教学材料《政治经济学》-3

第一节市场、市场体系和市场规则一、市场和市场体系（一）市场和市场构成１市场的含义所谓市场，有多种相互联系的含义：①指商品交换的场所和领域，如商店、集市、交易所等；②指商品销售的范围与规模，以及是否有购买力的需求等，如某种商品市场的大与小、是否已经形成消费者对其有现实需求还是有潜在需求等；③指商品生产者和消费者之间各种经济关系的汇合和总和；④指经济运行的一种调节机制或方式，如市场机制、市场调节等。概括起来，市场就是指一切商品或劳务交换的场所和交换关系的总和。市场有广义和狭义之分。狭义的市场是指有形市场，即商品交换的场所。在这种市场上，商品价格是公开标明的，买卖双方在固定的场所进行交易，如百货商店、集市贸易等。下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则广义市场包括有形市场和无形市场。所谓无形市场，是指没有固定的交易场所，靠广告、中间商以及其他交易形式寻找货源或买主，沟通买卖双方，促进成交。某些技术市场、房地产市场等都是无形市场。２市场的构成市场由市场主体和市场客体构成。市场主体是指在市场上从事交易活动的组织和个人。市场客体是指市场上进行交易活动的对象，即各类商品和服务。市场主体既包括自然人，也包括以一定组织形式出现的法人；既包括营利性机构，也包括非营利性机构。市场主体一般包括企业、政府、居民、一些中介机构和其他非营利性机构。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则企业是最重要的市场主体，它依据市场供求信息组织生产经营活动；它是市场上资本、土地、劳动力、技术等生产要素的提供者和购买者；它是商品的生产者和销售者。政府也是市场主体，它是市场的管理者；它是市场的向导、裁判；它是宏观经济运行的调控者；它又是市场的参与者，从事购买、配售、投资等活动，还是公共物品的提供者和一般商品和劳务的购买者和消费者。居民作为市场主体，是消费品的需求者，生产要素（劳动力）的供给者，购买股票、债券、国债的投资者。中介机构如律师事务所、会计师事务所等作为市场主体在现代市场经济中的作用日益增强。非营利性机构作为市场主体，是一般商品和劳务的购买者和消费者。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（二）市场分类按照不同的标准，可以把市场划分为不同的类型。１按市场竞争程度，可划分为四种类型（１）完全竞争市场，即不存在任何垄断因素的市场，竞争双方在完全均等的条件下进行竞争。（２）完全垄断市场，即不存在任何竞争因素的市场，垄断方能够完全控制的市场。（３）垄断竞争市场，即不完全竞争的市场，这是介于完全竞争与完全垄断之间的市场。（４）寡头垄断市场，即垄断方为数不多、相互之间达成一定的默契共同控制的市场。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则２按市场供求状况，可划分为两种类型。（１）买方市场，即在商品供过于求时，商品需求成为供求矛盾的主要方面，交易由买方左右的市场。（２）卖方市场，即在商品供不应求时，商品供给成为供求矛盾的主要方面，交易由卖方左右的市场。３按市场空间范围，可划分为三种类型（１）地方市场，即指国内在一定区域的市场。（２）全国市场，即指商品交换关系以全国为发展空间的市场。（３）世界市场，即指世界范围的各国之间通过对外贸易往来而形成的市场。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则４按市场时间结构，可划分为两种类型（１）现货市场，即现货交易的市场。现货交易又分为即期交易和远期交易。即期交易指买卖双方立即进行的一手交钱、一手交货的交易；远期交易指买卖双方事先签订商品买卖合同，约定在一定时期内按合同条款进行实物交割的交易。（２）期货市场，即期货交易的市场。期货交易是在现货交易的基础上出现的一种交易形式。期货交易指的是期货合约的买卖。５按市场交易对象，可划分为商品市场和要素市场两种类型政治经济学主要研究和分析的是商品市场和要素市场（后面详述）。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（三）市场体系的含义和特点１市场体系的含义在现代市场经济中，各类市场，包括生活资料市场、生产资料市场、劳动力市场、金融市场、房地产市场、技术市场、信息市场等，它们相互联系、相互制约，构成了一个有机整体，即现代市场体系。所谓市场体系，就是指商品交换关系中各类市场密切联系、相互制约的有机整体。现代市场经济是由市场机制发挥资源配置功能的经济，而现代市场体系则是市场机制发挥作用的必要条件。