【基于绿色壁垒视角的中国农产品出口贸易研究16000字（论文）】

在二十世纪的后30年，曾经被作为贸易保护最为主要的手段一一关税渐渐被主流贸易国抛弃，但是世界上贸易问题依然严重、各个国家间依旧没有减少对贸易保护的重视程度。伴随着各国对于减少贸易壁垒、降低关税的渴求越来越大，以及各种优化贸易环境的谈判的举行，关税逐渐失去了其作为贸易保护最主要手段的地位。一种新的、相较于关税来说更有效也危害性更大的措施，即绿色壁垒应运而生，并且很快被主流贸易国采纳并且发扬光大。采用这一壁垒的国家将保护本国人民健康、对本国环境负责作为借□,借以其本国所施行的各种政策和法规以及各种反对性措施将不利于其本国市场的产品拒之门外，这种做法严重阻碍了贸易自由化。在绿色壁垒最初流行之际，发达国家快速地利用其经济、技术等优势快速建立了各种相关法律法规，提高相关贸易的准入门槛，以限制来自其他国家的不利于其的产品。在后面的发展中，绿色壁垒被越来越多的运用，甚至于发展中国家也加入了这一贸易保护游戏。在实际贸易中，由于农产品贸易的脆弱性等，其成为了遭受绿色壁垒的重灾区。在这些年来，我国的农产品出口贸易由于绿色壁垒损失严重，针对这个情况，本文进行了分析，通过对绿色壁垒的相关背景知识研究，以及对我国农产品出 1 3 3 3 4 4 4 6 7 7 7 8 8 8 1 1 20 第1章前言在世界范围来看，中国是全球最大的农业经济体，消费并供应全球一半以上的猪肉，供应全球三分之一的园艺产品、稻谷和棉花、以及全球近20%的小麦、玉米和家禽等，在这样的基础上，农产品出口对于带动乡村经济发展、提高农民收入水准、助力乡村人口就业问题解决、推动乡村产业结构转型、农村现代化建设甚至国内国际市场交流等方面都有巨大作用。因此，我国必须适应国际竞争环境和市场要求来发展农业，有效地提升我国农产品出口的竞争力。伴随着改革开放的春风、新千年的到来、社会经济的蓬勃发展，我国农产品贸易也积极顺应国内大趋势、国际上全球化浪潮快速发展的新状况，贸易形式日新月异，贸易内容千变万化，出口国家越来越多，贸易规模越来越庞大，2021年，我国农产品进出口额3041.7亿美元，相较于去年增长23.2%。其中，出口总额843.5亿美元，相较于去年增长10.9%;进□总额2198.2亿美元，相较于去年增长28.6%;总体形势呈现贸易逆差1354.7亿美伴随着全球化浪潮的席卷，世界众多国家和地区之间的沟通协作与日俱增，各种组织内部国之间的市场交易繁琐度进一步减少，彼此之间通过数量众多的谈判达成了关税的大幅度降低，尤其是WTO组织的成立与发展，使得其中各个成员国之间的关税壁垒几近消失。在传统关税壁垒对于保持自己国家的出口产品优势的作用大大减少的情况下，贸易保护者们找到了新的保护方法一绿色壁垒。与传统的关税壁垒相比，绿色壁垒更加隐秘，更加灵活，对他国造成的危害性也更大，对本国的利益更大，所以在现如今已经被一些国家尤其是发达国家越来越广泛的使用，成为达成贸易逆差目标的不二神器。而我国由于很多的原因也成为了全世界受绿色壁垒影响最为严重的国家之一。根据相关数据显示，由于一些国家过高的环保标准，我国农产品的出口贸易困难重重，即使出口到目的地也可能遭受各种销毁召回等措施，对我国农产品出口贸易造成了巨大损失。在这样的背景下，对此种问题的研究就尤为必要，不仅能为政府出台应对政策提供参考，还能对农产品出口企业提供帮助，正如前面所言，我国是一个农业大国，解决好农村农业农民一—三农问题是重中之重，而解决三农问题的一大关键就是解决好农产品出口贸易问题。农产品出口不仅有利于我国外汇的增长，相关企业的收入增加，还有利于改善农民的生活水平，推动农村产业结构升级，在整体上扩大我国农产品在全球市场上的知名度。