职业病防治工作方案与指南

职业病防治工作方案与指南一、总则（一）目的与依据为有效预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者职业健康权益，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规及标准，结合本单位实际，制定本方案与指南。本方案旨在构建科学、系统、长效的职业病防治管理体系，确保各项防治措施落到实处，切实维护劳动者健康。（二）适用范围本方案适用于单位内部所有存在职业病危害因素的作业场所及从业人员，包括正式员工、合同工、临时工及其他形式用工人员。各部门、各层级管理人员及全体员工均需严格遵守本方案规定。（三）基本原则职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行“分类管理、综合治理”的原则。强调源头控制，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料；强化过程管理，落实用人单位主体责任，保障劳动者的知情权、参与权和监督权。二、职业病防治管理（一）组织领导与职责分工1.成立职业病防治工作领导小组：由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括各相关部门负责人（如生产、安全、人力资源、工会等）。领导小组负责统筹规划、决策部署和监督检查本单位职业病防治工作。2.明确职责分工：*主要负责人对本单位职业病防治工作全面负责。*分管负责人具体负责职业病防治工作的组织实施与协调。*各部门负责人为本部门职业病防治工作的直接责任人，负责落实本部门的职业病防治措施。*设立或指定职业健康管理机构（如安全管理部门或专职/兼职职业健康管理人员），具体承担日常职业病防治管理工作，包括制度建设、监测评估、健康监护、培训教育等。*工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者合法权益。（二）前期预防1.建设项目职业病危害预评价：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应当进行职业病危害预评价，并经卫生健康主管部门审核或备案。2.职业病防护设施“三同时”：建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价，并经卫生健康主管部门验收合格。3.职业病危害因素源头控制：优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。（三）劳动过程中的防护与管理1.职业病危害因素监测与检测评价：*建立职业病危害因素日常监测制度，指定专人负责，确保监测系统正常运行，监测结果准确。*定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果存入本单位职业卫生档案，并向卫生健康主管部门报告和向劳动者公布。2.职业病防护设施维护与管理：确保职业病防护设施（如通风、排毒、降噪、防尘等）的正常运行和有效使用，定期进行维护、检修和更换，建立相应的台账。3.个体防护用品管理：为劳动者提供符合国家标准、行业标准的个体防护用品，并指导、监督劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。不得发放钱物替代发放合格的个体防护用品。4.职业健康监护：*建立健全职业健康监护制度，组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。*对职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。*建立劳动者职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。5.职业病危害告知：*与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。*对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。6.职业卫生培训与教育：*对用人单位主要负责人、职业卫生管理人员和从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。*培训应当有针对性，注重实效，并建立培训档案。7.工作场所管理：保持工作场所整洁卫生，符合国家职业卫生标准和卫生要求。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。8.职业病危害事故应急救援预案：制定职业病危害事故应急救援预案，定期组织演练。配备必要的应急救援人员和器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。三、职业病诊断、治疗与康复（一）职业病诊断与报告1.劳动者怀疑自己患有职业病时，有权向用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构申请职业病诊断。2.用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料；安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料；劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。3.用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生健康主管部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地人力资源社会保障部门报告。（二）职业病待遇保障1.职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当保障职业病病人依法享受工伤社会保险、医疗康复、岗位及收入调整等方面的待遇。2.对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置；对需要治疗和康复的职业病病人，应当保障其治疗和康复所需的费用和待遇。（三）医疗与康复1.用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。2.鼓励和支持职业病医疗康复机构的建设和发展，为职业病病人提供专业的医疗康复服务。四、监督检查与持续改进（一）内部监督检查1.职业病防治工作领导小组及职业健康管理机构应定期对本单位职业病防治工作的落实情况进行监督检查，重点检查各项制度的执行情况、防护设施的运行状况、个体防护用品的佩戴使用情况、职业健康检查的开展情况等。2.对检查中发现的问题和隐患，应当及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督办，确保整改到位。（二）问题整改与持续改进1.建立健全职业病防治工作问题整改机制，对监督检查、职业健康检查、职业病危害因素检测评价、职业病诊断等过程中发现的问题和薄弱环节，要认真分析原因，制定切实可行的整改方案，并限期整改。2.定期对本单位职业病防治工作进行评估总结，根据法律法规、标准规范的更新以及单位生产经营状况的变化，及时调整和完善职业病防治工作方案与相关管理制度，持续改进职业病防治工作水平。五、保障措施（一）经费保障设立职业病防治专项经费，保障职业病危害检测评价、职业健康检查、防护设施购置与维护、个体防护用品配备、职业卫生培训、职业病诊断治疗与康复、应急救援器材配置等工作的资金需求。（二）人员保障配备与本单位职业病防治工作相适应的专业技术人员或者委托职业卫生技术服务机构提供职业卫生服务。加强对职业卫生管理人员和专业技术人员的培训，提高其业务素质和管理