当商品市场价格随着供求变化而变化时，作为市场主体的商品生产者根据市场提供的价格信号进行决策。若价格上涨，商品生产者就会做出增产或扩大投资的决策，相应的必须有可供其融资的资本市场和可供其获得新增劳动力的劳动力市场，这是最基本的条件，否则，价格无法发挥其调节作用。培育和发展市场体系是建立市场经济体制的必要条件。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则２市场体系的特点健全的市场体系必须具备完整性、统一性和开放性。所谓完整性，是指各类市场必须完整，缺少某类市场或某些市场发育不全，会影响整个市场体系功能的发挥。所谓统一性，是指各类市场在国内各地区各部门必须形成一个统一的整体，不能存在行政分割和地域封闭。健全的市场体系还要求具有开放性，即不仅要对国内开放，而且要对国外开放，要建立国内市场与国际市场的联系，参与国际分工和国际竞争进入国际市场，可以按国际市场提供的价格信号来配置资源，决定资本流向，从而达到更合理地配置国内资源和利用国际资源的目的。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则二、市场体系的组成市场体系包括商品市场和生产要素市场。商品市场包括消费品市场和生产资料市场。生产要素市场包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场。在市场体系中，商品市场、资本市场和劳动力市场是最基本的市场，又称之为市场体系的三大支柱。（一）商品市场商品市场是整个市场体系的基础和主体。商品市场主要包括消费品市场、生产资料市场。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则１消费品市场消费品市场是为个人提供最后的、直接的消费品的市场。只有经过消费品市场，消费者购买到自己生活所需的各类消费品，其物质文化生活需要才能得到最终满足，消费品生产的目的才能得到最终实现。生产资料市场，是指商品流通过程中生产资料商品交换的场所和交换关系的总和。关系的总和。２生产资料市场生产资料市场与消费品市场有着不同的特征，主要表现在以下五个方面：（１）生产资料需求具有派生性和连锁性，因而决定了生产资料市场的交换活动具有较强的关联性。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（２）生产资料需求的影响因素更为复杂，但其稳定性较强，替代弹性和价格弹性较小，因而市场联系较稳定。（３）生产资料的交易方式以批发交易为主，因而使得市场购销活动表现出以大宗物资批发方式为主的特征。（４）生产资料市场上的交易基本上是经过认真权衡后形成的理性交易。（５）生产资料市场的计划性、时间性较强，具有集中化和大型化的特征。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（二）生产要素市场培育和发展市场体系，不仅要进一步发展商品市场，而且更重要的是要促进各类生产要素市场的形成与完善。这是因为，没有完善的要素市场，就难以实现生产要素的流动与重组，难以有效地发挥市场机制配置资源的作用，从而制约着市场体系的整体形成。１金融市场我们所说的资金市场，在国际上通常称为金融市场。金融就是资金（资本）的借贷和融通，是调节货币流通和信用活动的总称。金融市场是债权人和债务人互相接触并使各种金融工具或证券易手的场所或经济关系。因此，金融市场既是货币资金的融通过程和场所，又是货币资金融通关系的总和。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则２劳动力市场劳动力是最重要的经济资源和生产要素，在市场经济中必须通过市场实现其配置和形成价格。劳动力市场，是劳动力供需双方按照市场规则实行劳动力商品交易的市场。劳动力市场不仅是介绍就业或交流人才的场所，而且是跨地区、跨行业、跨部门、全社会范围的，由市场机制统一调节的经济关系。根据不同的研究内容和分类标准，劳动力市场可划分为多种类型：以地域为标准，可划分为全国性劳动力市场和地方性劳动力市场；按用工特点，可以分为临时工市场、合同工市场和固定工市场等；根据劳动力的类型，又可分为劳务市场、人才市场和普通职业市场。３房地产市场房地产市场包括两方面的内容：房产市场与土地市场。由于房产不能发生位移，始终固定在某一地表之上，所以，房产市场与土地市场虽然有区别，但在更多情况下表现为一个统一的市场———房地产市场上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（１）土地市场。土地市场也称地产市场。土地市场与一般商品市场相比，具有不同的特性。