但目前我国的农产品出口贸易正在遭受着各种各样的限制、壁垒，尤其是绿色壁垒，农产品出口企业遭受的直接损失额每年以惊人的速度增长着。因此，细微了解我国农产品出口贸易所面临的情况，清晰调查所遭遇的困境，明确应采取的应对措施，,对于改善好解决好三农问题，促进经济健康发展具有很大的积极作用，因此，对绿色壁理论意义：厘清了绿色壁垒的相关概念，概括了绿色壁垒相关的国内外理论研究，并对其形成的原因，所造成的影响，和如何造成的影响做出了分析，为该领域现实意义：有利于农产品出口企业和国家相关部门了解我国农产品出口贸易所面临的现状，明白有关绿色壁垒的相关概念，从而促进相关产业进行改革，适应绿色壁垒，发挥其促进作用，减少其负面影响。最终，促进整个相关行业，企业，部近几十年来，世界环境持续变差，沙漠扩大，雨林消退，人们变得越来越注重关于环境的问题，更喜欢购买绿色环保的产品。这导致了众多国家开始设立绿色壁本国较低的对于农产品生产环境的标准进行恶性竞争，而发展中国家则担忧发达国家所谓的对于环境保护的重视仅仅是其用来保护本国相关产业为每个国家应该优先考虑对于本国环境的保护以及对本国人民健康的防护，制定关国禁止进口墨西哥金枪鱼的政策，解释了这种贸易政策不利和有利影响。这种政策虽然不利于两国相关产业的互流互通，但是有助于相关产业提高金枪鱼捕捞加工运来越注重环境问题，相关法律法规逐渐被确立，一个新的研究领域—一环境标准是Perroni则是利用模型比较了世界和自己所在国之间的环境，通过得出的结论推导出全球化贸易中环境本身的影响效果甚微，但有关环境的法律法规与贸易法律法保护政策是自由流通贸易的屏障，其存在严重影响了相关国家出口进口业的发展，同时还有一些人认为环境保护政策是促进自由流通贸易质量发展的一大利器，通过发挥其监督作用实现各种产品质量的提升，但实际上二者之间想要达到一个平衡点是非常困难的。Essaji认为，一些有关于产品的各种限值标准和相关法律法规在一定程度上虽然可以促进这些产品的正向发展，但在也会对其的贸易流通造成阻碍。这种阻碍对于一些落后国家来说更加致命，因为其在经济和技术上的落后造成其难以满足这些产品相关的准入门槛，导致被限制在全球大贸易之外⁷。Wallin认为贸易国之间的各自对于产品标准的不同且彼此不互认是对于农产品出口贸易的一大困难，为了解决这一困难，产品标准的彼此承认是促进农产品出口贸易的一大利器。一定要设立具有普适性的农产品质量标准，与此同时，其应该还包含农产品生产加工运3LUTEE.Tradeandtheenvironment:discussionAmerican[J].Journaagriculturaleconomics,1992,74(5)Canadianjournalofeconomics,1994,27(3):551-5676BERLINK,LANGJM.Tradeandtheenvironment[J].encyclopediaofviolencepeace&conflict,2008Cato介绍了关于欧盟过高的环境标准导致孟加拉国被迫升级其相关冷冻设施。在1997与1998两年间，孟加拉国花费了近2000万美元改造其发电设施，而相关冷Nyamandi通过研究了绿色贸易壁垒后得出的结论推导出，造成非洲落后国家农产品出口率低的主要原因就是SPS协定。在深入研究了相关数据后，发现非洲落后国家Salin通过研究北美主要国家的对于进口产品的卫生标准所导致拉丁美洲牛肉出□的影响，发现假如美国加拿大降低其相关卫生标准准许进口拉丁美洲牛肉，这时两国将会从牛肉贸易的逆差国成为顺差国一跃成为全球最大的牛肉进口国，与此同时，全球最大的牛肉出口国名号也会移位¹。