2026年电大形成性考试行政法与行政诉讼法试题及答案

2026年电大形成性考试行政法与行政诉讼法试题及答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.某县文化和旅游局下属的文化市场综合执法支队对某网络直播平台作出罚款5万元的行政处罚，该执法支队的法律地位是（）A.行政机关B.法律法规授权的组织C.受委托的组织D.行政相对人2.根据《行政处罚法》修订内容，下列不属于应当从轻或减轻行政处罚的情形是（）A.已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的3.甲市市场监管局对乙公司作出责令停产停业的处罚决定，乙公司申请听证。根据法律规定，听证费用应由（）承担A.乙公司B.甲市市场监管局C.甲乙双方平均D.听证主持人所在机构4.某区政府为推进老旧小区改造，发布《关于规范改造期间施工时间的通告》，明确每日7时至20时为施工时间。该通告的性质是（）A.具体行政行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.行政指导行为5.下列不属于行政诉讼受案范围的是（）A.某企业对税务机关作出的税收强制执行决定不服B.某公民对公安机关限制其人身自由的行政强制措施不服C.某村民对镇政府作出的土地权属争议处理决定不服D.某高校教师对学校作出的职称评定结果不服6.根据《行政许可法》，下列关于行政许可撤销的表述，正确的是（）A.行政机关工作人员滥用职权作出的许可，只能由行政机关主动撤销B.被许可人以欺骗手段取得的许可，撤销后若损害公共利益，不予撤销C.撤销合法取得的行政许可，行政机关应当依法给予赔偿D.撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销7.某县自然资源局在查处违法占地案件时，扣押了当事人的施工机械。该扣押行为属于（）A.行政强制执行B.行政强制措施C.行政处罚D.行政征收8.行政机关作出下列行政行为时，不需要告知当事人救济途径的是（）A.行政拘留5日B.吊销营业执照C.对公务员的记过处分D.责令拆除违法建筑9.甲市A区公安分局对王某作出罚款200元的处罚，王某不服向甲市公安局申请复议，市公安局维持原处罚决定。王某提起行政诉讼，被告应为（）A.A区公安分局B.甲市公安局C.A区公安分局和甲市公安局D.A区人民政府10.下列关于行政法基本原则的表述，错误的是（）A.合理行政原则要求行政行为的内容客观、适度、符合理性B.程序正当原则包括行政公开、公众参与和回避制度C.高效便民原则要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰D.诚实守信原则包括行政信息真实和保护信赖利益两方面11.根据《行政强制法》，下列关于代履行的表述，正确的是（）A.代履行适用于所有行政强制执行案件B.代履行的费用由行政机关承担C.代履行前应送达决定书，并催告当事人履行D.代履行时，当事人必须到场12.某乡人民政府为发展乡村旅游，与村民张某签订《集体土地承包经营权流转协议》，约定由乡政府统一流转土地。该协议的性质是（）A.民事合同B.行政协议C.内部协议D.无效协议13.行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭，法院可以（）A.缺席判决B.驳回起诉C.中止诉讼D.终结诉讼14.下列关于行政赔偿请求时效的表述，正确的是（）A.自知道或应当知道侵权行为之日起2年内提出B.自侵权行为发生之日起5年内提出C.应当先向行政机关提出，不能直接起诉D.赔偿请求时效适用诉讼时效中止、中断的规定15.某县交通局拟对辖区内出租车运营价格进行调整，依法召开听证会。下列人员中，不属于必须参加听证会的是（）A.出租车司机代表B.消费者协会代表C.交通局法制科科长D.物价部门专家二、简答题（每题8分，共32分）1.简述行政合法性原则的具体要求。2.简述行政许可的特征。3.简述行政强制措施与行政强制执行的区别。4.简述行政诉讼中被告举证责任的具体内容。三、案例分析题（共38分）案例一（20分）：2025年10月，某市市场监管局接到举报，称某食品公司生产的“健康牌”奶粉涉嫌虚假宣传，宣称“含有特殊活性因子，可提高儿童智商30%”。