地震避险演练｜有序疏散 掌握逃生技能

1地震避险演练前期筹备核心要求演讲人地震避险演练前期筹备核心要求01本次演练暴露的问题与整改方向02地震避险演练全流程实施要点03常态化地震避险技能巩固要求04目录地震避险演练｜有序疏散掌握逃生技能各位老师、居民朋友、经营户代表：大家好，我是咱们街道应急管理办公室负责应急宣教与演练统筹的工作人员，今天的课件是结合上周刚完成的辖区中小学+社区联合地震避险演练全流程整理而成，核心围绕“有序疏散、掌握逃生技能”两个核心目标，把地震避险的全流程要求、实操要点给大家讲透。我国地处环太平洋地震带与欧亚地震带交汇区域，地震灾害发生概率高、破坏力强，而过往灾害数据显示，80%以上的地震人员伤亡都源于疏散秩序混乱、避险技能缺失，这也是我们每年投入大量人力物力组织实战化演练的核心原因，接下来我会从筹备、实施、复盘、长效巩固四个维度逐层展开讲解。01地震避险演练前期筹备核心要求地震避险演练前期筹备核心要求演练不是临时走流程，所有环节的设计都要基于属地实际风险，才具备实战价值，我们本次演练的筹备工作提前2周启动，全程严格对照《中小学地震应急演练指南》《城乡社区应急疏散演练实施导则》要求推进，核心分为三个模块：1风险底数摸排与方案编制1.1属地风险点位全面排查我们组织12名网格员对辖区3栋建成超过30年的老旧居民楼、1所3层教学楼的中心小学、27家沿街商户的疏散条件逐一摸排，共清理楼道堆物堵塞点12处、排查出应急照明失效点位7处、疏散路线瓶颈点3处，其中小学教学楼2层到1层的转角位置平时放学高峰期都会出现短时拥堵，属于核心风险点，我们提前做了专人盯守的安排。同时梳理出重点帮扶人员21名，包括12名低年级残障学生、7名75岁以上独居老人、2名腿部有旧伤的商户员工，全部提前完成“一对一”帮扶配对，明确帮扶人员的职责是全程陪同避险、疏散，确保特殊群体不掉队。1风险底数摸排与方案编制1.2演练方案的合规性设计我们明确本次演练采用和官方地震预警完全一致的信号体系：高频短促鸣响3次为震时避险信号，长鸣10秒为疏散启动信号，连续短鸣为演练终止信号。同时设定错峰疏散规则：1层人员在避险信号结束后直接疏散，2层人员延迟30秒启动，3层及以上人员延迟1分钟启动，避免不同楼层人员在楼梯口对冲。方案还专门设置了突发情况处置预案，预设了人员崴脚、楼道掉落杂物、疏散路线临时堵塞三类应急场景，安排了专门的应急处置小组对应。2参与主体前置培训演练前3天我们组织了3场分层培训：针对学校老师、社区网格员、商户安全员的核心骨干培训，重点讲各点位引导职责、突发情况处置流程，我在培训时专门给大家看了2019年某县域中学演练时因未设置错峰规则，导致楼梯口发生踩踏造成3人伤亡的案例，明确要求所有引导员必须把“控秩序”放在第一位，绝不能出现催促人员快跑的情况；针对学生、居民、商户员工的通用培训，重点讲“震时先躲、震后快跑”的核心原则，纠正“震时马上跑、坐电梯逃生、跳窗避险”三类常见错误认知；针对重点帮扶人员的专项培训，提前告知帮扶人员的身份、疏散路线、集结点位置，缓解特殊群体的恐慌情绪。3现场保障配置到位演练前1天我们完成了所有现场设施调试：清走了所有疏散通道的电动车、纸壳等杂物，在瓶颈点、转角位置贴了醒目的引导标识，在3个应急照明失效点位安排了专人持手电值守；提前和辖区卫生服务中心、派出所沟通，安排1辆救护车、2名民警、3名医护人员驻点，集结点设置了医疗救助区、应急物资发放区、人员清点区三个功能分区，准备了急救包、矿泉水、应急毛毯等物资，同时调试了应急广播系统，确保所有区域都能清晰听到警报信号。所有前期准备的核心都是为了保障演练的实战性，接下来我结合本次演练的现场实况，给大家拆解演练全流程的核心操作要求。02地震避险演练全流程实施要点地震避险演练全流程实施要点本次演练共有1217名师生、324名居民、89名商户员工参与，全程无人员受伤，整体疏散效率比预设目标提升了18%，核心分为三个阶段：1震时就近避险阶段高频预警信号发出后，所有室内人员要第一时间完成三个动作：一是迅速下蹲或趴下，降低身体重心，避免被震倒摔伤；二是就近躲到承重墙根、坚固的桌下或床下，用手、书包等柔软物品护住头、颈、胸三个关键部位，闭上眼睛避免异物损伤；三是抓住身边的固定物体，避免身体因晃动移位到危险区域。我在总指挥台通过监控看到，98%以上的人员都能做出正确反应，但有3名低年级学生因为恐慌站起来想要跑出教室，被当班老师及时制止引导至桌下，还有2家服装店的员工第一时间想要抢收门口的衣物，被流动监督员及时劝阻，这也说明震时避险的条件反射训练还要进一步强化，要让“先躲后跑”成为本能反应。