、高级至少3个月为周期对接辖区内对应机构，推进机构间双向流动，开展医防协同相关工作是十分必要的。医疗机构选派与医院公共卫生工作相关的医务人员至属地疾控机构传染病防控与管理要的。疾控机构选派与疾病防控和管理相关的疾控人员至属地医疗机构的感染科专业科室进行轮岗交流是必要的。双方专业人员交流互派期间派入单位双重业务管理。资源共享双方建立医疗卫生服务管理等资源的共享机制是十分必要的：疾控机构宜与属地医疗机构通过联合查房和疾病会诊，开设医防融合联合门诊、开具健康教育双方建立疑似传染病检验检反馈途径，建立疾控与医疗机构多病原检测等实验室结果互认机制是必要的；双方建立统一的应急物资储备调配机制，确保在应对突发公共卫生事件时，医疗和疾控机构能快速调动所需物资是必要的。信息互通双方建立信息数据共享机制（HIS）LIPAC与疾控机构公共卫生信息系统如传染病直报、慢性非传染性疾病医疗机构强化对传染病疫情网络直报、慢性非传染性疾病登记报告、食源性疾病监测报告等疾病监测和报告工作，并对属地疾控机构建立数据通报渠道是必要的。疾控机构对属地医疗机构报送的传染病疾控机构协同辖区医疗机构建立智慧化多点触发监测预警机制生人员报告、科研发现报告等多渠道疫情监测和快速反应体系是必要的。项目协同双方宜结合各自专业领域和研究方向程服务以及传染病防控等重大公共卫生项目，协同推进医防融合防治项目，有针对性地开展相关领域的防治研究工作。卫生相关领域与临床研究转化需求和发展方向，共同探索医防联合体建设，建立知识产权与成果共享机双方宜协同共建医防融合数据管理平台，可通过集成传染病病原学AI智能分析系统，对接区域卫生信息平台及居民电子健康档案业务培训双方建立人员交叉培训制度至少1次/，立足传染病防控与诊治、慢性非应急处置等实际应用场景，开展医防协同相关培训工作是十分必要的。双方建立医防协同培训师资库含临床医学、公共卫生和卫生管理等临床方面重点以提升传染病快速识别能力、全流程处理医疗机构内突发公共卫生事件能力、常见传染性和非传染性疾病诊治思维等为主消化系统等常见非传染性疾病的诊疗流程、管理方法，医疗机构内突发公共卫生事件全流程管公共卫生方面重点以提升重点传染病、新发突发传染病及突发公共卫生事件的处置、调查与风共卫生治理能力等为主措施、信息报送等内容开展培训。绩效互融疾控机构协同推动辖区内医疗机构落实公共卫生责任，并将医疗机构公共卫生履职情况和疾控机构医防协同开展情况纳入绩效评估体系+双方建立医防协同业务会商制度（至少1次/半年会商工作机制，共同研究商议医防协双方宜建立医防协同相关工作绩效评估结果互融互认机制，构建医防协同公共卫生服务绩效评估指标体系，以及体现医务人员从事公共卫生服务价值的激励分配制度。协同内容双方宜聚焦传染病防控全程和处置协同工作。疾控机构统筹协调业务部门双方定期至少1次/协同开展突发公共卫生事件应急处置演练度，联合参与突发公共卫生事件的外部支援和应急处置工作是必要的。双方宜围绕新发突发传染病预警与溯源、重大传染病诊疗防控优化、院内感染控制与抗菌药物耐药性、慢性非传染性疾病风险预测与早期干预“医院⁃社区⁃组学与精准预防，以及健康教育与健康促进策略等方向，有针对性地协同开展相关领域的科学研究工作。评估评价通则建议将医防协同工作列入医疗和疾控机构年度工作计划建议建立健全机构内医防协同评估评价机制（至少1次/年对相关部门医防协同工作履职情况进行评估。评估结果作为医疗和疾控机构内干部推选双方通过评估评价总结完善医防协同的工作机制和典型做法是必要的。评估内容评估内容宜分为组织管理和业务协同两类指标。组织管理主要评估机构内医防协同管理组织建制情况，包括协同机制、部门设置和人员配备情况等。业务协同主要评估医疗和疾控机构间业务协同评估方法双方宜采取机构内评或机构间交叉评估形式可参考附录明确各项医防协同工作评估评估工作组宜参考附录B，通过现场核查和重点抽查等方式，对被评估机构的医防协同工作目标完成情况和措施落实情况进行评价附 （资料性医疗和疾控机构医防协同工作评估流程图A.1给出了医疗和疾控机构医防协同工作评估流程。a评估周期以年度为主。

图 医疗和疾控机构医防协同工作评估流附 （资料性医疗和疾控机构医防协同工作评价指标表B.1给出了医疗和疾控机构医防协同工作评价指标。表 医疗和疾控机构医防协同工作评价指评价指标评分标准评价分值一级指标二级指标组织管理工作机制1.成立医疗机构公共卫生管理委员会和疾控机构医防协同管理委员会协同工作职责和分工（10分）2.管理委员会每年至少召开1次工作会议研究推进机构内医防协同工作（4分请辖区双方机构对接科室负责人或对接人参会（4分）工作评估3.管理委员会制定机构内医防协同工作评估方案（2分，至少每年组织开展1次机构内医防协同工作落实情况评估（2分）4.将机构内医防协同工作完成情况纳入对相关科室和个人的年度考核（2分科室设置和人员配备5.设置医疗机构公共卫生科和疾控机构医防协同管理办公室（6分，人员配备达到标准a要求（6分）6.形成人员双向交流机制防协同相关工作（4分）业务协同双向协同7.接收辖区内医疗机构选派临床医师至本机构相关业务科室交流任职相关工作（4分8.选派公共卫生类医师会同医疗机构开展联合查房、不明原因感染性疾病会诊、流行病学调查和现场处置等相关工作（4分）9选派公共卫生类医师到辖区医疗机构参与医联（共）体相关工作（4分10.双方共同开展疑似传染病检验检关工作（4分）11.双方建立智慧化多点预警触发机制和数据共享渠道相关工作（4分业务会商12.双方定期召开医防协同业务联席会议相关工作（4分应急响应和外部支援13.双方定期开展突发公共卫生事件处置联合演练相关工作（4分14.（4分15.双方联合参与突发公共卫生事件的外部支援和应急处置相关工作（4分交叉培训16.双方定期组织交叉培训，互相提供培训师资相关工作（4分17.双方联合开展人员规范化培训2分/10）防治研究18.双方联合开展医防协同相关领域科学研究项目清单和成果（2分/10分a可分别参考DB32/T4659.1和DB32/T4659.2相关要求。参考文献［1］中华人民共和国传染病防治法（中华人民共和国主席令第47号，2004年第一次修订，2013年修正，2025年第二次修订）［2］中华人民共和国突发公共卫生事件应对法（中华人民共和国主席令第52号［3］关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见（20237号［4］关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见（国务院公报202310号［5］关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见（202346号［6］医疗机构传染病防控责任清单（国疾控传防发〔202321号［7］关于开展传染病防控医防协同医防融合试点工作的通知（国疾控综传防函〔2024316号［8］关于医防管交叉复合型战略人才队伍建设发展的意见（20253号［9］加快建设完善省统筹传染病监测预警与应急指挥信息平台实施方案（国疾控综规财函〔2023［10］关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的意见（20202