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2025年行政检察员额检察官遴选考试试题及答案一、单项选择题(每题1.5分,共30分)1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》及最高人民法院的相关司法解释,下列关于行政诉讼原告资格的表述中,正确的是()。A.只有合法权益受到具体行政行为直接侵害的公民、法人或者其他组织,才具有原告资格B.公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政行为侵犯其合法权益,但该行为尚未对其产生实际影响的,不具有原告资格C.与行政行为有利害关系,但不是行政行为相对人的公民、法人或者其他组织,在特定条件下具有原告资格D.债权人认为行政机关的批准行为损害其债权的,一律不具有原告资格2.某市市场监管局以甲公司销售不符合安全标准的食品为由,决定吊销其营业执照。甲公司不服,向某市人民政府申请行政复议。市人民政府维持了该处罚决定。甲公司仍不服,向法院提起行政诉讼。本案的被告是()。A.某市市场监管局B.某市人民政府C.某市市场监管局和某市人民政府为共同被告D.某市市场监管局或某市人民政府3.在行政诉讼中,人民法院审理上诉案件,认为原判事实不清、证据不足,或者违反法定程序可能影响案件正确判决的,下列做法正确的是()。A.应当依法改判B.可以发回重审C.只能裁定撤销原判,发回重审D.应当裁定撤销原判,发回重审4.根据《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》,人民检察院办理行政诉讼监督案件,应当遵循()的原则。A.以事实为根据,以法律为准绳B.实体公正与程序公正并重C.监督与支持并重D.以上都是5.下列哪一项不属于人民检察院对行政诉讼生效判决、裁定、调解书进行监督的情形?()A.认定事实的主要证据不足B.适用法律、法规确有错误C.违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判D.行政机关在诉讼过程中改变了原行政行为,原告不撤诉6.某县自然资源局以非法占用土地为由,对李某作出责令退还土地并拆除违建房屋的处罚决定。李某在法定期限内既不申请复议也不提起诉讼,又不履行处罚决定。自然资源局向法院申请强制执行。人民法院在审查过程中发现该处罚决定明显缺乏事实根据。人民法院应当()。A.裁定不予受理B.裁定不准予执行C.裁定驳回申请D.裁定中止执行7.关于行政检察中的“行政争议实质性化解”,下列说法错误的是()。A.是指人民检察院在办理行政诉讼监督案件中,推动解决行政机关与公民、法人或者其他组织之间的实质争议B.只能在抗诉程序中进行,不能在依职权监督程序中进行C.应当遵循合法、自愿、公正原则D.目的是实现案结事了政和8.根据《中华人民共和国行政复议法》(2023年修订),下列关于行政复议调解的说法,正确的是()。A.所有行政复议案件均可以进行调解B.当事人达成调解协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书C.调解书经双方当事人签字即生效D.调解书不具有强制执行力9.人民检察院在履行行政诉讼监督职责中发现行政机关在行政管理和执法中存在()情形的,可以向行政机关提出改进工作、完善治理的检察建议。A.违法行使职权或者不行使职权B.管理制度不完善C.工作方法不当D.以上都是10.某市公安局以王某殴打他人为由,对其作出行政拘留10日的处罚。王某申请复议,复议机关将拘留10日变更为罚款500元。王某仍不服提起诉讼。关于举证责任,下列说法正确的是()。A.王某应承担证明其未殴打他人的举证责任B.市公安局应承担证明其原处罚决定合法的举证责任C.复议机关应承担证明变更处罚决定合法的举证责任D.市公安局和复议机关对原处罚决定和复议决定的合法性承担共同举证责任11.人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。下列哪项不属于合法性审查的内容?()A.主要证据是否确凿B.适用法律、法规是否正确C.是否符合法定程序D.行政处罚是否显失公正12.人民检察院向人民法院提出抗诉,应当在()提出。A.人民法院作出判决、裁定后任何时候B.人民法院判决、裁定发生法律效力后六个月内C.人民法院判决、裁定发生法律效力后二年内D.知道或者应当知道权益受损后六个月内13.关于检察建议的适用,下列说法正确的是()。A.人民检察院提出再审检察建议,应当经检察委员会决定B.人民法院收到再审检察建议后,必须在一个月内作出答复C.人民检察院提出改进工作的检察建议,应当报同级人大常委会备案D.