如果是在室外的人员，要第一时间远离电线杆、广告牌、外墙保温层、玻璃门窗等危险区域，跑到开阔地带蹲下避险，不要躲到树下、车里或者楼道口。2有序疏散阶段疏散信号发出后，所有人员要严格遵循四个规则：一是错峰通行，按提前设定的楼层顺序疏散，不要抢跑，本次演练我们安排引导员在各楼层楼梯口值守，有效避免了楼层人员对冲的情况；二是规范疏散姿势，弯腰低姿前进，用物品护住头部，不要扶楼梯扶手，避免余震晃动时摔倒，不要携带大件物品，本次演练我们要求学生只带随身水瓶，其余物品全部留在教室，避免物品掉落砸伤他人；三是遵守秩序，不要拥挤、推搡、打闹，不要中途折返回家拿财物，本次演练有一位老人中途想要折返回家拿存折，被帮扶的网格员及时劝阻，告知真发生地震时财物损失远不及生命安全重要；四是特殊群体优先，遇到老人、小孩、残障人士要主动避让，本次演练我们的帮扶人员全程陪同重点人群，整个疏散过程没有出现一人掉队的情况。我现场掐表统计，1217名师生全部疏散到集结点用时2分47秒，比预设的3分钟目标快了13秒，324名居民全部疏散用时4分10秒，符合国家规范要求。3集结安置与核验阶段所有人员到达集结点后，要第一时间到对应队伍报到，不要随意走动，各班班主任、各网格网格员、各商户负责人要马上清点人数，把清点结果上报给总指挥，本次演练我们收到的上报结果是所有人员全部到齐，无遗漏。清点完成后，我们安排医护人员现场演示了震后常见的擦伤止血、骨折固定、异物卡喉等急救技能，应急管理站的工作人员给大家讲解了余震预警信号识别、应急物资领取流程、临时安置点的注意事项，现场还抽取了10名参与人员提问避险要点，全部答对率达到了90%，基本达到了演练的宣教目标。本次演练整体达到了预期效果，但作为全程跟进的统筹人员，我也在现场发现了不少之前预判不到的问题，这些问题恰恰是我们后续提升避险能力的核心抓手。03本次演练暴露的问题与整改方向1个体认知层面的共性问题有接近20%的商户员工不知道震时要第一时间关闭燃气、电源阀门，部分人员以为只要跑到室外就安全，不知道还要远离外墙、广告牌等危险区域；有3名老人把演练当成了真的地震，出现了明显的恐慌情绪，说明我们的前置告知还不到位；有少数学生在疏散过程中打闹说笑，没有重视演练，认为是“走形式”，后续我们还要加强灾害案例的宣教，让大家明白演练的实战价值。2流程衔接层面的待优化点本次小学和社区的疏散路线有50米的共用路段，虽然演练时没有出现拥堵，但如果真发生地震，人员密度更大、还有可能出现障碍物掉落的情况，就有可能出现拥堵，后续我们会优化两条疏散路线，把人员分流；现在的人员清点还是靠人工点名，效率较低，后续我们会建立电子化的人员台账，用扫码点名的方式提升清点效率；部分引导员遇到突发情况时的处置不够熟练，本次模拟有学生崴脚的场景时，引导员第一时间的处置动作不够规范，后续我们会加强引导员的专项实操培训。3硬件配置层面的补短板方向排查时没有发现小区最西侧的1栋居民楼应急广播有覆盖死角，本次演练时该栋楼的警报信号比其他区域晚了10秒，后续我们会加装2个广播喇叭；老旧居民楼还有3个应急照明设备失效，我们会在本周内完成更换；集结点的遮阳棚数量不足，夏天演练时老人小孩容易中暑，后续我们会增加遮阳棚、驱蚊用品等保障物资。演练的结束不是避险工作的终点，而是我们常态化巩固逃生技能的起点，接下来我给各个主体明确后续的常态化工作要求。04常态化地震避险技能巩固要求1个人与家庭层面每个家庭要提前准备应急包，配备至少3天的饮用水、不易变质的食物、手电、哨子、急救药品、备用口罩、家人的常用药，放在门口方便拿取的位置；每个家庭要约定统一的疏散集结点，确保所有家庭成员都知道位置，避免地震后走散；要熟悉家里的水、电、燃气阀门位置，学会正确的关闭方法，平时不要在楼道、消防通道堆物，保持疏散通道畅通。2单位与经营场所层面学校、商户要每个季度开展1次小型疏散演练，每月排查1次疏散通道，确保通道无堵塞、应急设备正常运行；要明确专门的应急联络员，负责灾害发生时的人员引导、清点、上报工作；要在场所显眼位置贴疏散路线图，给新入职的员工做应急避险培训，确保所有人都掌握基本逃生技能。3辖区层面的长效机制我们应急管理站会每半年组织1次全辖区的联合地震避险演练，每个月进社区、进学校、进商户开展应急宣教，通过小区公告栏、街道短视频号、业主群定期推送避险知识，同时会定期排查辖区的应急设施短板，及时完成整改，筑牢整个辖区的灾害防线。综合以上的演练全流程梳理、问题复盘和长效要求，我们再回到本次课件的核心主题：地震避险演练的核心从来不是比谁跑得快，而是要