市场监管局立即展开调查，在未告知公司的情况下，派两名执法人员直接进入公司仓库，扣押了500箱奶粉，并提取了公司销售记录电子数据。经检验，奶粉成分符合国家标准，但“提高智商30%”的宣传无科学依据。11月15日，市场监管局作出《行政处罚决定书》，认定该公司构成虚假宣传，依据《反不正当竞争法》第20条，罚款200万元，并责令停产整顿3个月。公司不服，认为处罚程序违法且证据不足，向法院提起行政诉讼。问题：（1）市场监管局的行政行为存在哪些违法之处？请结合法律规定说明理由。（12分）（2）若公司提起行政诉讼，法院应如何判决？为什么？（8分）案例二（18分）：2025年3月，某县规划和自然资源局向甲公司颁发《建设用地规划许可证》，许可其在某地块建设商业综合体。相邻小区业主认为该地块规划用途应为住宅用地，且建设商业综合体会影响小区采光，遂向法院提起行政诉讼，要求撤销该许可证。诉讼中，县规划和自然资源局仅提供了甲公司的申请材料，未提交规划调整的审批文件。问题：（1）小区业主是否具有原告资格？为什么？（6分）（2）县规划和自然资源局的举证是否符合法律规定？若不符合，法律后果是什么？（6分）（3）法院应如何处理本案？（6分）参考答案一、单项选择题1.B2.D3.B4.B5.D6.D7.B8.C9.C10.C11.C12.B13.A14.A15.C二、简答题1.行政合法性原则的具体要求包括：（1）行政主体合法，实施行政行为的机关必须具有法定职权；（2）行政行为内容合法，必须符合法律、法规的规定，不得与法律相抵触；（3）行政行为程序合法，必须遵循法定的步骤、方式、顺序和时限；（4）行政行为依据合法，作出行政行为必须有明确的法律依据，禁止无法律依据的行政行为。2.行政许可的特征：（1）依申请的行政行为，需相对人提出申请；（2）授益性行政行为，赋予相对人从事特定活动的权利；（3）要式行政行为，需以书面许可证件形式作出；（4）法定性，实施机关、范围、条件均由法律明确规定；（5）外部行政行为，针对公民、法人或其他组织的外部管理行为。3.行政强制措施与行政强制执行的区别：（1）目的不同，强制措施是预防或制止违法行为，强制执行是迫使已生效义务履行；（2）前提不同，强制措施无确定义务，强制执行以存在未履行的义务为前提；（3）实施时间不同，强制措施发生在行政决定作出前，强制执行发生在行政决定作出后；（4）种类不同，强制措施包括限制人身自由、查封等，强制执行包括代履行、拍卖等。4.行政诉讼中被告举证责任的具体内容：（1）被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；（2）被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交证据和依据，逾期视为没有证据；（3）被告不得自行向原告、第三人和证人收集证据；（4）被告举证范围包括行政行为的事实依据、法律依据及程序合法性证据。三、案例分析题案例一：（1）违法之处及理由：①调查程序违法。根据《行政处罚法》，行政机关调查时应出示证件，且进入场所检查需经批准，本案未告知公司即进入仓库，违反程序正当原则。②扣押行为违法。扣押属于行政强制措施，需由两名以上执法人员实施（本案符合），但应制作并当场交付扣押决定书和清单，本案未履行该程序。③证据不足。仅依据电子数据而无其他佐证（如销售合同、宣传材料原件），无法充分证明虚假宣传事实，违反“证据确凿”要求。④处罚决定未告知听证权利。罚款200万元属于较大数额罚款，根据《行政处罚法》，应告知当事人有要求听证的权利，本案未告知，程序违法。（2）法院应判决撤销该行政处罚决定。理由：市场监管局的行政行为存在多项程序违法（未告知听证、未交付扣押清单）和证据不足（仅电子数据无其他佐证），根据《行政诉讼法》第70条，行政行为有主要证据不足、违反法定程序的，人民法院判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。案例二：（1）小区业主具有原告资格。根据《行政诉讼法》及司法解释，相邻权人认为行政行为侵犯其采光、通风等合法权益的，属于“与行政行为有利害关系”，有权提起行政诉讼。本案中，业主认为商业综合体影响采光，与规划许可行为存在利害关系，具备原告资格。（2）不符合法律规定。根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，县