检察建议一旦发出,即产生强制执行力14.某环保局因某企业排污超标,拒不改正,对该企业按日连续处罚。关于按日连续处罚,下列说法正确的是()。A.是一种行政处罚,适用《行政处罚法》的一事不再罚原则B.起算日为责令改正之日C.罚款数额为原处罚数额乘以计罚日数D.企业不得对此提起行政诉讼15.在行政诉讼中,第三人有权提出与本案有关的诉讼请求。第三人提出诉讼请求的,()。A.人民法院应当将其列为原告B.人民法院应当将其列为共同原告C.人民法院可以将其列为原告,或者允许其参加诉讼D.人民法院不予准许,应另案起诉16.根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》,下列关于行政机关负责人出庭应诉的说法,错误的是()。A.被诉行政机关负责人应当出庭应诉B.负责人包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人C.负责人不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭D.仅涉及款项较小的行政处罚案件,负责人可以不出庭17.人民检察院在调查核实行政诉讼监督案件证据时,下列哪项措施是法律明确禁止的?()A.查阅、调取、复制相关证据材料B.咨询专业意见C.查询当事人的存款账户D.询问当事人或者有关人员18.某区政府决定收回某小区的国有土地使用权,该小区业主委员会不服。关于起诉期限,下列说法正确的是()。A.应当自知道该决定之日起15日内提起B.应当自知道该决定之日起30日内提起C.应当自知道该决定之日起60日内提起D.应当自知道该决定之日起6个月内提起19.下列哪类案件,人民检察院可以依职权主动进行监督?()A.当事人已经向人民法院申请再审,法院已裁定驳回的案件B.人民法院裁定不予受理的案件,当事人未申请监督C.涉及国家利益、社会公共利益的行政案件D.调解书损害了案外人合法权益,但案外人未申请监督20.某海关以甲公司走私进口货物为由,没收了该批货物。甲公司不服,向法院起诉。诉讼过程中,海关发现没收的货物中有部分并未走私,遂决定变更没收决定。关于法院的处理,下列说法正确的是()。A.法院应当继续审理原没收决定B.法院应当驳回原告的诉讼请求C.法院应当裁定中止诉讼,等待行政机关处理D.法院可以继续审理原行政行为,也可以审理变更后的行政行为二、多项选择题(每题2.5分,共25分。多选、少选、错选均不得分)21.根据《人民检察院行政诉讼监督规则》,人民检察院办理行政诉讼监督案件,主要审查以下哪些内容?()A.人民法院判决、裁定是否合法B.行政行为是否合法C.当事人诉讼权利是否得到保障D.审判人员是否存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为22.下列哪些情形属于《行政诉讼法》规定的“裁定驳回起诉”的情形?()A.原告错列被告且拒绝变更的B.未按照法律规定由法定代理人、指定代理人或代表人为诉讼行为的C.诉讼标的已为生效裁判所羁束的D.起诉超过法定期限且无正当理由的23.关于行政检察中的“调查核实权”,下列说法正确的有()。A.是履行法律监督职责的必要手段B.必须严格遵守法律的有关规定C.不得采取限制人身自由的强制措施D.确有必要时,可以商请人民法院、监察机关协助24.人民法院审理下列哪些行政案件,认为行政行为违法,可以判决确认违法,但不撤销行政行为?()A.行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的C.行政行为违法,但不具有可撤销内容的D.被告改变原行政行为,原告不撤诉,原行政行为违法的25.检察机关在开展行政非诉执行监督中,重点审查的内容包括()。A.人民法院受理非诉执行申请是否合法B.人民法院审查行政行为是否合法C.人民法院裁定是否准予执行D.行政机关申请执行是否超过法定期限26.根据《行政处罚法》,下列关于行政处罚设定的说法,正确的有()。A.法律可以设定各种行政处罚B.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚C.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚D.规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定27.下列哪些文件属于《行政诉讼法》规定的“国家行政机关的公文”?()A.国务院制定的法律B.某省政府发布的具有普遍约束力的决定C.某市政府办公厅发布的会议纪要D.某县教育局针对特定人作出的处理决定28.人民检察院在办理行政诉讼监督案件时,发现人民法院在行政诉讼中存在下列情形之一的,可以向人民法院提出检察建议,包括()。