在土地市场上，供求双方交换的只是土地的使用权，而不存在土地所有权的让渡。因此，土地使用权的流转是有限期的，不允许一次购买、永久使用。（２）房产市场。房产市场是指房产交换的交换方式和交换关系的总和。房产市场所交换的物质对象是房屋，这与一般商品市场交换的客体有较大区别：①房产是一种不动产，始终与土地联结在一起，不能携带和搬动，因此房产市场只有“商流”，没有“物流”。②由于房产对地产的依附性和融合性，几乎任何一笔房产交易都伴随着地产交易。③房产市场具有一定的垄断性，这是由土地经营的垄断性派生的。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则４技术市场广义的技术市场是指技术商品交换关系的总和，它包括从技术商品的开发到技术商品应用和流通的全过程，如技术转让、技术引进、技术服务、技术承包、技术咨询和技术培训等。狭义的技术市场是指技术商品交换的场所。（１）常设技术市场。它是商店式技术市场，有固定的机构、地址、人员和业务范围。其组织形式有科技交流中心、科技开发中心以及科研部门自设的技术开发门市部等。（２）临时性技术市场。它是根据经济发展和科技进步的需要。因地制宜、因时制宜组织起来的市场，如科技成果交流会、科技博览会等上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（３）科技信息联系网络市场。即以电讯、计算机联网等通信手段建立起来的跨地区、跨行业的科技信息系统。这是一种高级的技术市场，也是与信息市场结合在一起的技术信息市场。技术市场中的交易方式有多种，如许可证贸易、科技咨询服务、技术攻关项目招标、技术工程承包、技术培训、技术服务等。其中，许可证贸易是最主要的交易形式之一。许可证贸易又分为专利技术许可证贸易和专有技术许可证贸易两种。５信息市场信息是事物的内容、形式、事物之间的联系及其发展变化的反映，它一般表现为信号、消息、情报、科研成果、资料等。信息市场是以提供各种信息来满足用户需要的信息交换的场所。信息市场的特点有以下几点：上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（１）交易活动具有多次性。由于信息交易并不是让渡所有权而是使用权，因此同一信息商品可以在其有效时间内多次、反复出卖。（２）交换具有间接性。即需求者不一定通过直接交换方式获得信息，而是可以通过广播、电视、报刊等获得信息。（３）交易具有很强的时效性。随时间的推移和条件变化，其使用价值会失效。信息市场的发展、信息的商品化，对社会经济的发展起着明显而重要的作用：①为社会生产和流通提供大量有效的信息资源，有利于促进经济发展。②为企业提供必要的市场需求信息，有利于提高企业的竞争能力和应变能力。③为消费者提供有关的商品供应信息，是促进销售的有力手段。信息市场发挥着中介作用，是沟通产、供、销的桥梁，信息是企业经营管理的重要资源。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则三、市场组织为了保证市场运行顺畅和有效协调各类矛盾，需要形成有效的市场运行规范，建立完善的市场组织。一般来说，市场组织有以下形式：（一）中介组织市场中介组织是指经营各种各样商品和劳务的流通组织机构以及与之相适应的管理体制和管理方法。市场中介组织是一个体系，包括各类供销组织机构、银行和非银行金融机构、信托投资公司、证券交易所、职业培训中心和介绍中心、专利技术交易所和咨询中心、各类信息中心、企业资信评级公司、房屋托管公司、房地产交易所等。这些中介组织可以分成以下几大类：上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则１商品组织它包括批发组织、零售组织、中间商和代理商、储运企业、商情信息机构等。２资金融通组织它包括银行、保险公司、信托公司、财务公司、证券交易所、资信评估机构。３职业培训组织它包括人才交易中心、劳动服务公司、再就业服务公司、外国服务公司、对外劳务输出组织。４技术信息组织它包括技术咨询、技术服务、信息咨询与服务中心、网络服务商、专利服务中心。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则５地产组织它包括房屋托管公司、房地产交易所或信息服务中心。（二）管理和调节组织市场管理和调节组织是市场自身的管理和组织。它包括审计、统计、中央银行、交通、工商、质量管理、税收、海关、消费者协会等管理机构以及管理中所采用的行政、法律、舆论等方法。市场管理和调节机构可以分成四大类：１一般管理部门如财政、中央银行、统计、税务、劳动等管理机构，这类机构及其功能将会进一步加强和完善。