Mastafa和Ahmad指出，全球自由贸易的发展促使了巴基斯坦的出口业发展，相较于多数发达国家，巴基斯坦在大豆小麦小米等农产品种植业方面存在更大的优势—一人工费用更低，土地费用更低，化肥以及灌溉用水的费用也更低，这就造成了巴基斯坦农产品在价格方面就存在有巨大的竞争实力。即使在价格上存在有巨大优势，但其本国卫生标准堪忧，很难达到国际间通行的卫生标准更别说一些发达国家过高的绿色壁垒了。该研究还点明了众多相关改进方案来促进印度提高其本国卫生在国内有关环境壁垒的观念最早是由吴玉萍于1995年左右发表，她提出在近些年来，人们越来越多的注重环境污染问题，各国都制定了越来越严苛的环保法案。为了达到本国环境保护的标准，提高产品税、设定各种非关税政策甚至于直接禁止未满足本国环保标准的产品的进口等等措施都在越来越多的被滥用。种种措施也可8WALLINHC.Whydoesfoodanalystneedqualityassuranc桑玉芬则指出了有关于绿色贸易壁垒的几种主要特征：第一，农产品合格标准。通过严苛的农产品生产标准阻拦不利于本国市场的进口农产品。在资金技术发达的国家，这些合格标准很容易就可以达到，但对于一些落后国家来说则是非常难，进而将这些落后国家的产品驱逐出本国市场。第二，生产过程无害化，表现为在确保产品相关质量的前提下，达到对生产地周边环境以及生产者的身体无害，通过此种方式来反向促进生产厂商提高生产工艺。第三，产品包装要求，要求产品的外包装综上所述，国内外研究人员们对于绿色壁垒或者说是贸易壁垒的研究已经取得了丰硕的成果，也为本文提供了大量的思路。国外有关的研究开始的较早，但是不深入，很多问题没有的得到真正深入的研究，非常切合本文的研究更是少之又少。而国内的研究虽然开始的较晚，但是有系统总结前人的智慧，深入的了解了本国所面临的绿色壁垒，指出了当前我国农产品出口所面临的困境。鉴于此，本文将通过总结国内外学者们的研究结果，更系统，更深入的了解绿色壁垒对于我国农产品出第一章为前言，主要介绍了本书的研究背景和意义、国内外研究现状和文献综第二章为绿色壁垒相关概念及理论基础，主要介绍了绿色壁垒的概念·以及几第三章为中国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的现状分析，对我国农产品出口贸13吴玉萍.国际贸易中的绿色贸易问题[J].世界经济与政治，1995(1):14-1715桑玉芬.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响和对策研究[J].世界农业，2012,399(7):45-47,56.易现状进行了浅析，并且还介绍了关于美国欧盟日本的一些绿色壁垒措施，最后对第四章为我国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的原因，通过国际和国内两个方面第五章为我国应怎样应对绿色壁垒，在政府层次、行业层次、企业层次进行了比较分析法：本文在分析我国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒成因时对国内国外两个方面进行了比较分析，从而为中国寻求一条突破绿色贸易壁垒的道路提供了理论支运用清晰的数据对我国农产品出口现状和农产品出口企业所遭遇的绿色壁垒现状进行了分析，对后文的政策建议的提出提供了数据支撑。