A.审判程序中审判人员存在违法行为B.生效判决、裁定存在民事诉讼法规定的再审事由C.人民法院在执行活动中存在违法情形D.人民法院对行政案件的受理、审理、执行中存在其他违法情形29.当事人对下列哪些事项不服,不能提起行政诉讼?()A.行政机关对其工作人员的奖惩任免决定B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为D.行政机关调解民事纠纷的行为30.在行政诉讼中,人民法院发现被诉行政行为违反法律规定,可以采取的裁判方式有()。A.判决撤销或者部分撤销B.判决被告重新作出行政行为C.判决被告履行法定职责D.判决确认违法三、判断题(每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)31.人民检察院对行政诉讼实行法律监督,主要是对人民法院的审判活动进行监督,不包括对行政机关行政行为的监督。()32.公民、法人或者其他组织对行政行为不服申请行政复议,行政复议机关作出维持决定的,作出原行政行为的行政机关是被告。()33.在行政诉讼中,被告不得自行向原告和第三人收集证据,但经人民法院准许的除外。()34.人民检察院提出抗诉的案件,接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。()35.行政诉讼中,原告申请撤诉,经人民法院准许后,原告以同一事实和理由重新起诉的,人民法院应予受理。()36.人民法院审理行政案件,不适用调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。()37.人民检察院对人民法院已经发生法律效力的行政判决、裁定、调解书进行监督,必须由当事人提出申请。()38.根据《行政复议法》,行政复议期间,除法律另有规定外,具体行政行为不停止执行。()39.在行政非诉执行案件中,人民法院发现行政机关在申请强制执行前未进行催告的,应当裁定不准予执行。()40.检察机关在履行行政检察职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议。()四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)41.案例一:甲市乙区市场监督管理局(以下简称市监局)接到群众举报,称辖区内A商贸公司销售侵犯注册商标专用权的商品。市监局经调查,认定A公司销售侵权商品事实成立,遂根据《商标法》第六十条之规定,作出行政处罚决定:没收A公司库存的侵权商品,并处以罚款25万元。A公司不服,向甲市市场监督管理局申请行政复议。甲市市场监督管理局经复议,维持了原处罚决定。A公司仍不服,向甲市乙区人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中,A公司提出,市监局在作出处罚决定前,未依法告知其有要求举行听证的权利,违反法定程序。市监局辩称,虽然未告知听证权利,但处罚结果公正,且A公司在复议期间也未提出该程序异议,应视为放弃权利。乙区人民法院经审理认为,市监局作出的处罚决定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,虽然程序上存在轻微瑕疵,但不影响实体公正,遂判决驳回A公司的诉讼请求。A公司不服一审判决,在法定期限内未上诉,判决生效。半年后,A公司向乙区人民检察院申请监督,请求检察机关对该案提出抗诉。问题:(1)市监局在作出罚款25万元的处罚决定前,是否有义务告知A公司有要求举行听证的权利?为什么?(2)乙区人民法院以“程序轻微瑕疵不影响实体公正”为由判决驳回诉讼请求,是否正确?请说明理由。(3)乙区人民检察院对该案应当如何处理?请结合《人民检察院行政诉讼监督规则》进行分析。42.案例二:2024年3月,某市规划和自然资源局(以下简称自规局)向B房地产开发公司核发了《建设工程规划许可证》,许可其在某地块建设商住楼。该地块北侧距离约30米处有一栋居民住宅楼,该楼住户张某等20人认为,自规局核发的许可证许可建设的商住楼高达33层,严重遮挡了其住宅楼的采光,侵犯了其采光权等合法权益,且自规局在核发许可证过程中未依法进行公示,程序违法。张某等人向某市人民法院提起行政诉讼,请求撤销自规局核发的《建设工程规划许可证》。某市人民法院经审理认为,张某等人虽然不是行政行为的相对人,但作为相邻权人,与被诉行政行为具有利害关系,具有原告资格。关于实体问题,法院认为,自规局提交的证据能够证明案涉商住楼符合国家相关日照间距标准,并未侵犯张某等人的采光权。关于程序问题,法院认为,虽然自规局在审批过程中存在公示时间不足的情形,但属于程序瑕疵,不足以导致行政行为被撤销。