２专业管理和检查部门如工商行政管理局、标准局、计量局、审计局、商检局、海关。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则３民间监督协会如消费者协会、行业工会、个体劳动者协会。这些自愿组成的组织，将对商品质量、价格、服务、计量、商标、广告等起到广泛的监督、自律作用。４企业业务主管部门如交通、邮电、商业、工业建筑、农业、林业、教育、医疗、体育、卫生、制药等部门。随着计划经济向市场经济的转轨，这一类管理机构的作用和范围将越来越小。四、市场规则市场规则是指国家依据市场运行规律的要求，为保证市场有序运行而制定的所有市场活动主体都必须遵守的规章制度。市场规则主要包括市场进出规则、市场竞争规则、市场交易规则和市场仲裁规则等。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（一）市场进出规则市场进出规则是指市场主体和市场客体进入或退出市场的法律规范和行为准则。凡是符合市场进入或退出规则的市场主体及商品，都可以自由地进入或退出市场。（二）市场竞争规则市场竞争规则是指国家依法确立的维护各市场主体之间平等交换、公平竞争的规则。这一规则主要规范市场主体的竞争行为。１规范生产者的竞争行为生产者要对产品质量负责，对包装、规格、标记实行标准化。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则２规范经营者的竞争行为经营者不能使不合格的商品进入流通领域，商品广告要实事求是，不允许强买强卖、欺行霸市、囤积居奇。国家应防止市场垄断，排除超经济的行政权力干预，破除对市场的分割和封锁，取消不合理的歧视性税收，保护商标，禁止使用不合理的竞争手段，严禁假冒伪劣商品进入市场，等等。（三）市场交易规则市场交易规则是指各市场主体进行市场交易活动所必须遵守的行为准则与规范。这一规则的要求有以下几点：１交易公开化一切交易活动都要在有组织的市场上公开进行、公开交易、明码实价，禁止黑市交易。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则２交易货币化一切商品交换实行货币化，防止不等价交换和无偿剥夺。３交易规则化市场交易活动必须遵守一定的规范和规则。例如，经营场地规则、安全卫生规则、批发零售规则；等等。４交易公平化在自愿等价互惠的基础上，进行市场交易。严禁欺行霸市、巧取豪夺、坑蒙拐骗和强买强卖等行为。５价格合理化价格应根据商品价值和市场供求关系的变化而浮动，严禁为牟取暴利而乱涨价和哄抬物价的行为。上一页下一页返回第一节市场、市场体系和市场规则（四）市场仲裁规则市场仲裁规则是指各市场主体在进出市场、展开竞争和进行交易的过程中，发生各种矛盾和纠纷时，解决这些矛盾和协调各方利益时所必须遵守的行为准则。执行这一规则的是市场仲裁机构。市场仲裁机构进行裁决时必须体现公平原则，对买卖双方一视同仁，不能偏袒任何一方。市场规则是以法律、法规、契约、公约等形式规定下来的市场运行准则，它实质上是一套把各种市场主体的经济行为合理化、有序化、契约化的规章制度。市场规则主要从两方面发挥作用：一方面是静态规范，它对市场主体参与市场活动的资格进行判断，禁止不符合要求的市场主体进入市场运行，把违规者罚出市场竞技场，以此来保证市场的有序化运行；另一方面是动态规范，它通过确定市场主体的经济行为、协调主体间的经济关系、处理各种利益纠纷的方式，来规范市场运行过程。上一页返回第二节市场机制一、市场机制的含义、基本要素和作用（一）市场机制的含义市场机制是指各种市场要素，价格、竞争、供求互相适应、互相制约、自行协调、自行组织的有机联系形式，它是市场经济的内在自动调节机制。市场经济的内在自动调节机制用流程表示就是：“……供过于求→价格下跌→竞争导致资金流出→生产规模缩小→供求基本平衡，再到供不应求→价格上升→竞争导致资金流入→生产规模扩大→供求基本平衡……”下一页返回第二节市场机制市场机制的内在自动调节作用，可以自发地建立起社会生产和社会需求之间的动态平衡。这种动态平衡是在价格、竞争、供求等要素之间互为因果、互相制约的联系和作用过程中实现的。因此，从完整的运行过程来看，所谓市场机制，就是市场通过其内在的各要素之间的相互作用，建立起社会供需动态平衡的自我协调过程。（二）市场机制的基本要素１价格机制价格机制作为指示器，反映市场的供求状况；价格的变动可以调节需求供给，从而起到调节经济的作用。２供求机制供求机制通过供求影响价格变化，并通过价格、市场供给量和需求量等市场信号来调节社会生产和需求，最终实现供求基本平衡。上一页下一页返回第二节市场机制３竞争机制通过价格竞争或非价格竞争，按照优胜劣汰的法则来调节市场运行，能够激发企业的活力和发展的动力。