并且，利用三个层级：第2章绿色壁垒相关概念及理论基础绿色壁垒一一其全部名称为绿色贸易壁垒或者环境贸易壁垒，其内涵是在全球化贸易过程当中某些国家把为本国环境，人民健康负责当作借□,实际上为保证自身相关产品不受外来竞争而自负其现代化技术和经济优势，通过设立各种难以达到的、标准极高的准入门槛来限制他国产品进入本国市场。在其实际实施过程中也，各个国家都是不打折扣甚至是有过之而不及，对达不到相关标准的外国产品一律禁入。在全球范围来看，绿色壁垒的主要受益者和受害者是发达国家和落后国家。由于发展早发展快发展好，发达国家有条件有实力制定相关产品的贸易准则，从而使其自身利益达到最大化，排除对其本国产品有威胁的他国产品，达到优化其市场的目的。而对于落后国家来说，由于其一些出口产品的相关生产加工运输等条件的落后，导致其无法满足现行的一些环保法律法规，更别提发达国家的更高要求的标准，绿色税费：在绿色壁垒最初的形成阶段，各国经常用对相关产品征收除正常关税外，过高的有关于环境的税费，以此来达到排斥他国产品的目的。依照相关协定：相关贸易国在不涉及主动歧视的前提下，可以根据本国环境相关具体实情来设置有关进口产品征收税费的相关条例。在出口国产品进入到有设立绿色壁垒的国家后，其会被征收巨额的环境税费，使得其产品价格优势不再，从而失去竞争力。较为常绿色生产技术标准：是当今全球绿色壁垒的最主要表现形式。它是某些国家设定的有关产品的生产加工等等一系列要求，包括从生产到处置整个循环过程，当某些进口产品达不到这些要求，就会被扣押遣返或者禁止再进口。这些标准通常是由发达国家利用其自身技术经济优势设立，而一些落后国家由于其相对落后的自身条绿色包装制度：绿色包装又称为无污染包装、资源节约包装，指的是该包装生产过程中对环境污染小，所耗费的资源少，所产生的弃置物少、在使用完成后便于回收再利用的包装模式。其核心要素就是保护环境，目的是利用此制度加强对环境的保护。目前，越来越多的企业减少了传统的塑料包装模式，采用了纸板箱或可降解材料来进行包装。在1981年，由于由不可降解塑料生产的塑料瓶越来越多且对于环境威胁越来越大，丹麦在国家层次出台了《包装容器回收关企业禁止再用过去不可降解塑料生产的塑料瓶盛装饮料，而要采用一次性瓶子，该法案也适用于进口的相关类似产品，这也就导致他国相关出口商只有达到丹麦这绿色反补贴制度：在近20年来，世界经济发生巨大变化，一些发达国家也完成了产业升级，将一些对环境污染大，对周围居民健康不利的产业都转移到了一些人力成本低、地价便宜的发展中国家。由于这些国家还在经济的初始发展阶段，急需外资来刺激经济，所以只能接纳这些高污染行业，以环境换经济，使得本国环境遭到巨大污染。为了改善这一现状，一些国家采取对这些高污染行业进行补贴的政策，让这些企业有条件去治理相关生产带来的污染。但是这些补贴在把这些高污染行业转移出去的发达国家来看属于违反WTO协定，于是会对产自这些国家的进口产品征绿色检疫制度：当前世界许多国家都设立有属于本国的绿色检疫标准，目的第一是为了维护好本国环境美好和人民健康，第二是为了防止某些可能对本国相关产品形成竞争的外国商品的进口。一些发达国家利用其自身优势，设定了高于国际通用的、过于严苛的、对其本国市场有利的标准。这些标准对于产品尤其是农产品要求极高，在生产用水，所施的农药，细菌含量等都做出了细致的要求。一些落后国一个是成熟阶段。在其形成阶段，其核心论点有：第一，将货币直接看作为现实的金银，第二，将一个国家的富有程度和金银的持有量大小联系起来。但是作为实体金银数量的正相关反馈，在这种情况下，只有通过从其他国家或地区获得金银才能使社会需要流通的货币量得到满足，而从其他国家或地区获得金银的方式只有两个，一是战争，二是贸易。由于战争的不确定因素太大，所以当时信奉重商主义的国家的获取金银的最主要方式还是贸易。