综上,法院判决驳回张某等人的诉讼请求。张某等人不服,向该市人民检察院申请监督。检察机关受理后,依职权进行了调查核实。经委托专业机构鉴定,案涉商住楼在冬至日确实对张某等人的住宅楼造成了日照时间不足1小时的影响,不符合国家相关居住区规划设计规范的要求。同时,检察机关查明,自规局在审批过程中,采纳了已过期的地形图数据作为依据。问题:(1)张某等人是否具有本案原告资格?为什么?(2)检察机关在办理该案过程中,发现生效判决认定事实的主要证据不足,应当采取何种监督方式?(3)若检察机关决定向法院提出再审检察建议,应当包含哪些主要内容?(4)针对自规局在审批中采纳过期地形图数据的问题,检察机关除了对法院判决进行监督外,还可以采取什么措施?五、论述题(共1题,共15分)43.当前,行政检察工作正处于从“做起来”向“做好做优”转型升级的关键时期。请结合“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,论述行政检察监督中如何实现“办案”与“治理”的有机统一,特别是如何通过检察履职促进依法行政,推动社会治理现代化。以下为答案与解析部分一、单项选择题答案与解析1.【答案】C【解析】本题考查行政诉讼原告资格。根据《行政诉讼法》第二十五条,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。因此,不仅相对人,有利害关系的第三人(如债权人、相邻权人等)在特定条件下也具有原告资格。A、B选项范围过窄,D选项“一律”过于绝对,在特定情形下债权人具有原告资格。故选C。2.【答案】C【解析】本题考查经复议案件的被告确定。根据《行政诉讼法》第二十六条,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中市政府维持了处罚决定,故市监局和市政府为共同被告。故选C。3.【答案】D【解析】本题考查二审裁判方式。根据《行政诉讼法》第八十九条,原判决认定事实不清、证据不足,或者违反法定程序可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审。注意这里是“应当”而非“可以”,且形式是“裁定”而非“判决”。故选D。4.【答案】D【解析】本题考查行政检察监督原则。《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》第四条规定,人民检察院办理行政诉讼监督案件,应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持监督与支持人民法院依法行使审判权与促进行政机关依法行政相结合,做到政治效果、法律效果和社会效果有机统一。A、B、C均为其中应有之义。故选D。5.【答案】D【解析】本题考查检察监督范围。根据《行政诉讼法》第九十一条,人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有特定情形(如认定事实主要证据不足、适用法律法规错误、违反程序等)的,应当提出抗诉。D选项属于诉讼过程中的程序性事项,不属于对生效裁判结果的监督情形。故选D。6.【答案】B【解析】本题考查非诉执行审查。根据《行政诉讼法》及最高人民法院关于适用《行政诉讼法》的解释,行政机关申请强制执行,人民法院应当对行政行为的合法性进行审查。明显缺乏事实根据的,人民法院应当裁定不准予执行。故选B。7.【答案】B【解析】本题考查行政争议实质性化解。实质性化解是行政检察的重要理念,贯穿于各项监督职能中,不仅限于抗诉程序,在依职权监督、再审检察建议、甚至不支持监督申请案件中都可以开展化解工作。故选B。8.【答案】B【解析】本题考查行政复议调解。根据2023年修订的《行政复议法》,行政复议机关办理行政案件中,可以进行调解。当事人达成调解协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书经双方当事人签字,并加盖行政复议机关印章,即具有法律效力。C选项缺少“加盖印章”,D选项错误,调解书具有强制执行力。故选B。9.【答案】D【解析】本题考查改进工作检察建议。根据《人民检察院行政诉讼监督规则》,人民检察院发现行政机关在行政管理和执法中存在违法行使职权或者不行使职权、管理制度不完善、工作方法不当等情形的,可以向行政机关提出改进工作、完善治理的检察建议。故选D。10.【答案】B【解析】本题考查举证责任。在行政诉讼中,被告对作出的行政行为负有举证责任。本案中,原行政行为是拘留,变更后的行为是罚款。虽然复议机关改变了行为,但根据《行政诉讼法》及
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