４风险机制风险机制作为一种外在的压力机制，能够起到约束市场经济主体的行为，保证经济稳定发展的作用。（三）市场机制的作用市场机制的基础性作用具体表现在以下几个方面：（１）以供求机制为主的决策结构，使市场主体根据供求关系的变化情况，及时做出生产经营的决策，减少资源浪费。上一页下一页返回第二节市场机制（２）以价格机制为主的信息结构，使市场主体依据市场价格信号所提供的信息，引导生产要素流动，合理配置资源。（３）以竞争机制为主的动力结构，使市场主体在竞争的压力下，追求盈利最大化，这一内在动力使得市场主体对资源进行合理、优化配置。竞争的外在动力（压力）迫使市场主体要实现盈利最大化目标：追求盈利最大化的内在动力，激励市场主体发挥主动性和创造性，推进社会技术创新，提高劳动生产率；追求盈利最大化的内在动力，迫使市场主体在市场竞争中加强经济核算，提高经济效益，进行技术和管理的创新，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。市场机制具有上述积极作用，同时，市场机制还具有一些消极作用，比如市场机制调节的自发性、盲目性、滞后性等，会使市场经济的运行产生障碍。保证市场经济有序、高效的运行，还需要发挥国家宏观调控的作用。上一页下一页返回第二节市场机制二、供求机制（一）供求机制的含义供求机制，是指在竞争的过程中供求决定价格，价格又调节和平衡供求的自行调节的机能。供求机制是供求规律在市场运行中发挥作用的具体形式。供求机制和价格机制密不可分，二者在同一过程中发挥作用。之所以把它们分成两种机制，是因为这两个要素的运行机制有不同的侧重。价格机制主要反映价格形成的机理和价格的调节功能；供求机制主要反映供求与价格的联系和供求之间又通过价格实现自我平衡的功能。供求机制包括供求决定价格机制和价格调节供求机制。上一页下一页返回第二节市场机制１供求决定价格机制价格是商品价值的货币表现，价格要以价值为基础。由竞争所形成的市场价格虽然也要以价值为基础，但市场价格的取值是由供求关系直接决定的。供过于求，形成买方市场，价格下跌；求过于供，形成卖方市场，价格上扬。由竞争和供求关系直接决定的价格，是一种反映资源稀缺程度和供求状况的信号。供求决定价格机制是供求机制的核心。２价格调节供求机制价格调节供求机制与价格调节机制是同一个过程的机制，但价格调节供求机制强调的是供求通过价格调节而形成的自我平衡。由价格调节所形成的供求之间的平衡，是一种由不平衡到大体平衡，再到不平衡的循环往复的动态的平衡过程。通过这种动态平衡功能使商品、劳务、生产要素达到动态的总量平衡和结构平衡。上一页下一页返回第二节市场机制（二）供求机制的特点供求关系是两个总量的对立统一。供求机制的作用同价格、竞争等机制的作用有着密切联系。供求机制具有下面两个特点：１连锁性即供求的变化引起价格的波动；价格的调整导致供求的变动。２动态性即供求受价格的影响不断变动；供给受利益的驱动不断变化；需求受收入的制约不断变化。上一页下一页返回第二节市场机制三、价格机制（一）价格机制的含义价格机制不同于价格本身。价格是商品价值的货币表现，是一个静态的范畴。价格机制是价格在其形成和运行中能反映供求关系并诱导资源流动的机能，是一个动态的范畴。所谓价格机制，就是指在竞争过程中，与供求相互联系、相互制约的市场价格的形成和运行的机理和功能。价格机制包括价格形成机制、价格运行机制和价格调节机制。价格形成机制，是指价格的市场形成机制，包括企业自主定价、市场形成价格等环节。价格运行机制，是指价格与供求状况的变动相联系，而时高时低的运动过程。价格调节机制，就是通过价格的升降调节商品和生产要素的供给量和需求量，引导生产、经营和消费的经济运行机制。通常所说的市场机制，主要指价格机制，价格调节机制是市场机制的核心。上一页下一页返回第二节市场机制（二）价格机制的特点价格机制具有下面几个特点：１直接性即价格的变化对供求双方都会产生直接的影响。当某种商品价格上升时，生产者会扩大此种商品的生产，使供给增加；而消费者会减少对此种商品的需求。当某种商品价格下降时，生产者会减少此种商品的生产，使供给减少；而消费者会增加对此种商品的需求。２信息传递横向性即价格波动的信息传递面极其广泛。对社会各阶层人员，对各类市场主体都会产生极其深刻和广泛的影响。上一页下一页返回第二节市场机制３敏感性即价格信号对整个社会都会产生敏感反映。宏观上，政府要对反馈回来的价格信息及时做出判断，迅速采取相应的措施；微观上，企业要根据价格信号立即调整生产规模和生产。（三）价格机制的功能价格之所以对生产、经营和消费具有广泛的调节作用，根源在于价格本身所具有的客观经济功能。概括说来，价格机制具有三个基本功能。１传递生产和消费等经济信息２调节经济利益关系３核算和比较经济效益上一页