因此，当时的经济学家们推崇大量增加出口以换取他国金银以及尽一切可能减少本国进口从而使得本国金银不至于外流。在重商主义的成熟阶段，一些国家的经济学家反思了过去一味限制进□的措施，提出：当每个国家都尽可能限制进口促进出口则会造成国与国之间贸易的停摆，原本作为金银流通的最主要桥梁的贸易也会失去其原本的作用。在这样的情况下，应当继续坚定不移的推进出口，同时应放松对进口的管控，当以金银作为结算货币的商品在贸易过程中出口量大于进口量就可以在持续积累金银的同时也不会让贸易失去其作用，其在后世也被称为贸易顺差。在此阶段其依旧认同金银就是货币以及将国家富有程度和金银持有量联系起来，但也出现了改变，肯定了进口与出□差额对金银流通的对重商主义的浅析：重商主义带有强烈的民族气息，绝大多数采纳该主义的国家都是小国寡民，国家主体为单一民族且阶级关系简单的民族国家。在这些国家商人阶级为核心掌权阶级，为了保护其阶级利益，他们在背后推动政府设立有利于其对重商主义的评价：后世一些研究者抨击了该政策，认为这一政策的核心论点：金银就是货币以及将国家富有程度与金银持有量联系起来是大错特错的。货币的存在是虚无的，其实体承载物可以是任何事物而不只是金银而已，并且国家富有程度应该看其所创造的价值而不是仅凭金银持有量就可以盲目判断的。并且，由于这一政策多实施于商人阶级占主导地位的国家，这一主义主要还是为利益集团保驾护航而不是为了本国人民。但是也有一些学者认为，该主义适用于当时的历史环境下的主要观点：这一论点主要是由德国学者李斯特提出，他在1841年出版的《政治经济学的国民体系》中系统阐述了有关于生产力理论、社会发展阶段论和关税保护论。他认为，所谓生产力就是物质产出的能力，并且，采用比喻说明了放任自由和国家管控对于经济生产力的发展的影响：一片树林的产生，可以依靠于自然，风吹日晒，经历许多磨难后才有可能在很多很多年后成材。而依靠于人工，则可以在短短几年内就可以使一片树林初具规模。第一种方式时间太长，而第二种方式则大大缩短了时间。依靠国家管控，则可以使经济迅猛发展，如果放任自由，则会发展太慢且难以成熟。幼稚产业保护论认为，某些产业存在落后的国家，如果想要发展该产业，则必须运用该一理论对其进行保驾护航，建立完整的生产体系以支撑其能够与他国产业竞争¹7。李斯特认为，能够被保护的幼稚产业应当具有一定的发展潜力，才值得被保护。在对该产业保护的初期，成本会很高，且由于国内没有其他相关产品与其竞争，导致消费者必须为其发展买单，短期内会造成较大损失。但当一定时间过后，该产业达到成熟期，正面反馈就会到来，其会拥有和他国相关产业竞争的实力，隐形中也会提高一国软实力，而这一红利也会无形中回馈给当初为其发展买单的消费者，产生正向循环。李斯特同时也提出了一些限制条件：应当审慎核实某些产业到底是不是真正适合于被保护，尽管可以给予一些产业适当的考核期，但如果在该期限内还是没有发展则说明该产业没有发展潜力，不应当继续被保护。并且，也应对保护期限给予严格考察，在其拥有竞争实力后就应该放开对其保护，使其参对幼稚产业保护论的评价：这一理论对于某些当时的资本主义国家发展有过起到好的作用，为其资产阶级发展提供了理论武器。但是，其本身也存在诸多诟病：第一，在保护对象的选择上没有一个可供数据化的标准，造成对保护对象选择上的不确定性。第二，在对某些产业形成保护后，可能会造成该行业的不思进取，沉溺于欺骗国家补贴等种种恶行，形成难以去除的腐败。第三，虽然长期来看是对本国经济发展是有好处的，但在短期内，过于伤害消费者积极性，其过高的价格也会形16姜达洋.重商主义就等同于贸易保护吗：对于重商主义理论的重新解读[J].现代财经，2019,356(9):86-9617张玉卿，郑志海.入世与国内市场和产业的合法保护[M].北京：中国对外经济贸易出版社，2002.第3章中国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的现状分析在改革开放后，我国经济一路迅猛增长，其中，在贸易方面，农产品出口总额从1979年的四十点九亿美元持续发展到2020年的七百六十亿美元，增长额度几乎达到二十倍。在中国经济发展的早先时期，农产品出口对于中国发展起到了重要的作用。从1979年起，中国农产品贸易一直是出口额大于进口额。但是到了2001年，中国加入WTO后，这种情况则发生了转变，在之后的二十年里，中国对外农产品贸易的进口额一直大于出额，并且二者之差越来越大。在2001年，进口额大于出口额的金额为三十一亿美元，而到了2020年这一数字则达到了惊人的一千亿美元。农产品贸易中，这种进口额大于出口额且差额巨大的现象，虽然表明了中国经济发展越来越好，居民可支配收入越来越多，对于食物的需求越来越大且能得到充足的供中国农产品出口额中国农产品进口额中国农产品出口和在1979年，农产品出口额为四十点九亿美元，相较于现在虽然毫无可比性，但是在当时，却占到了中国整个货物贸易出口的近五分之二。但在后来，二者比值逐渐下降到了2004年的百分之三左右，这种下降的情况是由于中国经济发展事实决定的。在中国经济发展，工业化发展，相关产业大升级有条不紊的推进的同时，农产品出口额与货物贸易出口额之间的比值也在跟着变动。由于中国对于告别过去老旧生产方式、建设现代化强国的决心巨大，所以在近二十年来，第二三产业占整个GDP的数值逐年提升，第一产业所占比重则有所回落。但是第一产业在保民生促稳定层面具有重要作用，所以在2004年后国家对于农产品发展的策略就趋向于稳定，这也就说明了为什么在2004年后其农产品出口贸易额占贸易出口额比重就一直稳定垒措施所依赖的关键法规是《食品安全法》。这个法规在1947年发布，经历数十年到现在共被修改修订逾二十次，其法规核心思想也从保障公民卫生安全发展到了保护本国人民福祉与健康上，其焦点从保障整个社会的食品卫生转移到了更多聚焦于每个国民身上。其对于农产品的合格标准主要关注点在于生产过程中农药使用后的残余量、相关化肥使用合格率、以及产品最终面向市场时的包装品质等。在2003年之前，日本发生了多次有关食品的恶行卫生事件，对其社会和人民产生了严重的危害，于是2003年，日本对这部法律进行了一次大改动，要求生产食品的相关公司有责任负责食品的从生产到食用的全流程。在这部法律的指导下，日本的相关部门开JAS认证体系则是相当于对食品安全法的进一步细化，其对有机化食物做出了详细的要求和规范，并且这一体系适用于进口食品，这就造成了日本方面可以利用这一制度来限制各种不利于其的外来食品。并且，其主要条款则是命令所有出口到18华经研究院[DB/OL]./日本的食品必须在技术上卫生上等方方面面达到标准，如果有违反这一规定，则会对食品做出遣返销毁等措施并且将相关企业拉入进口黑名单。而中国由于在农业生产方面的比较落后，导致一些出口的食品农产品想要达到这一政策非常难，在成本欧盟对于食品农产品的检测要求非常非常高，尤其在化肥播撒量、农药残留量、有无虫蛀等等方面。并且欧盟还建立了一套预警系统来在整个欧盟内对食品农产品的安全问题进行友联互通、信息共享。在2018年，荷兰食消安全局在猪屠宰场发现猪肉污染源，导致十九人感染沙门氏菌，相关污染猪肉涉及到出口欧盟的一批货源。于是欧盟方面做出预警，使得正常三天通关期延长到三周，如果此问题长期没有解决，荷兰将会被禁止一切向欧盟的出口农产品的行为。在2008年，欧盟部长理事会决议，要求所有进口食品药品，一经进入欧盟内成员国，无论是哪个国家第一步都需要检验检疫其是否满足欧盟内部标准，不能以本国标准为准，如果某一产品出现这个体系明确了企业的责任：对产品生产加工运输仓储销毁等一系列流程进行全程监管、对每个环节设立控制运行并且周期性测试期运行有效性并对发现的问题加以风控，尤其是对一些关键环节的控制更要严之又严。这个体系不仅适用于国内产品自动扣留制度：这一制度是针对进口农产品的一项规章，具体由美国食药管理19张莹.基于预警信息对农产品出口绿色贸易壁垒的思考[J].现代经济探讨，2012(2):75-79局执行，其内容是：当一些进口农产品被该机构认为未达到其标准时，将会被强制扣押，只有在被送往具有相关资格的实验室检测合格后才可以被放行。而食药管理局的一些执行标准大概有几点：第一，如果在一批产品里检测出一个具有农药残留过多、残留重金属严重超标等问题的对人体健康造成巨大危害的样本，则该批产品会被全部扣押。第二，如果接到具有明确证据的线报或举报说明进□的某批产品具有问题，食药管理局也会对其进行扣押并且评估其危害性，如果确有其事，则会履行该制度进行彻底的扣押。第三，如果未检测出严重的对人体有害的因素，但是在多个样本中都提取出了少量的危害元素，这也可能会被自动扣留。这一制度虽然对于其实施国美国本身具有一定好处，但是，其在执行过程中经常出现偏离的情况，在2017年，中国国家质量监督检验检疫总局对上一年我国出口企业遭遇绿色壁垒后造成损失数据进行了调研，在受损企业里，涉及农产品企业的有近四分之一。根据调研结果显示，丧失订单是我国农产品出口企业遭遇绿色壁垒最常见的一种损失形式。如表二所示，丧失订单对我国农产品出口企业所造成的损失是最大的，而退损失形式销毁货物退回货物□岸处理改变用途降级处理其他9498而在农产品出口企业遭遇的绿色壁垒的具体措施上，农兽药残留限量是遭遇次数最第4章我国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的原因由于农业在一个国家整个运行过程中占有重要的地位，并且其本身就由于很多不可控因素导致处于相对弱势地位，进而导致了农产品贸易在一定形式上也存在着不一般性。很多国家出于对本国的各种考虑，都或多或少对于该贸易施行一定的限制措施来保护本国利益。在全球化贸易早已盛行的今天，农产品贸易依旧几十年来没有大的变化，还是充斥着种种壁垒，唯一变化的是壁垒的形式，世界各国对这个状况也做出了很多努力。1993年乌拉圭回合谈判，形成了一个重要的协议《农业协议》,这个协议主旨是通过发挥关税本身的作用先减少各种手，降低关税，最后达到农产品贸易畅通的目的。但在实际运作中，各国尤其是发在一些国家，现在已然出现一种新的状况——在国家内部的政党斗争中，把农产品贸易作为一种政治手段，出现了二者紧密联系的情况。虽然嘴上说是为了保护本国利益，但是在一些国家尤其是发达国家，政党和企业勾结很深，一些企业为了自身利益会去给予一些政员以资本支持，以期获得政治庇护来维护其自身利益，所以这场交易的实质就是二者之间的利益互换，政员通过对一些绿色壁垒法案的通过伴随着经济的飞速发展，物质的极大丰富，人们对于生活品质的要求也水涨船高，一个新名词也随之出现一绿色消费者。他们在购买东西时候注重的是对生活品质有无提高，对环境保护有没有好处，他们在消费时候更多在意的是其“绿色”的身份，还有其“绿色”的消费观念。这种观念也已经影响到了政府。在进入21世纪后，在一些主要国家地区，例如欧盟，绿色消费已经是被视作对于环境保护方面的改革利器，甚至，这种“绿色”观念已经成为了一个政党的精神核心，在爱尔兰，就有这么一个将“绿色”观念作为行动纲领的政党-绿党。呼吁绿色消费的声音越来越大，这种消费观念已经逐步成为主流。这些国家明确且实施了对于农产品的生产加工食用的全过程高标准的理念，呼吁绿色生产，达不到相关标准的农产品会被处以拒绝进□的惩罚。在这一观念的带动下，众多进口国通与发达国家相比较，中国的农产品生产方式较为落后，依旧是粗犷型的。不仅仅是生产环节，产品的全流程与发达国家相比都存在着巨大的落后。在发达国家，他们的农产品在经过全流程控制后，才被消费者购买，并且，发达国家对于农产品包装、标志、品牌等众多方面都进行了建设。然而在中国，只存在着少量可与发达国家的农产品，大多数都是依照老旧经验生产，随意采摘随意售卖，过程中损耗颇从整体上看，生产者更多的还是依照经验而并非标准化过程来生产，他们对于短期盈利更为关注，却将重中之重的责任生产放在了较低的位置。根据一些研究显示，一些农产品生产者对于其所生产的农产品，最为关注的还是其能够来带的利益，一些卫生安全问题则关注较少，绝大多数农民对于农药化肥的播撒标准了解并不详由于过去我国的行政管理缺陷，众多有关部门都颁布了有关农产品生产的标准法规，这就造成了生产者执行难，执法者执法难，在实际生活中，这些混乱的法规和技术标准严重阻碍了我国农产品标准化的发展道路。目前，由于一些农产品面临不同职能部门制定的不同标准，而这些标准当中，对于生产过程中的各个环节都有涉及并且一些还存在相悖，这就导致了生产者为了满足这些要求，不得不购置相关生产设备，来改进生产技术，进而提升成本造成生产困难。同时，对于执法部门来说，面对众多标准法规，难以找出根据，以对一些生产者进行管理，进而造成执法第5章我国应怎样应对绿色壁垒目前，我国农业生产方式还多是农户个体种植散养，规模化经营较少，这就导致了很多问题：生产过程中易依赖经验，对于生产标准化程序知之甚少，易造成农药残留过多等食品卫生问题，这些农产品被出□后很难达到对方的卫生法规，造成货物被扣留等，还易影响我国声誉。并且，由于规模化种植经营较少，也导致了机械化作业的普及率很低，这也直接导致了生产方式的落后，影响了生产积极性。在这样的背景下，政府应当积极促进农业生产方面的模式从个体散户无组织无序经营转向规模化集约化，通过财政补贴等方式推行机械化种植生产，以此提高农户生产积极性，降低土地荒废率，并且还可以通过这个方式吸纳每年众多返乡后无法就业的劳动力，提升就业率。目前，我国对于农业上的财政支出还是有些不足，一些发达国家对于农业的支出占据当年GDP三分之一有余，所以政府应进一步加大对于农加快形成农村交通网，这样才可以使农业的生产和农产品的流通便捷起来。第二：面对目前机械化程度低，生产方式落后的问题，政府应当加强对于这方面的补贴，使农户都能买得起用得起现代化农具，从根本上帮助农户走向现代化。第三，加强对于个体散户的生产知识教育，通过教育改善其生产方式，形成“绿色”生产观念。与此同时，我国还存在着农产品质量安全技术标准的混论问题，各地区之间无法做到友联互通，互信互认，严重阻碍了企业的生产和有关部门的监管，面对这种情况，我们应当根据实际情况，从国家层次立法立规，从根本上做到监管部门有法21杨培源.我国如何应对农产品出口贸易中的绿色壁垒[J].价格月刊，2012,420(5):20-23当具有作为代表保护会内企业的担当。而对于农产品行业协会来说，也不例外，它具有政府所不具有的方便性和企业所不具有的整合力，在面对绿色壁垒时候，可以通过协会与对方沟通，以争取最大化利益。并且行业协会还是政府和企业之间的沟通脐带，政府可以直接与行业协会对话传达相关政策方针，再由协会解读后传达到企业。而企业也可以整合相关的